ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУД...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 ноября 2020 г. № 817-пП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УКАЗАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (ИХ ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ), И (ИЛИ) ПРИОБРЕТЕНИЕМ ИМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о предоставлении  из бюджета Пензенской области бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества.

2. Настоящее постановление вступает в силу 01.01.2021 и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.

Губернатор

Пензенской области

И.А. Белозерцев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Пензенской области

23.11.2020 № 817-пП

П О Р Я Д О К

принятия решений о предоставлении из бюджета Пензенской области бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или  муниципальными унитарными предприятиями,
на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений
в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества

1. Настоящий Порядок принятия решений о предоставлении из бюджета Пензенской области бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на цели, не связанные
с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц
(их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества  (далее - Порядок), устанавливает порядок принятия решений о предоставлении из бюджета Пензенской области бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями или муниципальными  учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся
в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества (далее соответственно - юридические лица, решения), и распространяется на инвестиционные проекты
в рамках исполнения мероприятий государственных программ Пензенской области, разработанных и реализуемых в порядке, утвержденном постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 № 274-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями).

Общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых
на инвестиционный проект в рамках реализации мероприятия государственной программы Пензенской области, не должен превышать объем бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего мероприятия этой государственной программы Пензенской области.

2. Решения принимаются с учетом приоритетов и целей развития Пензенской области исходя из прогнозов социально-экономического развития Пензенской области, государственных программ Пензенской области, концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, поручений Губернатора Пензенской области и Правительства Пензенской области, а также оценки эффективности использования средств бюджета Пензенской области в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 30.06.2006 № 442-пП "Об оценке инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств бюджета Пензенской области"
(с последующими изменениями).

3. Решение принимается в форме  акта Правительства Пензенской области.

4. Инициатором подготовки проекта решения выступает исполнительный орган государственной власти Пензенской области - главный распорядитель средств бюджета Пензенской области (далее - главный распорядитель), ответственный за реализацию мероприятия государственной программы Пензенской области, в рамках которой планируется предоставление бюджетной инвестиции.

5. В проекте решения определяются в том числе:

а) наименование главного распорядителя, до которого как от получателя средств бюджета Пензенской области доводятся в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам,
а также исполнительного органа государственной власти Пензенской области, осуществляющего от имени Пензенской области полномочия собственника (права акционера) в отношении акций (долей) в уставном (складочном) капитале юридического лица;

б) наименование юридического лица;

в) цель предоставления бюджетных инвестиций с указанием наименования регионального  проекта, в том числе регионального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта, либо государственной программы Пензенской области (далее - Программа);

г) результаты предоставления бюджетных инвестиций, которые должны быть конкретными, измеримыми и должны соответствовать результатам регионального проекта или программы, указанным в подпункте "в" настоящего пункта (в случае, если бюджетные инвестиции предоставляются в целях реализации такого проекта, программы), и показатели, необходимые для их достижения, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующего регионального проекта или программы (при возможности установления таких показателей);

д) иные показатели, достижение которых должно быть обеспечено юридическим лицом (при необходимости);

е) общий размер средств на достижение каждого результата предоставления бюджетных инвестиций и его распределение по годам;

ж) предельный размер бюджетных инвестиций, предоставляемых в целях достижения каждого результата предоставления бюджетных инвестиций, и его распределение по годам;

з) в случае предоставления бюджетных инвестиций для последующего предоставления вкладов в уставные (складочные) капиталы других организаций, вкладов в имущество других организаций, не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы, в отношении каждой такой организации -
ее наименование и общий объем указанных вкладов с их распределением по годам либо порядок и (или) критерии отбора этих организаций, если определение указанных организаций осуществляется по результатам такого отбора.

6. Юридическое лицо на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу внесения проекта решения в Правительство Пензенской области, должно соответствовать следующим требованиям:

а) у юридического лица отсутствует неисполненная обязанность
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у юридического лица отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед  бюджетом Пензенской области;

в) юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом,
а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации
при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) юридическому лицу не предоставляются средства из бюджета Пензенской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в проекте решений в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 настоящего Порядка.

7. Юридическое лицо предоставляет главному распорядителю следующие документы, подтверждающих соответствие его требованиям, указанным
в пункте 6 настоящего Порядка:

а) справка налогового органа об исполнении юридическим лицом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

б) выписка (выписки) из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о юридическом лице;

в) справка, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом юридического лица, подтверждающая соответствие юридического лица требованиям, установленным подпунктом "б" пункта 6 настоящего Порядка;

г) копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящая из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, за последние 2 года.

Документы, указанные в подпунктах "а", "б", "г" пункта 7 настоящего Порядка, представляется юридическим лицом по желанию. В случае непредставления юридическим лицом указанных документов главный распорядитель запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней с даты представления юридическим лицом документов,  указанных в пункте 7 настоящего Порядка, проводит проверку соответствия юридического лица требованиям, указанным в пунктах 6 настоящего Порядка, и принимает решение о подготовке проекта  решения о предоставлении бюджетных инвестиций или об отказе в подготовке такого проекта решения.

О принятом решении юридическое лицо уведомляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении в течение трех дней
со дня принятия решения о подготовке проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций или об отказе в подготовке такого решения.

В случае принятия главным распорядителем решения об отказе
в подготовке проекта принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций главный распорядитель возвращает юридическому лицу предоставленные документы с обоснованием причин возврата документов.

9. Основаниями принятия решения об отказе в подготовке проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций являются:

а) несоответствие юридического лица требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

б) непредставление (представление не в полном объеме) юридическим лицом документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, за исключением документов запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

10. Проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций подлежит согласованию с исполнительными органами государственной власти Пензенской области в порядке, установленном постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 № 274-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" 
(с последующими изменениями).

11. Согласованный проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций вносится главным распорядителем в установленном порядке
в Правительство Пензенской области.

__________