Основная информация
| Дата опубликования: | 11 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU35018705202000072 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Вологодская область |
| Принявший орган: | Администрация муниципального образования поселок Хохлово |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приложение 1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ХОХЛОВО
КАДУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
От 11.11.2020 года № 141
Об утверждении Порядка разработки,
реализации и оценки эффективности
муниципальных программ
муниципального образования
поселок Хохлово
Кадуйского муниципального района
Вологодской области
В целях совершенствования программно-целевого планирования и установления единых правил формирования муниципальных программ в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования поселок Хохлово Кадуйского муниципального района Вологодской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
ВрИО руководителя
муниципального образования
поселок Хохлово
Кадуйского муниципального района
Вологодской области Д.С. Стародубцев
Приложение
к постановлению администрации муниципального образования
поселок Хохлово Кадуйского муниципального района Вологодской области от 11.11.2020 года № 141 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования поселок Хохлово Кадуйского муниципального района Вологодской области»
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ХОХЛОВО КАДУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования поселок Хохлово Кадуйского муниципального района Вологодской области (далее - муниципальные программы), а также контроля за ходом их реализации.
1.2. Муниципальной программой является документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития муниципального образования поселок Хохлово Кадуйского муниципального района Вологодской области (далее муниципальное образование поселок Хохлово).
1.3. Основные понятия, используемые в Порядке:
подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) – составная часть муниципальной программы, содержащая комплекс основных мероприятий, выделенный исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках муниципальной программы;
сфера реализации муниципальной программы (подпрограммы) - сфера социально-экономического развития, на решение проблем в которой направлена соответствующая муниципальная программа (подпрограмма) в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления;
основные параметры муниципальной программы (подпрограммы) - цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы), сроки их достижения, объем финансовых ресурсов, необходимый для достижения целей муниципальной программы (подпрограммы);
проблема социально-экономического развития - противоречие между желаемым и текущим (действительным) состоянием сферы реализации муниципальной программы;
цель - планируемый конечный результат решения проблемы социально-экономического развития посредством реализации муниципальной программы (подпрограммы), достижимый за период ее реализации;
задача - результат выполнения совокупности взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение цели реализации муниципальной программы (подпрограммы);
основное мероприятие - комплекс взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающий решение задачи и характеризуемый значимым вкладом в достижение цели муниципальной программы (подпрограммы);
мероприятие - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение соответствующей задачи;
контрольное событие - событие, которое является промежуточным или окончательным результатом (этапом) реализации соответствующего основного мероприятия (мероприятия) плана по реализации муниципальной программы;
показатель (индикатор) - количественно выраженная характеристика достижения цели или решения задачи;
конечный результат - характеризуемое количественными и/или качественными показателями состояние (изменение состояния) социально-экономического развития, которое отражает выгоды от реализации муниципальной программы (подпрограммы);
ответственный исполнитель муниципальной программы - орган местного самоуправления муниципального образования поселок Хохлово, бюджетное учреждение, для которого администрация муниципального образования поселок Хохлово, является учредителем, определенные ответственными в соответствии с Перечнем муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации муниципального образования поселок Хохлово и обладающий полномочиями, установленными настоящим Порядком;
соисполнители муниципальной программы - органы местного самоуправления муниципального образования поселок Хохлово, бюджетные учреждения, участвующие в разработке, реализации и оценке эффективности муниципальной программы и определенные в качестве ответственных исполнителей подпрограмм;
участники муниципальной программы – органы местного самоуправления муниципального образования поселок Хохлово, бюджетные, автономные и казенные учреждения муниципального образования поселок Хохлово, участвующие в реализации одного или нескольких основных мероприятий (мероприятий) и не являющиеся соисполнителями.
Иные понятия, используемые в Порядке, применяются в значениях, принятых в действующем законодательстве.
1.4. Формирование муниципальных программ осуществляется исходя из:
целей социально-экономического развития муниципального образования поселок Хохлово и показателей (индикаторов) их достижения, определенных в стратегиях развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы района и области;
наиболее полного охвата сфер социально-экономического развития и объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования поселок Хохлово;
установления для муниципальной программы измеримых результатов ее реализации;
проведения ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ.
1.5. Муниципальная программа может включать в себя подпрограммы, направленные на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.
Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых задач в рамках муниципальной программы.
1.6. Муниципальная программа утверждается постановлением администрации муниципального образования поселок Хохлово.
1.7. Ответственный исполнитель муниципальной программы обеспечивает координацию деятельности соисполнителей муниципальной программы и участников муниципальной программы в процессе разработки и реализации муниципальной программы.
II. Разработка проекта муниципальной программы
2.1. Муниципальная программа имеет следующую структуру:
1) паспорт муниципальной программы согласно форме 1 приложения 1 к настоящему Порядку;
2) текстовая часть муниципальной программы, содержащая следующую информацию:
а) общую характеристику сферы реализации муниципальной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и перспективы ее развития;
б) приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цель, задачи, сроки реализации муниципальной программы;
в) обоснование выделения и включения в состав муниципальной программы подпрограмм и их обобщенную характеристику;
г) характеристику основных мероприятий муниципальной программы с выделением контрольных событий, позволяющих оценить промежуточные или окончательные результаты выполнения основных мероприятий; основные мероприятия необходимо формировать с учетом возможности отражения их наименований в целевых статьях расходов бюджета муниципального образования поселок Хохлово;
д) информацию по финансовому обеспечению муниципальной программы за счет бюджета муниципального образования поселок Хохлово, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы с приложением по форме таблиц 1, 2 приложения 2 к настоящему Порядку;
е) показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач муниципальной программы с приложением по форме таблицы 3 приложения 2 к настоящему Порядку и прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере;
ж) методику расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы, которая может быть приведена отдельным приложением к муниципальной программе или по форме таблицы 4 приложения 2 к настоящему Порядку, либо непосредственно в разделе с показателями (индикаторами).
Помимо информации, указанной в подпункте 2 настоящего пункта, текстовая часть муниципальной программы может содержать:
характеристику мер правового регулирования по форме таблице 5 приложения 2 к настоящему Порядку;
информацию об основных показателях муниципальных заданий по годам реализации муниципальной программы (при оказании муниципальных услуг, выполнении работ в рамках муниципальной программы) по форме таблицы 6 приложения 2 к настоящему Порядку;
информацию о прогнозной (справочной) оценке расходов федерального и областного бюджетов, бюджета района, физических и юридических лиц на реализацию цели муниципальной программы по форме таблицы 7 приложения 2 к настоящему Порядку;
обобщенную характеристику основных мероприятий, реализуемых администрацией р муниципального образования поселок Хохлово в случае их участия в реализации муниципальной программы;
сведения об участии физических и юридических лиц в реализации муниципальной программы (при наличии соглашений, в том числе в форме государственно-частного партнерства);
информацию об инвестиционных проектах, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово (в случае реализации инвестиционных проектов).
3) подпрограммы муниципальной программы.
2.1.1. Муниципальная программа может включать подпрограмму, которая направлена на обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы.
2.1.2. Состав материалов, представляемых ответственным исполнителем с проектом муниципальной программы в финансово-экономический отдел администрации, включает:
справку об общественном обсуждении проекта муниципальной программы;
результаты оценки планируемой эффективности муниципальной программы.
2.2. Требования по заполнению паспорта муниципальной программы
2.2.1. В паспорте приводятся наименования показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы включает в себя бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования поселок Хохлово, в том числе относящиеся к доходам средства областного бюджета, собственные доходы, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц на реализацию муниципальной программы.
Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублей, с точностью до одного знака после запятой. Указывается общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом, а также по годам реализации муниципальной программы.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы указываются в виде характеристики основных ожидаемых (планируемых) конечных результатов (изменений, отражающих эффект, вызванный реализацией муниципальной программы) в сфере реализации муниципальной программы, сроков их достижения.
2.3. Требования к содержанию муниципальной программы
2.3.1. В рамках характеристики текущего состояния и прогноза развития сферы реализации муниципальной программы предусматривается проведение анализа ее текущего (действительного) состояния, включая выявление основных проблем, прогноз развития сферы реализации муниципальной программы.
Анализ текущего (действительного) состояния сферы реализации муниципальной программы должен включать характеристику итогов развития данной сферы, выявление потенциала развития анализируемой сферы и существующих ограничений в сфере реализации муниципальной программы.
Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы должна содержать основные показатели уровня развития соответствующей сферы социально-экономического развития.
2.3.2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы определяются на основании положений федеральных, региональных и муниципальных нормативных документов в соответствующей сфере, стратегий развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы района и области.
2.3.3. Цель муниципальной программы должна соответствовать приоритетам в сфере реализации муниципальной программы и отражать конечные результаты реализации муниципальной программы.
Цель муниципальной программы должна обладать следующими свойствами:
специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации муниципальной программы);
измеримость (достижение цели можно проверить);
конкретность (не должно быть размытых (нечетких) формулировок, допускающих произвольное или неоднозначное толкование);
достижимость (цель должна быть достижима за период реализации муниципальной программы);
релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации муниципальной программы).
Формулировка цели должна быть краткой и ясной и не должна содержать специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описания путей, средств и методов достижения цели.
2.3.4. Задача муниципальной программы определяет конечный результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий в рамках достижения цели реализации муниципальной программы.
Сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели.
2.3.5. При постановке цели и задач необходимо обеспечить возможность проверки и подтверждения их достижения или решения.
2.3.6 Набор основных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) должен быть необходимым и достаточным для достижения цели и решения задач муниципальной программы (подпрограммы) с учетом реализации предусмотренных в рамках муниципальной программы (подпрограммы) мер правового регулирования.
При формировании набора основных мероприятий учитывается возможность выделения контрольных событий муниципальной программы (подпрограммы) в рамках их реализации, позволяющих оценить промежуточные или окончательные результаты выполнения основных мероприятий в течение года.
Масштаб основного мероприятия должен обеспечивать возможность контроля за ходом выполнения муниципальной программы, но не усложнять систему контроля и отчетности. Наименования основных мероприятий не могут дублировать наименования целей и задач муниципальной программы (подпрограммы).
В рамках одного основного мероприятия могут объединяться различные по характеру мероприятия (в том числе мероприятия по осуществлению инвестиций, закупке товаров, работ, услуг, оказанию муниципальных услуг (выполнению работ), разработке мер нормативно-правового регулирования и другие).
Основные мероприятия необходимо формировать с учетом возможности отражения их наименований в целевых статьях расходов бюджета муниципального образования поселок Хохлово.
Для обеспечения возможности использования структуры муниципальных программ при формировании расходов бюджета муниципального образования поселок Хохлово в качестве отдельных основных мероприятий выделяются мероприятия, предусматривающие:
- обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, подведомственными главным распорядителям средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово;
- предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением бюджетных учреждений) по каждой субсидии или группе субсидий;
- исполнение публичных нормативных обязательств (или группе обязательств);
- предоставление межбюджетных трансфертов (по каждому межбюджетному трансферту);
- осуществление взносов в уставные капиталы открытых акционерных обществ (по каждому взносу или группе взносов).
Как правило, основное мероприятие должно быть направлено на решение конкретной задачи муниципальной программы (подпрограммы).
На решение одной задачи может быть направлено несколько основных мероприятий. Не допускается формирование основных мероприятий, реализация которых направлена на достижение более чем одной задачи муниципальной программы (подпрограммы).
2.3.7. Информация о составе и значениях показателей (индикаторов) приводится в соответствии с формами таблицы 3 приложения 2 к настоящему Порядку.
Показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы) должны:
а) отражать специфику развития сферы реализации муниципальной программы (подпрограммы), проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы (подпрограммы);
б) непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации муниципальной программы (подпрограммы);
в) соответствовать агрегированным целевым показателям перечня приоритетных направлений, по которым осуществляется софинансирование расходных обязательств за счет средств областного бюджета (для целевых показателей муниципальных программ (подпрограмм), характеризующих реализацию мероприятий, предусматривающих софинансирование из областного бюджета);
г) соответствовать следующим требованиям:
реалистичность (представленные данные должны быть максимально точными, и система сбора информации должна предоставлять возможность избежать значительных искажений отображаемой ситуации);
доступность (представленные показатели должны допускать только однозначную интерпретацию как специалистом в этой области, так и потребителями услуг);
экономичность (система сбора информации с целью экономии затрат должна максимально полно использовать уже существующие системы сбора информации);
объективность (показатели не должны приводить к искажению понимания деятельности муниципального заказчика, когда формальное выполнение функций ведет к улучшению отчетности и ухудшению реального положения дел);
подконтрольность (по получаемой информации должны существовать альтернативные способы проверки ее адекватности из независимых источников);
полнота (показатели должны охватывать все аспекты мероприятия);
своевременность и периодичность (информация должна поступать на регулярной основе и с достаточной оперативностью, с минимальным временным шагом между событием и возможностью использования информации о нем для целей мониторинга выполнения);
сопоставимость (информация для расчета показателей должна иметь стабильные источники для обеспечения возможности сопоставления данных между собой в течение длительного временного периода и с индикаторами, используемыми для оценки прогресса в решении сходных (смежных) задач).
Не допускается использование в качестве целевых показателей плановых и фактических значений бюджетных расходов.
В число используемых показателей должны включаться показатели, характеризующие конечные общественно значимые результаты и непосредственные результаты по годам реализации муниципальной программы.
2.3.8. Показатели подпрограмм должны быть увязаны с показателями, характеризующими достижение целей и решение задач муниципальной программы, но не должны повторять их. Следует привести обоснование состава и значений показателей (индикаторов) и оценку влияния внешних факторов и условий на их достижение.
2.3.9. Показатели (индикаторы) должны иметь запланированные по годам количественные значения, измеряемые (рассчитываемые) по прилагаемым методикам или определяемые на основе данных государственного статистического (ведомственного) наблюдения.
Предлагаемый показатель (индикатор) должен являться количественной характеристикой наблюдаемого социально-экономического явления (процесса, объекта).
В качестве наименования показателя используется лаконичное и понятное наименование, отражающее основную суть наблюдаемого явления.
Описание наблюдаемых характеристик включает обоснование выбора физических величин (количественные, стоимостные, относительные или качественные), с помощью которых характеризуется процесс или объект наблюдения. Исходя из целей статистического наблюдения для одного и того же процесса и/или объекта наблюдения могут использоваться разные наблюдаемые характеристики.
Для показателя указываются периодичность (годовая, квартальная, месячная и т.д.) и вид временной характеристики (за отчетный период, на начало отчетного периода, на конец периода, на конкретную дату и т.д.).
При необходимости приводятся дополнительные характеристики, необходимые для пояснения показателя.
Расчет показателей (индикаторов) муниципальной программы приводится в приложении к муниципальной программе, либо непосредственно в разделе с показателями (индикаторами).
Примерная Методика расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы приведена по форме таблицы 4 приложения 2 к настоящему Порядку.
Алгоритм формирования показателя представляет собой методику количественного (формульного) исчисления показателя и необходимые пояснения к ней.
Пояснения к показателю должны отражать методические рекомендации по сбору, обработке, интерпретации значений показателя. Пояснения к показателю включают текст методики сбора и обработки данных, а также ссылки на формы сбора и указания по их заполнению.
Если в методике расчета показателя используются иные показатели (далее - базовые показатели), необходимо привести их описание.
При этом общепринятые статистические показатели, в том числе объем промышленного производства, численность населения, рассматриваются в данном описании как базовые.
2.3.10. При описании основных ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы необходимо дать развернутую характеристику планируемых изменений (конечных результатов) в сфере реализации муниципальной программы. Такая характеристика должна включать обоснование:
изменения состояния сферы реализации муниципальной программы, а также в сопряженных сферах при реализации муниципальной программы (положительные и отрицательные внешние эффекты в сопряженных сферах);
выгод от реализации муниципальной программы.
2.3.11. Для мер правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы (подпрограммы) приводится обоснование изменений правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы (если таковые планируются), их основные положения и ожидаемые сроки принятия необходимых нормативных правовых актов.
2.3.12. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по годам реализации муниципальной программы (подпрограммы) на оказание муниципальных услуг, выполнение работ муниципальными учреждениями в рамках муниципальной программы (подпрограммы), характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями района в случае их участия в реализации муниципальной программы (подпрограммы), а также информация об участии акционерных обществ с муниципальным участием, и иных организаций и физических лиц в реализации муниципальной программы (подпрограммы) приводятся на основе обобщения соответствующих сведений по муниципальной программе (подпрограммам).
2.3.13. Обобщенная характеристика подпрограмм приводится на основе перечней основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы. В качестве обоснования выделения подпрограмм используется, в том числе обоснование вклада подпрограммы в достижение цели муниципальной программы.
2.3.14. Информация о расходах бюджета муниципального образования поселок Хохлово на реализацию муниципальной программы представляется по форме таблиц 1,2 приложения 2 к настоящему Порядку.
2.3.15. Информация о прогнозной (справочной) оценке расходов федерального и областного бюджетов, бюджета района, физических и юридических лиц на реализацию цели муниципальной программы представляется по форме таблицы 7 приложения 2 к настоящему Порядку.
2.4. Требования к разработке подпрограммы
муниципальной программы
2.4.1. Подпрограмма является неотъемлемой частью муниципальной программы и формируется с учетом согласованности основных параметров подпрограммы и муниципальной программы.
2.4.2. Подпрограмма имеет следующую структуру:
1) паспорт подпрограммы согласно форме 2 приложения 1 к настоящему Порядку;
2) текстовая часть подпрограммы, содержащая следующую информацию:
а) характеристику сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и перспективы ее развития;
б) приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки реализации подпрограммы;
в) характеристику основных мероприятий подпрограммы с выделением контрольных событий, позволяющих оценить промежуточные или окончательные результаты выполнения основных мероприятий, основные мероприятия необходимо формировать с учетом возможности отражения их наименований в целевых статьях расходов бюджета муниципального образования поселок Хохлово;
г) финансовое обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово и перечень мероприятий подпрограммы представляется по форме таблицы 2 приложения 2 к настоящему Порядку;
д) показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы приводятся в соответствии с формами таблицы 3 приложения 2 к настоящему Порядку, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы;
е) методику расчета показателей (индикаторов) подпрограммы, которая может быть приведена отдельным приложением к подпрограмме или по форме таблицы 4 приложения 2 к настоящему Порядку, либо непосредственно в разделе с показателями (индикаторами).
3) подпрограмма может содержать:
характеристику мер правового регулирования согласно форме таблицы 5 приложения 2 к настоящему Порядку с приведением обоснования изменений правового регулирования в сфере реализации подпрограммы (если таковые планируются), их основные положения и ожидаемые сроки принятия необходимых нормативных правовых актов;
информацию о сводных показателях муниципальных заданий по годам реализации подпрограммы при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг, выполнении работ в рамках подпрограммы в соответствии с формой таблицы 6 приложения 2 к настоящему Порядку. Указанные показатели могут включаться в состав показателей (индикаторов) подпрограммы как показатели (индикаторы) непосредственных результатов;
информацию о прогнозной (справочной) оценке расходов федерального и областного бюджетов, физических и юридических лиц на реализацию цели подпрограммы по форме таблицы 7 приложения 2 к настоящему Порядку;
обобщенную характеристику основных мероприятий, реализуемых районом в случае его участия в реализации муниципальной программы;
сведения об участии физических и юридических лиц в реализации муниципальной программы (при наличии соглашений, в том числе в форме государственно-частного партнерства);
информацию об инвестиционных проектах, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово (в случае реализации инвестиционных проектов).
2.5. Дополнительные и обосновывающие материалы
2.5.1. Проект плана реализации муниципальной программы составляется в текущем году на очередной год по форме таблицы 8 приложения 2 к настоящему Порядку.
План реализации муниципальной программы состоит из планов реализации подпрограмм муниципальной программы.
Соисполнители и участники представляют ответственному исполнителю информацию о мероприятиях и контрольных событиях муниципальной программы (подпрограммы) для включения их в план реализации.
Ответственный исполнитель с учетом представленной соисполнителями и участниками информации формирует проект плана реализации.
В целях обеспечения сопоставимости данных с муниципальной программой мероприятия плана реализации муниципальной программы подлежат группировке в разрезе основных мероприятий, указанных в муниципальной программе (подпрограммах). Объем расходов на реализацию основных мероприятий плана реализации муниципальной программы должен соответствовать объемам расходов на реализацию соответствующих основных мероприятий муниципальной программы.
2.5.2. Вместе с проектом муниципальной программы представляются:
справка об общественном обсуждении проекта муниципальной программы;
результаты оценки планируемой эффективности муниципальной программы, которая проводится ответственным исполнителем на этапе ее разработки в соответствии с критериями экономической и социальной эффективности.
III. Основание и этапы разработки муниципальной программы
3.1. Основанием для разработки муниципальных программ является Перечень муниципальных программ, который утверждается постановлением администрации муниципального образования поселок Хохлово (далее - Перечень).
Проект Перечня формируется экономистом по финансовой работе администрации муниципального образования поселок Хохлово, на основании положений федеральных законов, законов области, муниципальных нормативных правовых актов, предусматривающих реализацию муниципальных программ, а также предложений ответственных исполнителей в срок до 30 июня года, предшествующего первому году реализации муниципальной программы.
Сформированный проект Перечня подлежит согласованию с заместителем руководителя администрации муниципального образования поселок Хохлово. Внесение изменений в Перечень в части дополнения (исключения) муниципальных программ, изменения ответственных исполнителей муниципальных программ и подпрограмм, планируемых к реализации с очередного финансового года проводится по постановлению администрации муниципального образования поселок Хохлово до 1 августа текущего финансового года.
В Перечень могут быть дополнительно включены муниципальные программы, реализация которых планируется в текущем году в случае выделения муниципальному образованию поселок Хохлово субсидий на текущий финансовый год в соответствии с государственными программами Российской Федерации и Вологодской области.
3.2. Перечень муниципальных программ содержит сведения:
а) о наименования муниципальных программ и период их реализаци;
б) о наименования ответственных исполнителей и участников муниципальных программ;
в) об основные направления реализации программ.
3.3. Разработка проекта муниципальной программы производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками в соответствии с настоящим Порядком.
Ответственный исполнитель разрабатывает проект муниципальной программы и направляет для подготовки заключений в контрольно-счетную комиссию Кадуйского муниципального района (далее контрольно - счетная комиссия ) в срок не позднее 15 октября года, предшествующего очередному финансовому году. Контрольно – счетная комиссия в срок не позднее 10 дней готовит заключение по проекту муниципальной программы.
3.4. Ответственным исполнителем на этапе разработки в целях оценки планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие муниципального образования поселок Хохлово проводится оценка планируемой эффективности муниципальной программы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
3.5. Обязательным условием оценки планируемой эффективности муниципальной программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также подпрограмм в установленные сроки. В качестве основных критериев планируемой эффективности реализации программы применяются:
а) критерии экономической эффективности, учитывающие оценку вклада муниципальной программы в экономическое развитие муниципального образования поселок Хохлово в целом, оценку влияния ожидаемых результатов муниципальной программы на различные сферы экономики муниципального образования поселок Хохлово, которые могут включать как прямые (непосредственные) эффекты от реализации муниципальной программы, так и косвенные (внешние) эффекты, возникающие в сопряженных секторах экономики;
б) критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации муниципальной программы в социальное развитие муниципального образования поселок Хохлово, в том числе уровень удовлетворенности потребителей качеством и объемами оказываемых муниципальных услуг в сфере реализации муниципальной программы.
3.6. Проект муниципальной программы согласовывается со всеми соисполнителями.
3.7. Проект муниципальной программы подлежит общественному обсуждению.
3.8. После согласований со всеми соисполнителями и проведения общественного обсуждения проект муниципальной программы в обязательном порядке подлежит согласованию с экономистом по финансовой работе администрации. Состав материалов, представляемых с проектом муниципальной программы, определяется в соответствии с настоящим Порядком.
3.9. Экономист по финансовой работе администрации муниципального образования поселок Хохлово осуществляет рассмотрение проекта муниципальной программы в течение 15 рабочих дней со дня поступления проекта муниципальной программы.
3.10. Проект муниципальной программы, согласованный с экономистом по финансовой работе администрации муниципального образования поселок Хохлово, подлежит рассмотрению на заседании комиссии по экономике и бюджету Совета муниципального образования поселок Хохлово (далее - комиссии по экономике и бюджету).
Одобренные комиссией по экономике и бюджету, проекты муниципальных программ не позднее 1 октября текущего финансового года передаются экономисту по финансовой работе для учета их при формировании расходной части проекта бюджета муниципального образования поселок Хохлово.
Муниципальные программы, предусмотренные к реализации с очередного финансового года, утверждаются постановлением администрации муниципального образования поселок Хохлово до 15 октября текущего финансового года.
В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях муниципальных программ их проекты подлежат размещению на официальном сайте администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт администрации муниципального образования поселок Хохлово).
3.11 Утвержденная муниципальная программа подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт администрации муниципального образования поселок Хохлово).
IV. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ.
4.1. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) утверждается решением Совета муниципального образования поселок Хохлово о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.
Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ осуществляется в форме средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово за счет:
1) собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из областного бюджета);
2) межбюджетных трансфертов из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета;
3) межбюджетных трансфертов из областного бюджета за счет средств федерального бюджета;
4) межбюджетных трансфертов из бюджета района за счет собственных средств районного бюджета;
5) безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц.
4.2. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета муниципального образования поселок Хохлово и планирование бюджетных ассигнований.
4.3 Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ.
V. Управление и контроль реализации муниципальной программы.
5.1. Планирование реализации муниципальной программы.
5.1.1. Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы (далее - план реализации), содержащим перечень мероприятий и контрольных событий, необходимых и достаточных для достижения ожидаемого результата соответствующего основного мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) и осуществления контроля их реализации в течение отчетного периода, с указанием сроков реализации, ожидаемых непосредственных результатов, а также информации об объеме финансового обеспечения реализации муниципальной программы.
План реализации муниципальной программы состоит из планов реализации подпрограмм муниципальной программы.
План реализации разрабатывается в текущем году на очередной год по форме таблицы 8 приложения 2 к настоящему Порядку и утверждается правовым актом ответственного исполнителя муниципальной программы не позднее двух месяцев со дня вступления в силу решения Совета муниципального образования поселок Хохлово о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.
5.1.2. В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителями принимает решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с действующим законодательством в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
5.1.3. Изменения в план реализации вносятся ответственным исполнителем, в том числе в связи с внесением соответствующих изменений в муниципальную программу.
5.2. Подготовка годовых отчетов о ходе реализации
и об оценке эффективности реализации муниципальной программы
5.2.1. Годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальной программы (далее - годовой отчет) подготавливается ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей и участников.
До 15 марта года, следующего за отчетным, согласованный с соисполнителями годовой отчет с приложением утвержденного плана реализации муниципальной программы направляется в финансово-экономический отдел администрации для согласования в части сведений об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования поселок Хохлово, выделенных на реализацию муниципальной программы (подпрограмм).
Рассмотрение и согласование годового отчета осуществляется соисполнителями муниципальной программы в срок не более 3 рабочих дней, финансово-экономическим отделом - не более 5 рабочих дней.
5.2.2. Годовой отчет содержит:
а) конкретные результаты реализации муниципальной программы, достигнутые за отчетный период (сведения о достижении целевых показателей (индикаторов) указываются по форме таблицы 9 приложения 2 к настоящему Порядку с обоснованием отклонений по показателям (индикаторам), плановые значения по которым не достигнуты);
б) перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки с приложением плана реализации муниципальной программы;
в) перечень основных мероприятий (мероприятий), выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки (к описанию результатов выполнения мероприятий муниципальной программы в отчетном году прикладывается информация по форме таблицы 10 приложения 2 к настоящему Порядку);
г) данные об использовании бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования поселок Хохлово и иных средств на реализацию мероприятий муниципальной программы представляются по форме таблиц 11 и 12 приложения 2 к настоящему Порядку;
д) фактические сводные показатели муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями по муниципальной программе муниципального образования поселок Хохлово представляются по форме таблицы 13 приложения 2 к настоящему Порядку;
е) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
ж) сведения о нормативных правовых актах, принятых в целях реализации муниципальной программы;
з) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях, которая должна содержать перечень изменений, их обоснование и реквизиты соответствующих нормативных правовых актов района;
и) результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы, выполненной в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы (приложение 3 к настоящему Порядку);
к) предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы.
5.2.3. Годовой отчет ответственного исполнителя рассматривается комиссией по экономике и бюджету.
5.2.4. Администрация муниципального образования поселок Хохлово ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, формирует сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ.
Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ содержит:
а) сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;
б) сведения о степени соответствия установленных и достигнутых значений показателей (индикаторов) муниципальных программ за отчетный год;
в) сведения о причинах не достижения запланированных показателей (индикаторов) муниципальных программ за отчетный год и предпринятых в этой связи мерах;
г) сведения об объеме использованных на реализацию муниципальных программ средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово и других источников, а также о результатах мероприятий финансового контроля (при их наличии);
д) сведения о выполнении сводных показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в рамках реализации муниципальных программ;
е) оценку деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся реализации муниципальных программ;
ж) сведения о результатах оценки эффективности реализации муниципальных программ;
з) при необходимости - предложения об изменении форм и методов управления реализацией муниципальной программы, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий, подпрограмм муниципальной программы.
5.2.5. Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования поселок Хохлово.
Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования поселок Хохлово.
5.2.6. По результатам рассмотрения годового отчета на основании сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ комиссией по экономике и бюджету может быть принято решение о сокращении бюджетных ассигнований на ее реализацию или о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий или подпрограмм муниципальной программы, начиная с очередного финансового года и об устранении выявленных нарушений.
5.3. Мониторинг реализации муниципальной программы.
5.3.1. Мероприятия муниципальной программы реализуются в соответствии со сроками, установленными муниципальной программой. Изменение сроков реализации мероприятий, влияющее на реализацию основных параметров муниципальной программы (подпрограммы), требует корректировки муниципальной программы (подпрограммы).
5.3.2. Мониторинг реализации муниципальной программы ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации муниципальной программы от запланированного.
Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) и ход реализации основных мероприятий муниципальной программы.
5.3.3. Мониторинг реализации муниципальных программ проводится ответственным исполнителем на основе данных государственного статистического и ведомственного наблюдения, отчетов, докладов ответственных исполнителей и соисполнителей программы.
5.3.4. Результаты мониторинга не реже 2-х раз в год представляются главе муниципального образования поселок Хохлово.
5.3.5. По результатам мониторинга реализации муниципальных программ готовятся предложения о сокращении или перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, или о досрочном прекращении реализации как отдельных мероприятий, так и подпрограмм муниципальной программы начиная с очередного финансового года.
VI. Отражение в муниципальной программе
бюджетных инвестиций, субсидий.
6.1. В рамках муниципальной программы может предусматриваться предоставление бюджетных инвестиций и (или) субсидий, установленных статьями 78.2, 79, 79.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а именно:
бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;
субсидий бюджетным и автономным учреждениям, на осуществление указанными учреждениями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;
субсидий из областного бюджета муниципальному образованию на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из бюджета муниципального образования поселок Хохлово.
6.2. Включение в муниципальную программу мероприятий по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования поселок Хохлово и приобретению объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования поселок Хохлово, а также по предоставлению субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования поселок Хохлово на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, осуществляемых из бюджета муниципального образования поселок Хохлово, обеспечивается ответственным исполнителем на основании решения комиссии по экономике и бюджету.
Включение в муниципальную программу мероприятий по предоставлению субсидий бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования поселок Хохлово на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования поселок Хохлово или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования поселок Хохлово обеспечивается ответственным исполнителем на основании положительной рекомендации комиссии по экономике и бюджету и пакета документов, предусмотренного пунктом 3 Порядка принятия решения о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования поселок Хохлово бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования поселок Хохлово на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования поселок Хохлово или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования поселок Хохлово и предоставления указанных субсидий.
6.3. В случае осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений мероприятия программы (подпрограммы) формируются по направлениям расходования средств (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, а также приобретение оборудования, не входящего в смету строек) с указанием расходов по годам реализации программы (подпрограммы) с распределением по источникам финансового обеспечения.
6.4. В случае предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на осуществление указанными учреждениями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования поселок Хохлово или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования поселок Хохлово в программу (подпрограмму) включается отдельное приложение, в котором в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества указывается:
а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации и (или) наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта;
б) направление расходования средств (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимости);
в) главный распорядитель бюджетных средств;
г) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию, мощность объекта недвижимого имущества;
д) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимости;
е) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства и (или) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества, а также распределение указанных капитальных затрат по годам реализации подпрограммы (в ценах соответствующих лет);
ж) общий (предельный) объем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям субсидий на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объект капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования поселок Хохлово или приобретение объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования поселок Хохлово, а также его распределение по годам.
6.5. При осуществлении бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в программу (подпрограмму) включается отдельное приложение, разрабатываемое с учетом положений пунктов 6.3, 6.4 настоящего Порядка.
6.6. В случае предоставления из областного бюджета субсидий муниципальному образованию поселок Хохлово на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, осуществляемых из бюджета муниципального образования поселок Хохлово, в подпрограмме должны указываться объемы субсидий по категориям указанных объектов, соответствующим отрасли или сфере, в которой данный объект будет использоваться.
VII. Внесение изменений в муниципальную программу.
7.1. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования поселок Хохлово в части расходов, направляемых на финансирование муниципальных программ, осуществляется финансово-экономическим отделом администрации в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется ответственным исполнителем путем внесения изменений в постановление администрации муниципального образования поселок Хохлово об утверждении программы, в порядке, предусмотренном для утверждения проектов муниципальных программ.
Внесение изменений в подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в муниципальную программу.
7.3. Изменения в муниципальную программу вносятся:
а) в целях устранения противоречий с муниципальными нормативными правовыми актами;
б) по результатам мониторинга реализации муниципальных программ;
в) по результатам рассмотрения годового отчета на основании сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ.
При сокращении объемов финансирования муниципальной программы (подпрограммы) допускается внесение изменений в значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) при отсутствии установленных значений соответствующих целевых показателей (индикаторов).
Увеличение объемов финансирования муниципальной программы (подпрограммы) влечет за собой внесение соответствующих изменений в значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) при условии непосредственного влияния на значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы).
Обоснование внесения изменений в значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) должно быть подтверждено соответствующими расчетами, прилагаемыми к проекту постановления администрации муниципального образования поселок Хохлово о внесении изменений в муниципальную программу.
7.4. Проект постановления администрации муниципального образования поселок Хохлово, предусматривающий изменение муниципальной программы, после согласования со всеми заинтересованными соисполнителями, исполнителями подлежит общественному обсуждению.
Экономист по финансовой работе администрации осуществляет рассмотрение проекта постановления администрации муниципального образования поселок Хохлово, предусматривающего изменение муниципальной программы, в течение не более 5 рабочих дней после дня поступления указанного проекта на согласование.
VIII. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования поселок Хохлово при разработке и реализации муниципальных программ.
8.1. Ответственный исполнитель:
а) обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование, проведение общественного обсуждения и внесение в установленном порядке на утверждение;
б) организует реализацию муниципальной программы, формирует предложения о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
в) осуществляет подготовку и утверждение плана реализации муниципальной программы, вносит изменения в план реализации в соответствии с настоящим Порядком;
г) представляет результаты мониторинга реализации муниципальной программы в соответствии с настоящим Порядком;
д) проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с настоящим Порядком;
е) запрашивает у соисполнителей и участников информацию, необходимую для проведения мониторинга, оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки годового отчета;
ж) рекомендует соисполнителям осуществить разработку отдельных мероприятий и планов по реализации муниципальной программы;
з) осуществляет подготовку годового отчета и представляет его в экономисту по финансовой работе администрации с приложением утвержденного плана реализации за отчетный год.
8.2. Соисполнители:
а) участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
б) запрашивают у участников информацию, необходимую для проведения мониторинга, оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки годового отчета;
в) представляют в установленный срок ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения мониторинга, оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки годового отчета, с учетом информации, полученной от участников;
г) представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации муниципальной программы.
8.3. Участники:
осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;
представляют соисполнителю предложения при разработке муниципальной программы в части мероприятий муниципальной программы, в реализации которых предполагается их участие;
представляют в установленный срок ответственному исполнителю (соисполнителю) информацию, необходимую для проведения мониторинга, оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки годового отчета;
представляют ответственному исполнителю (соисполнителю) копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий муниципальной программы.
Приложение 1
к Порядку
Форма 1
ПАСПОРТ
муниципальной программы
Ответственный исполнитель программы
Соисполнители программы
Участники программы
Подпрограммы программы
Цель программы
Задачи программы
Целевые показатели (индикаторы) программы
Сроки реализации программы
Объем бюджетных ассигнований
Ожидаемые результаты реализации программы.
Форма 2
ПАСПОРТ
подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)
Участники подпрограммы
Цель подпрограммы
Задачи подпрограммы
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы.
Приложение 2
к Порядку
Таблица 1
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
за счет средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово
Наименование
муниципальной программы, подпрограммы/ответственный исполнитель, соисполнители, участники муниципальной программы
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
очередной
год
первый год
планового
периода
второй год
планового
периода
...
1
2
3
4
5
6
Итого по муниципальной программе
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета<*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета<*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
ответственный исполнитель муниципальной программы
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета<*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета<*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
соисполнитель 1
всего, в том числе
собственные доходы муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета<*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета<*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
участник 1
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета<*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета<*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
…
Подпрограмма 1
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета<*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета<*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
Подпрограмма 2
…
…
…
<*> Указываются при условии подтверждения поступления указанных средств.
Таблица 2
Финансовое обеспечение и перечень мероприятий муниципальной программы
(подпрограммы муниципальной программы)
за счет средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово
Статус
Наименование
муниципальной программы, подпрограммы, задачи, основного
мероприятия
Ответственный исполнитель,
участник
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
очередной
год
первый год планового периода
второй год
планового
периода
...
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа (подпрограмма 1)
итого по муниципальной
программе (подпрограмме 1)
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета <*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета <*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
ответственный исполнитель муниципальной программы (подпрограммы1)
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета <*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета <*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
соисполнитель 1 муниципальной программы
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета <*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета <*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
участник 1 муниципальной программы (подпрограммы1)
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета <*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета <*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
Задача 1
итого по
задаче 1
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета <*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета <*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
Основное мероприятие 1.1
ответственный исполнитель мероприятия
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета <*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета <*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
Основное мероприятие 1.2
ответственный исполнитель мероприятия
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета <*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета <*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
...
<*> Указываются при условии подтверждения поступления указанных средств
Таблица 3
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы
(подпрограммы муниципальной программы)
N
п/п
Задачи, направленные
на достижение цели
Наименование
показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значение показателя (индикатора)
отчетный
год<*>
текущий
год<**>
очередной
год<***>
первый
год
планового
периода <****>
...
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Задача 1
показатель (индикатор) 1
показатель (индикатор) 2
...
Задача 2
показатель (индикатор) 1
показатель (индикатор) 2
...
...
<*> Отчетный год - год, предшествующий текущему году.
<**> Текущий год - год, в котором осуществляется формирование муниципальной программы.
<***> Очередной год - год, следующий за текущим годом формирования муниципальной программы.
<****> Первый год планового периода - год, следующий за очередным годом.
Таблица 4
Методика расчета значений показателей (индикаторов) муниципальной программы
(подпрограммы муниципальной программы)
N
п/п
Обозначение и наименование показателя
(индикатора)
Формула расчета
Исходные данные для расчета значений показателя
Обозначение переменной
Наименование переменной
Источник исходных данных
1
2
3
4
5
6
Таблица 5
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы)
N
п/п
Вид нормативного
правового акта
Основные положения нормативного
правового акта
Ответственный
исполнитель, соисполнитель
Сроки
принятия
1
2
3
4
5
Основное мероприятие1.1
Основное мероприятие 1.2
...
Таблица 6
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными учреждениями муниципального образования поселок Хохлово по муниципальной программе (подпрограмме муниципальной программы)
Наименование
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы бюджета муниципального образования Вохтожское на оказание муниципальной услуги (работы), тыс. руб.
очередной
год
первый
год
планового
периода
второй
год
планового
периода
...
очередной
год
первый год
планового
периода
второй год
планового
периода
...
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Наименование услуги (работы) и ее содержание:
___________________________________________________________________
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:
___________________________________________________________________
Основное мероприятие 1.1
Основное мероприятие 1.2
...
Таблица 7
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов,
бюджета района,
физических и юридических лиц
на реализацию целей муниципальной программы
(подпрограммы муниципальной программы)
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
очередной
год
первый
год
планового
периода
второй
год
планового
периода
…
1
2
3
4
5
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет района
физические и юридические лица
Таблица 8
План реализации муниципальной программы
на _____________ год
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия, контрольного события
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Срок
Ожидаемый непосредственный результат мероприятия (краткое описание результата исходя из цели мероприятия)
Финансовое обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования (тыс. руб.)
начала реали-зации
окончания реализации (наступления контрольного события)
всего
в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования Вохтожское
субвенции, субсидии и иные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета
субвенции, субсидии и иные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета
субвенции, субсидии из бюджета района за счет собственных средств
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего по муниципальной программе
х
Подпрограмма 1
х
Основное мероприятие 1.1.
Мероприятие 1.1.1.
Мероприятие 1.1...
Контрольное событие 1.1.1.
х
х
х
х
х
х
х
Контрольное событие 1.1...
х
х
х
х
х
х
х
…
Основное мероприятие 1.2.
Мероприятие 1.2.1.
Мероприятие 1.2...
Контрольное событие 1.2.1.
х
х
х
х
х
х
х
Контрольное событие 1.2...
х
х
х
х
х
х
х
…
Подпрограмма 2
х
…
Таблица 9
Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы)
N
п/п
Наименование
показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
(индикаторов)
муниципальной программы,
подпрограммы
муниципальной программы
Обоснование
отклонений
значений
показателя
(индикатора)
на конец
отчетного года
(при наличии)
год,
предшествующий
отчетному <*>
отчетный год
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
1
Показатель (индикатор)
...
...
Подпрограмма 1
...
Показатель (индикатор)
...
...
--------------------------------
<*> Приводится фактическое значение показателя (индикатора) за год, предшествующий отчетному.
Таблица 10
Сведения о степени выполнения
мероприятий муниципальной программы (подпрограмм муниципальной программы)
N
п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятие, контрольное событие
Ответственный
исполнитель
Плановый срок
Фактический срок
Результаты
Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия <*>
начала
реализации
окончания
реализации
начала
реализации
окончания
реализации
запланированные
достигнутые
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа (подпрограмма 1)
Основное мероприятие 1.1
Мероприятие 1.1.1.
Мероприятие 1.1...
Контрольное событие 1.1.1.
Контрольное событие 1.1...
…
...
Основное мероприятие 1.2
...
--------------------------------
<*> При наличии отклонений плановых сроков реализации мероприятий от фактических приводится краткое описание проблем, а при отсутствии отклонений указывается "нет".
Таблица 11
Отчет об использовании средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово с учетом межбюджетных трансфертов
на реализацию муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель,
соисполнители, участники
Источник
финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.), годы
сводная бюджетная роспись, план на 1 января отчетного года
сводная бюджетная роспись на отчетную дату <*>
кассовое
исполнение
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета <*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета <*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
Подпрограмма 1
всего, в том числе
собственные доходы бюджета района муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета <*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета <*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
Основное
мероприятие программы (подпрограммы) 1.1
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета <*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета <*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
Мероприятие 1.1.1<**>
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета <*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета <*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
...
Основное
мероприятие
1.2
...
...
Мероприятие 1.1.1
...
...
...
<*> Для годового отчета - 31 декабря отчетного года.
<**> Мероприятия, указанные в программе (подпрограмме), а также в плане реализации программы
Таблица 12
Информация
о расходах федерального и областного бюджетов, бюджета района,
физических и юридических лиц
на реализацию целей муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы))
Статус
Наименование муниципальной программы,
подпрограммы муниципальной программы,
основного мероприятия, мероприятия
Источники финансового
обеспечения
Оценка
расходов (тыс. руб.)
<*>
Фактические
расходы
(тыс. руб.)
1
2
3
4
5
Муниципальная
программа
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет района
физические и юридические лица
Подпрограмма 1
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет района
физические и юридические лица
Основное мероприятие 1.1
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет района
физические и юридические лица
Мероприятие 1.1.1
…
…
<*> В соответствии с соглашениями, заключенными в сфере реализации муниципальной программы, иные средства федерального и областного бюджетов, бюджета района, физических и юридических лиц.
Таблица 13
Отчет о выполнении сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными учреждениями по муниципальной программе
Наименование услуги (работы), показателя объема услуги (работы), подпрограммы, основного мероприятия
Значение показателя
объема услуги (работы)
Расходы бюджет муниципального образования Вохтожское на оказание муниципальной услуги (работы) (тыс. руб.)
план
факт
сводная бюджетная
роспись на 1 января
отчетного года
сводная бюджетная роспись на 31 декабря отчетного года
кассовое
исполнение
1
2
3
4
5
6
Наименование услуги (работы) и ее содержание:
_______________________________________________________________
Показатель объема услуги (работы):
_______________________________________________________________
Муниципальная программа
Основное мероприятие 1.1
Основное мероприятие 1.2
Подпрограмма 1
Основное мероприятие 1.1
Основное мероприятие 1.2
...
Подпрограмма 2
Основное мероприятие 1.1
Основное мероприятие 1.2
...
Приложение 3
к Порядку
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ХОХЛОВО
I. Общие положения
1.1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя муниципальной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
1.2. Оценка эффективности муниципальной программы производится с учетом следующих составляющих:
оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы;
оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, входящих в муниципальную программу;
оценки степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);
оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;
оценки эффективности использования средств бюджета муниципального образования Вохтожское.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы (подпрограмм) определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограмм), оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы, которая включает подпрограммы, определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.
II. Оценка степени реализации мероприятий
2.1. Степень реализации мероприятий оценивается по муниципальной программе (по каждой подпрограмме) как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
СРм = Мв / М,
где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году в муниципальной программе (в подпрограмме, в плане реализации муниципальной программы).
Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов) <1>, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию <2>. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;
- мероприятие, предусматривающее оказание муниципальных услуг (работ) на основании муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей муниципальных заданий по объему и по качеству муниципальных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;
- по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или не наступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).
III. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат.
3.1. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается по муниципальной программе (по каждой подпрограмме) как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) к их плановым значениям по следующей формуле:
ССуз = Зф / Зп,
где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;
Зф - фактические расходы (кассовое исполнение бюджета муниципального образования Вохтожское) на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;
Зп - плановые расходы (объем средств, утвержденный в бюджете муниципального образования поселок Хохлово) на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году.
В качестве плановых расходов из средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей муниципальной программы (подпрограммы) в решении Совета муниципального образования поселок Хохлово о бюджете на отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года.
--------------------------------
<1> В случаях, когда в графе «результат мероприятия» плана реализации зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм.
<2> Выполнение данного условия подразумевает, что в случае если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).
IV. Оценка эффективности использования средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово
4.1. Эффективность использования средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово рассчитывается по муниципальной программе (по каждой подпрограмме) как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово по следующей формуле:
Эис = СРм / ССуз,
где:
Эис - эффективность использования средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово;
СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово.
V. Оценка степени достижения целей и решения задач
муниципальной программы (подпрограмм)
5.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы (подпрограмм) определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы (подпрограммы).
5.2. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СДпз = ЗПф / ЗПп,
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СДпз = ЗПп / ЗПф,
где:
СДпз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы (подпрограммы);
ЗПф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы (подпрограммы), фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы (подпрограммы).
5.3. Степень реализации муниципальной программы (подпрограммы) рассчитывается по формуле:
N
СРмп/п = СДпз / N,
1
где:
СР мп/п- степень реализации муниципальной программы (подпрограммы);
СДпз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы (подпрограммы);
N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи муниципальной программы (подпрограммы).
При использовании данной формулы в случаях, если СДпз больше 1, значение СДпз принимается равным 1.
VI. Оценка эффективности реализации
муниципальной программы (подпрограммы)
6.1. Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы (подпрограммы) и оценки эффективности использования средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово по следующей формуле:
ЭРмп/п = СРмп/п * Эис,
где:
ЭРмп/п - эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы);
СРмп/п - степень реализации муниципальной программы (подпрограммы);
Эис - эффективность использования средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово.
6.2. Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) признается высокой, в случае если значение ЭРмп/п составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) признается средней, в случае если значение ЭРмп/п составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРмп/п составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) признается неудовлетворительной.
VII. Оценка эффективности реализации
муниципальной программы (при наличии подпрограмм)
7.1. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:
j
ЭРмп = 0,5 * СРмп + 0,5 * ЭРп /j,
1
где:
ЭРмп - эффективность реализации муниципальной программы;
СРмп - степень реализации муниципальной программы;
ЭРп - эффективность реализации подпрограммы;
j - количество подпрограмм.
7.2. Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой, в случае если значение ЭРмп составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации муниципальной программы признается средней, в случае если значение ЭРмп составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРмп составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.
Приложение 1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ХОХЛОВО
КАДУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
От 11.11.2020 года № 141
Об утверждении Порядка разработки,
реализации и оценки эффективности
муниципальных программ
муниципального образования
поселок Хохлово
Кадуйского муниципального района
Вологодской области
В целях совершенствования программно-целевого планирования и установления единых правил формирования муниципальных программ в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования поселок Хохлово Кадуйского муниципального района Вологодской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
ВрИО руководителя
муниципального образования
поселок Хохлово
Кадуйского муниципального района
Вологодской области Д.С. Стародубцев
Приложение
к постановлению администрации муниципального образования
поселок Хохлово Кадуйского муниципального района Вологодской области от 11.11.2020 года № 141 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования поселок Хохлово Кадуйского муниципального района Вологодской области»
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ХОХЛОВО КАДУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования поселок Хохлово Кадуйского муниципального района Вологодской области (далее - муниципальные программы), а также контроля за ходом их реализации.
1.2. Муниципальной программой является документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития муниципального образования поселок Хохлово Кадуйского муниципального района Вологодской области (далее муниципальное образование поселок Хохлово).
1.3. Основные понятия, используемые в Порядке:
подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) – составная часть муниципальной программы, содержащая комплекс основных мероприятий, выделенный исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках муниципальной программы;
сфера реализации муниципальной программы (подпрограммы) - сфера социально-экономического развития, на решение проблем в которой направлена соответствующая муниципальная программа (подпрограмма) в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления;
основные параметры муниципальной программы (подпрограммы) - цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы), сроки их достижения, объем финансовых ресурсов, необходимый для достижения целей муниципальной программы (подпрограммы);
проблема социально-экономического развития - противоречие между желаемым и текущим (действительным) состоянием сферы реализации муниципальной программы;
цель - планируемый конечный результат решения проблемы социально-экономического развития посредством реализации муниципальной программы (подпрограммы), достижимый за период ее реализации;
задача - результат выполнения совокупности взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение цели реализации муниципальной программы (подпрограммы);
основное мероприятие - комплекс взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающий решение задачи и характеризуемый значимым вкладом в достижение цели муниципальной программы (подпрограммы);
мероприятие - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение соответствующей задачи;
контрольное событие - событие, которое является промежуточным или окончательным результатом (этапом) реализации соответствующего основного мероприятия (мероприятия) плана по реализации муниципальной программы;
показатель (индикатор) - количественно выраженная характеристика достижения цели или решения задачи;
конечный результат - характеризуемое количественными и/или качественными показателями состояние (изменение состояния) социально-экономического развития, которое отражает выгоды от реализации муниципальной программы (подпрограммы);
ответственный исполнитель муниципальной программы - орган местного самоуправления муниципального образования поселок Хохлово, бюджетное учреждение, для которого администрация муниципального образования поселок Хохлово, является учредителем, определенные ответственными в соответствии с Перечнем муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации муниципального образования поселок Хохлово и обладающий полномочиями, установленными настоящим Порядком;
соисполнители муниципальной программы - органы местного самоуправления муниципального образования поселок Хохлово, бюджетные учреждения, участвующие в разработке, реализации и оценке эффективности муниципальной программы и определенные в качестве ответственных исполнителей подпрограмм;
участники муниципальной программы – органы местного самоуправления муниципального образования поселок Хохлово, бюджетные, автономные и казенные учреждения муниципального образования поселок Хохлово, участвующие в реализации одного или нескольких основных мероприятий (мероприятий) и не являющиеся соисполнителями.
Иные понятия, используемые в Порядке, применяются в значениях, принятых в действующем законодательстве.
1.4. Формирование муниципальных программ осуществляется исходя из:
целей социально-экономического развития муниципального образования поселок Хохлово и показателей (индикаторов) их достижения, определенных в стратегиях развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы района и области;
наиболее полного охвата сфер социально-экономического развития и объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования поселок Хохлово;
установления для муниципальной программы измеримых результатов ее реализации;
проведения ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ.
1.5. Муниципальная программа может включать в себя подпрограммы, направленные на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.
Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых задач в рамках муниципальной программы.
1.6. Муниципальная программа утверждается постановлением администрации муниципального образования поселок Хохлово.
1.7. Ответственный исполнитель муниципальной программы обеспечивает координацию деятельности соисполнителей муниципальной программы и участников муниципальной программы в процессе разработки и реализации муниципальной программы.
II. Разработка проекта муниципальной программы
2.1. Муниципальная программа имеет следующую структуру:
1) паспорт муниципальной программы согласно форме 1 приложения 1 к настоящему Порядку;
2) текстовая часть муниципальной программы, содержащая следующую информацию:
а) общую характеристику сферы реализации муниципальной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и перспективы ее развития;
б) приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цель, задачи, сроки реализации муниципальной программы;
в) обоснование выделения и включения в состав муниципальной программы подпрограмм и их обобщенную характеристику;
г) характеристику основных мероприятий муниципальной программы с выделением контрольных событий, позволяющих оценить промежуточные или окончательные результаты выполнения основных мероприятий; основные мероприятия необходимо формировать с учетом возможности отражения их наименований в целевых статьях расходов бюджета муниципального образования поселок Хохлово;
д) информацию по финансовому обеспечению муниципальной программы за счет бюджета муниципального образования поселок Хохлово, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы с приложением по форме таблиц 1, 2 приложения 2 к настоящему Порядку;
е) показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач муниципальной программы с приложением по форме таблицы 3 приложения 2 к настоящему Порядку и прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере;
ж) методику расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы, которая может быть приведена отдельным приложением к муниципальной программе или по форме таблицы 4 приложения 2 к настоящему Порядку, либо непосредственно в разделе с показателями (индикаторами).
Помимо информации, указанной в подпункте 2 настоящего пункта, текстовая часть муниципальной программы может содержать:
характеристику мер правового регулирования по форме таблице 5 приложения 2 к настоящему Порядку;
информацию об основных показателях муниципальных заданий по годам реализации муниципальной программы (при оказании муниципальных услуг, выполнении работ в рамках муниципальной программы) по форме таблицы 6 приложения 2 к настоящему Порядку;
информацию о прогнозной (справочной) оценке расходов федерального и областного бюджетов, бюджета района, физических и юридических лиц на реализацию цели муниципальной программы по форме таблицы 7 приложения 2 к настоящему Порядку;
обобщенную характеристику основных мероприятий, реализуемых администрацией р муниципального образования поселок Хохлово в случае их участия в реализации муниципальной программы;
сведения об участии физических и юридических лиц в реализации муниципальной программы (при наличии соглашений, в том числе в форме государственно-частного партнерства);
информацию об инвестиционных проектах, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово (в случае реализации инвестиционных проектов).
3) подпрограммы муниципальной программы.
2.1.1. Муниципальная программа может включать подпрограмму, которая направлена на обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы.
2.1.2. Состав материалов, представляемых ответственным исполнителем с проектом муниципальной программы в финансово-экономический отдел администрации, включает:
справку об общественном обсуждении проекта муниципальной программы;
результаты оценки планируемой эффективности муниципальной программы.
2.2. Требования по заполнению паспорта муниципальной программы
2.2.1. В паспорте приводятся наименования показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы включает в себя бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования поселок Хохлово, в том числе относящиеся к доходам средства областного бюджета, собственные доходы, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц на реализацию муниципальной программы.
Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублей, с точностью до одного знака после запятой. Указывается общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом, а также по годам реализации муниципальной программы.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы указываются в виде характеристики основных ожидаемых (планируемых) конечных результатов (изменений, отражающих эффект, вызванный реализацией муниципальной программы) в сфере реализации муниципальной программы, сроков их достижения.
2.3. Требования к содержанию муниципальной программы
2.3.1. В рамках характеристики текущего состояния и прогноза развития сферы реализации муниципальной программы предусматривается проведение анализа ее текущего (действительного) состояния, включая выявление основных проблем, прогноз развития сферы реализации муниципальной программы.
Анализ текущего (действительного) состояния сферы реализации муниципальной программы должен включать характеристику итогов развития данной сферы, выявление потенциала развития анализируемой сферы и существующих ограничений в сфере реализации муниципальной программы.
Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы должна содержать основные показатели уровня развития соответствующей сферы социально-экономического развития.
2.3.2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы определяются на основании положений федеральных, региональных и муниципальных нормативных документов в соответствующей сфере, стратегий развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы района и области.
2.3.3. Цель муниципальной программы должна соответствовать приоритетам в сфере реализации муниципальной программы и отражать конечные результаты реализации муниципальной программы.
Цель муниципальной программы должна обладать следующими свойствами:
специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации муниципальной программы);
измеримость (достижение цели можно проверить);
конкретность (не должно быть размытых (нечетких) формулировок, допускающих произвольное или неоднозначное толкование);
достижимость (цель должна быть достижима за период реализации муниципальной программы);
релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации муниципальной программы).
Формулировка цели должна быть краткой и ясной и не должна содержать специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описания путей, средств и методов достижения цели.
2.3.4. Задача муниципальной программы определяет конечный результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий в рамках достижения цели реализации муниципальной программы.
Сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели.
2.3.5. При постановке цели и задач необходимо обеспечить возможность проверки и подтверждения их достижения или решения.
2.3.6 Набор основных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) должен быть необходимым и достаточным для достижения цели и решения задач муниципальной программы (подпрограммы) с учетом реализации предусмотренных в рамках муниципальной программы (подпрограммы) мер правового регулирования.
При формировании набора основных мероприятий учитывается возможность выделения контрольных событий муниципальной программы (подпрограммы) в рамках их реализации, позволяющих оценить промежуточные или окончательные результаты выполнения основных мероприятий в течение года.
Масштаб основного мероприятия должен обеспечивать возможность контроля за ходом выполнения муниципальной программы, но не усложнять систему контроля и отчетности. Наименования основных мероприятий не могут дублировать наименования целей и задач муниципальной программы (подпрограммы).
В рамках одного основного мероприятия могут объединяться различные по характеру мероприятия (в том числе мероприятия по осуществлению инвестиций, закупке товаров, работ, услуг, оказанию муниципальных услуг (выполнению работ), разработке мер нормативно-правового регулирования и другие).
Основные мероприятия необходимо формировать с учетом возможности отражения их наименований в целевых статьях расходов бюджета муниципального образования поселок Хохлово.
Для обеспечения возможности использования структуры муниципальных программ при формировании расходов бюджета муниципального образования поселок Хохлово в качестве отдельных основных мероприятий выделяются мероприятия, предусматривающие:
- обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, подведомственными главным распорядителям средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово;
- предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением бюджетных учреждений) по каждой субсидии или группе субсидий;
- исполнение публичных нормативных обязательств (или группе обязательств);
- предоставление межбюджетных трансфертов (по каждому межбюджетному трансферту);
- осуществление взносов в уставные капиталы открытых акционерных обществ (по каждому взносу или группе взносов).
Как правило, основное мероприятие должно быть направлено на решение конкретной задачи муниципальной программы (подпрограммы).
На решение одной задачи может быть направлено несколько основных мероприятий. Не допускается формирование основных мероприятий, реализация которых направлена на достижение более чем одной задачи муниципальной программы (подпрограммы).
2.3.7. Информация о составе и значениях показателей (индикаторов) приводится в соответствии с формами таблицы 3 приложения 2 к настоящему Порядку.
Показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы) должны:
а) отражать специфику развития сферы реализации муниципальной программы (подпрограммы), проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы (подпрограммы);
б) непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации муниципальной программы (подпрограммы);
в) соответствовать агрегированным целевым показателям перечня приоритетных направлений, по которым осуществляется софинансирование расходных обязательств за счет средств областного бюджета (для целевых показателей муниципальных программ (подпрограмм), характеризующих реализацию мероприятий, предусматривающих софинансирование из областного бюджета);
г) соответствовать следующим требованиям:
реалистичность (представленные данные должны быть максимально точными, и система сбора информации должна предоставлять возможность избежать значительных искажений отображаемой ситуации);
доступность (представленные показатели должны допускать только однозначную интерпретацию как специалистом в этой области, так и потребителями услуг);
экономичность (система сбора информации с целью экономии затрат должна максимально полно использовать уже существующие системы сбора информации);
объективность (показатели не должны приводить к искажению понимания деятельности муниципального заказчика, когда формальное выполнение функций ведет к улучшению отчетности и ухудшению реального положения дел);
подконтрольность (по получаемой информации должны существовать альтернативные способы проверки ее адекватности из независимых источников);
полнота (показатели должны охватывать все аспекты мероприятия);
своевременность и периодичность (информация должна поступать на регулярной основе и с достаточной оперативностью, с минимальным временным шагом между событием и возможностью использования информации о нем для целей мониторинга выполнения);
сопоставимость (информация для расчета показателей должна иметь стабильные источники для обеспечения возможности сопоставления данных между собой в течение длительного временного периода и с индикаторами, используемыми для оценки прогресса в решении сходных (смежных) задач).
Не допускается использование в качестве целевых показателей плановых и фактических значений бюджетных расходов.
В число используемых показателей должны включаться показатели, характеризующие конечные общественно значимые результаты и непосредственные результаты по годам реализации муниципальной программы.
2.3.8. Показатели подпрограмм должны быть увязаны с показателями, характеризующими достижение целей и решение задач муниципальной программы, но не должны повторять их. Следует привести обоснование состава и значений показателей (индикаторов) и оценку влияния внешних факторов и условий на их достижение.
2.3.9. Показатели (индикаторы) должны иметь запланированные по годам количественные значения, измеряемые (рассчитываемые) по прилагаемым методикам или определяемые на основе данных государственного статистического (ведомственного) наблюдения.
Предлагаемый показатель (индикатор) должен являться количественной характеристикой наблюдаемого социально-экономического явления (процесса, объекта).
В качестве наименования показателя используется лаконичное и понятное наименование, отражающее основную суть наблюдаемого явления.
Описание наблюдаемых характеристик включает обоснование выбора физических величин (количественные, стоимостные, относительные или качественные), с помощью которых характеризуется процесс или объект наблюдения. Исходя из целей статистического наблюдения для одного и того же процесса и/или объекта наблюдения могут использоваться разные наблюдаемые характеристики.
Для показателя указываются периодичность (годовая, квартальная, месячная и т.д.) и вид временной характеристики (за отчетный период, на начало отчетного периода, на конец периода, на конкретную дату и т.д.).
При необходимости приводятся дополнительные характеристики, необходимые для пояснения показателя.
Расчет показателей (индикаторов) муниципальной программы приводится в приложении к муниципальной программе, либо непосредственно в разделе с показателями (индикаторами).
Примерная Методика расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы приведена по форме таблицы 4 приложения 2 к настоящему Порядку.
Алгоритм формирования показателя представляет собой методику количественного (формульного) исчисления показателя и необходимые пояснения к ней.
Пояснения к показателю должны отражать методические рекомендации по сбору, обработке, интерпретации значений показателя. Пояснения к показателю включают текст методики сбора и обработки данных, а также ссылки на формы сбора и указания по их заполнению.
Если в методике расчета показателя используются иные показатели (далее - базовые показатели), необходимо привести их описание.
При этом общепринятые статистические показатели, в том числе объем промышленного производства, численность населения, рассматриваются в данном описании как базовые.
2.3.10. При описании основных ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы необходимо дать развернутую характеристику планируемых изменений (конечных результатов) в сфере реализации муниципальной программы. Такая характеристика должна включать обоснование:
изменения состояния сферы реализации муниципальной программы, а также в сопряженных сферах при реализации муниципальной программы (положительные и отрицательные внешние эффекты в сопряженных сферах);
выгод от реализации муниципальной программы.
2.3.11. Для мер правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы (подпрограммы) приводится обоснование изменений правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы (если таковые планируются), их основные положения и ожидаемые сроки принятия необходимых нормативных правовых актов.
2.3.12. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по годам реализации муниципальной программы (подпрограммы) на оказание муниципальных услуг, выполнение работ муниципальными учреждениями в рамках муниципальной программы (подпрограммы), характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями района в случае их участия в реализации муниципальной программы (подпрограммы), а также информация об участии акционерных обществ с муниципальным участием, и иных организаций и физических лиц в реализации муниципальной программы (подпрограммы) приводятся на основе обобщения соответствующих сведений по муниципальной программе (подпрограммам).
2.3.13. Обобщенная характеристика подпрограмм приводится на основе перечней основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы. В качестве обоснования выделения подпрограмм используется, в том числе обоснование вклада подпрограммы в достижение цели муниципальной программы.
2.3.14. Информация о расходах бюджета муниципального образования поселок Хохлово на реализацию муниципальной программы представляется по форме таблиц 1,2 приложения 2 к настоящему Порядку.
2.3.15. Информация о прогнозной (справочной) оценке расходов федерального и областного бюджетов, бюджета района, физических и юридических лиц на реализацию цели муниципальной программы представляется по форме таблицы 7 приложения 2 к настоящему Порядку.
2.4. Требования к разработке подпрограммы
муниципальной программы
2.4.1. Подпрограмма является неотъемлемой частью муниципальной программы и формируется с учетом согласованности основных параметров подпрограммы и муниципальной программы.
2.4.2. Подпрограмма имеет следующую структуру:
1) паспорт подпрограммы согласно форме 2 приложения 1 к настоящему Порядку;
2) текстовая часть подпрограммы, содержащая следующую информацию:
а) характеристику сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и перспективы ее развития;
б) приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки реализации подпрограммы;
в) характеристику основных мероприятий подпрограммы с выделением контрольных событий, позволяющих оценить промежуточные или окончательные результаты выполнения основных мероприятий, основные мероприятия необходимо формировать с учетом возможности отражения их наименований в целевых статьях расходов бюджета муниципального образования поселок Хохлово;
г) финансовое обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово и перечень мероприятий подпрограммы представляется по форме таблицы 2 приложения 2 к настоящему Порядку;
д) показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы приводятся в соответствии с формами таблицы 3 приложения 2 к настоящему Порядку, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы;
е) методику расчета показателей (индикаторов) подпрограммы, которая может быть приведена отдельным приложением к подпрограмме или по форме таблицы 4 приложения 2 к настоящему Порядку, либо непосредственно в разделе с показателями (индикаторами).
3) подпрограмма может содержать:
характеристику мер правового регулирования согласно форме таблицы 5 приложения 2 к настоящему Порядку с приведением обоснования изменений правового регулирования в сфере реализации подпрограммы (если таковые планируются), их основные положения и ожидаемые сроки принятия необходимых нормативных правовых актов;
информацию о сводных показателях муниципальных заданий по годам реализации подпрограммы при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг, выполнении работ в рамках подпрограммы в соответствии с формой таблицы 6 приложения 2 к настоящему Порядку. Указанные показатели могут включаться в состав показателей (индикаторов) подпрограммы как показатели (индикаторы) непосредственных результатов;
информацию о прогнозной (справочной) оценке расходов федерального и областного бюджетов, физических и юридических лиц на реализацию цели подпрограммы по форме таблицы 7 приложения 2 к настоящему Порядку;
обобщенную характеристику основных мероприятий, реализуемых районом в случае его участия в реализации муниципальной программы;
сведения об участии физических и юридических лиц в реализации муниципальной программы (при наличии соглашений, в том числе в форме государственно-частного партнерства);
информацию об инвестиционных проектах, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово (в случае реализации инвестиционных проектов).
2.5. Дополнительные и обосновывающие материалы
2.5.1. Проект плана реализации муниципальной программы составляется в текущем году на очередной год по форме таблицы 8 приложения 2 к настоящему Порядку.
План реализации муниципальной программы состоит из планов реализации подпрограмм муниципальной программы.
Соисполнители и участники представляют ответственному исполнителю информацию о мероприятиях и контрольных событиях муниципальной программы (подпрограммы) для включения их в план реализации.
Ответственный исполнитель с учетом представленной соисполнителями и участниками информации формирует проект плана реализации.
В целях обеспечения сопоставимости данных с муниципальной программой мероприятия плана реализации муниципальной программы подлежат группировке в разрезе основных мероприятий, указанных в муниципальной программе (подпрограммах). Объем расходов на реализацию основных мероприятий плана реализации муниципальной программы должен соответствовать объемам расходов на реализацию соответствующих основных мероприятий муниципальной программы.
2.5.2. Вместе с проектом муниципальной программы представляются:
справка об общественном обсуждении проекта муниципальной программы;
результаты оценки планируемой эффективности муниципальной программы, которая проводится ответственным исполнителем на этапе ее разработки в соответствии с критериями экономической и социальной эффективности.
III. Основание и этапы разработки муниципальной программы
3.1. Основанием для разработки муниципальных программ является Перечень муниципальных программ, который утверждается постановлением администрации муниципального образования поселок Хохлово (далее - Перечень).
Проект Перечня формируется экономистом по финансовой работе администрации муниципального образования поселок Хохлово, на основании положений федеральных законов, законов области, муниципальных нормативных правовых актов, предусматривающих реализацию муниципальных программ, а также предложений ответственных исполнителей в срок до 30 июня года, предшествующего первому году реализации муниципальной программы.
Сформированный проект Перечня подлежит согласованию с заместителем руководителя администрации муниципального образования поселок Хохлово. Внесение изменений в Перечень в части дополнения (исключения) муниципальных программ, изменения ответственных исполнителей муниципальных программ и подпрограмм, планируемых к реализации с очередного финансового года проводится по постановлению администрации муниципального образования поселок Хохлово до 1 августа текущего финансового года.
В Перечень могут быть дополнительно включены муниципальные программы, реализация которых планируется в текущем году в случае выделения муниципальному образованию поселок Хохлово субсидий на текущий финансовый год в соответствии с государственными программами Российской Федерации и Вологодской области.
3.2. Перечень муниципальных программ содержит сведения:
а) о наименования муниципальных программ и период их реализаци;
б) о наименования ответственных исполнителей и участников муниципальных программ;
в) об основные направления реализации программ.
3.3. Разработка проекта муниципальной программы производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками в соответствии с настоящим Порядком.
Ответственный исполнитель разрабатывает проект муниципальной программы и направляет для подготовки заключений в контрольно-счетную комиссию Кадуйского муниципального района (далее контрольно - счетная комиссия ) в срок не позднее 15 октября года, предшествующего очередному финансовому году. Контрольно – счетная комиссия в срок не позднее 10 дней готовит заключение по проекту муниципальной программы.
3.4. Ответственным исполнителем на этапе разработки в целях оценки планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие муниципального образования поселок Хохлово проводится оценка планируемой эффективности муниципальной программы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
3.5. Обязательным условием оценки планируемой эффективности муниципальной программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также подпрограмм в установленные сроки. В качестве основных критериев планируемой эффективности реализации программы применяются:
а) критерии экономической эффективности, учитывающие оценку вклада муниципальной программы в экономическое развитие муниципального образования поселок Хохлово в целом, оценку влияния ожидаемых результатов муниципальной программы на различные сферы экономики муниципального образования поселок Хохлово, которые могут включать как прямые (непосредственные) эффекты от реализации муниципальной программы, так и косвенные (внешние) эффекты, возникающие в сопряженных секторах экономики;
б) критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации муниципальной программы в социальное развитие муниципального образования поселок Хохлово, в том числе уровень удовлетворенности потребителей качеством и объемами оказываемых муниципальных услуг в сфере реализации муниципальной программы.
3.6. Проект муниципальной программы согласовывается со всеми соисполнителями.
3.7. Проект муниципальной программы подлежит общественному обсуждению.
3.8. После согласований со всеми соисполнителями и проведения общественного обсуждения проект муниципальной программы в обязательном порядке подлежит согласованию с экономистом по финансовой работе администрации. Состав материалов, представляемых с проектом муниципальной программы, определяется в соответствии с настоящим Порядком.
3.9. Экономист по финансовой работе администрации муниципального образования поселок Хохлово осуществляет рассмотрение проекта муниципальной программы в течение 15 рабочих дней со дня поступления проекта муниципальной программы.
3.10. Проект муниципальной программы, согласованный с экономистом по финансовой работе администрации муниципального образования поселок Хохлово, подлежит рассмотрению на заседании комиссии по экономике и бюджету Совета муниципального образования поселок Хохлово (далее - комиссии по экономике и бюджету).
Одобренные комиссией по экономике и бюджету, проекты муниципальных программ не позднее 1 октября текущего финансового года передаются экономисту по финансовой работе для учета их при формировании расходной части проекта бюджета муниципального образования поселок Хохлово.
Муниципальные программы, предусмотренные к реализации с очередного финансового года, утверждаются постановлением администрации муниципального образования поселок Хохлово до 15 октября текущего финансового года.
В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях муниципальных программ их проекты подлежат размещению на официальном сайте администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт администрации муниципального образования поселок Хохлово).
3.11 Утвержденная муниципальная программа подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт администрации муниципального образования поселок Хохлово).
IV. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ.
4.1. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) утверждается решением Совета муниципального образования поселок Хохлово о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.
Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ осуществляется в форме средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово за счет:
1) собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из областного бюджета);
2) межбюджетных трансфертов из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета;
3) межбюджетных трансфертов из областного бюджета за счет средств федерального бюджета;
4) межбюджетных трансфертов из бюджета района за счет собственных средств районного бюджета;
5) безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц.
4.2. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета муниципального образования поселок Хохлово и планирование бюджетных ассигнований.
4.3 Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ.
V. Управление и контроль реализации муниципальной программы.
5.1. Планирование реализации муниципальной программы.
5.1.1. Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы (далее - план реализации), содержащим перечень мероприятий и контрольных событий, необходимых и достаточных для достижения ожидаемого результата соответствующего основного мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) и осуществления контроля их реализации в течение отчетного периода, с указанием сроков реализации, ожидаемых непосредственных результатов, а также информации об объеме финансового обеспечения реализации муниципальной программы.
План реализации муниципальной программы состоит из планов реализации подпрограмм муниципальной программы.
План реализации разрабатывается в текущем году на очередной год по форме таблицы 8 приложения 2 к настоящему Порядку и утверждается правовым актом ответственного исполнителя муниципальной программы не позднее двух месяцев со дня вступления в силу решения Совета муниципального образования поселок Хохлово о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.
5.1.2. В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителями принимает решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с действующим законодательством в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
5.1.3. Изменения в план реализации вносятся ответственным исполнителем, в том числе в связи с внесением соответствующих изменений в муниципальную программу.
5.2. Подготовка годовых отчетов о ходе реализации
и об оценке эффективности реализации муниципальной программы
5.2.1. Годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальной программы (далее - годовой отчет) подготавливается ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей и участников.
До 15 марта года, следующего за отчетным, согласованный с соисполнителями годовой отчет с приложением утвержденного плана реализации муниципальной программы направляется в финансово-экономический отдел администрации для согласования в части сведений об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования поселок Хохлово, выделенных на реализацию муниципальной программы (подпрограмм).
Рассмотрение и согласование годового отчета осуществляется соисполнителями муниципальной программы в срок не более 3 рабочих дней, финансово-экономическим отделом - не более 5 рабочих дней.
5.2.2. Годовой отчет содержит:
а) конкретные результаты реализации муниципальной программы, достигнутые за отчетный период (сведения о достижении целевых показателей (индикаторов) указываются по форме таблицы 9 приложения 2 к настоящему Порядку с обоснованием отклонений по показателям (индикаторам), плановые значения по которым не достигнуты);
б) перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки с приложением плана реализации муниципальной программы;
в) перечень основных мероприятий (мероприятий), выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки (к описанию результатов выполнения мероприятий муниципальной программы в отчетном году прикладывается информация по форме таблицы 10 приложения 2 к настоящему Порядку);
г) данные об использовании бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования поселок Хохлово и иных средств на реализацию мероприятий муниципальной программы представляются по форме таблиц 11 и 12 приложения 2 к настоящему Порядку;
д) фактические сводные показатели муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями по муниципальной программе муниципального образования поселок Хохлово представляются по форме таблицы 13 приложения 2 к настоящему Порядку;
е) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
ж) сведения о нормативных правовых актах, принятых в целях реализации муниципальной программы;
з) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях, которая должна содержать перечень изменений, их обоснование и реквизиты соответствующих нормативных правовых актов района;
и) результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы, выполненной в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы (приложение 3 к настоящему Порядку);
к) предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы.
5.2.3. Годовой отчет ответственного исполнителя рассматривается комиссией по экономике и бюджету.
5.2.4. Администрация муниципального образования поселок Хохлово ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, формирует сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ.
Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ содержит:
а) сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;
б) сведения о степени соответствия установленных и достигнутых значений показателей (индикаторов) муниципальных программ за отчетный год;
в) сведения о причинах не достижения запланированных показателей (индикаторов) муниципальных программ за отчетный год и предпринятых в этой связи мерах;
г) сведения об объеме использованных на реализацию муниципальных программ средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово и других источников, а также о результатах мероприятий финансового контроля (при их наличии);
д) сведения о выполнении сводных показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в рамках реализации муниципальных программ;
е) оценку деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся реализации муниципальных программ;
ж) сведения о результатах оценки эффективности реализации муниципальных программ;
з) при необходимости - предложения об изменении форм и методов управления реализацией муниципальной программы, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий, подпрограмм муниципальной программы.
5.2.5. Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования поселок Хохлово.
Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования поселок Хохлово.
5.2.6. По результатам рассмотрения годового отчета на основании сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ комиссией по экономике и бюджету может быть принято решение о сокращении бюджетных ассигнований на ее реализацию или о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий или подпрограмм муниципальной программы, начиная с очередного финансового года и об устранении выявленных нарушений.
5.3. Мониторинг реализации муниципальной программы.
5.3.1. Мероприятия муниципальной программы реализуются в соответствии со сроками, установленными муниципальной программой. Изменение сроков реализации мероприятий, влияющее на реализацию основных параметров муниципальной программы (подпрограммы), требует корректировки муниципальной программы (подпрограммы).
5.3.2. Мониторинг реализации муниципальной программы ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации муниципальной программы от запланированного.
Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) и ход реализации основных мероприятий муниципальной программы.
5.3.3. Мониторинг реализации муниципальных программ проводится ответственным исполнителем на основе данных государственного статистического и ведомственного наблюдения, отчетов, докладов ответственных исполнителей и соисполнителей программы.
5.3.4. Результаты мониторинга не реже 2-х раз в год представляются главе муниципального образования поселок Хохлово.
5.3.5. По результатам мониторинга реализации муниципальных программ готовятся предложения о сокращении или перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, или о досрочном прекращении реализации как отдельных мероприятий, так и подпрограмм муниципальной программы начиная с очередного финансового года.
VI. Отражение в муниципальной программе
бюджетных инвестиций, субсидий.
6.1. В рамках муниципальной программы может предусматриваться предоставление бюджетных инвестиций и (или) субсидий, установленных статьями 78.2, 79, 79.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а именно:
бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;
субсидий бюджетным и автономным учреждениям, на осуществление указанными учреждениями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;
субсидий из областного бюджета муниципальному образованию на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из бюджета муниципального образования поселок Хохлово.
6.2. Включение в муниципальную программу мероприятий по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования поселок Хохлово и приобретению объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования поселок Хохлово, а также по предоставлению субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования поселок Хохлово на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, осуществляемых из бюджета муниципального образования поселок Хохлово, обеспечивается ответственным исполнителем на основании решения комиссии по экономике и бюджету.
Включение в муниципальную программу мероприятий по предоставлению субсидий бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования поселок Хохлово на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования поселок Хохлово или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования поселок Хохлово обеспечивается ответственным исполнителем на основании положительной рекомендации комиссии по экономике и бюджету и пакета документов, предусмотренного пунктом 3 Порядка принятия решения о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования поселок Хохлово бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования поселок Хохлово на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования поселок Хохлово или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования поселок Хохлово и предоставления указанных субсидий.
6.3. В случае осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений мероприятия программы (подпрограммы) формируются по направлениям расходования средств (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, а также приобретение оборудования, не входящего в смету строек) с указанием расходов по годам реализации программы (подпрограммы) с распределением по источникам финансового обеспечения.
6.4. В случае предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на осуществление указанными учреждениями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования поселок Хохлово или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования поселок Хохлово в программу (подпрограмму) включается отдельное приложение, в котором в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества указывается:
а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации и (или) наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта;
б) направление расходования средств (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимости);
в) главный распорядитель бюджетных средств;
г) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию, мощность объекта недвижимого имущества;
д) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимости;
е) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства и (или) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества, а также распределение указанных капитальных затрат по годам реализации подпрограммы (в ценах соответствующих лет);
ж) общий (предельный) объем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям субсидий на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объект капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования поселок Хохлово или приобретение объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования поселок Хохлово, а также его распределение по годам.
6.5. При осуществлении бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в программу (подпрограмму) включается отдельное приложение, разрабатываемое с учетом положений пунктов 6.3, 6.4 настоящего Порядка.
6.6. В случае предоставления из областного бюджета субсидий муниципальному образованию поселок Хохлово на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, осуществляемых из бюджета муниципального образования поселок Хохлово, в подпрограмме должны указываться объемы субсидий по категориям указанных объектов, соответствующим отрасли или сфере, в которой данный объект будет использоваться.
VII. Внесение изменений в муниципальную программу.
7.1. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования поселок Хохлово в части расходов, направляемых на финансирование муниципальных программ, осуществляется финансово-экономическим отделом администрации в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется ответственным исполнителем путем внесения изменений в постановление администрации муниципального образования поселок Хохлово об утверждении программы, в порядке, предусмотренном для утверждения проектов муниципальных программ.
Внесение изменений в подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в муниципальную программу.
7.3. Изменения в муниципальную программу вносятся:
а) в целях устранения противоречий с муниципальными нормативными правовыми актами;
б) по результатам мониторинга реализации муниципальных программ;
в) по результатам рассмотрения годового отчета на основании сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ.
При сокращении объемов финансирования муниципальной программы (подпрограммы) допускается внесение изменений в значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) при отсутствии установленных значений соответствующих целевых показателей (индикаторов).
Увеличение объемов финансирования муниципальной программы (подпрограммы) влечет за собой внесение соответствующих изменений в значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) при условии непосредственного влияния на значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы).
Обоснование внесения изменений в значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) должно быть подтверждено соответствующими расчетами, прилагаемыми к проекту постановления администрации муниципального образования поселок Хохлово о внесении изменений в муниципальную программу.
7.4. Проект постановления администрации муниципального образования поселок Хохлово, предусматривающий изменение муниципальной программы, после согласования со всеми заинтересованными соисполнителями, исполнителями подлежит общественному обсуждению.
Экономист по финансовой работе администрации осуществляет рассмотрение проекта постановления администрации муниципального образования поселок Хохлово, предусматривающего изменение муниципальной программы, в течение не более 5 рабочих дней после дня поступления указанного проекта на согласование.
VIII. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования поселок Хохлово при разработке и реализации муниципальных программ.
8.1. Ответственный исполнитель:
а) обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование, проведение общественного обсуждения и внесение в установленном порядке на утверждение;
б) организует реализацию муниципальной программы, формирует предложения о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
в) осуществляет подготовку и утверждение плана реализации муниципальной программы, вносит изменения в план реализации в соответствии с настоящим Порядком;
г) представляет результаты мониторинга реализации муниципальной программы в соответствии с настоящим Порядком;
д) проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с настоящим Порядком;
е) запрашивает у соисполнителей и участников информацию, необходимую для проведения мониторинга, оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки годового отчета;
ж) рекомендует соисполнителям осуществить разработку отдельных мероприятий и планов по реализации муниципальной программы;
з) осуществляет подготовку годового отчета и представляет его в экономисту по финансовой работе администрации с приложением утвержденного плана реализации за отчетный год.
8.2. Соисполнители:
а) участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
б) запрашивают у участников информацию, необходимую для проведения мониторинга, оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки годового отчета;
в) представляют в установленный срок ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения мониторинга, оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки годового отчета, с учетом информации, полученной от участников;
г) представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации муниципальной программы.
8.3. Участники:
осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;
представляют соисполнителю предложения при разработке муниципальной программы в части мероприятий муниципальной программы, в реализации которых предполагается их участие;
представляют в установленный срок ответственному исполнителю (соисполнителю) информацию, необходимую для проведения мониторинга, оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки годового отчета;
представляют ответственному исполнителю (соисполнителю) копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий муниципальной программы.
Приложение 1
к Порядку
Форма 1
ПАСПОРТ
муниципальной программы
Ответственный исполнитель программы
Соисполнители программы
Участники программы
Подпрограммы программы
Цель программы
Задачи программы
Целевые показатели (индикаторы) программы
Сроки реализации программы
Объем бюджетных ассигнований
Ожидаемые результаты реализации программы.
Форма 2
ПАСПОРТ
подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)
Участники подпрограммы
Цель подпрограммы
Задачи подпрограммы
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы.
Приложение 2
к Порядку
Таблица 1
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
за счет средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово
Наименование
муниципальной программы, подпрограммы/ответственный исполнитель, соисполнители, участники муниципальной программы
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
очередной
год
первый год
планового
периода
второй год
планового
периода
...
1
2
3
4
5
6
Итого по муниципальной программе
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета<*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета<*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
ответственный исполнитель муниципальной программы
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета<*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета<*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
соисполнитель 1
всего, в том числе
собственные доходы муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета<*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета<*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
участник 1
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета<*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета<*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
…
Подпрограмма 1
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета<*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета<*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
Подпрограмма 2
…
…
…
<*> Указываются при условии подтверждения поступления указанных средств.
Таблица 2
Финансовое обеспечение и перечень мероприятий муниципальной программы
(подпрограммы муниципальной программы)
за счет средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово
Статус
Наименование
муниципальной программы, подпрограммы, задачи, основного
мероприятия
Ответственный исполнитель,
участник
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
очередной
год
первый год планового периода
второй год
планового
периода
...
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа (подпрограмма 1)
итого по муниципальной
программе (подпрограмме 1)
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета <*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета <*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
ответственный исполнитель муниципальной программы (подпрограммы1)
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета <*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета <*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
соисполнитель 1 муниципальной программы
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета <*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета <*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
участник 1 муниципальной программы (подпрограммы1)
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета <*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета <*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
Задача 1
итого по
задаче 1
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета <*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета <*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
Основное мероприятие 1.1
ответственный исполнитель мероприятия
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета <*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета <*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
Основное мероприятие 1.2
ответственный исполнитель мероприятия
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета <*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета <*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
...
<*> Указываются при условии подтверждения поступления указанных средств
Таблица 3
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы
(подпрограммы муниципальной программы)
N
п/п
Задачи, направленные
на достижение цели
Наименование
показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значение показателя (индикатора)
отчетный
год<*>
текущий
год<**>
очередной
год<***>
первый
год
планового
периода <****>
...
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Задача 1
показатель (индикатор) 1
показатель (индикатор) 2
...
Задача 2
показатель (индикатор) 1
показатель (индикатор) 2
...
...
<*> Отчетный год - год, предшествующий текущему году.
<**> Текущий год - год, в котором осуществляется формирование муниципальной программы.
<***> Очередной год - год, следующий за текущим годом формирования муниципальной программы.
<****> Первый год планового периода - год, следующий за очередным годом.
Таблица 4
Методика расчета значений показателей (индикаторов) муниципальной программы
(подпрограммы муниципальной программы)
N
п/п
Обозначение и наименование показателя
(индикатора)
Формула расчета
Исходные данные для расчета значений показателя
Обозначение переменной
Наименование переменной
Источник исходных данных
1
2
3
4
5
6
Таблица 5
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы)
N
п/п
Вид нормативного
правового акта
Основные положения нормативного
правового акта
Ответственный
исполнитель, соисполнитель
Сроки
принятия
1
2
3
4
5
Основное мероприятие1.1
Основное мероприятие 1.2
...
Таблица 6
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными учреждениями муниципального образования поселок Хохлово по муниципальной программе (подпрограмме муниципальной программы)
Наименование
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы бюджета муниципального образования Вохтожское на оказание муниципальной услуги (работы), тыс. руб.
очередной
год
первый
год
планового
периода
второй
год
планового
периода
...
очередной
год
первый год
планового
периода
второй год
планового
периода
...
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Наименование услуги (работы) и ее содержание:
___________________________________________________________________
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:
___________________________________________________________________
Основное мероприятие 1.1
Основное мероприятие 1.2
...
Таблица 7
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов,
бюджета района,
физических и юридических лиц
на реализацию целей муниципальной программы
(подпрограммы муниципальной программы)
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
очередной
год
первый
год
планового
периода
второй
год
планового
периода
…
1
2
3
4
5
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет района
физические и юридические лица
Таблица 8
План реализации муниципальной программы
на _____________ год
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия, контрольного события
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Срок
Ожидаемый непосредственный результат мероприятия (краткое описание результата исходя из цели мероприятия)
Финансовое обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования (тыс. руб.)
начала реали-зации
окончания реализации (наступления контрольного события)
всего
в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования Вохтожское
субвенции, субсидии и иные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета
субвенции, субсидии и иные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета
субвенции, субсидии из бюджета района за счет собственных средств
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего по муниципальной программе
х
Подпрограмма 1
х
Основное мероприятие 1.1.
Мероприятие 1.1.1.
Мероприятие 1.1...
Контрольное событие 1.1.1.
х
х
х
х
х
х
х
Контрольное событие 1.1...
х
х
х
х
х
х
х
…
Основное мероприятие 1.2.
Мероприятие 1.2.1.
Мероприятие 1.2...
Контрольное событие 1.2.1.
х
х
х
х
х
х
х
Контрольное событие 1.2...
х
х
х
х
х
х
х
…
Подпрограмма 2
х
…
Таблица 9
Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы)
N
п/п
Наименование
показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
(индикаторов)
муниципальной программы,
подпрограммы
муниципальной программы
Обоснование
отклонений
значений
показателя
(индикатора)
на конец
отчетного года
(при наличии)
год,
предшествующий
отчетному <*>
отчетный год
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
1
Показатель (индикатор)
...
...
Подпрограмма 1
...
Показатель (индикатор)
...
...
--------------------------------
<*> Приводится фактическое значение показателя (индикатора) за год, предшествующий отчетному.
Таблица 10
Сведения о степени выполнения
мероприятий муниципальной программы (подпрограмм муниципальной программы)
N
п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятие, контрольное событие
Ответственный
исполнитель
Плановый срок
Фактический срок
Результаты
Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия <*>
начала
реализации
окончания
реализации
начала
реализации
окончания
реализации
запланированные
достигнутые
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа (подпрограмма 1)
Основное мероприятие 1.1
Мероприятие 1.1.1.
Мероприятие 1.1...
Контрольное событие 1.1.1.
Контрольное событие 1.1...
…
...
Основное мероприятие 1.2
...
--------------------------------
<*> При наличии отклонений плановых сроков реализации мероприятий от фактических приводится краткое описание проблем, а при отсутствии отклонений указывается "нет".
Таблица 11
Отчет об использовании средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово с учетом межбюджетных трансфертов
на реализацию муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель,
соисполнители, участники
Источник
финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.), годы
сводная бюджетная роспись, план на 1 января отчетного года
сводная бюджетная роспись на отчетную дату <*>
кассовое
исполнение
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета <*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета <*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
Подпрограмма 1
всего, в том числе
собственные доходы бюджета района муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета <*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета <*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
Основное
мероприятие программы (подпрограммы) 1.1
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета <*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета <*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
Мероприятие 1.1.1<**>
всего, в том числе
собственные доходы бюджета муниципального образования поселок Хохлово
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета <*>
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета <*>
межбюджетные трансферты из бюджета района за счет собственных средств <*>
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц <*>
...
Основное
мероприятие
1.2
...
...
Мероприятие 1.1.1
...
...
...
<*> Для годового отчета - 31 декабря отчетного года.
<**> Мероприятия, указанные в программе (подпрограмме), а также в плане реализации программы
Таблица 12
Информация
о расходах федерального и областного бюджетов, бюджета района,
физических и юридических лиц
на реализацию целей муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы))
Статус
Наименование муниципальной программы,
подпрограммы муниципальной программы,
основного мероприятия, мероприятия
Источники финансового
обеспечения
Оценка
расходов (тыс. руб.)
<*>
Фактические
расходы
(тыс. руб.)
1
2
3
4
5
Муниципальная
программа
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет района
физические и юридические лица
Подпрограмма 1
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет района
физические и юридические лица
Основное мероприятие 1.1
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет района
физические и юридические лица
Мероприятие 1.1.1
…
…
<*> В соответствии с соглашениями, заключенными в сфере реализации муниципальной программы, иные средства федерального и областного бюджетов, бюджета района, физических и юридических лиц.
Таблица 13
Отчет о выполнении сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными учреждениями по муниципальной программе
Наименование услуги (работы), показателя объема услуги (работы), подпрограммы, основного мероприятия
Значение показателя
объема услуги (работы)
Расходы бюджет муниципального образования Вохтожское на оказание муниципальной услуги (работы) (тыс. руб.)
план
факт
сводная бюджетная
роспись на 1 января
отчетного года
сводная бюджетная роспись на 31 декабря отчетного года
кассовое
исполнение
1
2
3
4
5
6
Наименование услуги (работы) и ее содержание:
_______________________________________________________________
Показатель объема услуги (работы):
_______________________________________________________________
Муниципальная программа
Основное мероприятие 1.1
Основное мероприятие 1.2
Подпрограмма 1
Основное мероприятие 1.1
Основное мероприятие 1.2
...
Подпрограмма 2
Основное мероприятие 1.1
Основное мероприятие 1.2
...
Приложение 3
к Порядку
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ХОХЛОВО
I. Общие положения
1.1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя муниципальной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
1.2. Оценка эффективности муниципальной программы производится с учетом следующих составляющих:
оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы;
оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, входящих в муниципальную программу;
оценки степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);
оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;
оценки эффективности использования средств бюджета муниципального образования Вохтожское.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы (подпрограмм) определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограмм), оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы, которая включает подпрограммы, определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.
II. Оценка степени реализации мероприятий
2.1. Степень реализации мероприятий оценивается по муниципальной программе (по каждой подпрограмме) как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
СРм = Мв / М,
где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году в муниципальной программе (в подпрограмме, в плане реализации муниципальной программы).
Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов) <1>, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию <2>. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;
- мероприятие, предусматривающее оказание муниципальных услуг (работ) на основании муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей муниципальных заданий по объему и по качеству муниципальных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;
- по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или не наступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).
III. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат.
3.1. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается по муниципальной программе (по каждой подпрограмме) как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) к их плановым значениям по следующей формуле:
ССуз = Зф / Зп,
где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;
Зф - фактические расходы (кассовое исполнение бюджета муниципального образования Вохтожское) на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;
Зп - плановые расходы (объем средств, утвержденный в бюджете муниципального образования поселок Хохлово) на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году.
В качестве плановых расходов из средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей муниципальной программы (подпрограммы) в решении Совета муниципального образования поселок Хохлово о бюджете на отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года.
--------------------------------
<1> В случаях, когда в графе «результат мероприятия» плана реализации зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм.
<2> Выполнение данного условия подразумевает, что в случае если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).
IV. Оценка эффективности использования средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово
4.1. Эффективность использования средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово рассчитывается по муниципальной программе (по каждой подпрограмме) как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово по следующей формуле:
Эис = СРм / ССуз,
где:
Эис - эффективность использования средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово;
СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово.
V. Оценка степени достижения целей и решения задач
муниципальной программы (подпрограмм)
5.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы (подпрограмм) определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы (подпрограммы).
5.2. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СДпз = ЗПф / ЗПп,
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СДпз = ЗПп / ЗПф,
где:
СДпз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы (подпрограммы);
ЗПф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы (подпрограммы), фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы (подпрограммы).
5.3. Степень реализации муниципальной программы (подпрограммы) рассчитывается по формуле:
N
СРмп/п = СДпз / N,
1
где:
СР мп/п- степень реализации муниципальной программы (подпрограммы);
СДпз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы (подпрограммы);
N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи муниципальной программы (подпрограммы).
При использовании данной формулы в случаях, если СДпз больше 1, значение СДпз принимается равным 1.
VI. Оценка эффективности реализации
муниципальной программы (подпрограммы)
6.1. Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы (подпрограммы) и оценки эффективности использования средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово по следующей формуле:
ЭРмп/п = СРмп/п * Эис,
где:
ЭРмп/п - эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы);
СРмп/п - степень реализации муниципальной программы (подпрограммы);
Эис - эффективность использования средств бюджета муниципального образования поселок Хохлово.
6.2. Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) признается высокой, в случае если значение ЭРмп/п составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) признается средней, в случае если значение ЭРмп/п составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРмп/п составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) признается неудовлетворительной.
VII. Оценка эффективности реализации
муниципальной программы (при наличии подпрограмм)
7.1. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:
j
ЭРмп = 0,5 * СРмп + 0,5 * ЭРп /j,
1
где:
ЭРмп - эффективность реализации муниципальной программы;
СРмп - степень реализации муниципальной программы;
ЭРп - эффективность реализации подпрограммы;
j - количество подпрограмм.
7.2. Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой, в случае если значение ЭРмп составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации муниципальной программы признается средней, в случае если значение ЭРмп составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРмп составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
