Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недв...



Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования Ямальский район

Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность и порядка их предоставления

27  ноября  2020 г.                 № 1089

             

В соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 52 Устава муниципального образования Ямальский район, Администрация муниципального образования Ямальский район  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок принятия решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность и порядок их предоставления согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Отделу документационного обеспечения управления делами обеспечить опубликование настоящего постановления в муниципальной общественно-политической газете «Время Ямала» и размещение на официальном сайте муниципального образования Ямальский район в сети Интернет (http://mo-yamal.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования Ямальский район по формированию и реализации политики в сфере ЖКК, экономики, имущества и муниципального заказа.

Глава муниципального образования

Ямальский район                                                                А.Н. Кугаевский

УТВЕРЖДЁН

постановлением Администрации

муниципального образования Ямальский район

от 27 ноября 2020 года № 1089

Порядок

принятия решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность и порядок их предоставления

Раздел I.

Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия решений о предоставлении из бюджета муниципального образования Ямальский район (далее – бюджет района) муниципальным бюджетным, муниципальным автономным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - решение, субсидии, объекты соответственно), а также порядок их предоставления (далее - Порядок).

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

главный распорядитель - главный распорядитель бюджетных средств, которому в ведомственной структуре расходов бюджета района планируется предусмотреть (предусмотрены) бюджетные ассигнования на предоставление субсидий;

капитальные вложения - затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение, приобретение объектов, проектно-изыскательские работы и другие затраты, связанные со строительством, реконструкцией и приобретением объектов;

организации - муниципальные бюджетные, муниципальные автономные учреждения и муниципальные унитарные предприятия, которым из бюджета района предоставляются субсидии.

комиссия по бюджетным проектировкам (далее - бюджетная комиссия) - координационный орган, образованный в целях обеспечения взаимодействия субъектов бюджетного планирования при разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район и проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел II.

Порядок принятия решения

3. Главный распорядитель инициирует вопрос о предоставлении субсидии в рамках формирования предложений по изменению действующих и исполнению принимаемых расходных обязательств на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году и плановом периоде в сроки, установленные муниципальным правовым актом о порядке составления проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период, для рассмотрения на заседании бюджетной комиссии.

4. Предложение о предоставлении субсидии, оформленное в соответствии с приложением к настоящему Порядку, должно содержать:

цель предоставления субсидии;

наименование объекта согласно проектной документации (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемое наименование объекта;

направление субсидирования (строительство, реконструкция или приобретение);

наименование главного распорядителя;

наименование организации;

мощность (прирост мощности) объекта;

срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта;

рассчитанную в действующих ценах сметную стоимость объекта (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемую (предельную) стоимость объекта с указанием размера средств на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

общий объем капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объем предоставляемой субсидии с разбивкой по годам в отношении каждого объекта;

годовой объем эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта после ввода в эксплуатацию или приобретения.

5. Формирование предложений о предоставлении субсидии производится исходя из приоритетных направлений и перспектив развития муниципального образования Ямальский район, утвержденных Стратегией социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район.

6. Главный распорядитель согласовывает предложение о предоставлении субсидии с управлением экономики Администрации муниципального образования Ямальский район на предмет соответствия приоритетным целям и задачам развития Ямальского района, а также обеспечения эффективного решения проблем в области экономического, социального, экологического, инвестиционного, инновационного и культурного развития Ямальского района.

7. Предложение о предоставлении субсидии направляется в департамент финансов Администрации муниципального образования Ямальский район в составе предложений по изменению действующих и исполнению принимаемых расходных обязательств на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году и плановом периоде.

8. Бюджетная комиссия в сроки, установленные муниципальным правовым актом о порядке составления проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период, принимает решение о включении (невключении) субсидии в проект решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период.

9. В случае необходимости принятия решения о предоставлении субсидии в текущем финансовом году главный распорядитель направляет Главе муниципального образования Ямальский район предложение о предоставлении субсидии для рассмотрения и принятия решения о включении (невключении) субсидии в проект решения Районной Думы муниципального образования Ямальский район о внесении изменений в решение Районной Думы муниципального образования Ямальский район о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период.

10. В течение 10 рабочих дней после утверждения бюджета района (внесения изменений в решение Районной Думы муниципального образования Ямальский район о бюджете района) на соответствующий финансовый год и плановый период главный распорядитель готовит проект решения о предоставлении из бюджета района субсидии соответствующей организации в форме проекта муниципального правового акта Администрации муниципального образования Ямальский район.

Объем предоставляемых субсидий должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели муниципальной программой и решением Районной Думы муниципального образования Ямальский район о бюджете района на соответствующий финансовый год и плановый период.

11. Проектом решения о предоставлении из бюджета района субсидии одной организации могут предусматриваться субсидии в отношении нескольких объектов.

12. Проект решения о предоставлении из бюджета района субсидии должен содержать информацию, отраженную в пункте 4 настоящего Порядка.

Раздел III.

Порядок предоставления субсидии

13. Субсидии предоставляются организациям в соответствии с муниципальным правовым актом о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

14. Субсидии предоставляются при условии заключения между главным распорядителем и организацией соглашения на срок, не превышающий срок действия утвержденных главному распорядителю лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

15. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов.

16. Соглашение должно соответствовать муниципальному правовому акту о предоставлении субсидии и содержать:

цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства, реконструкции или приобретения;

рассчитанную в действующих ценах стоимость объекта (сметную или предполагаемую (предельную) либо стоимость приобретения объекта;

общий объем капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объем предоставляемой субсидии;

положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации соглашения о предоставлении субсидии;

условия о соблюдении организацией при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

положения, устанавливающие обязанность муниципального бюджетного учреждения, муниципального автономного учреждения и муниципального унитарного предприятия по открытию в департаменте финансов Администрации муниципального образования Ямальский район отдельного лицевого счета для учета операций по получению и использованию данных субсидий;

сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет для учета операций по получению и использованию субсидии, открытый в департаменте финансов Администрации муниципального образования Ямальский район в установленном порядке;

положения, устанавливающие право главного распорядителя на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

порядок возврата организацией средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной субсидии в случае отсутствия принятого в соответствии с пунктами 21, 22 настоящего Порядка решения главного распорядителя о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;

порядок возврата сумм, использованных организацией, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением организацией условия о софинансировании капитальных вложений в объекты за счет иных источников финансирования, в случае если соглашением предусмотрено такое условие;

порядок и сроки предоставления организацией отчетности об использовании субсидии;

случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации главному распорядителю ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.

17. Организации осуществляют закупки за счет субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

18. Перечисление субсидий осуществляется главным распорядителем в соответствии с заключенными соглашениями, при наличии документов, подтверждающих принятие обязательств организацией.

19. Санкционирование расходов муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений, источником которых являются субсидии, в том числе остатки субсидий, не использованные на начало очередного финансового года, осуществляется в порядке, установленном департаментом финансов Администрации муниципального образования Ямальский район.

20. Главный распорядитель предоставляет в департамент финансов Администрации муниципального образования Ямальский район информацию об использовании субсидий:

муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями в составе бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Ямальский район; 

муниципальными унитарными предприятиями в составе годовой бюджетной отчетности по форме, установленной приказом департамента финансов Администрации муниципального образования Ямальский район о порядке составления и предоставления бюджетной и бухгалтерской отчетностей.

21. Не использованные на начало очередного финансового года остатки средств субсидий могут быть направлены на те же цели по решению главного распорядителя о наличии потребности направления указанных средств на цели предоставления субсидии.

Данное решение с указанием объектов и объема направляемых остатков субсидии утверждается распоряжением (приказом) главного распорядителя не позднее 1 февраля очередного финансового года с обоснованием потребности в данных средствах для использования их по целевому назначению.

Обоснованной является потребность организаций в средствах, необходимых для обеспечения обязательств, принятых по состоянию на 1 января очередного финансового года, и обязательств, планируемых к принятию в результате осуществления закупок, извещение об осуществлении которых размещено в единой информационной системе в сфере закупок (или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг), по состоянию на 1 января очередного финансового года в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

22. Указанное в пункте 21 настоящего порядка распоряжение (приказ) направляется главным распорядителем в департамент финансов Администрации муниципального образования Ямальский район не позднее 10 февраля очередного финансового года.

23. В случае отсутствия решения главного распорядителя остатки средств подлежат перечислению в бюджет района не позднее 1 марта очередного финансового года.

24. Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения главного распорядителя о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается департаментом финансов Администрации муниципального образования Ямальский район.

25. Осуществление капитальных вложений в объекты за счет субсидий влечет увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений.

Осуществление капитальных вложений за счет субсидий в объекты муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, влечет увеличение их уставного фонда.

26. В случае ликвидации организации главный распорядитель представляет информацию о состоянии объектов незавершенного строительства и предложения по управлению объектами в отраслевой (функциональный) орган Администрации муниципального образования Ямальский район по управлению муниципальным имуществом в целях принятия решения о возможности их завершения.

Приложение

к Порядку принятия решений о предоставлении субсидий

на осуществление капитальных вложений в объекты капитального

строительства муниципальной собственности и приобретение

объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность

и порядку их предоставления

Предложение

о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность

№ п/п

Цель предоставления субсидии

Наименование объекта

Направление субсидирования (строительство/реконструкция или приобретение)

Наименование главного распорядителя

Наименование организации

Мощность (прирост мощности) объекта

Срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта

Стоимость объекта, рассчитанная в действующих ценах

Общий объем капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения

(тыс. рублей)

В том числе объем предоставляемой субсидии с разбивкой по годам в отношении каждого объекта (тыс. рублей)

Годовой объем эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта после ввода в эксплуатацию или приобретения (тыс. рублей)

всего

20__

20__

20__

1.

2.

   СОГЛАСОВАНО

    Начальник управления экономики

Администрации муниципального образования Ямальский район

    ______________________ Ф.И.О.                                        Дата

           подпись