Основная информация
Дата опубликования: | 20 ноября 2020г. |
Номер документа: | RU76000202001625 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.11.2020 № 905-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ АДАПТИРОВАННЫМ, И ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ
В целях реализации на территории Ярославской области мероприятия «Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми» региональной целевой программы «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 24.12.2019 № 934-п «Об утверждении региональной целевой программы «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы, признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области и частично утратившим силу постановления Правительства области от 05.08.2013 № 979-п»,
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления гранта из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А. Степаненко
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Правительства области
от 20.11.2020 № 905-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ АДАПТИРОВАННЫМ, И ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ
1. Порядок предоставления гранта из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее – Порядок), разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Правилами подготовки порядков предоставления грантов из областного бюджета, утвержденными постановлением Правительства области от 27.12.2013 № 1749-п «О разработке порядков предоставления грантов из областного бюджета».
2. Грант из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее – грант), предоставляется в форме субсидии в рамках реализации мероприятия «Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми» региональной целевой программы «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 24.12.2019 № 934-п «Об утверждении региональной целевой программы «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы, признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области и частично утратившим силу постановления Правительства области от 05.08.2013 № 979-п» (далее – мероприятие). Указанная региональная целевая программа является подпрограммой государственной программы Ярославской области «Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области» на 2014 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.05.2014 № 524-п «Об утверждении государственной программы Ярославской области «Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области» на 2014 – 2024 годы».
3. Грант предоставляется департаментом образования Ярославской области (далее – департамент) по результатам отбора организаций (за исключением государственных и муниципальных учреждений), и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, а также присмотр и уход за детьми (далее – отбор) на территории Ярославской области.
Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта закона Ярославской области об областном бюджете (проекта закона Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете).
4. Участниками отбора являются организации (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, а также присмотр и уход за детьми (далее – организации).
Способ проведения отбора – запрос соответствующих предложений.
5. Участник отбора на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должен соответствовать следующим требованиям:
- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- участник отбора не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Порядком;
- у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Ярославской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ярославской областью;
- у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении участника отбора не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;
- участник отбора должен осуществлять образовательную деятельность, а также присмотр и уход за детьми на территории муниципального образования Ярославской области, где по состоянию на 01.10.2020 существует потребность в дополнительных местах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности;
- участник отбора реализует программы дошкольного образования, в том числе адаптированные, а также присмотр и уход за детьми;
- участник отбора имеет помещения для создания 20 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049‑13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», на территории Ярославской области;
- участник отбора готов обеспечить меры, направленные на установление размера родительской платы не выше максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, установленного постановлением Правительства области от 10.07.2013 № 829-п «Об установлении среднего и максимального размеров родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность»;
- участник отбора готов обеспечить функционирование созданных дополнительных мест в период действия федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет», входящего в состав национального проекта «Демография»;
- участник отбора готов обеспечить повышение квалификации специалистов и руководителя организации – участника отбора на территории Ярославской области.
6. Грант предоставляется на следующих условиях:
- организация является победителем отбора;
- организация согласна на осуществление департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления гранта;
- департаментом заключено соглашение о предоставлении гранта (далее – соглашение) по типовой форме, приведенной в приложении 1 к приказу департамента финансов Ярославской области от 15.04.2019 № 14н «О типовых формах соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета», с организацией.
7. Размер гранта соответствует объему средств, предусмотренных подпунктом 1.4 пункта 1 раздела V региональной целевой программы «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 24.12.2019 № 934-п «Об утверждении региональной целевой программы «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы, признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области и частично утратившим силу постановления Правительства области от 05.08.2013 № 979-п».
8. Целью предоставления гранта является реализация мероприятия.
9. Для организации и проведения отбора приказом департамента образуется организационный комитет по проведению отбора (далее – оргкомитет), в состав которого входят представители департамента, государственных учреждений, функционально подчиненных департаменту, а также члены общественного совета при департаменте.
10. Департамент размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявление о проведении отбора, содержащее информацию, предусмотренную подпунктом «б» пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, в также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Срок размещения на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявления о проведении отбора, требований к комплекту документов – не позднее 2 календарных дней до даты начала проведения отбора.
11. Участник отбора представляет в срок не позднее 30 календарных дней, следующих за днем размещения департаментом объявления о проведении отбора, следующий комплект документов:
- заявка в свободной форме (на бланке организации);
- информационное письмо о том, что участник отбора не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Ярославской области в соответствии с иными правовыми актами в целях финансового обеспечения мероприятия;
- справка налогового органа, выданная не ранее чем за 1 месяц до дня представления комплекта документов, об отсутствии:
просроченной задолженности по возврату в бюджет Ярославской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ярославской областью;
неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;
- информационное письмо участника отбора о том, что на дату не ранее чем за 1 месяц до дня представления комплекта документов участник отбора не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, – не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- копия лицензии на осуществление образовательной деятельности;
- справка руководителя органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, по месту нахождения участника отбора о наличии потребности в дополнительных местах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
- документ, подтверждающий наличие у участника отбора на любом законном основании помещений для создания 20 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;
- гарантийное письмо, подтверждающее, что участник отбора готов обеспечить меры, направленные на установление размера родительской платы не выше максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, установленного постановлением Правительства области от 10.07.2013 № 829-п «Об установлении среднего и максимального размеров родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность»;
- согласие на публикацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;
- согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей).
12. Документы, представленные организацией, должны быть пронумерованы и сброшюрованы в последовательности, указанной в пункте 11 Порядка, скреплены печатью (при наличии) и заверены подписью уполномоченного лица организации.
В случае если организациями не были представлены документы, указанные в абзацах четвертом, девятом и десятом пункта 11 Порядка, указанные документы запрашиваются департаментом в порядке межведомственного взаимодействия.
13. Соблюдение организацией указанных в пункте 12 Порядка требований означает, что все представленные документы поданы от имени организации, а также подтверждает подлинность и достоверность сведений, содержащихся в документах.
14. Организация вправе отозвать комплект документов до окончания срока приема комплектов документов путем направления в адрес департамента соответствующего обращения.
15. Комплект документов запечатывается в конверт с надписью «Заявка на участие в отборе в целях предоставления гранта из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми» (с указанием наименования организации, направившей комплект документов).
16. Прием комплектов документов осуществляется в сроки, установленные объявлением о проведении отбора. Комплект документов представляется организацией непосредственно в департамент.
17. Комплекты документов, поступившие в департамент в течение срока приема комплектов документов, регистрируются в журнале учета комплектов документов в день их поступления. При регистрации комплекта документов в журнале учета комплектов документов и на конверте с комплектом документов указываются время поступления комплекта документов и его порядковый номер.
Комплекты документов, поступившие в департамент после окончания срока приема комплектов документов, не регистрируются и не рассматриваются.
Организации, подавшие документы после окончания срока приема комплектов документов, к участию в отборе не допускаются, о чем организации уведомляются в течение 3 рабочих дней со дня получения комплектов документов департаментом.
18. Не позднее 3 рабочих дней после окончания срока приема комплектов документов оргкомитет вскрывает комплекты документов и проводит их оценку. Результаты оценки фиксируются в листах оценки.
19. Критерием оценки комплекта документов является его полнота, под которой понимается наличие в составе комплекта документов всех документов, предусмотренных пунктом 11 Порядка.
20. Основаниями для отклонения соответствующего предложения участника отбора являются:
- несоответствие организации требованиям, указанным в пунктах 4, 5 Порядка;
- несоответствие представленного организацией комплекта документов требованиям к комплекту документов, установленным в объявлении о проведении отбора;
- недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.
21. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:
- не поступило ни одного комплекта документов;
- ни одна организация не была допущена к участию в отборе.
Признание отбора несостоявшимся оформляется приказом департамента, который принимается в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема комплектов документов.
В случае признания отбора несостоявшимся объявляется новый отбор в соответствии с Порядком.
22. Победителем отбора признается организация, которая соответствует критериям оценки комплекта документов, подавшая комплект документов в более ранние сроки.
23. Решение оргкомитета оформляется протоколом, в который включаются следующие сведения:
- дата, время и место проведения рассмотрения комплектов документов;
- дата, время и место оценки комплектов документов;
- информация об организациях, комплекты документов которых были рассмотрены;
- информация об организациях, комплекты документов которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют комплекты документов;
- наименование победителя отбора, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта.
Соответствующий протокол подписывается председательствующим на заседании оргкомитета.
24. Итоги отбора подводятся департаментом в срок не более 7 рабочих дней с момента окончания срока подачи комплектов документов и утверждаются приказом департамента об итогах отбора на основании протокола оргкомитета. Протокол оргкомитета и приказ департамента об итогах отбора размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в день подписания указанного приказа.
25. На основании приказа департамента об итогах отбора департамент заключает с победителем отбора соглашение.
26. Заключение соглашения между департаментом и организацией – победителем отбора осуществляется в следующем порядке:
26.1. В течение не более 5 дней с даты размещения на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» приказа департамента об итогах отбора департамент готовит и направляет в адрес организации – победителя отбора проект соглашения.
26.2. В течение не более 2 рабочих дней с даты получения проекта соглашения организация – победитель отбора представляет в департамент подписанный проект соглашения в 2 экземплярах.
26.3. Департамент:
- подписывает соглашение в течение не более 3 рабочих дней с момента его представления организацией – победителем отбора;
- в течение 2 рабочих дней после подписания соглашения извещает организацию – победителя отбора о подписании соглашения и направляет один экземпляр соглашения организации – победителю отбора.
27. Основаниями для отказа организации – победителю отбора в предоставлении гранта являются:
- установление факта недостоверности представленной организацией – победителем отбора информации;
- получение департаментом от организации – победителя отбора официального уведомления об отказе от получения гранта;
- непредставление в департамент проекта соглашения, подписанного организацией – победителем отбора, в срок, установленный подпунктом 26.2 пункта 26 Порядка;
- несогласие организации с осуществлением департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления гранта.
Принятие приказа департамента об отказе в предоставлении гранта осуществляется не позднее 2 рабочих дней с момента установления оснований для отказа в предоставлении гранта, указанных в пункте 27 Порядка.
28. Организация – победитель отбора информируется официальным письмом об отказе в предоставлении гранта и его основаниях в течение не более 2 рабочих дней с даты принятия приказа департамента об отказе в предоставлении организации – победителю отбора гранта по основаниям, указанным в пункте 27 Порядка.
29. Организация – получатель гранта вправе направлять в адрес департамента предложения о внесении изменений в соглашение, в том числе в случае необходимости изменения размера гранта, с приложением информации, содержащей финансово-экономическое обоснование соответствующих изменений.
В течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующих предложений департамент рассматривает их и в случае, если предлагаемые изменения не ведут к снижению значений результатов (показателей) предоставления гранта или увеличению объема гранта, готовит проект дополнительного соглашения и направляет его на подписание организации – получателю гранта.
В течение 3 рабочих дней с даты получения проекта дополнительного соглашения организация – получатель гранта представляет в департамент подписанный проект дополнительного соглашения.
Департамент подписывает проект дополнительного соглашения в течение 3 рабочих дней со дня его представления организацией – получателем гранта.
В случае если предлагаемые изменения ведут к снижению значений результатов (показателей) предоставления гранта или увеличению объема гранта, департамент в сроки, установленные в абзаце втором данного пункта, уведомляет организацию – получателя гранта об отказе в заключении дополнительного соглашения.
30. В случае уменьшения департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении, департамент и организация – получатель гранта в течение 10 рабочих дней подписывают дополнительное соглашение на новых условиях либо расторгают соглашение при недостижении согласия по новым условиям.
Требование, предусмотренное абзацем первым данного пункта, включается в соглашение.
31. Перечисление гранта осуществляется единовременно в полном объеме в пределах утвержденного кассового плана исполнения областного бюджета на основании соглашения по платежным реквизитам организации – получателя гранта, указанным в соглашении, в срок не более 60 рабочих дней со дня заключения соглашения.
Перечисление гранта осуществляется на расчетный счет организации – получателя гранта.
32. Организация – получатель гранта расходует денежные средства на приобретение средств обучения и воспитания, установленные перечнем средств обучения и воспитания, требуемых для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми, необходимых для реализации мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 20 декабря 2019 г. № 704 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, требуемых для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми, необходимых для реализации мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, критериев его формирования, а также норматива стоимости оснащения одного места средствами обучения и воспитания в целях осуществления образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми». Перечень планируемых к приобретению средств обучения и воспитания, требуемых для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми, согласовывается организацией – получателем гранта с департаментом.
33. Значением результатов (показателей) использования гранта является создание 20 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности.
34. Достижение значений результатов (показателей) предоставления гранта на реализацию мероприятия в отчетном финансовом году оценивается департаментом на основании представленного получателем гранта в срок до 15 января года, следующего за отчетным, отчета о достижении значений результатов (показателей) предоставления гранта по форме согласно приложению 1 к Порядку.
35. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на организацию – получателя гранта.
36. Организация – получатель гранта представляет в департамент ежеквартально в срок не позднее пятого рабочего дня каждого месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме согласно приложению 2 к Порядку. Дата представления итогового отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, определяется соглашением.
37. В случае нарушения организацией – получателем гранта условий, установленных Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных соглашением, департамент принимает решение о возврате гранта в областной бюджет и не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения соответствующих нарушений направляет организации – получателю гранта письменное уведомление о возврате гранта.
38. В течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате гранта организация – получатель гранта обязана осуществить возврат гранта в доход областного бюджета по платежным реквизитам, указанным в соответствующем уведомлении.
39. В случае недостижения значений результатов (показателей) предоставления гранта на реализацию мероприятия, установленных в соглашении, грант подлежит возврату в части неисполненных обязательств в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации после направления департаментом уведомления о возврате гранта. Уведомление о возврате гранта направляется департаментом после принятия решения о возврате средств в областной бюджет не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения соответствующих нарушений. В течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате гранта организация – получатель гранта обязана осуществить возврат гранта в доход областного бюджета по платежным реквизитам, указанным в соответствующем уведомлении.
40. В случае невозврата гранта в доход областного бюджета в сроки, предусмотренные пунктами 37 – 39 Порядка, взыскание средств с организации – получателя гранта производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
41. Грант должен быть использован в срок, предусмотренный соглашением.
В случае неиспользования гранта в срок, предусмотренный соглашением, неиспользованная сумма подлежит возврату в доход областного бюджета в течение 30 дней по истечении срока, указанного в соглашении.
42. Грант носит целевой характер и не может быть направлен на иные цели, кроме тех, которые указаны в соглашении.
43. Организация – получатель гранта не вправе приобретать за счет гранта иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
44. В случае нецелевого использования гранта применяются меры в соответствии с бюджетным законодательством.
45. Контроль за целевым использованием гранта осуществляют департамент и органы государственного финансового контроля.
46. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку выполнения условий, целей и порядка предоставления гранта организациями – получателями гранта.
Приложение 1
к Порядку
Форма
ОТЧЕТ
о достижении значений результатов (показателей) предоставления гранта из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми,
по состоянию на 01 _____________ 20___ г.
(месяц)
Наименование организации: ____________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________.
Соглашение о предоставлении гранта из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее – грант), от _____________ № ___________, заключенное в целях реализации мероприятия __________________________________________________________________.
(наименование мероприятия)
Цель (цели) предоставления гранта: ______________________________.
Оценка достижения значений результатов (показателей) предоставления гранта (не более 1,5 страницы).
Периодичность представления настоящего отчета: до 15 января 20___ года.
№
п/п
Наименование результата (показателя) предоставления гранта
Описание
мероприятий, направленных на достижение значения результата (показателя) предоставления гранта
Значение результата (показателя) предоставления гранта (в соответствии
с соглашением о предоставлении гранта
от ____________ № ______)
планируемое
достигнутое
недостигнутое
(указать причину)
1
2
3
4
5
6
Руководитель организации________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Бухгалтер организации _________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Настоящий отчет принят «___» __________ 20__ г.
______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку
Форма
ОТЧЕТ
о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми,
по состоянию на 01 _____________ 20___ г.
(месяц)
Наименование организации: ____________________________________
__________________________________________________________________.
Соглашение о предоставлении гранта из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее – грант), от _____________ № ___________, заключенное в целях реализации мероприятия __________________________________________________________________.
(наименование мероприятия)
Периодичность представления настоящего отчета: не позднее пятого рабочего дня каждого месяца, следующего за отчетным кварталом.
Единица измерения: руб.
№
п/п
Наименование статьи затрат
Предусмотрено соглашением о предоставлении гранта
Профинансировано
Израсходовано
Подтверждающие документы (договоры, счета, товарные накладные, акты приемки выполненных работ и прочее)
1
2
3
4
5
6
Итого
Остаток неиспользованного гранта, подлежащий возврату в областной бюджет (заполняется по итогу года): _______________________________________________________________________________________________________.
(сумма цифрами и прописью)
Объем израсходованных собственных средств на реализацию на территории Ярославской области мероприятия ____________________________________________________________________________________________________.
(сумма цифрами и прописью)
Руководитель организации ________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Бухгалтер организации ________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Настоящий отчет принят «___» ____________ 20__ г.
______________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
______________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.11.2020 № 905-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ АДАПТИРОВАННЫМ, И ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ
В целях реализации на территории Ярославской области мероприятия «Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми» региональной целевой программы «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 24.12.2019 № 934-п «Об утверждении региональной целевой программы «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы, признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области и частично утратившим силу постановления Правительства области от 05.08.2013 № 979-п»,
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления гранта из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А. Степаненко
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Правительства области
от 20.11.2020 № 905-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ АДАПТИРОВАННЫМ, И ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ
1. Порядок предоставления гранта из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее – Порядок), разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Правилами подготовки порядков предоставления грантов из областного бюджета, утвержденными постановлением Правительства области от 27.12.2013 № 1749-п «О разработке порядков предоставления грантов из областного бюджета».
2. Грант из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее – грант), предоставляется в форме субсидии в рамках реализации мероприятия «Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми» региональной целевой программы «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 24.12.2019 № 934-п «Об утверждении региональной целевой программы «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы, признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области и частично утратившим силу постановления Правительства области от 05.08.2013 № 979-п» (далее – мероприятие). Указанная региональная целевая программа является подпрограммой государственной программы Ярославской области «Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области» на 2014 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.05.2014 № 524-п «Об утверждении государственной программы Ярославской области «Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области» на 2014 – 2024 годы».
3. Грант предоставляется департаментом образования Ярославской области (далее – департамент) по результатам отбора организаций (за исключением государственных и муниципальных учреждений), и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, а также присмотр и уход за детьми (далее – отбор) на территории Ярославской области.
Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта закона Ярославской области об областном бюджете (проекта закона Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете).
4. Участниками отбора являются организации (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, а также присмотр и уход за детьми (далее – организации).
Способ проведения отбора – запрос соответствующих предложений.
5. Участник отбора на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должен соответствовать следующим требованиям:
- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- участник отбора не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Порядком;
- у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Ярославской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ярославской областью;
- у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении участника отбора не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;
- участник отбора должен осуществлять образовательную деятельность, а также присмотр и уход за детьми на территории муниципального образования Ярославской области, где по состоянию на 01.10.2020 существует потребность в дополнительных местах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности;
- участник отбора реализует программы дошкольного образования, в том числе адаптированные, а также присмотр и уход за детьми;
- участник отбора имеет помещения для создания 20 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049‑13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», на территории Ярославской области;
- участник отбора готов обеспечить меры, направленные на установление размера родительской платы не выше максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, установленного постановлением Правительства области от 10.07.2013 № 829-п «Об установлении среднего и максимального размеров родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность»;
- участник отбора готов обеспечить функционирование созданных дополнительных мест в период действия федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет», входящего в состав национального проекта «Демография»;
- участник отбора готов обеспечить повышение квалификации специалистов и руководителя организации – участника отбора на территории Ярославской области.
6. Грант предоставляется на следующих условиях:
- организация является победителем отбора;
- организация согласна на осуществление департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления гранта;
- департаментом заключено соглашение о предоставлении гранта (далее – соглашение) по типовой форме, приведенной в приложении 1 к приказу департамента финансов Ярославской области от 15.04.2019 № 14н «О типовых формах соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета», с организацией.
7. Размер гранта соответствует объему средств, предусмотренных подпунктом 1.4 пункта 1 раздела V региональной целевой программы «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 24.12.2019 № 934-п «Об утверждении региональной целевой программы «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы, признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области и частично утратившим силу постановления Правительства области от 05.08.2013 № 979-п».
8. Целью предоставления гранта является реализация мероприятия.
9. Для организации и проведения отбора приказом департамента образуется организационный комитет по проведению отбора (далее – оргкомитет), в состав которого входят представители департамента, государственных учреждений, функционально подчиненных департаменту, а также члены общественного совета при департаменте.
10. Департамент размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявление о проведении отбора, содержащее информацию, предусмотренную подпунктом «б» пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, в также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Срок размещения на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявления о проведении отбора, требований к комплекту документов – не позднее 2 календарных дней до даты начала проведения отбора.
11. Участник отбора представляет в срок не позднее 30 календарных дней, следующих за днем размещения департаментом объявления о проведении отбора, следующий комплект документов:
- заявка в свободной форме (на бланке организации);
- информационное письмо о том, что участник отбора не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Ярославской области в соответствии с иными правовыми актами в целях финансового обеспечения мероприятия;
- справка налогового органа, выданная не ранее чем за 1 месяц до дня представления комплекта документов, об отсутствии:
просроченной задолженности по возврату в бюджет Ярославской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ярославской областью;
неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;
- информационное письмо участника отбора о том, что на дату не ранее чем за 1 месяц до дня представления комплекта документов участник отбора не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, – не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- копия лицензии на осуществление образовательной деятельности;
- справка руководителя органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, по месту нахождения участника отбора о наличии потребности в дополнительных местах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
- документ, подтверждающий наличие у участника отбора на любом законном основании помещений для создания 20 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;
- гарантийное письмо, подтверждающее, что участник отбора готов обеспечить меры, направленные на установление размера родительской платы не выше максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, установленного постановлением Правительства области от 10.07.2013 № 829-п «Об установлении среднего и максимального размеров родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность»;
- согласие на публикацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;
- согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей).
12. Документы, представленные организацией, должны быть пронумерованы и сброшюрованы в последовательности, указанной в пункте 11 Порядка, скреплены печатью (при наличии) и заверены подписью уполномоченного лица организации.
В случае если организациями не были представлены документы, указанные в абзацах четвертом, девятом и десятом пункта 11 Порядка, указанные документы запрашиваются департаментом в порядке межведомственного взаимодействия.
13. Соблюдение организацией указанных в пункте 12 Порядка требований означает, что все представленные документы поданы от имени организации, а также подтверждает подлинность и достоверность сведений, содержащихся в документах.
14. Организация вправе отозвать комплект документов до окончания срока приема комплектов документов путем направления в адрес департамента соответствующего обращения.
15. Комплект документов запечатывается в конверт с надписью «Заявка на участие в отборе в целях предоставления гранта из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми» (с указанием наименования организации, направившей комплект документов).
16. Прием комплектов документов осуществляется в сроки, установленные объявлением о проведении отбора. Комплект документов представляется организацией непосредственно в департамент.
17. Комплекты документов, поступившие в департамент в течение срока приема комплектов документов, регистрируются в журнале учета комплектов документов в день их поступления. При регистрации комплекта документов в журнале учета комплектов документов и на конверте с комплектом документов указываются время поступления комплекта документов и его порядковый номер.
Комплекты документов, поступившие в департамент после окончания срока приема комплектов документов, не регистрируются и не рассматриваются.
Организации, подавшие документы после окончания срока приема комплектов документов, к участию в отборе не допускаются, о чем организации уведомляются в течение 3 рабочих дней со дня получения комплектов документов департаментом.
18. Не позднее 3 рабочих дней после окончания срока приема комплектов документов оргкомитет вскрывает комплекты документов и проводит их оценку. Результаты оценки фиксируются в листах оценки.
19. Критерием оценки комплекта документов является его полнота, под которой понимается наличие в составе комплекта документов всех документов, предусмотренных пунктом 11 Порядка.
20. Основаниями для отклонения соответствующего предложения участника отбора являются:
- несоответствие организации требованиям, указанным в пунктах 4, 5 Порядка;
- несоответствие представленного организацией комплекта документов требованиям к комплекту документов, установленным в объявлении о проведении отбора;
- недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.
21. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:
- не поступило ни одного комплекта документов;
- ни одна организация не была допущена к участию в отборе.
Признание отбора несостоявшимся оформляется приказом департамента, который принимается в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема комплектов документов.
В случае признания отбора несостоявшимся объявляется новый отбор в соответствии с Порядком.
22. Победителем отбора признается организация, которая соответствует критериям оценки комплекта документов, подавшая комплект документов в более ранние сроки.
23. Решение оргкомитета оформляется протоколом, в который включаются следующие сведения:
- дата, время и место проведения рассмотрения комплектов документов;
- дата, время и место оценки комплектов документов;
- информация об организациях, комплекты документов которых были рассмотрены;
- информация об организациях, комплекты документов которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют комплекты документов;
- наименование победителя отбора, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта.
Соответствующий протокол подписывается председательствующим на заседании оргкомитета.
24. Итоги отбора подводятся департаментом в срок не более 7 рабочих дней с момента окончания срока подачи комплектов документов и утверждаются приказом департамента об итогах отбора на основании протокола оргкомитета. Протокол оргкомитета и приказ департамента об итогах отбора размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в день подписания указанного приказа.
25. На основании приказа департамента об итогах отбора департамент заключает с победителем отбора соглашение.
26. Заключение соглашения между департаментом и организацией – победителем отбора осуществляется в следующем порядке:
26.1. В течение не более 5 дней с даты размещения на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» приказа департамента об итогах отбора департамент готовит и направляет в адрес организации – победителя отбора проект соглашения.
26.2. В течение не более 2 рабочих дней с даты получения проекта соглашения организация – победитель отбора представляет в департамент подписанный проект соглашения в 2 экземплярах.
26.3. Департамент:
- подписывает соглашение в течение не более 3 рабочих дней с момента его представления организацией – победителем отбора;
- в течение 2 рабочих дней после подписания соглашения извещает организацию – победителя отбора о подписании соглашения и направляет один экземпляр соглашения организации – победителю отбора.
27. Основаниями для отказа организации – победителю отбора в предоставлении гранта являются:
- установление факта недостоверности представленной организацией – победителем отбора информации;
- получение департаментом от организации – победителя отбора официального уведомления об отказе от получения гранта;
- непредставление в департамент проекта соглашения, подписанного организацией – победителем отбора, в срок, установленный подпунктом 26.2 пункта 26 Порядка;
- несогласие организации с осуществлением департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления гранта.
Принятие приказа департамента об отказе в предоставлении гранта осуществляется не позднее 2 рабочих дней с момента установления оснований для отказа в предоставлении гранта, указанных в пункте 27 Порядка.
28. Организация – победитель отбора информируется официальным письмом об отказе в предоставлении гранта и его основаниях в течение не более 2 рабочих дней с даты принятия приказа департамента об отказе в предоставлении организации – победителю отбора гранта по основаниям, указанным в пункте 27 Порядка.
29. Организация – получатель гранта вправе направлять в адрес департамента предложения о внесении изменений в соглашение, в том числе в случае необходимости изменения размера гранта, с приложением информации, содержащей финансово-экономическое обоснование соответствующих изменений.
В течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующих предложений департамент рассматривает их и в случае, если предлагаемые изменения не ведут к снижению значений результатов (показателей) предоставления гранта или увеличению объема гранта, готовит проект дополнительного соглашения и направляет его на подписание организации – получателю гранта.
В течение 3 рабочих дней с даты получения проекта дополнительного соглашения организация – получатель гранта представляет в департамент подписанный проект дополнительного соглашения.
Департамент подписывает проект дополнительного соглашения в течение 3 рабочих дней со дня его представления организацией – получателем гранта.
В случае если предлагаемые изменения ведут к снижению значений результатов (показателей) предоставления гранта или увеличению объема гранта, департамент в сроки, установленные в абзаце втором данного пункта, уведомляет организацию – получателя гранта об отказе в заключении дополнительного соглашения.
30. В случае уменьшения департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении, департамент и организация – получатель гранта в течение 10 рабочих дней подписывают дополнительное соглашение на новых условиях либо расторгают соглашение при недостижении согласия по новым условиям.
Требование, предусмотренное абзацем первым данного пункта, включается в соглашение.
31. Перечисление гранта осуществляется единовременно в полном объеме в пределах утвержденного кассового плана исполнения областного бюджета на основании соглашения по платежным реквизитам организации – получателя гранта, указанным в соглашении, в срок не более 60 рабочих дней со дня заключения соглашения.
Перечисление гранта осуществляется на расчетный счет организации – получателя гранта.
32. Организация – получатель гранта расходует денежные средства на приобретение средств обучения и воспитания, установленные перечнем средств обучения и воспитания, требуемых для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми, необходимых для реализации мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 20 декабря 2019 г. № 704 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, требуемых для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми, необходимых для реализации мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, критериев его формирования, а также норматива стоимости оснащения одного места средствами обучения и воспитания в целях осуществления образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми». Перечень планируемых к приобретению средств обучения и воспитания, требуемых для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми, согласовывается организацией – получателем гранта с департаментом.
33. Значением результатов (показателей) использования гранта является создание 20 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности.
34. Достижение значений результатов (показателей) предоставления гранта на реализацию мероприятия в отчетном финансовом году оценивается департаментом на основании представленного получателем гранта в срок до 15 января года, следующего за отчетным, отчета о достижении значений результатов (показателей) предоставления гранта по форме согласно приложению 1 к Порядку.
35. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на организацию – получателя гранта.
36. Организация – получатель гранта представляет в департамент ежеквартально в срок не позднее пятого рабочего дня каждого месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме согласно приложению 2 к Порядку. Дата представления итогового отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, определяется соглашением.
37. В случае нарушения организацией – получателем гранта условий, установленных Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных соглашением, департамент принимает решение о возврате гранта в областной бюджет и не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения соответствующих нарушений направляет организации – получателю гранта письменное уведомление о возврате гранта.
38. В течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате гранта организация – получатель гранта обязана осуществить возврат гранта в доход областного бюджета по платежным реквизитам, указанным в соответствующем уведомлении.
39. В случае недостижения значений результатов (показателей) предоставления гранта на реализацию мероприятия, установленных в соглашении, грант подлежит возврату в части неисполненных обязательств в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации после направления департаментом уведомления о возврате гранта. Уведомление о возврате гранта направляется департаментом после принятия решения о возврате средств в областной бюджет не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения соответствующих нарушений. В течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате гранта организация – получатель гранта обязана осуществить возврат гранта в доход областного бюджета по платежным реквизитам, указанным в соответствующем уведомлении.
40. В случае невозврата гранта в доход областного бюджета в сроки, предусмотренные пунктами 37 – 39 Порядка, взыскание средств с организации – получателя гранта производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
41. Грант должен быть использован в срок, предусмотренный соглашением.
В случае неиспользования гранта в срок, предусмотренный соглашением, неиспользованная сумма подлежит возврату в доход областного бюджета в течение 30 дней по истечении срока, указанного в соглашении.
42. Грант носит целевой характер и не может быть направлен на иные цели, кроме тех, которые указаны в соглашении.
43. Организация – получатель гранта не вправе приобретать за счет гранта иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
44. В случае нецелевого использования гранта применяются меры в соответствии с бюджетным законодательством.
45. Контроль за целевым использованием гранта осуществляют департамент и органы государственного финансового контроля.
46. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку выполнения условий, целей и порядка предоставления гранта организациями – получателями гранта.
Приложение 1
к Порядку
Форма
ОТЧЕТ
о достижении значений результатов (показателей) предоставления гранта из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми,
по состоянию на 01 _____________ 20___ г.
(месяц)
Наименование организации: ____________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________.
Соглашение о предоставлении гранта из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее – грант), от _____________ № ___________, заключенное в целях реализации мероприятия __________________________________________________________________.
(наименование мероприятия)
Цель (цели) предоставления гранта: ______________________________.
Оценка достижения значений результатов (показателей) предоставления гранта (не более 1,5 страницы).
Периодичность представления настоящего отчета: до 15 января 20___ года.
№
п/п
Наименование результата (показателя) предоставления гранта
Описание
мероприятий, направленных на достижение значения результата (показателя) предоставления гранта
Значение результата (показателя) предоставления гранта (в соответствии
с соглашением о предоставлении гранта
от ____________ № ______)
планируемое
достигнутое
недостигнутое
(указать причину)
1
2
3
4
5
6
Руководитель организации________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Бухгалтер организации _________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Настоящий отчет принят «___» __________ 20__ г.
______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку
Форма
ОТЧЕТ
о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми,
по состоянию на 01 _____________ 20___ г.
(месяц)
Наименование организации: ____________________________________
__________________________________________________________________.
Соглашение о предоставлении гранта из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее – грант), от _____________ № ___________, заключенное в целях реализации мероприятия __________________________________________________________________.
(наименование мероприятия)
Периодичность представления настоящего отчета: не позднее пятого рабочего дня каждого месяца, следующего за отчетным кварталом.
Единица измерения: руб.
№
п/п
Наименование статьи затрат
Предусмотрено соглашением о предоставлении гранта
Профинансировано
Израсходовано
Подтверждающие документы (договоры, счета, товарные накладные, акты приемки выполненных работ и прочее)
1
2
3
4
5
6
Итого
Остаток неиспользованного гранта, подлежащий возврату в областной бюджет (заполняется по итогу года): _______________________________________________________________________________________________________.
(сумма цифрами и прописью)
Объем израсходованных собственных средств на реализацию на территории Ярославской области мероприятия ____________________________________________________________________________________________________.
(сумма цифрами и прописью)
Руководитель организации ________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Бухгалтер организации ________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Настоящий отчет принят «___» ____________ 20__ г.
______________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
______________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.12.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 130.010.030 Государственные образовательные стандарты. Образовательные программы. Образовательный процесс |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: