Основная информация
| Дата опубликования: | 12 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU34054806202000428 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация городского округа город Михайловка |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
04024457
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД МИХАЙЛОВКА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2020 г. № 2697
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРИНЦИПАЛА, ПОРУЧИТЕЛЯ, ОЦЕНКИ ДОСТАТОЧНОСТИ, НАДЕЖНОСТИ И ЛИКВИДНОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ МОНИТОРИНГА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРИНЦИПАЛА, КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТАТОЧНОСТЬЮ, НАДЕЖНОСТЬЮ И ЛИКВИДНОСТЬЮ ПРЕДОСТАВЛЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСЛЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ МИНИМАЛЬНОГО ОБЪЕМА (СУММЫ) ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПРИНЦИПАЛА ПО УДОВЛЕТВОРЕНИЮ РЕГРЕССНОГО ТРЕБОВАНИЯ ГАРАНТА К ПРИНЦИПАЛУ ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ
В соответствии со ст. 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением администрации городского округа город Михайловка от 09 ноября 2020 г. № 2645 «Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий городского округа город Михайловка Волгоградской области», Уставом городского округа город Михайловка Волгоградской области администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить Порядок проведения анализа финансового состояния принципала, поручителя, оценки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии городского округа город Михайловка Волгоградской области, а также мониторинга финансового состояния принципала, контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии и определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии.
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте городского округа город Михайловка Волгоградской области.
3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа по экономике, финансам и управлению имуществом Л.В. Гордиенко.
Вр.и.о. главы городского округа
Л.В. Гордиенко
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
городского округа город Михайловка
Волгоградской области
от 12.11.2020 № 2697
Порядок
проведения анализа финансового состояния принципала, поручителя, оценки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии городского округа город Михайловка Волгоградской области, а также мониторинга финансового состояния принципала, контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии и определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения анализа финансового состояния претендента на получение муниципальной гарантии (принципала), поручителя, оценки достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии городского округа город Михайловка Волгоградской области, мониторинга финансового состояния принципала, контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии и определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии (далее - Порядок).
1.2. Анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, а также мониторинг финансового состояния принципала и контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения осуществляется финансовым отделом администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее – финансовый отдел).
2. Анализ финансового состояния принципала, поручителя в целях предоставления муниципальной гарантии городского округа город Михайловка Волгоградской области
2.1. При рассмотрении вопроса о принятии в качестве обеспечения исполнения обязательств поручительства юридического лица финансовый отдел исходит из того, что обеспечение юридического лица признается надежным (ликвидным) при удовлетворительном финансовом состоянии.
2.2. Анализ финансового состояния принципала, поручителя проводится на основании данных бухгалтерской (финансовой) отчетности, представленной принципалом, в соответствии с перечнем документов, указанным в приложении N 1 к Порядку предоставления муниципальных гарантий городского округа город Михайловка Волгоградской области, утвержденному постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 09 ноября 2020 г. № 2645.
2.3. Период, за который проводится анализ финансового состояния (далее - анализируемый период), включает в себя:
а) последний отчетный период текущего года (последний отчетный период);
б) предыдущий финансовый год (2-й отчетный период);
в) год, предшествующий предыдущему финансовому году (1-й отчетный период).
2.4. В случае если составление промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, поручителя в соответствии с законодательством Российской Федерации не предусмотрено, анализируемым периодом являются последние 3 финансовых года (являющиеся в этом случае соответственно 1-м, 2-м и последним отчетными периодами).
В случае отсутствия по объективным причинам в бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, поручителя данных за 1-й и (или) 2-й отчетные периоды (например, вследствие создания принципала, поручителя в текущем или предыдущем финансовом году) анализ финансового состояния принципала, поручителя осуществляется на основании данных 2-го и (или) последнего отчетных периодов, являющихся в этом случае анализируемыми периодами.
2.5. При проведении анализа финансового состояния принципала, поручителя рассматриваются следующие показатели:
а) стоимость чистых активов (К1);
б) коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2);
в) коэффициент текущей ликвидности (К3);
г) рентабельность продаж (К4);
д) норма чистой прибыли (К5).
2.6. В целях анализа финансового состояния принципала, поручителя стоимость чистых активов принципала, поручителя (К1) по состоянию на конец каждого отчетного периода определяется на основании данных раздела 3 отчета об изменениях капитала (приложение N 2 к приказу Минфина России от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций") либо, если представление указанного отчета в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности не предусмотрено, данных бухгалтерского баланса по формуле:
К1 = совокупные активы (код строки бухгалтерского баланса
1600) - долгосрочные обязательства (код строки
бухгалтерского баланса 1400) - краткосрочные обязательства
(код строки бухгалтерского баланса 1500) + доходы будущих
периодов (код строки бухгалтерского баланса 1530).
2.7. Финансовое состояние принципала, поручителя признается неудовлетворительным (при этом дальнейший расчет показателей К2, К3, К4 и К5 не осуществляется) в следующих случаях:
а) по состоянию на конец 1-го и 2-го отчетных периодов стоимость чистых активов принципала, поручителя составляла величину менее его уставного капитала и на конец последнего отчетного периода принципал не увеличил стоимость чистых активов до размера уставного капитала либо не уменьшил уставный капитал до величины чистых активов;
б) по состоянию на конец последнего отчетного периода стоимость чистых активов принципала, поручителя меньше определенного законом минимального размера уставного капитала;
в) по состоянию на конец последнего отчетного периода стоимость чистых активов поручителя меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемого поручительства (расчет производится в случае предоставления в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии поручительства юридических лиц).
2.8. При удовлетворительном результате анализа величины чистых активов принципала, поручителя проведенного в соответствии с пунктом 2.6 настоящего раздела, расчет показателей К2, К3, К4 и К5 производится согласно приложению N 1 к Порядку.
Величина собственных средств принципала, поручителя, используемая в расчете показателя К2, рассчитывается по формуле:
Собственные средства принципала, поручителя = собственный
капитал (код строки бухгалтерского баланса 1300) + доходы
будущих периодов (код строки бухгалтерского баланса 1530).
2.9. Оценка расчетных значений показателей заключается в их соотнесении со следующими допустимыми значениями (при этом расчетные значения показателей К2, К3, К4 и К5 округляются до третьего знака после запятой):
Показатель Допустимое значение
К2 больше или равно 0,5
К3 больше или равно 1
К4 больше или равно 0
К5 больше или равно 0
2.10. Вывод об удовлетворительном значении показателей К2, К3, К4 и К5 в анализируемом периоде делается, если их расчетные значения в отчетных периодах имели допустимое значение на протяжении большей части анализируемого периода (для показателей К2 и К3 при этом используются средние за отчетный период значения, определяемые в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку).
Вывод об удовлетворительном значении показателей К4 и К5 в анализируемом периоде делается также в случае, если их значения, рассчитанные для всего анализируемого периода, имеют допустимое значение.
2.11. Финансовое состояние принципала, поручителя признается удовлетворительным в случае удовлетворительного результата анализа величины чистых активов принципала, поручителя, проведенного в соответствии с пунктом 2.6 настоящего раздела, при условии, что в отношении каждого из показателей К2, К3, К4 и К5 в соответствии с пунктом 2.9 настоящего раздела сделан вывод о его удовлетворительном значении в анализируемом периоде.
В иных случаях финансовое состояние принципала, поручителя признается неудовлетворительным.
2.12. Результаты анализа финансового состояния принципала, поручителя оформляются согласно приложению N 2 к Порядку.
3.Минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии городского округа город Михайловка Волгоградской области в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала
3.1. Минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала определяется на основании результатов анализа финансового состояния принципала.
3.2. В случае если по результатам анализа финансовое состояние принципала признано удовлетворительным, значения каждого из указанных ниже показателей (таблица N 1) финансового состояния принципала сопоставляются с интервалами значений показателей финансового состояния принципала (группы A, B, C).
К группе принципалов с низкой степенью удовлетворительности финансового состояния относятся принципалы, значение хотя бы одного показателя финансового состояния которых отнесено к группе C.
К группе принципалов со средней степенью удовлетворительности финансового состояния относятся принципалы, значение хотя бы одного показателя финансового состояния которых отнесено к группе B и ни одно из значений не отнесено к группе C.
К группе принципалов с высокой степенью удовлетворительности финансового состояния относятся принципалы, значения всех показателей финансового состояния которых отнесены к группе A.
3.3. В случае если по результатам анализа, проведенного после предоставления муниципальной гарантии в рамках мониторинга финансового состояния принципала, финансовое состояние принципала признано неудовлетворительным, принципал относится к группе принципалов с неудовлетворительным финансовым состоянием.
3.4. Минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии составляет:
100 процентов предельной суммы муниципальной гарантии - для группы принципалов с высокой степенью удовлетворительности финансового состояния;
120 процентов предельной суммы муниципальной гарантии - для группы принципалов со средней степенью удовлетворительности финансового состояния;
130 процентов предельной суммы муниципальной гарантии - для группы принципалов с низкой степенью удовлетворительности финансового состояния;
150 процентов предельной суммы муниципальной гарантии - для группы принципалов с неудовлетворительным финансовым состоянием.
Таблица N 1
Наименование показателей финансового состояния принципала Группа C Группа B Группа A
Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2)1 больше или равен 0,5, но меньше 1 больше или равен 1, но меньше 1,5 больше или равен 1,5
Коэффициент текущей ликвидности (К3)2 больше или равен 5 больше 2, но меньше 5 больше или равен 1, но меньше или равен 2
Рентабельность продаж (К4) значения показателей в отчетных периодах больше или равны 0 на протяжении большей части анализируемого периода3, а значения показателей для всего анализируемого периода3 меньше 0 если хотя бы в одном отчетном периоде значения показателей меньше или равны 0, но для всего анализируемого периода3 больше или равны 0 значения показателей во всех отчетных периодах больше 0
Норма чистой прибыли (К5)
1Используется наименьшее из расчетных значений показателя финансового состояния принципала в отчетных периодах, имеющих допустимые значения.
2Используется наибольшее из расчетных значений показателя финансового состояния принципала в отчетных периодах, имеющих допустимые значения.
3Период, за который проводится анализ финансового состояния принципала.
3.5. По результатам определения группы принципала по степени удовлетворительности финансового состояния и минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии оформляется заключение по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
4. Оценка надежности банковской гарантии, предоставляемой в обеспечение исполнения обязательств перед городским округом город Михайловка Волгоградской области
4.1. Финансовый отдел проводит оценку надежности банковской гарантии на основании документов, представленных претендентом на получение муниципальной гарантии, и информации, размещенной на официальных сайтах Банка России и рейтинговых агентств в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.2. В целях настоящего Порядка гарант должен отвечать следующим требованиям:
4.2.1. Гарант не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
4.2.2. Отсутствие у гаранта просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом, предоставляющим муниципальную гарантию, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
4.2.3. Неприостановление деятельности гаранта в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.2.4. Наличие у гаранта генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций.
4.2.5. Наличие у гаранта собственных средств (капитала) в размере не менее 1 млрд (одного миллиарда) рублей по имеющейся в Центральном банке Российской Федерации отчетности на последнюю отчетную дату, предшествующую дню обращения претендента за получением муниципальной гарантии городского округа город Михайловка Волгоградской области (код формы по ОКУД 0409808).
4.2.6. Наличие у гаранта рейтинга национальных рейтинговых агентств, признаваемых Центральным банком Российской Федерации: рейтинга не ниже "ruА-" по классификации рейтингового агентства "Эксперт РА" либо "А-(RU)" Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства (официальные данные рейтинговых агентств, размещенные на их сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на дату обращения претендента за получением государственной гарантии).
4.2.7. Участие гаранта в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации".
4.2.8. Отсутствие действующей в отношении гаранта меры воздействия, примененной Центральным банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (официальные данные, размещенные на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на последнюю отчетную дату).
4.2.9. Стоимость чистых активов гаранта должна быть больше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии.
4.3. Банковская гарантия кредитной организации признается надежной, если кредитная организация отвечает всем требованиям пункта 2 раздела 4 настоящего Порядка.
4.4. По результатам проведенной оценки надежности банковской гарантии финансовый отдел готовит заключение об итогах оценки надежности банковской гарантии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
5. Оценка достаточности и ликвидности залога имущества, предоставляемого в обеспечение исполнения обязательств перед городским округом город Михайловка Волгоградской области
5.1. В качестве способа обеспечения исполнения принципалом его обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии, может приниматься залог имущества.
Передаваемое в качестве обеспечения исполнения обязательств в залог недвижимое имущество должно удовлетворять следующим требованиям:
1) предметом залога могут являться нежилые здания, строения и сооружения;
2) недвижимое имущество не должно находиться в аварийном состоянии, процент физического износа не должен превышать 60%;
3) залоговое имущество не должно являться линейным объектом.
Предметом залога может служить движимое имущество (в том числе транспортные средства) с амортизацией не более 10% на момент заключения договора залога имущества.
5.2. В случае если способом обеспечения исполнения обязательств по договору о предоставлении муниципальной гарантии является залог имущества, одновременно с договором о предоставлении муниципальной гарантии заключается договор залога.
Договор залога должен пройти государственную регистрацию в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в срок не позднее 30 календарных дней с даты заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии.
Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется за счет принципала.
Заключение оценщика должно содержать выводы о ликвидности имущества, передаваемого в залог.
В случае предоставления залога имущества в качестве обеспечения расходы, связанные с оформлением залога, несет принципал.
Имущество, которое является предметом залога, должно быть застраховано в пользу залогодателя от риска утраты (гибели), недостачи или повреждения на все случаи, предусмотренные Правилами страхования страховщика (полный пакет), за счет средств залогодателя.
На основании информации, полученной от отдела по имуществу и землепользования администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области (заключения о достаточности и ликвидности имущества), финансовый отдел области готовит заключение о достаточности и ликвидности залога имущества.
6. Мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения
6.1. В целях мониторинга финансового состояния принципала, контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью принципал
обязан представлять в финансовый отдел:
в течение 30 дней после окончания отчетного квартала:
отчет об исполнении своих обязательств перед бенефициаром;
бухгалтерскую отчетность, указанную в пунктах 12, 15 приложения N 1 к Порядку предоставления муниципальных гарантий городского округа город Михайловка Волгоградской области, утвержденному постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 09 ноября 2020 г. № 2645, за последний отчетный период;
сведения о суммах остатков по внебалансовым счетам по полученному и выданному обеспечению (поручительствам и имуществу, переданному в залог);
отчет об оценке рыночной стоимости имущества, переданного в залог, составленный состоящим в штате оценочной компании (заключившим трудовой договор с оценочной компанией) оценщиком на основании договора на проведение оценки с выводами о ликвидности имущества в соответствии со статьей 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
справку о стоимости чистых активов кредитной организации, поручителя;
2) в течение 30 дней после окончания отчетного финансового года - аудиторское заключение по годовой бухгалтерской отчетности.
6.2. При выявлении недостаточности предоставленного обеспечения, а также в случае существенного ухудшения финансового состояния принципала, его поручителей (гарантов) финансовый отдел в течение 30 дней со дня представления документов, указанных в пункте 1 раздела 4 настоящего Порядка, направляет принципалу уведомление.
Принципал в течение 30 календарных дней с даты получения уведомления обязан осуществить замену обеспечения (полную или частичную) либо предоставить дополнительное обеспечение в целях приведения объема обеспечения в соответствие с размерами, установленными муниципальной гарантией.
Приложение N 1
к Порядку
проведения анализа финансового
состояния принципала, поручителя,
оценки достаточности, надежности
и ликвидности обеспечения
при предоставлении муниципальной
гарантии городского округа
город Михайловка Волгоградской
области, а также мониторинга
финансового состояния принципала,
контроля за достаточностью,
надежностью и ликвидностью
предоставленного обеспечения
после предоставления муниципальной
гарантии и определения
минимального объема (суммы)
обеспечения исполнения
обязательств принципала
по удовлетворению регрессного
требования гаранта к принципалу
по муниципальной гарантии
Расчет финансовых показателей
Обозна
чение показа
теля Наименование показателя Экономический смысл показателя
Формула расчета показателя
К2 Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами
характеризует необходимость продажи организацией своих основных средств для осуществления полного расчета с кредиторами
отношение собственных средств к основным средствам (расчет по данным бухгалтерского баланса):
код строки 1300 (н.п.) + код строки 1300 (к.п.) + код строки 1530 (н.п.) + код строки 1530 (к.п.)
-----------------------------------------------------------------------------
код строки 1150 (н.п.) + код строки 1150 (к.п.)
К3 Коэффициент текущей ликвидности
показывает достаточность оборотных средств организации для погашения своих текущих обязательств
отношение оборотных активов к текущим обязательствам (расчет по данным бухгалтерского баланса):
код строки 1200 (н.п.) + код строки 1200 (к.п.)
---------------------------------------------------------------------------
код строки 1510 (н.п.) + код строки 1510 (к.п.) +
+ код строки 1520 (н.п.) + код строки 1520 (к.п.) +
+ код строки 1540 (н.п.) + код строки 1540 (к.п.) +
+ код строки 1550 (н.п.) + код строки 1550 (к.п.)
К4 Рентабельность продаж
доля прибыли от продаж в объеме продаж. Характеризует степень эффективности основной деятельности организации
отношение прибыли от продаж к выручке (расчет по данным отчета о финансовых результатах):
а) для каждого отчетного периода:
код строки 2200
----------------------
код строки 2110
б) для всего анализируемого периода:
код строки 2200 + код строки 2200 + код строки 2200
1 2 3
-----------------------------------------------------------------------------
код строки 2110 + код строки 2110 + код строки 2110
1 2 3
где: 1 - 1-й отчетный период, 2 - 2-й отчетный период, 3 - последний отчетный период
К5 Норма чистой прибыл
доля чистой прибыли в объеме продаж. Характеризует общую экономическую эффективность деятельности организации
отношение чистой прибыли к выручке (расчет по данным отчета о финансовых результатах):
а) для каждого отчетного периода:
код строки 2400
----------------------
код строки 2110
б) для всего анализируемого периода:
код строки 2400 + код строки 2400 + код строки 2400
1 2 3
-----------------------------------------------------------------------------
код строки 2110 + код строки 2110 + код строки 2110
1 2 3
где: 1 - 1-й отчетный период, 2 - 2-й отчетный период, 3 - последний отчетный период
Примечания: 1. В случае если при расчете показателя значение знаменателя в формуле оказывается равным нулю, его значение условно принимается равным 1 рублю.
2. Используемые сокращения означают следующее:
"н.п." - на начало отчетного периода;
"к.п." - на конец отчетного периода.
Приложение N 2
к Порядку
проведения анализа финансового
состояния принципала, поручителя,
оценки достаточности, надежности
и ликвидности обеспечения
при предоставлении муниципальной
гарантии городского округа
город Михайловка Волгоградской
области, а также мониторинга
финансового состояния принципала,
контроля за достаточностью,
надежностью и ликвидностью
предоставленного обеспечения
после предоставления муниципальной
гарантии и определения минимального
объема (суммы) обеспечения
исполнения обязательств принципала
по удовлетворению регрессного
требования гаранта к принципалу
по муниципальной гарантии
Заключение
по результатам анализа финансового состояния принципала (поручителя)
Анализ финансового состояния ______________________________________________
(наименование принципала (поручителя), ИНН, ОГРН)
проведен за период _______________________________________________________.
Результаты оценки финансового состояния принципала (поручителя)
Показатель Значение Допустимое значение Вывод
____ г.
(1-й отчетный период) ____ г.
(2-й отчетный период) ____ г.
(последний отчетный период)
Стоимость чистых активов * не менее величины уставного капитала на последнюю отчетную дату или менее величины уставного капитала в течение периода,
не превышающего 2 последних финансовых года, но в любом случае не менее определенного законом минимального размера уставного капитала на конец последнего отчетного периода
справочно: величина уставного капитала *
определенный законом минимальный размер уставного капитала * X X
Сумма предоставляемого поручительства Х Х не менее величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемого поручительства
Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами ** больше или равно 0,5
Коэффициент текущей ликвидности ** больше или равно 1
Рентабельность продаж в отчетном периоде больше или равно 0
Рентабельность продаж в анализируемом периоде больше или равно 0
Норма чистой прибыли в отчетном периоде больше или равно 0
Норма чистой прибыли в анализируемом периоде больше или равно 0
-----------------------------
* На конец отчетного периода.
** Указываются средние за отчетный период значения.
Заключение:
___________________________________________________________________________
___________________ ______________________________
(дата) (подпись, должность, Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 3
к Порядку
проведения анализа финансового
состояния принципала, поручителя,
оценки достаточности, надежности
и ликвидности обеспечения
при предоставлении муниципальной
гарантии городского округа
город Михайловка Волгоградской
области, а также мониторинга
финансового состояния принципала,
контроля за достаточностью,
надежностью и ликвидностью
предоставленного обеспечения после
предоставления муниципальной
гарантии и определения минимального
объема (суммы) обеспечения
исполнения обязательств принципала
по удовлетворению регрессного
требования гаранта к принципалу
по муниципальной гарантии
Заключение о минимальном объеме (сумме) обеспечения исполнения обязательств
принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта
Определение группы по степени удовлетворительности финансового состояния __________________________________________________________ (далее - принципал)
(наименование принципала, ИНН, ОГРН)
и минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта по муниципальной гарантии городского округа город Михайловка Волгоградской области осуществлено на основании результатов анализа финансового состояния принципала за период _________________________.
Результаты определения степени удовлетворительности финансового состояния принципала
Наименование показателей финансового состояния принципала Группа C Группа B Группа A
1. Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2)
2. Коэффициент текущей ликвидности (К3)
4. Рентабельность продаж (К4)
5. Норма чистой прибыли (К5)
Заключение:
принципал относится к группе принципалов с ___________________________________
(высокой, средней, низкой)
степенью удовлетворительности финансового состояния.
Минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта по муниципальной гарантии городского округа город Михайловка Волгоградской области составляет ______ процентов.
Дата _____________ Подпись, должность, Ф.И.О. _______________________
М.П.
Приложение N 4
к Порядку
проведения анализа финансового
состояния принципала, поручителя,
оценки достаточности, надежности
и ликвидности обеспечения
при предоставлении муниципальной
гарантии городского округа
город Михайловка Волгоградской
области, а также мониторинга
финансового состояния принципала,
контроля за достаточностью,
надежностью и ликвидностью
предоставленного обеспечения после
предоставления муниципальной
гарантии и определения минимального
объема (суммы) обеспечения
исполнения обязательств принципала
по удовлетворению регрессного
требования гаранта к принципалу
по муниципальной гарантии
Заключение
об итогах оценки надежности банковской гарантии
от _____________ 20__ г.
В соответствии с разделом 4 Порядка проведения анализа финансового состояния принципала, поручителя, оценки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии городского округа город Михайловка Волгоградской области, а также мониторинга финансового состояния принципала, контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии и определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии, предоставляемой в обеспечение исполнения обязательств перед городским округом город Михайловка Волгоградской области, утвержденного постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от _____________ N _____, проведена оценка надежности банковской гарантии __________________________________________________
(наименование гаранта, ИНН)
по показателям:
N
п/п Наименование требования, условия Соответствие (несоответствие) требованию, условию
1 2 3
1. Гарант не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" соответствует
не соответствует
2. Отсутствие у гаранта просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом, предоставляющим муниципальную гарантию, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах соответствует
не соответствует
3. Неприостановление деятельности гаранта в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях соответствует
не соответствует
4. Наличие у гаранта генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций соответствует
не соответствует
5. Наличие у гаранта собственных средств (капитала) в размере не менее 1 млрд (одного миллиарда) рублей по имеющейся в Центральном банке Российской Федерации отчетности на последнюю отчетную дату, предшествующую дню обращения претендента за получением муниципальной гарантии городского округа город Михайловка Волгоградской области (код формы по ОКУД 0409808)
соответствует
не соответствует
6. Наличие у гаранта рейтинга национальных рейтинговых агентств, признаваемых Центральным банком Российской Федерации: рейтинга не ниже "ruА-" по классификации рейтингового агентства "Эксперт РА" либо "А-(RU)" Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства соответствует
не соответствует
7. Участие гаранта в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" соответствует
не соответствует
8. Отсутствие действующей в отношении гаранта меры воздействия, примененной Центральным банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" соответствует
не соответствует
9. Стоимость чистых активов гаранта должна быть больше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии соответствует
не соответствует
Вывод 1. Банковская гарантия _______________________________________________
(наименование гаранта, ИНН)
является надежной и может быть принята в качестве обеспечения исполнения
обязательств ________________________________________________________________
(наименование претендента на получение муниципальной гарантии
городского округа город Михайловка Волгоградской области, ИНН)
по удовлетворению регрессного требования городского округа город Михайловка Волгоградской области в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии.
Вывод 2. Банковская гарантия _________________________________________________
(наименование гаранта, ИНН)
не является надежной, и претендент на получение муниципальной гарантии городского округа город Михайловка Волгоградской области
___________________________________________________________________________
(наименование претендента на получение муниципальной гарантии городского
округа город Михайловка Волгоградской области, ИНН)
не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования городского округа город Михайловка Волгоградской области в связи с исполнением городским округом город Михайловка Волгоградской области в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии.
Дата _____________ Подпись, должность, Ф.И.О. _______________________
М.П
04024457
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД МИХАЙЛОВКА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2020 г. № 2697
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРИНЦИПАЛА, ПОРУЧИТЕЛЯ, ОЦЕНКИ ДОСТАТОЧНОСТИ, НАДЕЖНОСТИ И ЛИКВИДНОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ МОНИТОРИНГА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРИНЦИПАЛА, КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТАТОЧНОСТЬЮ, НАДЕЖНОСТЬЮ И ЛИКВИДНОСТЬЮ ПРЕДОСТАВЛЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСЛЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ МИНИМАЛЬНОГО ОБЪЕМА (СУММЫ) ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПРИНЦИПАЛА ПО УДОВЛЕТВОРЕНИЮ РЕГРЕССНОГО ТРЕБОВАНИЯ ГАРАНТА К ПРИНЦИПАЛУ ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ
В соответствии со ст. 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением администрации городского округа город Михайловка от 09 ноября 2020 г. № 2645 «Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий городского округа город Михайловка Волгоградской области», Уставом городского округа город Михайловка Волгоградской области администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить Порядок проведения анализа финансового состояния принципала, поручителя, оценки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии городского округа город Михайловка Волгоградской области, а также мониторинга финансового состояния принципала, контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии и определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии.
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте городского округа город Михайловка Волгоградской области.
3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа по экономике, финансам и управлению имуществом Л.В. Гордиенко.
Вр.и.о. главы городского округа
Л.В. Гордиенко
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
городского округа город Михайловка
Волгоградской области
от 12.11.2020 № 2697
Порядок
проведения анализа финансового состояния принципала, поручителя, оценки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии городского округа город Михайловка Волгоградской области, а также мониторинга финансового состояния принципала, контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии и определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения анализа финансового состояния претендента на получение муниципальной гарантии (принципала), поручителя, оценки достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии городского округа город Михайловка Волгоградской области, мониторинга финансового состояния принципала, контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии и определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии (далее - Порядок).
1.2. Анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, а также мониторинг финансового состояния принципала и контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения осуществляется финансовым отделом администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее – финансовый отдел).
2. Анализ финансового состояния принципала, поручителя в целях предоставления муниципальной гарантии городского округа город Михайловка Волгоградской области
2.1. При рассмотрении вопроса о принятии в качестве обеспечения исполнения обязательств поручительства юридического лица финансовый отдел исходит из того, что обеспечение юридического лица признается надежным (ликвидным) при удовлетворительном финансовом состоянии.
2.2. Анализ финансового состояния принципала, поручителя проводится на основании данных бухгалтерской (финансовой) отчетности, представленной принципалом, в соответствии с перечнем документов, указанным в приложении N 1 к Порядку предоставления муниципальных гарантий городского округа город Михайловка Волгоградской области, утвержденному постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 09 ноября 2020 г. № 2645.
2.3. Период, за который проводится анализ финансового состояния (далее - анализируемый период), включает в себя:
а) последний отчетный период текущего года (последний отчетный период);
б) предыдущий финансовый год (2-й отчетный период);
в) год, предшествующий предыдущему финансовому году (1-й отчетный период).
2.4. В случае если составление промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, поручителя в соответствии с законодательством Российской Федерации не предусмотрено, анализируемым периодом являются последние 3 финансовых года (являющиеся в этом случае соответственно 1-м, 2-м и последним отчетными периодами).
В случае отсутствия по объективным причинам в бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, поручителя данных за 1-й и (или) 2-й отчетные периоды (например, вследствие создания принципала, поручителя в текущем или предыдущем финансовом году) анализ финансового состояния принципала, поручителя осуществляется на основании данных 2-го и (или) последнего отчетных периодов, являющихся в этом случае анализируемыми периодами.
2.5. При проведении анализа финансового состояния принципала, поручителя рассматриваются следующие показатели:
а) стоимость чистых активов (К1);
б) коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2);
в) коэффициент текущей ликвидности (К3);
г) рентабельность продаж (К4);
д) норма чистой прибыли (К5).
2.6. В целях анализа финансового состояния принципала, поручителя стоимость чистых активов принципала, поручителя (К1) по состоянию на конец каждого отчетного периода определяется на основании данных раздела 3 отчета об изменениях капитала (приложение N 2 к приказу Минфина России от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций") либо, если представление указанного отчета в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности не предусмотрено, данных бухгалтерского баланса по формуле:
К1 = совокупные активы (код строки бухгалтерского баланса
1600) - долгосрочные обязательства (код строки
бухгалтерского баланса 1400) - краткосрочные обязательства
(код строки бухгалтерского баланса 1500) + доходы будущих
периодов (код строки бухгалтерского баланса 1530).
2.7. Финансовое состояние принципала, поручителя признается неудовлетворительным (при этом дальнейший расчет показателей К2, К3, К4 и К5 не осуществляется) в следующих случаях:
а) по состоянию на конец 1-го и 2-го отчетных периодов стоимость чистых активов принципала, поручителя составляла величину менее его уставного капитала и на конец последнего отчетного периода принципал не увеличил стоимость чистых активов до размера уставного капитала либо не уменьшил уставный капитал до величины чистых активов;
б) по состоянию на конец последнего отчетного периода стоимость чистых активов принципала, поручителя меньше определенного законом минимального размера уставного капитала;
в) по состоянию на конец последнего отчетного периода стоимость чистых активов поручителя меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемого поручительства (расчет производится в случае предоставления в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии поручительства юридических лиц).
2.8. При удовлетворительном результате анализа величины чистых активов принципала, поручителя проведенного в соответствии с пунктом 2.6 настоящего раздела, расчет показателей К2, К3, К4 и К5 производится согласно приложению N 1 к Порядку.
Величина собственных средств принципала, поручителя, используемая в расчете показателя К2, рассчитывается по формуле:
Собственные средства принципала, поручителя = собственный
капитал (код строки бухгалтерского баланса 1300) + доходы
будущих периодов (код строки бухгалтерского баланса 1530).
2.9. Оценка расчетных значений показателей заключается в их соотнесении со следующими допустимыми значениями (при этом расчетные значения показателей К2, К3, К4 и К5 округляются до третьего знака после запятой):
Показатель Допустимое значение
К2 больше или равно 0,5
К3 больше или равно 1
К4 больше или равно 0
К5 больше или равно 0
2.10. Вывод об удовлетворительном значении показателей К2, К3, К4 и К5 в анализируемом периоде делается, если их расчетные значения в отчетных периодах имели допустимое значение на протяжении большей части анализируемого периода (для показателей К2 и К3 при этом используются средние за отчетный период значения, определяемые в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку).
Вывод об удовлетворительном значении показателей К4 и К5 в анализируемом периоде делается также в случае, если их значения, рассчитанные для всего анализируемого периода, имеют допустимое значение.
2.11. Финансовое состояние принципала, поручителя признается удовлетворительным в случае удовлетворительного результата анализа величины чистых активов принципала, поручителя, проведенного в соответствии с пунктом 2.6 настоящего раздела, при условии, что в отношении каждого из показателей К2, К3, К4 и К5 в соответствии с пунктом 2.9 настоящего раздела сделан вывод о его удовлетворительном значении в анализируемом периоде.
В иных случаях финансовое состояние принципала, поручителя признается неудовлетворительным.
2.12. Результаты анализа финансового состояния принципала, поручителя оформляются согласно приложению N 2 к Порядку.
3.Минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии городского округа город Михайловка Волгоградской области в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала
3.1. Минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала определяется на основании результатов анализа финансового состояния принципала.
3.2. В случае если по результатам анализа финансовое состояние принципала признано удовлетворительным, значения каждого из указанных ниже показателей (таблица N 1) финансового состояния принципала сопоставляются с интервалами значений показателей финансового состояния принципала (группы A, B, C).
К группе принципалов с низкой степенью удовлетворительности финансового состояния относятся принципалы, значение хотя бы одного показателя финансового состояния которых отнесено к группе C.
К группе принципалов со средней степенью удовлетворительности финансового состояния относятся принципалы, значение хотя бы одного показателя финансового состояния которых отнесено к группе B и ни одно из значений не отнесено к группе C.
К группе принципалов с высокой степенью удовлетворительности финансового состояния относятся принципалы, значения всех показателей финансового состояния которых отнесены к группе A.
3.3. В случае если по результатам анализа, проведенного после предоставления муниципальной гарантии в рамках мониторинга финансового состояния принципала, финансовое состояние принципала признано неудовлетворительным, принципал относится к группе принципалов с неудовлетворительным финансовым состоянием.
3.4. Минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии составляет:
100 процентов предельной суммы муниципальной гарантии - для группы принципалов с высокой степенью удовлетворительности финансового состояния;
120 процентов предельной суммы муниципальной гарантии - для группы принципалов со средней степенью удовлетворительности финансового состояния;
130 процентов предельной суммы муниципальной гарантии - для группы принципалов с низкой степенью удовлетворительности финансового состояния;
150 процентов предельной суммы муниципальной гарантии - для группы принципалов с неудовлетворительным финансовым состоянием.
Таблица N 1
Наименование показателей финансового состояния принципала Группа C Группа B Группа A
Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2)1 больше или равен 0,5, но меньше 1 больше или равен 1, но меньше 1,5 больше или равен 1,5
Коэффициент текущей ликвидности (К3)2 больше или равен 5 больше 2, но меньше 5 больше или равен 1, но меньше или равен 2
Рентабельность продаж (К4) значения показателей в отчетных периодах больше или равны 0 на протяжении большей части анализируемого периода3, а значения показателей для всего анализируемого периода3 меньше 0 если хотя бы в одном отчетном периоде значения показателей меньше или равны 0, но для всего анализируемого периода3 больше или равны 0 значения показателей во всех отчетных периодах больше 0
Норма чистой прибыли (К5)
1Используется наименьшее из расчетных значений показателя финансового состояния принципала в отчетных периодах, имеющих допустимые значения.
2Используется наибольшее из расчетных значений показателя финансового состояния принципала в отчетных периодах, имеющих допустимые значения.
3Период, за который проводится анализ финансового состояния принципала.
3.5. По результатам определения группы принципала по степени удовлетворительности финансового состояния и минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии оформляется заключение по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
4. Оценка надежности банковской гарантии, предоставляемой в обеспечение исполнения обязательств перед городским округом город Михайловка Волгоградской области
4.1. Финансовый отдел проводит оценку надежности банковской гарантии на основании документов, представленных претендентом на получение муниципальной гарантии, и информации, размещенной на официальных сайтах Банка России и рейтинговых агентств в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.2. В целях настоящего Порядка гарант должен отвечать следующим требованиям:
4.2.1. Гарант не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
4.2.2. Отсутствие у гаранта просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом, предоставляющим муниципальную гарантию, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
4.2.3. Неприостановление деятельности гаранта в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.2.4. Наличие у гаранта генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций.
4.2.5. Наличие у гаранта собственных средств (капитала) в размере не менее 1 млрд (одного миллиарда) рублей по имеющейся в Центральном банке Российской Федерации отчетности на последнюю отчетную дату, предшествующую дню обращения претендента за получением муниципальной гарантии городского округа город Михайловка Волгоградской области (код формы по ОКУД 0409808).
4.2.6. Наличие у гаранта рейтинга национальных рейтинговых агентств, признаваемых Центральным банком Российской Федерации: рейтинга не ниже "ruА-" по классификации рейтингового агентства "Эксперт РА" либо "А-(RU)" Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства (официальные данные рейтинговых агентств, размещенные на их сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на дату обращения претендента за получением государственной гарантии).
4.2.7. Участие гаранта в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации".
4.2.8. Отсутствие действующей в отношении гаранта меры воздействия, примененной Центральным банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (официальные данные, размещенные на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на последнюю отчетную дату).
4.2.9. Стоимость чистых активов гаранта должна быть больше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии.
4.3. Банковская гарантия кредитной организации признается надежной, если кредитная организация отвечает всем требованиям пункта 2 раздела 4 настоящего Порядка.
4.4. По результатам проведенной оценки надежности банковской гарантии финансовый отдел готовит заключение об итогах оценки надежности банковской гарантии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
5. Оценка достаточности и ликвидности залога имущества, предоставляемого в обеспечение исполнения обязательств перед городским округом город Михайловка Волгоградской области
5.1. В качестве способа обеспечения исполнения принципалом его обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии, может приниматься залог имущества.
Передаваемое в качестве обеспечения исполнения обязательств в залог недвижимое имущество должно удовлетворять следующим требованиям:
1) предметом залога могут являться нежилые здания, строения и сооружения;
2) недвижимое имущество не должно находиться в аварийном состоянии, процент физического износа не должен превышать 60%;
3) залоговое имущество не должно являться линейным объектом.
Предметом залога может служить движимое имущество (в том числе транспортные средства) с амортизацией не более 10% на момент заключения договора залога имущества.
5.2. В случае если способом обеспечения исполнения обязательств по договору о предоставлении муниципальной гарантии является залог имущества, одновременно с договором о предоставлении муниципальной гарантии заключается договор залога.
Договор залога должен пройти государственную регистрацию в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в срок не позднее 30 календарных дней с даты заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии.
Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется за счет принципала.
Заключение оценщика должно содержать выводы о ликвидности имущества, передаваемого в залог.
В случае предоставления залога имущества в качестве обеспечения расходы, связанные с оформлением залога, несет принципал.
Имущество, которое является предметом залога, должно быть застраховано в пользу залогодателя от риска утраты (гибели), недостачи или повреждения на все случаи, предусмотренные Правилами страхования страховщика (полный пакет), за счет средств залогодателя.
На основании информации, полученной от отдела по имуществу и землепользования администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области (заключения о достаточности и ликвидности имущества), финансовый отдел области готовит заключение о достаточности и ликвидности залога имущества.
6. Мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения
6.1. В целях мониторинга финансового состояния принципала, контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью принципал
обязан представлять в финансовый отдел:
в течение 30 дней после окончания отчетного квартала:
отчет об исполнении своих обязательств перед бенефициаром;
бухгалтерскую отчетность, указанную в пунктах 12, 15 приложения N 1 к Порядку предоставления муниципальных гарантий городского округа город Михайловка Волгоградской области, утвержденному постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 09 ноября 2020 г. № 2645, за последний отчетный период;
сведения о суммах остатков по внебалансовым счетам по полученному и выданному обеспечению (поручительствам и имуществу, переданному в залог);
отчет об оценке рыночной стоимости имущества, переданного в залог, составленный состоящим в штате оценочной компании (заключившим трудовой договор с оценочной компанией) оценщиком на основании договора на проведение оценки с выводами о ликвидности имущества в соответствии со статьей 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
справку о стоимости чистых активов кредитной организации, поручителя;
2) в течение 30 дней после окончания отчетного финансового года - аудиторское заключение по годовой бухгалтерской отчетности.
6.2. При выявлении недостаточности предоставленного обеспечения, а также в случае существенного ухудшения финансового состояния принципала, его поручителей (гарантов) финансовый отдел в течение 30 дней со дня представления документов, указанных в пункте 1 раздела 4 настоящего Порядка, направляет принципалу уведомление.
Принципал в течение 30 календарных дней с даты получения уведомления обязан осуществить замену обеспечения (полную или частичную) либо предоставить дополнительное обеспечение в целях приведения объема обеспечения в соответствие с размерами, установленными муниципальной гарантией.
Приложение N 1
к Порядку
проведения анализа финансового
состояния принципала, поручителя,
оценки достаточности, надежности
и ликвидности обеспечения
при предоставлении муниципальной
гарантии городского округа
город Михайловка Волгоградской
области, а также мониторинга
финансового состояния принципала,
контроля за достаточностью,
надежностью и ликвидностью
предоставленного обеспечения
после предоставления муниципальной
гарантии и определения
минимального объема (суммы)
обеспечения исполнения
обязательств принципала
по удовлетворению регрессного
требования гаранта к принципалу
по муниципальной гарантии
Расчет финансовых показателей
Обозна
чение показа
теля Наименование показателя Экономический смысл показателя
Формула расчета показателя
К2 Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами
характеризует необходимость продажи организацией своих основных средств для осуществления полного расчета с кредиторами
отношение собственных средств к основным средствам (расчет по данным бухгалтерского баланса):
код строки 1300 (н.п.) + код строки 1300 (к.п.) + код строки 1530 (н.п.) + код строки 1530 (к.п.)
-----------------------------------------------------------------------------
код строки 1150 (н.п.) + код строки 1150 (к.п.)
К3 Коэффициент текущей ликвидности
показывает достаточность оборотных средств организации для погашения своих текущих обязательств
отношение оборотных активов к текущим обязательствам (расчет по данным бухгалтерского баланса):
код строки 1200 (н.п.) + код строки 1200 (к.п.)
---------------------------------------------------------------------------
код строки 1510 (н.п.) + код строки 1510 (к.п.) +
+ код строки 1520 (н.п.) + код строки 1520 (к.п.) +
+ код строки 1540 (н.п.) + код строки 1540 (к.п.) +
+ код строки 1550 (н.п.) + код строки 1550 (к.п.)
К4 Рентабельность продаж
доля прибыли от продаж в объеме продаж. Характеризует степень эффективности основной деятельности организации
отношение прибыли от продаж к выручке (расчет по данным отчета о финансовых результатах):
а) для каждого отчетного периода:
код строки 2200
----------------------
код строки 2110
б) для всего анализируемого периода:
код строки 2200 + код строки 2200 + код строки 2200
1 2 3
-----------------------------------------------------------------------------
код строки 2110 + код строки 2110 + код строки 2110
1 2 3
где: 1 - 1-й отчетный период, 2 - 2-й отчетный период, 3 - последний отчетный период
К5 Норма чистой прибыл
доля чистой прибыли в объеме продаж. Характеризует общую экономическую эффективность деятельности организации
отношение чистой прибыли к выручке (расчет по данным отчета о финансовых результатах):
а) для каждого отчетного периода:
код строки 2400
----------------------
код строки 2110
б) для всего анализируемого периода:
код строки 2400 + код строки 2400 + код строки 2400
1 2 3
-----------------------------------------------------------------------------
код строки 2110 + код строки 2110 + код строки 2110
1 2 3
где: 1 - 1-й отчетный период, 2 - 2-й отчетный период, 3 - последний отчетный период
Примечания: 1. В случае если при расчете показателя значение знаменателя в формуле оказывается равным нулю, его значение условно принимается равным 1 рублю.
2. Используемые сокращения означают следующее:
"н.п." - на начало отчетного периода;
"к.п." - на конец отчетного периода.
Приложение N 2
к Порядку
проведения анализа финансового
состояния принципала, поручителя,
оценки достаточности, надежности
и ликвидности обеспечения
при предоставлении муниципальной
гарантии городского округа
город Михайловка Волгоградской
области, а также мониторинга
финансового состояния принципала,
контроля за достаточностью,
надежностью и ликвидностью
предоставленного обеспечения
после предоставления муниципальной
гарантии и определения минимального
объема (суммы) обеспечения
исполнения обязательств принципала
по удовлетворению регрессного
требования гаранта к принципалу
по муниципальной гарантии
Заключение
по результатам анализа финансового состояния принципала (поручителя)
Анализ финансового состояния ______________________________________________
(наименование принципала (поручителя), ИНН, ОГРН)
проведен за период _______________________________________________________.
Результаты оценки финансового состояния принципала (поручителя)
Показатель Значение Допустимое значение Вывод
____ г.
(1-й отчетный период) ____ г.
(2-й отчетный период) ____ г.
(последний отчетный период)
Стоимость чистых активов * не менее величины уставного капитала на последнюю отчетную дату или менее величины уставного капитала в течение периода,
не превышающего 2 последних финансовых года, но в любом случае не менее определенного законом минимального размера уставного капитала на конец последнего отчетного периода
справочно: величина уставного капитала *
определенный законом минимальный размер уставного капитала * X X
Сумма предоставляемого поручительства Х Х не менее величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемого поручительства
Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами ** больше или равно 0,5
Коэффициент текущей ликвидности ** больше или равно 1
Рентабельность продаж в отчетном периоде больше или равно 0
Рентабельность продаж в анализируемом периоде больше или равно 0
Норма чистой прибыли в отчетном периоде больше или равно 0
Норма чистой прибыли в анализируемом периоде больше или равно 0
-----------------------------
* На конец отчетного периода.
** Указываются средние за отчетный период значения.
Заключение:
___________________________________________________________________________
___________________ ______________________________
(дата) (подпись, должность, Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 3
к Порядку
проведения анализа финансового
состояния принципала, поручителя,
оценки достаточности, надежности
и ликвидности обеспечения
при предоставлении муниципальной
гарантии городского округа
город Михайловка Волгоградской
области, а также мониторинга
финансового состояния принципала,
контроля за достаточностью,
надежностью и ликвидностью
предоставленного обеспечения после
предоставления муниципальной
гарантии и определения минимального
объема (суммы) обеспечения
исполнения обязательств принципала
по удовлетворению регрессного
требования гаранта к принципалу
по муниципальной гарантии
Заключение о минимальном объеме (сумме) обеспечения исполнения обязательств
принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта
Определение группы по степени удовлетворительности финансового состояния __________________________________________________________ (далее - принципал)
(наименование принципала, ИНН, ОГРН)
и минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта по муниципальной гарантии городского округа город Михайловка Волгоградской области осуществлено на основании результатов анализа финансового состояния принципала за период _________________________.
Результаты определения степени удовлетворительности финансового состояния принципала
Наименование показателей финансового состояния принципала Группа C Группа B Группа A
1. Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2)
2. Коэффициент текущей ликвидности (К3)
4. Рентабельность продаж (К4)
5. Норма чистой прибыли (К5)
Заключение:
принципал относится к группе принципалов с ___________________________________
(высокой, средней, низкой)
степенью удовлетворительности финансового состояния.
Минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта по муниципальной гарантии городского округа город Михайловка Волгоградской области составляет ______ процентов.
Дата _____________ Подпись, должность, Ф.И.О. _______________________
М.П.
Приложение N 4
к Порядку
проведения анализа финансового
состояния принципала, поручителя,
оценки достаточности, надежности
и ликвидности обеспечения
при предоставлении муниципальной
гарантии городского округа
город Михайловка Волгоградской
области, а также мониторинга
финансового состояния принципала,
контроля за достаточностью,
надежностью и ликвидностью
предоставленного обеспечения после
предоставления муниципальной
гарантии и определения минимального
объема (суммы) обеспечения
исполнения обязательств принципала
по удовлетворению регрессного
требования гаранта к принципалу
по муниципальной гарантии
Заключение
об итогах оценки надежности банковской гарантии
от _____________ 20__ г.
В соответствии с разделом 4 Порядка проведения анализа финансового состояния принципала, поручителя, оценки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии городского округа город Михайловка Волгоградской области, а также мониторинга финансового состояния принципала, контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии и определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии, предоставляемой в обеспечение исполнения обязательств перед городским округом город Михайловка Волгоградской области, утвержденного постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от _____________ N _____, проведена оценка надежности банковской гарантии __________________________________________________
(наименование гаранта, ИНН)
по показателям:
N
п/п Наименование требования, условия Соответствие (несоответствие) требованию, условию
1 2 3
1. Гарант не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" соответствует
не соответствует
2. Отсутствие у гаранта просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом, предоставляющим муниципальную гарантию, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах соответствует
не соответствует
3. Неприостановление деятельности гаранта в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях соответствует
не соответствует
4. Наличие у гаранта генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций соответствует
не соответствует
5. Наличие у гаранта собственных средств (капитала) в размере не менее 1 млрд (одного миллиарда) рублей по имеющейся в Центральном банке Российской Федерации отчетности на последнюю отчетную дату, предшествующую дню обращения претендента за получением муниципальной гарантии городского округа город Михайловка Волгоградской области (код формы по ОКУД 0409808)
соответствует
не соответствует
6. Наличие у гаранта рейтинга национальных рейтинговых агентств, признаваемых Центральным банком Российской Федерации: рейтинга не ниже "ruА-" по классификации рейтингового агентства "Эксперт РА" либо "А-(RU)" Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства соответствует
не соответствует
7. Участие гаранта в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" соответствует
не соответствует
8. Отсутствие действующей в отношении гаранта меры воздействия, примененной Центральным банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" соответствует
не соответствует
9. Стоимость чистых активов гаранта должна быть больше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии соответствует
не соответствует
Вывод 1. Банковская гарантия _______________________________________________
(наименование гаранта, ИНН)
является надежной и может быть принята в качестве обеспечения исполнения
обязательств ________________________________________________________________
(наименование претендента на получение муниципальной гарантии
городского округа город Михайловка Волгоградской области, ИНН)
по удовлетворению регрессного требования городского округа город Михайловка Волгоградской области в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии.
Вывод 2. Банковская гарантия _________________________________________________
(наименование гаранта, ИНН)
не является надежной, и претендент на получение муниципальной гарантии городского округа город Михайловка Волгоградской области
___________________________________________________________________________
(наименование претендента на получение муниципальной гарантии городского
округа город Михайловка Волгоградской области, ИНН)
не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования городского округа город Михайловка Волгоградской области в связи с исполнением городским округом город Михайловка Волгоградской области в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии.
Дата _____________ Подпись, должность, Ф.И.О. _______________________
М.П
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Призыв" № 92 от 17.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 040.000.000 РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
