ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕГИСТРАЦИОННЫХ ИСПЫТАНИЙ ПЕСТИЦИДОВ И АГРОХИМИКАТОВ



Приказ Минсельхоза России от 12.03.2020 N 124"Об утверждении порядка проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов"(Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2020 N 58235)

В202000614

ОПУБЛИКОВАНО:

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (www.pravo.gov.ru), 29.04.2020, N 0001202004290011,

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 28.04.2020 ПОД N 58235

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

12.03.2020 N 124

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕГИСТРАЦИОННЫХ

ИСПЫТАНИЙтПЕСТИЦИДОВ И АГРОХИМИКАТОВ

В соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3510), подпунктом 5.2.25(79) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; 2014, N 28, ст. 4068), приказываю:

Утвердить порядок проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов согласно приложению к настоящему приказу.

Министр

Д.Н. Патрушев

Утвержден

приказом Минсельхоза России

от 12.03.2020 N 124

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕГИСТРАЦИОННЫХ ИСПЫТАНИЙ

ПЕСТИЦИДОВ И АГРОХИМИКАТОВ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, включая рассмотрение заявлений на организацию проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката, проведение экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, принятие решения о выдаче или отказе в выдаче заключения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и агрохимиката.

2. Организация проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) <1>.

--------------------------------

<1> Часть 5 статьи 11 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3510).

Экспертиза результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов включает в себя:

государственную экологическую экспертизу пестицидов и агрохимикатов, осуществляемую Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор);

токсиколого-гигиеническую экспертизу, осуществляемую Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор);

экспертизу регламентов применения пестицидов и агрохимикатов, организуемую Минсельхозом России <2>.

--------------------------------

<2> Статья 10 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3510).

3. Государственная экологическая экспертиза осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" <3>, Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. N 698 <4>, а также Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утвержденным приказом Минприроды России от 6 мая 2014 г. N 204 (зарегистрирован Минюстом России 7 октября 2014 г., регистрационный N 34257).

--------------------------------

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 2019, N 52, ст. 7768, ст. 7771.

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 40, ст. 4648.

4. Токсиколого-гигиеническая экспертиза пестицидов и агрохимикатов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

5. Экспертиза регламентов применения пестицидов и агрохимикатов проводится в соответствии с Административным регламентом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов, утвержденным приказом Минсельхоза России от 9 июля 2015 г. N 294 (зарегистрирован Минюстом России 11 ноября 2015 г., регистрационный N 39663) <5> (далее - Административный регламент, утвержденный приказом Минсельхоза России от 9 июля 2015 г. N 294).

--------------------------------

<5> С изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 17 мая 2016 г. N 187 (зарегистрирован Минюстом России 14 июня 2016 г., регистрационный N 42516), от 6 декабря 2017 г. N 611 (зарегистрирован Минюстом России 27 декабря 2017 г., регистрационный N 49487), от 6 сентября 2019 г. N 532 (зарегистрирован Минюстом России 18 ноября 2019 г., регистрационный N 56524).

II. Документы, необходимые для проведения экспертизы

результатов регистрационных испытаний пестицидов

и агрохимикатов

6. В целях проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица (далее - заявитель) либо их уполномоченные представители представляют лично, по почте или через официальный сайт федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) заявление на организацию проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) заявление на организацию проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний агрохимиката (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 10 и 11 к Административному регламенту, утвержденному приказом Минсельхоза России от 9 июля 2015 г. N 294) (далее - заявление), с приложением следующих документов:

а) рекомендаций о транспортировке, применении и хранении пестицида и (или) агрохимиката, отвечающих требованиям приказа Минсельхоза России от 29 февраля 2008 г. N 67 "Об установлении Требований к форме и порядку утверждения рекомендаций о транспортировке, применении и хранении пестицида и агрохимиката и к тарной этикетке" (зарегистрирован Минюстом России 19 марта 2008 г., регистрационный N 11369) (далее - приказ Минсельхоза России от 29 февраля 2008 г. N 67) <6>;

--------------------------------

<6> С изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 7 июля 2014 г. N 253 (зарегистрирован Минюстом России 5 августа 2014 г., регистрационный N 33455), от 17 марта 2016 г. N 97 (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2016 г., регистрационный N 42398).

б) тарной этикетки пестицида и (или) агрохимиката, отвечающей требованиям приказа Минсельхоза России от 29 февраля 2008 г. N 67;

в) экспертного заключения по определению эффективности применения пестицидов и (или) агрохимикатов и разработке регламентов их применения с приложением отчетов, экспертного заключения по проведению экологических испытаний пестицида и (или) агрохимиката, подготовленных по результатам регистрационных испытаний юридическими лицами, которые имеют необходимое для этого научное и материально-техническое обеспечение, специалистов соответствующего профиля и квалификации <7>, заключения Роспотребнадзора по оценке опасности негативного воздействия пестицида и (или) агрохимиката на здоровье людей и о возможности его государственной регистрации на основе комплексной токсиколого-гигиенической оценки пестицида и (или) агрохимиката в научно-исследовательских учреждениях, аккредитованных в установленном порядке <8> (далее - экспертные заключения);

--------------------------------

<7> Приказ Минсельхоза России от 11 мая 2018 г. N 203 "Об утверждении Порядка допуска Министерством сельского хозяйства Российской Федерации к проведению регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов юридических лиц, которые имеют необходимое для этого научное и материально-техническое обеспечение, специалистов соответствующего профиля и квалификации" (зарегистрирован Минюстом России 7 августа 2018 г., регистрационный N 51802).

<8> Приказ Роспотребнадзора от 1 августа 2006 г. N 225 "О санитарно-эпидемиологической экспертизе пестицидов и агрохимикатов" (зарегистрирован Минюстом России 15 сентября 2006 г., регистрационный N 8316) с изменениями, внесенными приказом Роспотребнадзора от 22 июля 2016 г. N 813 (зарегистрирован Минюстом России 26 сентября 2016 г., регистрационный N 43802).

г) документа, подтверждающего полномочия представителя, в случае представления комплекта документов уполномоченным представителем заявителя.

7. Заявление с приложенными к ним документами регистрируется в день его поступления.

8. Срок рассмотрения заявления входит в срок проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, установленный пунктом 13 настоящего Порядка.

9. Минсельхоз России в рамках межведомственного взаимодействия формирует и направляет запросы в адрес Роспотребнадзора, Росприроднадзора и организаций, подведомственных Минсельхозу России, в срок до пяти рабочих дней со дня регистрации заявления в Минсельхозе России о предоставлении следующих документов:

а) письмо Роспотребнадзора о возможности (невозможности) государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката на основании результатов комплексной токсиколого-гигиенической оценки пестицидов и агрохимикатов (далее - документ, выдаваемый Роспотребнадзором);

б) копию приказа Росприроднадзора об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы проекта технической документации на пестицид и (или) агрохимикат с приложением копии такого заключения (далее - документ, выдаваемый Росприроднадзором);

в) экспертные заключения, находящиеся в распоряжении организаций, подведомственных Минсельхозу России.

10. В случае если комплект документов представлен не на русском языке и (или) не соответствует пункту 6 настоящего Порядка, Минсельхоз России отказывает в проведении экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, о чем уведомляет заявителя с указанием причины (далее - уведомление об отказе в проведении экспертизы результатов регистрационных испытаний).

Уведомление об отказе в проведении экспертизы результатов регистрационных испытаний направляется по почте и (или) на адрес электронной почты, указанный в заявлении.

11. Заявитель вправе предоставить документы на повторное рассмотрение при условии устранения замечаний, указанных в уведомлении, в порядке, предусмотренном для предоставления и рассмотрения заявления, подаваемого впервые.

12. В случае если комплект документов представлен на русском языке и соответствует пункту 6 настоящего Порядка, Минсельхоз России проводит экспертизу результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката в соответствии с разделом III настоящего Порядка.

III. Процедура проведения экспертизы результатов

регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов

и выдача или отказ в выдаче заключения экспертизы

результатов регистрационных испытаний

пестицидов и агрохимикатов

13. Срок проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов составляет до 124 рабочих дней <9> со дня регистрации заявления.

--------------------------------

<9> Часть 2 статьи 11 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3510).

14. В ходе проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов Минсельхоз России проверяет приложенные к заявлению документы, экспертные заключения, а также документы, выдаваемые Роспотребнадзором и Росприроднадзором, на наличие следующих оснований для выдачи заключения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов:

а) наличие положительных результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката в экспертных заключениях, а также в документах, выдаваемых Роспотребнадзором и Росприроднадзором;

б) соответствие сведений о пестициде или агрохимикате, которые содержатся в представленных заявителем документах в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, сведениям о них, содержащимся в документах, выданных Роспотребнадзором и Росприроднадзором, а также в экспертных заключениях;

в) наличие положительного заключения экспертизы регламентов применения пестицидов и агрохимикатов по результатам экспертизы, предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка;

г) наличие рекомендаций к государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката в документе, выдаваемом Роспотребнадзором, а также в экспертных заключениях;

д) наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы.

15. В случае если документы, прилагаемые к заявлению, не содержат оснований для выдачи заключения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, Минсельхоз России отказывает заявителю в выдаче такого заключения, о чем уведомляет заявителя с указанием причины (далее - уведомление).

Уведомление направляется по почте, на адрес электронной почты, указанный в заявлении.

16. В случае если документы, приложенные к заявлению, содержат основания для выдачи заключения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, Минсельхоз России выдает такое заключение с рекомендацией к государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката, о чем уведомляет заявителя.

17. Заявитель получает заключение экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов в Минсельхозе России.