ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

ПРИКАЗ

от 13 ноября 2020 года № 119 о/д

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ПО ПОСТУПЛЕНИЮ И ВЫБЫТИЮ АКТИВОВ

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 20.11.2020 г. № 15836

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Башкортостан, администрируемым Государственным комитетом Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям, согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

1.2. Положение о комиссии Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям по поступлению и выбытию активов согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

2. Отделу правовой и кадровой работы Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям направить настоящий приказ на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель

Ф.Р.Гумеров

Приложение № 1

к приказу

Государственного комитета

Республики Башкортостан

по чрезвычайным ситуациям

13 ноября 2020 года № 119 о/д

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Башкортостан, администрируемым Государственным комитетом Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Башкортостан, администрируемым Государственным комитетом Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям (далее соответственно - Порядок, платежи в бюджет, Госкомитет РБ по ЧС) определяет правила и условия принятия Госкомитетом РБ по ЧС (далее - администратор доходов бюджета) решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

2. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года   № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Документами, подтверждающими наличие оснований, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, являются:

1) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет, составленной по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Республики Башкортостан;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. В целях организации работы по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, администрируемым Госкомитетом РБ по ЧС, приказом Госкомитета РБ по ЧС создается Комиссия Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия) и утверждается ее состав.

6. Отдел экономики и информационно-аналитической работы Госкомитета РБ по ЧС готовит и направляет в Комиссию пакет документов, подтверждающих основание признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

7. По результатам рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

2) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о признании данной задолженности по платежам безнадежной к взысканию в бюджет.

8. Решение Комиссии в соответствии с протоколом заседания Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом, содержащим следующую информацию:

1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

5) сумма задолженности по платежам в бюджет;

6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

7) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

8) подписи членов Комиссии.

9. Акт составляется в двух экземплярах и подписывается председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии, секретарем Комиссии и всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии.

10. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, указанный в пункте 8 настоящего Порядка, составленный в течение 20 календарных дней с момента подписания протокола заседания Комиссии, направляется секретарем Комиссии на утверждение председателю Госкомитета РБ по ЧС в течение одного календарного дня со дня его подписания председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии, секретарем Комиссии и всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии.

11 Утверждение акта осуществляется председателем Госкомитета РБ по ЧС не позднее 5 календарных дней со дня его получения.

12. На основании акта, утвержденного председателем Госкомитета РБ по ЧС, производится списание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации с бюджетного (бухгалтерского) учета Госкомитета РБ по ЧС.

13. В случае принятия решения об отказе в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию Комиссия возвращает представленные документы в отдел экономики и информационно-аналитической работы Госкомитета РБ по ЧС для принятия дополнительных мер по взысканию задолженности.

Приложение

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной к

взысканию задолженности

по платежам в бюджет

Республики Башкортостан,

администрируемым

Государственным комитетом

Республики Башкортостан

по чрезвычайным ситуациям

Выписка

из отчетности Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям об учитываемых суммах задолженности

по уплате платежей в бюджет

Дата ___________________

№ _____

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,

ИНН (при наличии)/КПП, ОГРН)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица,                             ИНН (при наличии))

по состоянию на «___» _________ 20__ г.

п/п

Вид платежа

КБК

Срок образования задолженности

Задолженность

Всего

Пени

Штрафы

1

2

3

4

5

6

7

Итого:

Начальник отдела

экономики и информационно-аналитической работы

____________

/_____________________/

(подпись)

(Ф.И.О.)

Приложение № 2

к приказу

Государственного комитета

Республики Башкортостан

по чрезвычайным ситуациям

13 ноября 2020 года № 119 о/д

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии Государственного комитета Республики Башкортостан

по чрезвычайным ситуациям  по поступлению

и выбытию активов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы Комиссии Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям (далее – Госкомитет РБ по ЧС) по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия) в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Башкортостан (далее – платежи в бюджет).

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.

1.3. Задачей Комиссии является подготовка решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Госкомитетом РБ по ЧС.

2. Основные функции Комиссии

2.1. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) рассматривает документы, указанные в пункте 4 Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Башкортостан, администрируемым Государственным комитетом Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям, утвержденного приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям от 13 ноября 2020 года № 119 о/д (далее - Порядок);

2) по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 4 Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о признании данной задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.

3) Комиссия принимает одно из решений, указанных в подпункте 2 пункта 2.1 настоящего Положения, не позднее 30 календарных дней с момента поступления документов в Комиссию.

3. Состав Комиссии и организация ее работы

3.1. Решение о создании, реорганизации и упразднении Комиссии утверждается приказом Госкомитета РБ по ЧС.

3.2. Комиссия формируется в количестве 5 человек из числа представителей Госкомитета РБ по ЧС.

3.3. Персональный состав Комиссии утверждается приказом председателя Госкомитета РБ по ЧС. Состав Комиссии формируется с учетом исключения возможности конфликта интересов, который может повлиять на принимаемые Комиссией решения.

3.4. Комиссия образуется в следующем составе: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

3.5. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии, который:

а) осуществляет общее руководство работой Комиссии;

б) определяет место, дату и время проведения заседаний Комиссии;

в) утверждает повестку дня заседания Комиссии и протокол по итогам заседания Комиссии;

г) открывает и закрывает заседание Комиссии, предоставляет слово членам Комиссии;

д) формулирует вопросы для принятия решений и внесения в протокол, ставит их на голосование;

е) несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, возложенных на Комиссию;

ж) подписывает протоколы заседаний Комиссии;

з) подписывает решения Комиссии.

В период отсутствия председателя Комиссии (в связи с болезнью, отпуском, командировкой или иной уважительной причиной) его полномочия возлагаются на заместителя председателя Комиссии.

3.6. Заместитель председателя Комиссии:

а) выполняет отдельные поручения председателя Комиссии;

б) выполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;

в) подписывает протоколы заседаний Комиссии;

г) подписывает решения Комиссии.

3.7. Организационную работу по подготовке и проведению заседания Комиссии осуществляет секретарь Комиссии, который:

а) ведет делопроизводство Комиссии;

б) принимает и регистрирует поступающие в Комиссию материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании Комиссии;

в) отвечает за ведение, сохранность и архивирование документации Комиссии;

г) оповещает членов Комиссии о времени и месте проведения заседания Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания Комиссии;

д) ведет протокол заседания Комиссии, оформляет вынесенные результаты и решения Комиссии;

е) исполняет поручения председателя Комиссии;

ж) осуществляет рассылку протоколов заседаний Комиссии и выписок из них;

з) при отсутствии кворума, необходимого для принятия Комиссией решения, письменно уведомляет всех членов Комиссии о переносе заседания Комиссии на иную дату с указанием даты, времени и места проведения заседания Комиссии;

и) подписывает протоколы заседаний Комиссии;

к) подписывает решения Комиссии.

В период временного отсутствия секретаря Комиссии председателем Комиссии назначается временно исполняющий обязанности секретаря Комиссии из числа членов Комиссии.

3.8. Члены Комиссии:

а) выступают и пользуются правом голоса при рассмотрении Комиссией любых вопросов повестки дня;

б) вправе знакомиться с документами, указанными в пункте 4 Порядка;

в) вправе формулировать в письменной форме особое мнение по любому из решений Комиссии, принятых на заседании, на котором они присутствовали;

г) подписывают протоколы заседаний Комиссии;

д) подписывают решения Комиссии.

При невозможности участия в заседании Комиссии информируют об этом председателя Комиссии и секретаря Комиссии не позднее чем за 2 календарных дня до планируемой даты проведения заседания Комиссии.

Члены Комиссии не могут делегировать свои полномочия иным лицам. Замена члена Комиссии производится путем внесения в состав Комиссии соответствующих изменений в порядке, установленном действующим законодательством.

При наличии прямой или косвенной заинтересованности члена Комиссии в принятии решения или при наличии иных обстоятельств, способных повлиять на участие члена Комиссии в работе Комиссии, он обязан проинформировать об этом председателя Комиссии до начала рассмотрения документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Информация о наличии у члена Комиссии заинтересованности в принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, администрируемым Госкомитетом РБ по ЧС, а также решения, принятые Комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе заседания Комиссии.

Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых вопросов. В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания Комиссии.

3.9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

3.10. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов Комиссии, при этом каждый член Комиссии имеет один голос.

3.11. Решения Комиссии принимаются на заседании путем открытого голосования простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов Комиссии.

При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

При несогласии члена Комиссии с принятым решением по его желанию в протоколе заседания Комиссии отражается особое мнение.

3.12. Протокол заседания Комиссии утверждается председательствующим на заседании Комиссии и подписывается заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии. Протокол заседания Комиссии должен содержать сведения о дате, месте и времени заседания, вопросах, включенных в повестку дня, составе Комиссии, принятых мотивированных решениях по каждому из рассматриваемых вопросов.

3.13. Секретарь Комиссии не позднее 3 календарных дней со дня проведения заседания Комиссии оформляет протокол заседания Комиссии и на основании подготовленного протокола заседания Комиссии в течение 20 календарных дней с момента подписания протокола заседания Комиссии готовит проект решения Комиссии.

3.14. В случае принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию секретарь Комиссии оформляет акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по форме согласно приложению к настоящему Положению, который подписывается председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии, секретарем Комиссии и всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии, и утверждается председателем Госкомитета РБ по ЧС.

Приложение

к Положению о комиссии Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям  по поступлению  и выбытию активов

УТВЕРЖДАЮ

Председатель

Государственного комитета

Республики Башкортостан

по чрезвычайным ситуациям

«___»___________ 20____ г.

__________/_______________

    (подпись)              (ФИО)

АКТ

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет

от «__» __________ 20__ г. № ____

На основании пункта ____ статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации признать задолженность_______________________

________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя ИНН/КПП, ОГРН, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, ИНН (при наличии))

_____________________________________________________________________________

по уплате в бюджет Республики Башкортостан

_____________________________________________________________________________

(сведения о платеже, по которому возникла задолженность, код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование)

в бюджет __________________________________________________________________

(указать в какой бюджет)

согласно Выписке из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет от _____№ ___

в сумме __________ рублей, в сумме задолженности по пеням и штрафам _____________ руб., на основании*

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Председатель комиссии __________ / ____________________ / _________

                                                        (подпись)              (фамилия, инициалы)              (дата)

Заместитель

председателя комиссии __________ / _____________________ / ________

                                                     (подпись)               (фамилия, инициалы)              (дата)

Секретарь комиссии       __________ / _____________________ / ________

                                                     (подпись)               (фамилия, инициалы)                (дата)

Члены комиссии:             __________ / _____________________ / ________

                                                       (подпись)               (фамилия, инициалы)              (дата)

                                            __________ / _____________________ / ________

                                                       (подпись)               (фамилия, инициалы)              (дата)

                                         __________ / _____________________ / ________

                                                        (подпись)               (фамилия, инициалы)              (дата)

* - Перечисляются конкретные документы с указанием реквизитов.