Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными...



АДМИНИСТРАЦИЯ

БОГОРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.12.2020 № 3574

Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении

бюджетных инвестиций юридическим лицам,

не являющимся государственными или муниципальными

учреждениями и государственными или муниципальными

унитарными предприятиями, в объекты капитального

строительства, находящиеся в собственности указанных

юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов

недвижимого имущества либо в целях предоставления

взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних

обществ указанных юридических лиц на осуществление

капитальных вложений в объекты капитального строительства,

находящиеся в собственности таких дочерних обществ,

и (или) на приобретение такими дочерними обществами

объектов недвижимого имущества за счет средств

бюджета Богородского городского округа

В соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить Порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Богородского городского округа (прилагается).

2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Богородские вести» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Богородского городского округа www.bogorodsky-okrug.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Богородского городского округа Гребенщикова Э.В.

Глава Богородского

городского округа                                                                                                          И.В.Сухин

                                                                                                  Утвержден

                                                                                                  постановлением администрации

                                                                                                  Богородского городского округа

                                                                                                  от 17.12.2020 № 3574

Порядок

принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Богородского городского округа

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее - юридические лица), в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, за счет средств бюджета Богородского городского округа на реализацию инвестиционных проектов по строительству, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, этих объектов капитального строительства и (или) на приобретение юридическими лицами объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Богородского городского округа (далее соответственно - бюджетные инвестиции, решение о предоставлении бюджетных инвестиций).

2. Понятия муниципальный заказчик муниципальной программы Богородского городского округа и ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы муниципальной программы Богородского городского округа применяются в значениях, установленных Порядком разработки и реализации муниципальных программ Богородского городского округа, утвержденным постановлением администрации Богородского городского округа.

3. Решение о предоставлении бюджетных инвестиций утверждается постановлением администрации Богородского городского округа.

4. Для принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций необходимо положительное заключение Управления социально-экономического развития администрации Богородского городского округа, выданное в соответствии с Порядком проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств бюджета Богородского городского округа, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением администрации Богородского городского округа.

5. Направление предоставленных бюджетных инвестиций не допускается на финансовое обеспечение следующих работ:

разработку проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

приобретение земельных участков под строительство;

проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов по строительству, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объектов капитального строительства в установленных законодательством Российской Федерации случаях;

проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, которые финансируются с привлечением средств бюджета Богородского городского округа;

проведение аудита проектной документации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

6. Инициатором подготовки проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций выступает заместитель главы администрации Богородского городского округа по соответствующему направлению деятельности  и (или) руководитель органа администрации Богородского городского округа, являющийся муниципальным заказчиком муниципальной программы Богородского городского округа или главным распорядителем средств бюджета Богородского городского округа, ответственным за выполнение мероприятия подпрограммы муниципальной программы Богородского городского округа, в рамках которого планируется предоставление бюджетных инвестиций (далее - инициатор).

Инициатор принимает меры по выявлению и недопущению конфликта интересов (заинтересованности) в целях соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

Одновременно с проектом решения о предоставлении бюджетных инвестиций в Финансово-казначейское управление администрации Богородского городского округа инициатор представляет следующие документы:

копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящей из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним, за последние 2 года;

решение общего собрания акционеров юридического лица о выплате дивидендов по акциям всех категорий (типов) за последние 2 года;

решение юридического лица о финансировании объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества в объеме, предусмотренном подпунктом "и" пункта 7 настоящего Порядка;

справку, заверенную руководителем юридического лица, об отсутствии у юридического лица просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Богородским городским округом.

6.1. В случае предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочернего общества указанного юридического лица на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности дочернего общества, и (или) на приобретение дочерним обществом объектов недвижимого имущества инициатор предоставляет следующие документы:

копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, а также его дочернего общества, состоящей из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним, за последние 2 года;

решение общего собрания акционеров юридического лица, а также его дочернего общества о выплате дивидендов по акциям всех категорий (типов) за последние 2 года;

решение юридического лица о предоставлении взноса в уставный (складочный) капитал дочернего общества данного юридического лица на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности такого дочернего общества, и (или) на приобретение им объектов недвижимого имущества;

решение уполномоченного органа дочернего общества юридического лица о финансировании объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества в объеме, предусмотренном подпунктом "и" пункта 7 настоящего Порядка;

справку, заверенную руководителем юридического лица, об отсутствии у юридического лица просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Богородским городским округом.

7. Проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций должен содержать следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества:

а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта в случае отсутствия утвержденной в установленном порядке проектной документации на дату подготовки проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций) и (или) наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта;

б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации) и (или) приобретение объекта недвижимости;

в) наименование инициатора;

г) наименование юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, а в случае предоставления взноса в уставный (складочный) капитал дочернего общества указанного юридического лица на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности дочернего общества, и (или) на приобретение дочерним обществом объектов недвижимого имущества также указывается наименование дочернего общества юридического лица, являющегося застройщиком или заказчиком (заказчиком-застройщиком);

д) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащую вводу в эксплуатацию, мощность объекта недвижимого имущества;

е) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимости;

ж) сметную стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемую (предельную) стоимость объекта капитального строительства и (или) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта, а также их распределение по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

з) общий объем капитальных вложений в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества, а также его распределение по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

и) общий (предельный) размер бюджетных инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, а также его распределение по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

Общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, не должен превышать объем бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего мероприятия этой муниципальной программы и не может быть установлен выше 90 процентов и ниже 5 процентов сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства и (или) стоимости приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

8. В проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций могут быть включены несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности того же юридического лица, относящихся к одному мероприятию подпрограммы муниципальной программы Богородского городского округа.

9. На основании постановления администрации Богородского городского округа о принятии решения о предоставлении бюджетных инвестиций заключается договор об участии Богородского городского округа в собственности юридического лица в связи с предоставлением из бюджета Богородского городского округа бюджетных инвестиций (далее - договор).

Договор оформляется в соответствии с Требованиями к договорам об участии Богородского городского округа в собственности субъектов инвестиций, заключаемым в связи с предоставлением из бюджета Богородского городского округа бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями  (приложение к Порядку).

10. Внесение изменений в решение о предоставлении бюджетных инвестиций осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

                                                                                                 

Приложение

к Порядку принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам

Требования

к договорам об участии Богородского городского округа в собственности субъектов инвестиций, заключаемым в связи с предоставлением из бюджета Богородского городского округа бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями

1. Договор об участии Богородского городского округа в собственности субъекта инвестиций, заключаемый в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Богородского городского округа, должен содержать следующие положения:

а) цель предоставления бюджетных инвестиций, включая в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества его наименование, мощность, сроки строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации) и (или) приобретения, предельную стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества, а также общий объем капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объем предоставляемых бюджетных инвестиций, который должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному бюджетом Богородского городского округа;

б) условия предоставления бюджетных инвестиций, в том числе:

обязательство юридического лица вложить в объект капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества за счет собственных и (или) заемных средств инвестиции в объеме, установленном постановлением администрации Богородского городского округа о принятии решения о предоставлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Богородского городского округа;

предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам не ранее принятия уполномоченным органом юридического лица решения об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций на сумму предоставляемых бюджетных инвестиций;

в) пределы, регулирующие деятельность заказчика (юридического лица) при осуществлении им закупки при строительстве, реконструкции, в том числе с элементами реставрации объекта капитального строительства, и (или) приобретении объекта недвижимого имущества за счет бюджетных инвестиций;

г) сроки и способы размещения дополнительного выпуска акций, производимого в соответствии с решением уполномоченного органа юридического лица об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций;

д) срок передачи акций дополнительного выпуска в собственность Богородского городского округа по договору об отчуждении размещаемых акций;

е) условие о достижении показателей эффективности использования юридическим лицом предоставляемых бюджетных инвестиций, определяемых на 5-летний срок, начиная с года предоставления бюджетных инвестиций, в том числе характеризующих финансовую устойчивость, долговую нагрузку и экономическую эффективность деятельности юридического лица;

ж) порядок и сроки представления отчетности об использовании бюджетных инвестиций по формам, установленным главным распорядителем средств бюджета Богородского городского округа;

з) осуществление контроля за использованием бюджетных инвестиций заместителем главы администрации Богородского городского округа и (или) руководителем органа администрации Богородского городского округа, определенным решением о предоставлении юридическому лицу бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Богородского городского округа;

и) право главного распорядителя средств бюджета Богородского городского округа и уполномоченных органов муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения юридическим лицом условий предоставления бюджетных инвестиций;

к) условие об определении юридическим лицом поставщика (подрядчика, исполнителя) и об исполнении гражданско-правовых договоров, заключенных им в целях реализации инвестиционного проекта по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации) объектов капитального строительства либо приобретению объектов недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

л) обязанность юридического лица осуществить строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации) в соответствии с планом-графиком строительства;

м) ответственность юридического лица за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по указанному договору;

н) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций иных операций, определенных решениями Правительства Российской Федерации;

о) условие об отсутствии у юридического лица просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Богородского городского округа.

2. Договор об участии Богородского городского округа в собственности субъекта инвестиций, заключаемый в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за исключением бюджетных инвестиций, указанных в пункте 1 настоящих требований, должен содержать следующие положения:

а) цель предоставления бюджетных инвестиций;

б) условия предоставления бюджетных инвестиций, в том числе:

предоставление бюджетных инвестиций не ранее принятия уполномоченным органом юридического лица решения об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций на сумму предоставляемых бюджетных инвестиций;

в) сроки и способы размещения дополнительного выпуска акций, производимого в соответствии с решением уполномоченного органа юридического лица об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций;

г) срок передачи акций дополнительного выпуска в собственность Богородского городского округа по договору об отчуждении размещаемых акций;

д) условие о достижении показателей эффективности использования юридическим лицом предоставляемых бюджетных инвестиций, определяемых на 5-летний срок, начиная с года предоставления бюджетных инвестиций, в том числе характеризующих финансовую устойчивость, долговую нагрузку и экономическую эффективность деятельности юридического лица;

е) порядок и сроки представления отчетности об использовании бюджетных инвестиций по формам, установленным главным распорядителем средств бюджета Богородского городского округа;

ж) осуществление контроля за использованием бюджетных инвестиций заместителем главы администрации Богородского городского округа и (или) руководителем органа администрации Богородского городского округа, определенным решением об увеличении уставного капитала юридического лица;

з) право главного распорядителя средств бюджета Богородского городского округа и уполномоченных органов муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения юридическими лицами условий предоставления бюджетных инвестиций;

и) ответственность юридических лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по указанному договору;

к) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций иных операций, определенных решениями Правительства Российской Федерации;

л) условие об отсутствии у юридического лица просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Богородского городского округа.