Об утверждении Порядка предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан бюджету городского поселения город Янау...



Лист № 1

Администрация муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 ноября 2020 года №862

Об утверждении Порядка предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан бюджету городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан на реализацию проектов по комплексному благоустройству дворовых территорий населенных пунктов «Башкирские дворики»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», во исполнение постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 69 «О реализации проектов по комплексному благоустройству дворовых территорий муниципальных образований Республики Башкортостан «Башкирские дворики» (в ред. постановления Правительства Республики Башкортостан от 25.02.2020 № 106), а также создания комфортных условий проживания населения Янаульского района, Администрация муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан бюджету городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан на реализацию проектов по комплексному благоустройству дворовых территорий населенных пунктов «Башкирские дворики».

2. Признать утратившим силу Постановление Администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан от 26.03.2019 № 375 «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из бюджета муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан бюджетам городского и сельских поселений на реализацию проектов по комплексному благоустройству дворовых территорий населенных пунктов «Башкирские дворики»».

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника отдела промышленности и строительства Администрации А.Р. Имашева.

И.о. главы Администрации

Р.Р. Фатхуллин

Приложение

Утвержден

постановлением

Администрации

муниципального района

Янаульский район

Республики Башкортостан

от 12 ноября 2020 года № 862

Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан бюджету городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан на реализацию проектов по комплексному благоустройству дворовых территорий населенных пунктов «Башкирские дворики»

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан бюджету городского поселения муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан (далее - муниципальные образования) на реализацию проектов по комплексному благоустройству дворовых территорий населенных пунктов «Башкирские дворики».

2. Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан (далее - Администрация, главный распорядитель бюджетных средств).

3. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан является софинансирование муниципальных программ, включающих проекты по комплексному благоустройству дворовых территорий муниципальных образований с учетом обеспечения физической, пространственной и информационной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В настоящем Порядке под дворовыми территориями многоквартирных домов понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, образующими проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

Перечень видов работ по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, на которые направляются субсидии, включает в себя: асфальтирование дворовых проездов; устройство парковочных пространств; устройство (ремонт) тротуаров; установку или замену бордюрного камня; освещение дворовых территорий; установку детских и спортивных площадок с безопасным резиновым покрытием; дополнительное освещение (при необходимости) детской и спортивной площадок; ограждение, в том числе детской и спортивной площадок; озеленение; установку информационного стенда; устройство зон отдыха (скамейки, урны); установку контейнерных площадок (без контейнеров); установку малых архитектурных форм; обустройство систем видеонаблюдения во дворе и иные виды работ.

По решению общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах проводятся работы по устройству (ремонту) отмостки, дополнительному освещению (при необходимости) детской (или) спортивной площадок; установке малых архитектурных форм; реконструкции детских и спортивных площадок, находящиеся в эксплуатации более 10 лет; демонтажу детских и спортивных площадок с несертифицированным оборудованием и иные виды работ.

Иные межбюджетные трансферты в размере, не превышающем 2 (двух) процентов от общего объема иных межбюджетных трансфертов, представленной бюджету городского поселения муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан на реализацию программы «Башкирские дворики» в текущем году, могут быть направлены на разработку проектно-сметной документации работ по комплексному благоустройству дворовых территорий городского поселения муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан, включенных в адресный перечень муниципальной программы «Башкирские дворики».

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

а) обеспечение софинансирования проекта из бюджета муниципального образования в размере не менее 5 процентов и со стороны населения - не менее 1 процента от суммы субсидии, выделенной из бюджета Республики Башкортостан;

б) наличие в бюджете городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского поселения, в целях софинансирования которых представляется иные межбюджетные трансферты, в объеме необходимым для их исполнения;

в) наличие муниципальных программ (подпрограмм), предусматривающих перечень проектов по комплексному благоустройству дворовых территорий;

г) наличие порядка проведения конкурсного отбора проектов по комплексному благоустройству дворовых территорий, подлежащих включению в муниципальные программы на основании критериев, указанных в приложении к настоящему Порядку;

д) создание конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов по комплексному благоустройству дворовых территорий, подлежащих включению в муниципальные программы, утверждение положения о конкурсной комиссии и ее состава;

е) проведение конкурсного отбора проектов по комплексному благоустройству дворовых территорий;

6. Обязательства городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан - получателя иных межбюджетных трансфертов:

а) обеспечить софинансирование проектов по комплексному благоустройству дворовых территорий муниципальных образований «Башкирские дворики» из бюджета городского поселения в размере не менее 5 процентов;

б) обеспечить проведение общих собраний собственников помещений многоквартирных домов по вопросу участия в проекте по комплексному благоустройству дворовых территорий городского поселения «Башкирские дворики»;

в) обеспечить проведение обсуждения заявок для участия в проекте по комплексному благоустройству дворовых территорий городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан «Башкирские дворики» на заседании общественной комиссии;

г) обеспечить проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов), в том числе при внесении в них изменений;

д) учитывать предложения собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), о включении дворовой территории в муниципальную программу;

е) разработать и утвердить с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу. В дизайн-проекты включаются текстовое и визуальное описания предлагаемых проектов, в том числе их концепции и перечни элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

ж) обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;

з) обеспечить благоустройство всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния), исходя из перечня видов работ по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

и) обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;

к) обеспечить проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий с учетом физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

л) обеспечить демонтаж незаконных хозяйственных построек на объекте благоустройства в порядке, предусмотренным законодательством;

м) по завершении работ по благоустройству дворовой территорий, все вновь благоустроенные объекты, расположенные в границах земельных участков, находящиеся в муниципальной собственности, должны быть приняты на баланс городского поселения и содержатся в надлежащем состоянии в рамках муниципального заказа.

7. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

8. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании заключенного между Администрацией муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан и администрация городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан соглашения. Соглашение содержит следующие положения:

- объем иных межбюджетных трансфертов, цели, условия и сроки ее предоставления;

- порядок перечисления средств;

- показатели результативности и эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, обязательства по их исполнению, сроки и формы представления отчетности;

- сроки и порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

- согласие администрации городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан на осуществление Администрацией муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан и органом финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов;

- ответственность администрации городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан за полное, своевременное и эффективное освоение предоставленных иных межбюджетных трансфертов, а также за достоверность информации, представленной в отчетах.

9. В случае экономии средств иных межбюджетных трансфертов, сложившейся по итогам проведения получателем иных межбюджетных трансфертов процедур, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, высвободившийся объем иных межбюджетных трансфертов, определенный пропорционально внесенному вкладу, подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан.

Соответствующие изменения вносятся в муниципальные программы, которые направляются в Администрацию муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан в течение 5 рабочих дней с даты внесения изменений.

10. Иные межбюджетные трансферты перечисляются получателю субсидий в течение 10 рабочих дней с даты подписания соглашения между сторонами, при условии предоставлении всех необходимых документов администрацией городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан

11. Возврат иных межбюджетных трансфертов в случаях нарушения администрацией городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан условий, установленных соглашением при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидий, осуществляется в следующем порядке.

В течение 7 рабочих дней со дня принятия главным распорядителем бюджетных средств решения о необходимости возврата субсидии ее получателю направляется соответствующее письменное уведомление.

Получатель субсидии в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств указанную сумму средств.

В случае, если субсидии не перечислены в бюджет, средства подлежат взысканию в порядке, установленном бюджетным законодательством.

12. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае, если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в бюджет, указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном бюджетным законодательством.

При наличии потребности в не использованном по состоянию на 1 января текущего финансового года остатке иных межбюджетных трансфертов указанный остаток в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств используется на те же цели в порядке, предусмотренном законодательством.

13. В случае выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов главный распорядитель бюджетных средств направляет письменное уведомление получателю иных межбюджетных трансфертов о возврате в 14-дневный срок перечисленных сумм иных межбюджетных трансфертов в полном объеме в бюджет.

14. Получатель иных межбюджетных трансфертов, допустивший ее нецелевое использование, несет ответственность согласно законодательству.

Иные межбюджетные трансферты, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию в доход бюджета.

15. Получатель иных межбюджетных трансфертов ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет главному распорядителю бюджетных средств отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов.

16. Показателем результативности использования иных межбюджетных трансфертов является количество реализованных проектов по комплексному благоустройству дворовых территорий муниципальных образований «Башкирские дворики».

17. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется путем сравнения установленных соглашением значения показателя результативности использования субсидий и значения такого показателя, фактически достигнутого по итогам планового года, на основании информации, представленной муниципальными образованиями Республики Башкортостан.

18. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляют главный распорядитель бюджетных средств и орган финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

Приложение

к Порядку предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан бюджету городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан на реализацию проектов по комплексному благоустройству дворовых территорий населенных пунктов «Башкирские дворики»

Критерии

отбора дворовых территорий многоквартирных домов для участия в программе комплексного благоустройства дворовых территорий «Башкирские дворики»

№ п/п

Критерии отбора объектов

Максимальная оценка, баллы

1

Отсутствие проведения работ по благоустройству дворовых территорий в рамках государственных и муниципальных программ за последние 5 лет

20

2

Продолжительность эксплуатации общего имущества после ввода в эксплуатацию многоквартирного дома

2.1

до 10 лет (включительно)

10

2.2

от 10 до 20 лет (включительно)

20

2.3

от 20 до 30 лет (включительно)

30

2.4

от 30 до 40 лет (включительно)

40

2.5

более 40 лет

50

3

Потребность в элементах благоустройства, необходимых для устройства на дворовой территории:

3.1

Ремонт асфальтового покрытия проезжей части дворовой территории (с применением элементов «доступной среды»)

20

3.2

Устройство/ремонт входов в подъезд многоквартирных дома (с применением элементов «доступной среды»)

15

3.3

Ремонт освещения дворовой территории

5

3.4

Потребность в установке лавочек, урн

10

4

Выполнение работ по благоустройству дворовой территории за счет собственников помещений многоквартирного дома в иные периоды:

4.1

Ремонт асфальтового покрытия проезжей части дворовой территорий

20

4.2

Ремонт тротуаров на дворовой территорий

15

4.3

Устройство/ремонт парковочных карманов

10

4.4

Устройство/ремонт в детских игровых и спортивных площадок

10

4.5

Устройство/ремонт ограждений

5

4.6

Устройство/ремонт установка скамеек, лавочек, урн, беседок, иных элементов благоустройства

5

5

Доля софинансирования собственников помещений многоквартирного дома от стоимости благоустройства дворовой территории по дополнительному перечню по благоустройству:

5.1

1%-15%

15

5.2

Более 15%

20

6

Наличие земельного участка общего имущества в многоквартирном доме:

6.1

Земельный участок находится на государственном кадастровом учете

20

6.2

Обязательство собственников помещений в многоквартирном доме о принятом решении на общем собрании жильцов о включении в состав общего имущества в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом

10

7

Справка от управляющей организации о собственниках помещений в многоквартирном доме (процент жителей, осуществляющих своевременную оплату за содержание общего имущества многоквартирного дома и коммунальные услуги, капитальный ремонт за 2019 год):

7.1

От 100% до 90%

20

7.2

От 90% до 80%

15

7.3

От 80% до 70%

10

7.4

От 70% до 60%

5

8

Отсутствие незаконных хозяйственных построек

50

9

Количество многоквартирных домов, образующих дворовую территорию

1-20

10

Количество жителей многоквартирных домов, образующих благоустраиваемую дворовую территорию:

10.1

До 50

1

10.2

До 150

5

10.3

Свыше 150

15