Об утверждении порядка учета муниципального имущества и ведения реестра муниципального имущества МО ГО «Смирныховский»



РЕШЕНИЕ

СОБРАНИЯ  ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«СМИРНЫХОВСКИЙ»

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от

19.11.2020

№

39

п.г.т. Смирных

28 сессия 7 созыва

Об утверждении порядка учета муниципального имущества и ведения реестра муниципального имущества МО ГО «Смирныховский»

В целях совершенствования порядка учета муниципального имущества и ведения реестра муниципального имущества МО ГО «Смирныховский», а также обеспечения полноты и достоверности содержащихся в реестре сведений о муниципальном имуществе, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества", Уставом МО ГО «Смирныховский», Собрание ГО «Смирныховский» РЕШИЛО:

1. Утвердить прилагаемый Порядок учета муниципального имущества и ведения реестра муниципального имущества МО ГО «Смирныховский», согласно приложению.

2. Признать утратившим силу решение Собрания ГО «Смирныховский» от 07.07.2006 N 96 "Об утверждении Положения об учете муниципального имущества городского округа «Смирныховский».

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь", на сайте администрации МО ГО «Смирныховский».

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя комиссии по экономике и бюджету Кан С.Н.

Председатель Собрания                                                                                                              О.А. Минутина

Глава муниципального образования                                                                    Е.А. Белобаба 

Утвержден Решением

Собрания ГО «Смирныховский»

от 19.11.2020г. № 39

ПОРЯДОК

УЧЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «СМИРНЫХОВСКИЙ»

1. Порядок учета муниципального имущества и ведения реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ «Смирныховский» (далее - Положение) устанавливает основные принципы учета и ведения реестра муниципального имущества МО ГО «Смирныховский», состав информации об объектах учета, порядок ее сбора, обработки, порядок предоставления сведений об объектах муниципальной собственности, полномочия и ответственность органов администрации, участвующих в создании и ведении реестра.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

"Учет муниципального имущества" - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения о муниципальном имуществе, и внесение указанных сведений в реестр муниципального имущества в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;

"Реестр муниципального имущества» - муниципальная информационная система, представляющая собой организационно-упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета муниципального имущества и предоставления сведений о нем.

«Правообладатель (балансодержатель)» - муниципальное учреждение или муниципальное унитарное предприятие, которое содержит на своем балансе подлежащее учету в реестре муниципальное имущество, закрепленное на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, ведет бухгалтерскую, статистическую и иную предусмотренную законодательством отчетность.

3. Объектами учета в реестре муниципального имущества являются:

3.1. Находящееся в муниципальной собственности МО ГО «Смирныховский» недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости).

3.2. Находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное имущество, не относящееся к недвижимым и движимым вещам, стоимость которого превышает 100000 (сто тысяч) рублей, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

3.3. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат МО ГО «Смирныховский», иные юридические лица, учредителем (участником) которых является МО ГО «Смирныховский».

4. Ведение реестра муниципального имущества МО ГО «Смирныховский» осуществляется комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации МО ГО «Смирныховский» (далее – КУМС).

4.1. Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации МО ГО «Смирныховский» обязан:

- обеспечивать соблюдение правил ведения реестра муниципального имущества МО ГО «Смирныховский» и требований, предъявляемых к системе ведения реестра муниципального имущества МО ГО «Смирныховский»;

- обеспечивать соблюдение прав доступа к реестру муниципального имущества МО ГО «Смирныховский» и защиту государственной и коммерческой тайны;

- соблюдать условия, обеспечивающие предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации, находящейся в реестре муниципального имущества МО ГО «Смирныховский»;

- осуществлять информационно-справочное обслуживание, выдавать выписки из реестра муниципального имущества МО ГО «Смирныховский».

5. Реестр муниципального имущества МО ГО «Смирныховский» ведется на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.

6. Реестр муниципального имущества МО ГО «Смирныховский» на электронных носителях представляет собой совокупность баз данных о муниципальном имуществе.

7. Реестр муниципального имущества МО ГО «Смирныховский» по состоянию на 1 января не позднее 1 марта текущего года передается на утверждение в Собрание ГО «Смирныховский». Реестр хранится в КУМС и обрабатывается в местах, недоступных

для посторонних лиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации. Документы реестра муниципального имущества МО ГО «Смирныховский» хранятся в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".

8. Реестр муниципального имущества МО ГО «Смирныховский» состоит из 3 разделов.

8.1. В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе МО ГО «Смирныховский», в том числе:

- наименование недвижимого имущества;

- адрес (местоположение) недвижимого имущества;

- кадастровый номер муниципального недвижимого имущества;

- площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества;

- сведения о балансовой стоимости недвижимого имущества и начисленной амортизации (износе);

- сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества;

- даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество;

- реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество;

- сведения о правообладателе муниципального недвижимого имущества;

- сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.

8.2. В раздел 2 включаются сведения о муниципальном движимом и ином имуществе, не относящемся к недвижимым и движимым вещам, в том числе:

- наименование движимого имущества;

- сведения о балансовой стоимости движимого имущества и начисленной амортизации (износе);

- даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на движимое имущество;

- реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество;

- сведения о правообладателе муниципального движимого имущества;

- сведения об установленных в отношении муниципального движимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.

8.2.1. В отношении иного имущества, не относящегося к недвижимым и движимым вещам, в раздел 2 реестра также включаются сведения о:

- виде и наименовании объекта имущественного права;

- реквизитах нормативного правового акта, договора или иного документа, на основании которого возникло право на указанное имущество, согласно выписке из соответствующего реестра (Государственный реестр изобретений Российской Федерации, Государственный реестр полезных моделей Российской Федерации, Государственный реестр товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации и др.) или иному документу, подтверждающему указанные реквизиты, включая наименование документа, его серию и номер, дату выдачи и наименование государственного органа (организации), выдавшего документ.

8.2.2. В отношении акций акционерных обществ в раздел 2 реестра также включаются сведения о:

- наименовании акционерного общества-эмитента, его основном государственном регистрационном номере;

- количестве акций, выпущенных акционерным обществом (с указанием количества привилегированных акций), и размере доли в уставном капитале, принадлежащей муниципальному образованию, в процентах;

- номинальной стоимости акций.

8.2.3. В отношении долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ в раздел 2 реестра также включаются сведения о:

- наименовании хозяйственного общества, товарищества, его основном государственном регистрационном номере;

- размере уставного (складочного) капитала хозяйственного общества, товарищества и доли муниципального образования в уставном (складочном) капитале в процентах.

8.3. В раздел 3 включаются сведения о муниципальных унитарных предприятиях МО ГО «Смирныховский», муниципальных учреждениях МО ГО «Смирныховский», хозяйственных обществах, товариществах, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат МО ГО «Смирныховский», иных юридических лицах, в которых муниципальное образование, администрация и КУМС являются учредителем (участником), в том числе:

- полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица;

- адрес (местонахождение);

- основной государственный регистрационный номер и дата государственной регистрации;

- реквизиты документа - основания создания юридического лица (участия муниципального образования в создании (уставном капитале) юридического лица);

- размер уставного фонда (для муниципальных унитарных предприятий);

- размер доли, принадлежащей муниципальному образованию, администрации, КУМС в уставном (складочном) капитале, в процентах (для хозяйственных обществ и товариществ);

- данные о балансовой и остаточной стоимости основных средств (фондов) (для муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий);

- среднесписочная численность работников (для муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий).

8.4. Разделы 1 и 2 группируются по видам имущества и содержат сведения о сделках с имуществом. Раздел 3 группируется по организационно-правовым формам лиц.

9. Внесение в реестр сведений об объектах учета и записей об изменении сведений о них осуществляется КУМС течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения письменного заявления правообладателя недвижимого и (или) движимого имущества, сведения о котором подлежат включению в разделы 1 и 2 реестра, или лица, сведения о котором подлежат включению в раздел 3 реестра.

Заявление с приложением заверенных копий документов представляется в КУМС, в 2-недельный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права на объекты учета (изменения сведений об объектах учета).

Сведения о создании муниципальных унитарных предприятий МО ГО «Смирныховский», муниципальных учреждений МО ГО «Смирныховский», хозяйственных обществ и иных юридических лиц, а также об участии МО ГО «Смирныховский», администрации, КУМС в юридических лицах вносятся в реестр муниципального имущества МО ГО «Смирныховский» на основании принятых решений о создании (участии в создании) таких юридических лиц.

Внесение в реестр муниципального имущества МО ГО «Смирныховский» записей об изменении сведений о муниципальных унитарных предприятиях МО ГО «Смирныховский», муниципальных учреждениях МО ГО «Смирныховский» и иных лицах, учтенных в разделе 3 реестра, осуществляется на основании письменных заявлений указанных лиц, к которым прилагаются заверенные копии документов, подтверждающих изменение сведений. Соответствующие заявления представляются в КУМС в 2-недельный срок с момента изменения сведений об объектах учета.

В отношении объектов казны муниципального образования сведения об объектах учета и записи об изменении сведений о них вносятся в реестр муниципального имущества МО ГО «Смирныховский» на основании надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих приобретение муниципальным образованием имущества, возникновение, изменение, прекращение права муниципальной собственности на имущество, изменений сведений об объектах учета. Копии указанных документов представляются в КУМС в 2-недельный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права муниципального образования на имущество (изменения сведений об объекте учета).

10. В случае, если установлено, что имущество не относится к объектам учета либо имущество не находится в собственности МО ГО «Смирныховский», не подтверждены права лица на муниципальное имущество, правообладателем не представлены или представлены не полностью документы, необходимые для включения сведений в реестр муниципального имущества МО ГО «Смирныховский», КУМС принимает решение об отказе включения сведений об имуществе в реестр муниципального имущества МО ГО «Смирныховский».

При принятии решения об отказе включения в реестр сведений об объекте учета правообладателю направляется письменное сообщение об отказе (с указанием его причины).

Решение КУМС об отказе включения в реестр сведений об объектах учета может быть обжаловано правообладателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Для внесения сведений в реестр правообладатели (балансодержатели) предоставляют в КУМС письменное заявление за подписью руководителя с приложением документов - оснований возникновения, изменения, прекращения права муниципальной собственности на имущество (в т.ч. документов, подтверждающих передачу имущества, за исключением бесхозяйного), изменения сведений об объектах учета, к составу которых обязательно прилагаются:

11.1. При возникновении права муниципальной собственности на имущество:

11.1.1. На вновь построенные объекты недвижимого имущества (здания, нежилые помещения, сооружения, недвижимые объекты инженерной инфраструктуры):

- разрешение на ввод объекта строительства в эксплуатацию;

- технический паспорт (для недвижимых объектов инженерной инфраструктуры техпаспорт должен быть согласован с сетедержателем);

- выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - выписка из ЕГРН);

- инвентарная карточка учета основных средств, нефинансовых активов (далее - инвентарная карточка) или справка о стоимости имущества за подписью руководителя или главного бухгалтера муниципальной организации.

11.1.2. На приобретенные объекты транспорта, прочего имущества:

- техническая документация (в случае наличия);

- паспорт транспортного средства (для транспорта);

- инвентарная карточка или справка о стоимости имущества за подписью руководителя или главного бухгалтера муниципальной организации.

11.2. При изменении отдельных сведений об имуществе:

11.2.1. В отношении объектов недвижимого имущества (зданий, нежилых помещений, сооружений, недвижимых объектов инженерной инфраструктуры):

- разрешение на ввод объекта строительства в эксплуатацию (в случае реконструкции);

- правовой акт администрации (в случае изменения назначения и (или) наименования объекта);

- технический паспорт (в случае реконструкции, для объектов инженерной инфраструктуры техпаспорт должен быть согласован с предприятием - сетедержателем);

- выписка из ЕГРН, подтверждающая внесенные изменения;

- инвентарная карточка или справка за подписью руководителя, главного бухгалтера муниципальной организации, подтверждающая изменение стоимости объекта в результате реконструкции;

- перечень объектов движимого имущества с указанием стоимости за единицу, созданного (приобретенного) в процессе реконструкции объекта недвижимого имущества, учитываемых в его составе, но не учтенных в разделе 2 Реестра как самостоятельные объекты учета.

11.2.2. В отношении объектов движимого имущества после проведения работ по модернизации, дооборудованию, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению:

- инвентарная карточка или справка о стоимости имущества за подписью руководителя или главного бухгалтера муниципальной организации, подтверждающая изменение стоимости в результате реконструкции или модернизации;

- техническая документация, подтверждающая проведенные изменения характеристик объекта (в случае наличия).

11.3. При прекращении права муниципальной собственности на имущество:

11.3.1. В отношении движимого, недвижимого имущества (за исключением объектов жилищного фонда (жилых помещений) в случаях приватизации:

- документы - основания приватизации муниципального имущества (для случаев, предусмотренных ст. 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества");

- справка из органа, осуществляющего учет транспортных средств, подтверждающая снятие транспортного средства с учета (для транспорта).

11.3.2. В отношении объектов недвижимого имущества в случаях списания (за исключением объектов жилищного фонда (жилых помещений), земельных участков, водных объектов):

- акт о списании имущества, оформленный по правилам ведения бухгалтерского учета;

- приказ о создании комиссии по списанию имущества;

- решение комиссии по списанию имущества;

- заключение независимого эксперта или экспертной организации о непригодности имущества к дальнейшему использованию;

- выписка из ЕГРН или уведомление о снятии объекта недвижимого имущества с кадастрового учета.

11.3.3. В отношении движимых объектов инженерной инфраструктуры, прочего движимого имущества, транспорта в случаях списания:

- акт о списании имущества, оформленный по правилам ведения бухгалтерского учета;

- приказ о создании комиссии по списанию имущества;

- решение комиссии по списанию имущества;

- заключение независимого эксперта (экспертной организации) о непригодности имущества к дальнейшему использованию, невозможности или экономической нецелесообразности проведения его восстановительного ремонта (для транспортных средств вне зависимости от стоимости, для движимых объектов инженерной инфраструктуры и прочего движимого имущества стоимостью 200 тыс. руб. и более за единицу, для прочего движимого имущества с неистекшим сроком полезного использования вне зависимости от стоимости). В случае отсутствия на территории МО ГО «Смирныховский» независимых экспертов (экспертных организаций), обладающих специальными познаниями, опытом, квалификацией для подготовки заключения о непригодности предлагаемого к списанию имущества к дальнейшей эксплуатации, правообладателю (балансодержателю) необходимо представить согласование списания от учредителя данного юридического лица.

12. В целях обеспечения контроля за полнотой, достоверностью и своевременностью предоставления информации об объектах учета, находящихся в реестре муниципального имущества МО ГО «Смирныховский», правообладатели объектов учета, принадлежащих им на соответствующем вещном праве, ежегодно до 01 февраля текущего года представляют в КУМС на бумажных и электронных носителях сведения обо всех объектах учета, находящихся у них на соответствующем вещном праве.

13. Документом, подтверждающим факт нахождения объекта учета в реестре муниципального имущества МО ГО «Смирныховский», является выписка из реестра муниципального имущества МО ГО «Смирныховский».

14. Сведения об объектах учета, содержащихся в реестре муниципального имущества МО ГО «Смирныховский», носят открытый характер и предоставляются любым заинтересованным лицам в виде выписок из реестра муниципального имущества МО ГО «Смирныховский».

15. Предоставление сведений об объектах учета осуществляется КУМС на основании письменных запросов в 10-дневный срок со дня поступления запроса.

16. Выписка из реестра муниципального имущества МО ГО «Смирныховский» содержит реестровый номер объекта учета, иные достаточные для идентификации объекта учета сведения по их состоянию в реестре муниципального имущества МО ГО «Смирныховский» на дату выдачи выписки из него.

17. Выписке из реестра муниципального имущества МО ГО «Смирныховский» присваивается порядковый номер, который отражается в Журнале регистрации выписок из реестра муниципального имущества МО ГО «Смирныховский», а также дата выдачи выписки из реестра муниципального имущества МО ГО «Смирныховский».