ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО О...



АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.11.2020 № 1617

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЫПОЛНЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ

На основании статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.03.2011 № 251н, в целях обеспечения гарантий профессиональной компетентности руководителей учреждений в сфере культуры, повышения эффективности и качества управленческой деятельности, руководствуясь статьей 26 Устава Серовского городского округа,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения аттестации кандидатов на должность руководителя, руководителей муниципальных учреждений в сфере культуры, в отношении которых администрация Серовского городского округа выполняет функции и полномочия учредителя (прилагается).

2. Утвердить состав комиссии по аттестации кандидатов на должность руководителя, руководителей муниципальных учреждений в сфере культуры, в отношении которых администрация Серовского городского округа выполняет функции и полномочия учредителя (прилагается).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Серовского городского округа Кынкурогова М.В.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете «Серовский рабочий».

Глава Серовского

городского округа

В.В. Сизиков

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Серовского городского округа

от 27.11.2020 № 1617

Порядок

проведения аттестации кандидатов на должность руководителя, руководителей муниципальных учреждений в сфере культуры, в отношении которых администрация Серовского городского округа выполняет функции и полномочия учредителя

1. Общие положения

1. Порядок проведения аттестации кандидатов на должность руководителя, руководителей муниципальных учреждений в сфере культуры, в отношении которых администрация Серовского городского округа выполняет функции и полномочия учредителя (далее - Порядок) разработан на основании статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.03.2011 № 251н (далее - Единый квалификационный справочник).

2. Порядок регламентирует процедуру проведения аттестации кандидатов на должность руководителя, руководителей муниципальных учреждений в сфере культуры, в отношении которых администрация Серовского городского округа выполняет функции и полномочия учредителя (далее – кандидат (кандидаты) на должность, руководитель учреждения, аттестуемый).

3. Целями проведения аттестации являются:

- формирование высококвалифицированного кадрового состава руководителей муниципальных учреждений Серовского городского округа в сфере культуры;

- определение соответствия знаний и уровня квалификации кандидата на должность требованиям, предъявляемым квалификационными характеристиками должностей работников в области культуры и необходимым для выполнения должностных обязанностей руководителя;

- подтверждение соответствия уровня квалификации руководителя учреждения требованиям, предъявляемым к занимаемой им должности, на основе оценки его профессиональной и управленческой деятельности;

- повышение эффективности и качества управленческой деятельности.

4. Аттестация кандидатов на должность, руководителей учреждения является обязательной.

5. Основными принципами аттестации являются коллегиальность, гласность, открытость, законность, обеспечивающие объективное отношение к аттестуемым, недопустимость дискриминации и установления ограничений и преимуществ                 в зависимости от пола, расы, национальности, имущественного, семейного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям.

6. Аттестации не подлежат:

1) беременные женщины, женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;

2) работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения           им возраста трех лет.

Аттестация лиц, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 6  настоящего Порядка, проводится не ранее чем через один год после их выхода из указанных отпусков.

7. Аттестация руководителей учреждений проводится один раза в 3 года непрерывной работы в учреждении.

8. Аттестация проводится в форме квалификационного собеседования.

Вопросы для проведения аттестации должны обеспечивать проверку знаний по следующим направлениям:

- законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность в сфере культуры;

- приоритетные направления развития культуры в Российской Федерации;

- основы гражданского, трудового, административного, бюджетного, налогового законодательства в части, касающейся регулирования деятельности учреждения в сфере культуры;

- способы организации финансово-хозяйственной деятельности учреждения                  в сфере культуры;

- кадровое, методическое, материально-техническое обеспечение учреждений культуры;

- основы менеджмента и управления персоналом;

- правила по охране труда и пожарной безопасности;

- основы работы с текстовыми редакторами, электронной почтой, мультимедийным оборудованием.

9. Основанием для проведения аттестации является заявление лица                                  о проведении аттестации (приложение № 1 к настоящему Порядку), направленное                                в аттестационную комиссию. 

2. Состав аттестационной комиссии и регламент ее работы

10. Для проведения аттестации создается комиссия по аттестации кандидатов на должность руководителя, руководителей муниципальных учреждений в сфере культуры, в отношении которых администрация Серовского городского округа выполняет функции и полномочия учредителя (далее - аттестационная комиссия, Комиссия).

11. Аттестационная комиссия формируется из числа руководителей                           и специалистов администрации Серовского городского округа.

На заседание аттестационной комиссии также приглашается представитель первичной профсоюзной организации или иной представитель, избираемый работниками муниципального учреждения в сфере культуры.

Аттестационная комиссия осуществляет работу на общественных началах. 

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют                   не менее двух третьих ее состава.

12. Состав аттестационной комиссии утверждается постановлением администрации Серовского городского округа сроком - до утверждения нового состава.

13. Аттестационная комиссия формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, влияющих на принимаемые ею решения.

14. Заседания аттестационной комиссии проводятся по мере необходимости.

15. Возглавляет работу Комиссии председатель.

В случае временного отсутствия председателя аттестационной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя, в случае отсутствия заместителя председателя - любой из членов аттестационной комиссии по договоренности.

Организацию работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

16. Председатель Комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя):

- председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;

- распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;

- определяет по согласованию с членами аттестационной комиссии порядок рассмотрения вопросов;

- запрашивает в соответствии с полномочиями аттестационной комиссии необходимые для ее работы документы.

17. Секретарь Комиссии:

- принимает документы, указанные в пунктах 20, 21 настоящего Порядка;

- информирует членов Комиссии, кандидатов на должность руководителя, руководителей учреждений о месте и времени заседания Комиссии;

- организует работу членов аттестационной комиссии;

- готовит документы и материалы к заседанию аттестационной комиссии;

- ведет протокол заседания аттестационной комиссии;

- оформляет аттестационный лист;

- консультирует кандидатов на должность, руководителей учреждений по вопросам аттестации и оформления документов;

- готовит выписки из протокола заседания аттестационной комиссии.

18. Члены Комиссии обязаны:

- присутствовать на заседании Комиссии;

- принимать решение объективно, в соответствии с действующим законодательством.

19. Члены Комиссии имеют право:

- знакомиться с материалами, подготовленными для рассмотрения на заседании аттестационной комиссии;

- участвовать в обсуждении вопросов;

- вносить предложения на заседании Комиссии по рассматриваемым вопросам;

- высказывать особое мнение в случае несогласия с решением, принимаемым Комиссией.

20. Для прохождения аттестации кандидаты на должность представляет секретарю Комиссии следующие документы:

1) заявление (приложение № 1 к настоящему Порядку);

2) заверенную кадровой службой копию трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности;

3) анкету (приложение № 2 к настоящему Порядку);

4) копии документов об образовании, дополнительном профессиональном образовании, повышении квалификации;

5) согласие на обработку персональных данных (приложение № 3                              к настоящему Порядку);

6) копии документов, подтверждающих наличие наград, почетных званий, ученой степени, ученого звания (при наличии);

7) отзывы о профессиональной деятельности с предыдущих мест работы (при наличии);

8) справку о наличии (отсутствии) судимости.

21. Для прохождения аттестации руководитель учреждения представляет секретарю Комиссии следующие документы:

1) заявление (приложение № 1 к настоящему Порядку);

2) анкету (приложение № 2 к настоящему Порядку);

3) аттестационный лист предыдущей аттестации (при наличии);

4) заверенную кадровой службой копию трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности;

5) копии документов об образовании, дополнительном профессиональном образовании, повышении квалификации;

6) согласие на обработку персональных данных (приложение № 3                             к настоящему Порядку);

7) копии документов, подтверждающих наличие наград, почетных званий, ученой степени, ученого звания (при наличии);

8) справку о наличии (отсутствии) судимости.

22. Необходимые документы должны быть представлены кандидатом                     на должность, руководителем учреждения в аттестационную комиссию не менее чем за 2 недели до даты проведения аттестации.

23. Указанные в пунктах 20, 21 настоящего Порядка документы (аттестационные материалы) формируются аттестуемым в файловую папку.

Все копии документов заверяются в установленном порядке по основному месту работы. В случае, если кандидат на должность является временно                           не работающим, копии документов заверяет секретарь аттестационной комиссии после сверки их с подлинниками.

24. В случае необходимости аттестуемый имеет право представить                       в комиссию недостающие документы и/или внести необходимые исправления                          не позднее чем за неделю до дня проведения аттестации.

25. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого. В случае неявки аттестуемого на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине аттестация проводится в другое время (по согласованию с кандидатом                        на должность, руководителем учреждения). Документ, подтверждающий наличие уважительной причины отсутствия, приобщается к его аттестационному листу.

26. В ходе заседания аттестационная комиссия:

- изучает представленные документы, заслушивает информацию председателя или одного из членов аттестационной комиссии, изучавшего представленные на аттестацию документы и материалы;

- заслушивает аттестуемого о его профессиональной деятельности;

- задает вопросы аттестуемому;

- оценивает профессиональную деятельность аттестуемого, соответствие профессионального уровня аттестуемого квалификационным требованиям, компетентность.

27. При принятии решения аттестационной комиссией учитываются личные и профессиональные качества кандидата на должность, руководителя учреждения, опыт его работы в соответствующей сфере деятельности и (или) на руководящей должности, наличие повышения квалификации и (или) переподготовки, деловые качества, организаторские способности аттестуемого.

При аттестации руководителя учреждения также учитываются его опыт и навыки работы, степень участия в разработках и реализации значимых проектов и программ, решение практических задач, стоящих перед муниципальным учреждением, а также результаты финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения, которым руководит аттестуемый руководитель.

Определение соответствия уровня квалификации кандидатов на должность, руководителя учреждения требованиям, предъявляемым к их должностным обязанностям в соответствии с Единым квалификационным справочником, осуществляется на основе оценки их профессиональной деятельности и профессиональной компетентности, специальной подготовки.

28. Аттестационная комиссия в соответствии с правилами, установленными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.03.2011 № 251н, вправе аттестовать лицо, не имеющее специальной подготовки или стажа работы, установленных в подразделе «Требования к квалификации» Единого квалификационного справочника, но обладающее достаточным практическим опытом и компетентностью, качественно и в полном объеме выполняющее возложенные на него должностные обязанности, в том числе в иной сфере деятельности и (или) на иной руководящей должности, на предыдущих местах работы.

29. Решения аттестационной комиссии принимаются в отсутствие кандидата на должность, руководителя учреждения большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.

При условии равенства голосов, голос председательствующего является решающим.

30. По результатам аттестации кандидату на должность, руководителю учреждения дается одна из следующих оценок:

1) соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым                              к должности руководителя;

2) не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым                        к должности руководителя;

3) соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым                           к должности руководителя, при условии выполнении рекомендаций аттестационной комиссии.

31. Решение аттестационной комиссии заносится в протокол, который составляется в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания аттестационной комиссии и подписывается всеми членами комиссии.

Результаты проведения аттестации сообщаются аттестуемому сразу после подведения итогов голосования.

32. Аттестационная комиссия может давать рекомендации, в том числе                      о необходимости прохождения курсов повышении квалификации в области культуры, включении в резерв и иные. Рекомендации заносятся в протокол заседания Комиссии и аттестационный лист.

33. Член аттестационной комиссии, который не согласен с решением большинства членов комиссии, вправе письменно изложить свое особое мнение, приложив его к протоколу заседания Комиссии.

34. После принятия решения о соответствии (несоответствии) аттестуемого секретарь Комиссии в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии оформляет выписку из протокола, а также аттестационный лист (приложение № 4 к настоящему Порядку) на каждого аттестуемого, в котором указывается оценка деятельности аттестуемого и рекомендации аттестационной комиссии.

35. Аттестационный лист и выписка из протокола подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем аттестационной комиссии.

36. Решение аттестационной комиссии о результатах аттестации утверждается приказом Управления. Приказ издается в течение 5 рабочих дней                         со дня подписания протокола Комиссии.

Секретарь аттестационной комиссии в течение 3 рабочих дней с момента утверждения приказа Управления направляет каждому кандидату на должность, руководителю учреждения аттестационный лист и выписку из протокола.

37. Документы кандидата на должность, не прошедшего аттестацию, возвращаются по его письменному заявлению в течение 3-х лет со дня проведения аттестации. До истечения этого срока документы хранятся в Управлении.

38. В случае признания руководителя учреждения по результатам аттестации несоответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, трудовой договор с ним может быть расторгнут                      в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Увольнение по данному основанию допускается, если невозможно перевести руководителя с его письменного согласия на другую имеющуюся                         у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность                                 или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом                      его состояния здоровья (часть 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации).

39. Решение аттестационной комиссии может быть обжаловано только                      в части процедуры аттестации. Оценка деятельности (соответствия профессионального уровня квалификационным требованиям) аттестуемого обжалованию не подлежит.

40. Члены Комиссии несут ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

Приложение № 1

к Порядку проведения аттестации кандидатов

на должность руководителя, руководителей

муниципальных учреждений в сфере культуры,

в отношении которых администрация

Серовского городского округа выполняет

функции и полномочия учредителя

Председателю комиссии по аттестации

кандидатов на должность руководителя,

руководителей муниципальных учреждений

в сфере культуры,

в отношении которых администрация

Серовского городского округа выполняет

функции и полномочия учредителя

_________________________________ Ф.И.О.

________________________________ Ф.И.О.,

должность, место работы аттестующегося

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу аттестовать меня на соответствие ____________________________________________________________________

(указать нужное: на соответствие занимаемой должности руководителя учреждения культуры (для руководителя учреждения) либо на соответствие должности руководителя учреждения культуры (для кандидатов на должность руководителя)

____________________________________________________________________

(указать должность и название учреждения)

С Порядком проведения аттестации кандидатов на должность руководителя, руководителей муниципальных учреждений в сфере культуры, в отношении которых администрация Серовского городского округа выполняет функции                       и полномочия учредителя ознакомлен(а).

(Дата)

(Подпись)

Приложение №2

к Порядку проведения аттестации кандидатов

на должность руководителя, руководителей

муниципальных учреждений в сфере культуры,

в отношении которых администрация

Серовского городского округа выполняет

функции и полномочия учредителя

АНКЕТА

_________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество в именительном падеже)

_________________________________________________________________________________________

(должность на момент подачи документов, полное наименование места работы)

Общие сведения:

Дата рождения, полных лет

Семейное положение:

Контактный телефон:

Электронный адрес (личный):

Высшее профессиональное образование:

№ п/п

Год окончания

Наименование ВУЗа (полное)

Специальность

Квалификация

Дополнительное профессиональное образование в области культуры:

№ п/п

Год окончания

Наименование учебного заведения

Специальность

Квалификация

Повышение квалификации:

№ п/п

Год окончания

Наименование образовательной организации, на базе которой проходило повышение квалификации (полное)

Тема

Количество часов

5. Стаж работы (указывается количество полных лет, месяцев):

Общий трудовой стаж (занимаемые должности)______________.

Стаж работы по специальности: ___________________________.

Стаж руководящей работы (занимаемые должности)___________.

Стаж работы в должностях специалистов культурных организаций: ________________________

    6. Опыт работы (в соответствии с данными в трудовой книжке):

Период работы (с….по…) начиная с последнего места работы

Должность

Место работы

Адрес

    7. Наличие ученой степени, звания, поощрения: ___________________.

   8. Профессиональные достижения: __________________________.

  9. Профессиональные навыки: ______________________________.

  10. Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере культуры по основаниям, установленным трудовым законодательством: _______________________________.

Дата заполнения анкеты: __________________ Подпись: ___________________

Приложение № 3

к Порядку проведения аттестации кандидатов

на должность руководителя, руководителей

муниципальных учреждений в сфере культуры,

в отношении которых администрация

Серовского городского округа выполняет

функции и полномочия учредителя

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

      Я ___________________________________________________________________________,

                                 (фамилия, имя, отчество законного представителя)

проживающий(ая) по адресу _______________________________________________,

документ, удостоверяющий личность ________________ №__________________________,

                                                                               (вид документа)

выдан__________________________________________________________________________.

                                                                       (кем и когда)

Даю свое согласие Оператору - администрации Серовского городского округа, отраслевому органу администрации Серовского городского округа «Управление культуры и молодежной политики» на обработку своих персональных данных                             и передачу их на следующих условиях: осуществление обработки персональных данных исключительно в целях рассмотрения документов, необходимых для проведения аттестации кандидатов на должность руководителя муниципального учреждения                       в сфере культуры, в отношении которого администрация Серовского городского округа выполняет функции и полномочия учредителя.

Даю согласие на обработку Оператором персональных данных, то есть совершение, в том числе, следующих действий: обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных), при этом общее описание вышеуказанных способов обработки данных приведено                              в Федеральном законе от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»,                          а также на передачу такой информации третьим лицам, в случаях, установленных нормативными документами вышестоящих органов и законодательством.

Перечень персональных данных, передаваемых на обработку: фамилия, имя, отчество, дата рождения, паспортные данные, адрес проживания (регистрации), сведения об образовании, стаж и опыт работы.

Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации. Настоящее согласие может быть отозвано мной в письменной форме.

Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона                                  от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», юридическими последствиями автоматизированной обработки моих персональных данных. Права                           и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.

«_____» ____________ 20__   ______________________________ ___________________

                                                                             подпись                                  Ф.И.О.

Приложение № 4

к Порядку проведения аттестации кандидатов

на должность руководителя, руководителей

муниципальных учреждений в сфере культуры,

в отношении которых администрация

Серовского городского округа выполняет

функции и полномочия учредителя

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

1. Фамилия, имя, отчество: _______________________________________________

2. Дата рождения (число, месяц, год) ______________________________________

3. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту

должность: _____________________________________________________________________

4.  Сведения о профессиональном образовании (год окончания, полное  название учебного заведения, специальность и квалификация по диплому):

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

5. Наличие ученой степени, ученое звание: _________________________________

______________________________________________________________________

6. Сведения о дополнительном профессиональном образовании:_____________

7. Сведения о повышении квалификации (за последние 5 лет до прохождения аттестации, наименование курса повышения квалификации, название           учреждения, год): ______________________________________

8. Общий трудовой стаж: _______________________________________________

9. Стаж руководящей должности: ________________________________________

10. Оценка деятельности (соответствия профессионального уровня квалификационным требованиям) аттестуемого ____________________________

11. Решение, принятое Аттестационной комиссией: __________________________

______________________________________________________________________

12. Результат голосования.

Количество голосов: за - __________, против - ___________

13. Рекомендации аттестационной комиссии: _____________________________

______________________________________________________________________

14. Дата заседания комиссии ________________, номер протокола _____________

Председатель аттестационной комиссии _______________/__________________/

Секретарь аттестационной комиссии __________________/__________________/

Члены комиссии _________________/________________/

Ознакомлен:

"__" __________ 20__        _____________ (____________________________)

                                                                    подпись                            расшифровка подписи

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Серовского городского округа

от 27.11.2020 № 1617

СОСТАВ

комиссии по аттестации кандидатов на должность руководителя, руководителей муниципальных учреждений в сфере культуры, в отношении которых администрация Серовского городского округа выполняет функции и полномочия учредителя

Председатель аттестационной комиссии:

Кынкурогов

Михаил Владимирович

-

заместитель главы администрации Серовского городского округа

Заместитель председателя аттестационной комиссии:

Мельникова

Наталия Александровна

-

начальник отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Управление культуры и молодежной политики»

Секретарь аттестационной комиссии:

Коренева

Ирина Юрьевна

-

заместитель начальника отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Управление культуры и молодежной политики»

Члены аттестационной комиссии:

Кирсанова

Светлана Викторовна

-

начальник правового управления администрации Серовского городского округа

Козенко

Татьяна Валерьевна

-

начальник отдела муниципальной службы, кадров и наград администрации Серовского городского округа

Романова

Лариса Владимировна

-

председатель комитета экономики администрации Серовского городского округа