Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) Козиковской сельской администрацией



АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИ-ТУРЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

Козиковская сельская администрация

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 ноября 2020 года № 27

Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) Козиковской сельской администрацией

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года №172-ФЗ
«Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Федеральным законом от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Республики Марий Эл от 04 сентября 2009 г. №204 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов)», Уставом Козиковского сельского поселения, утвержденным решением Собрания депутатов Козиковского сельского поселения от 29 августа 2019 года № 170, Козиковская сельская администрация

п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) Козиковской сельской администрацией.

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации от 26 ноября 2010 г. № 45 «О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в администрации муниципального образования «Козиковское сельское поселение»;

- постановление администрации от 17 декабря 2018 г. № 38 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Козиковское сельское поселение» № 45 от 26.11.2010 года «О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в администрации муниципального образования «Козиковское сельское поселение».

3. Настоящее постановление обнародовать на информационном стенде Козиковской сельской администрации и разместить на официальном сайте Юринского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (страничка – Козиковское сельское поселение).

4. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о.главы Козиковской

сельской администрации

М.В.Иванова

УТВЕРЖДЕН

постановлением Козиковской

сельской администрации 

от 10.11.2020 года № 27

Порядок

проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) Козиковской сельской администрацией

Раздел I. Общие положения

1. Настоящим Порядком проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) Козиковской сельской администрацией (далее - Порядок) устанавливается процедура проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) (далее – антикоррупционная экспертиза).

2. Целью антикоррупционной экспертизы является выявление
и последующее устранение положений правовых актов, устанавливающие
для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения
или возможность необоснованного применения исключений из общих правил,
а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые
и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

3. Задачами антикоррупционной экспертизы являются выявление
и описание коррупциогенных факторов в муниципальных нормативных правовых актах (проектах муниципальных нормативных правовых актов), в том числе внесение предложений и рекомендаций, направленных на устранение
или ограничение действия таких факторов.

Раздел II. Виды антикоррупционной экспертизы

4. К видам антикоррупционной экспертизы относятся:

1) антикоррупционная экспертиза, осуществляемая при проведении правовой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов;

2) антикоррупционная экспертиза действующих муниципальных нормативных правовых актов;

3) независимая антикоррупционная экспертиза.

5. В соответствии с настоящим Порядком Козиковская сельская администрация проводит антикоррупционную экспертизу, предусмотренную подпунктами 1, 2 пункта 4 настоящего Порядка.

Раздел III. Процедура проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) органами местного самоуправления
и должностными лицами органов местного самоуправления.

6. Антикоррупционная экспертиза проводится постоянной комиссией Козиковской сельской администрацией. Антикоррупционная экспертиза действующих муниципальных нормативных правовых актов проводится:

при мониторинге их применения;

при проведении их правовой экспертизы;

по указанию Главы администрации, заместителей главы администрации Козиковской сельской администрации.

7. При проведении антикоррупционной экспертизы проводится анализ
на наличие в муниципальных нормативных правовых актах (проектах муниципальных нормативных правовых актов) положений, содержащих коррупциогенные факторы, в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее – методика).

Срок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) составляет 10 рабочих дней со дня поступления проекта.

8. Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении, составляемом в пределах установленного пунктом 7 настоящего Порядка срока.

Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы подписывается членами постоянной комиссии в Козиковской сельской администрации. В заключении по результатам проведения антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в муниципальном нормативном правовом акте (проекте муниципального нормативного правового акта) коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.

Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиками проекта в срок не более 3 рабочих дней со дня его получения.

В случае возникновения разногласий, возникающих при оценке указанных
в заключении коррупциогенных факторов, такие разногласия разрешаются путем рассмотрения заключения разработчиком проекта в срок не более 3 дней со дня его получения.

Письменно оформленное мотивированное возражение о несогласии с доводами экспертного заключения представляются заместителю главы администрации вместе с заключением по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.

9. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, содержащие
коррупциогенные факторы, подлежат доработке и повторной антикоррупционной
экспертизе.

Повторная антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в соответствии с настоящим Порядком.

Раздел IV. Независимая антикоррупционная экспертиза

10. Независимая антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) проводится:

в отношении муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) - юридическими и физическими лицами, аккредитованными в порядке, установленном Министерством внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл (далее – независимые эксперты).

Независимая антикоррупционная экспертиза в отношении муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов), проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

Независимыми экспертами не могут являться юридические и физические лица, принимавшие участие в подготовке проекта муниципального нормативного правового акта, а также организации, находящиеся в ведении органа местного самоуправления – разработчика муниципального нормативного правового акта.

Независимая антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов), указанных в абзаце третьем настоящего пункта, проводится независимыми экспертами в инициативном порядке за счет собственных средств.

11. Не допускается проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов):

1) гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость;

2) гражданами, сведения о применении, к которым взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия;

3) гражданами, осуществляющими деятельность в органах и организациях, указанных в пункте 3 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;

4) международными и иностранными организациями;

5) некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента.

12. По результатам независимой антикоррупционной экспертизы составляется заключение, оформляемое в соответствии с методикой.
В заключении по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в проекте муниципального нормативного правового акта, указанного в абзаце третьем пункта 10 настоящего Положения, коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.

Заключение направляется независимым экспертом по почте или нарочным либо в виде электронного документа разработчику проекта нормативного правового акта.

13. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта, указанного
в абзаце третьем пункта 10 настоящего Положения, носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению Козиковской сельской администрацией, в 3 дневный срок со дня его получения.

По результатам рассмотрения заключения независимому эксперту, проводившему экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

V. Учет результатов антикоррупционной экспертизы

14. Положения проекта муниципального нормативного правового акта, создающие условия для проявления коррупции, выявленные при проведении независимой антикоррупционной экспертизы, проводимой независимыми экспертами, а также антикоррупционной экспертизы устраняются разработчиком на стадии доработки в 3 дневный срок со дня получения заключения.

15. Положения муниципальных нормативных правовых актов создающие условия для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются путем внесения разработчиком муниципального нормативного правового акта изменений в муниципальный нормативный правовой акт органа местного самоуправления.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Козиковской

сельской администрации 

от 10.11.2020 года № 27

Состав

Постоянной комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) в Козиковской сельской администрации

1. Иванова Мария Владимировна – И.о.главы Козиковской сельской администрации;

2. Пянькина Светлана Александровна – специалист Козиковской сельской администрации.