Об утверждении Порядка выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Мончегорске



О дополнении к распоряжению № 235-р

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: САВЧЕНКО ЕКАТЕРИНА ВАСИЛЬЕВНА

Емейл: savchenko.ev@monchegorsk-adm.ru

Дата подписи: 25.11.2020 10:01:37

Администрация муниципального образования город  Мончегорск с подведомственной территорией

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.11.2020 № 1128

Об утверждении Порядка выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Мончегорске

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, решением Совета депутатов города Мончегорска от 26.10.2017 № 426 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией», Уставом города Мончегорска ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Мончегорске.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в газете «Мончегорский рабочий» и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и муниципального имущества.

Глава администрации города

В.И.Садчиков

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города Мончегорска

от 16.11.2020 № 1128

ПОРЯДОК

выявления, перемещения, временного  хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Мончегорске

1. Общие положения

1.1. Порядок выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Мончегорске (далее - Порядок) устанавливает последовательность проведения мероприятий, связанных с выявлением, перемещением, хранением и утилизацией брошенных, бесхозяйных и (или) разукомплектованных транспортных средств (далее - БРТС) на территории города Мончегорска.

1.2. Выявление и учет брошенных, бесхозяйных, разукомплектованных транспортных средств производится структурным подразделением администрации города Мончегорска – отделом муниципального контроля и административной практики (далее – ОМКиАП).

1.3. Организация работ по перемещению на временное хранение брошенных, бесхозяйных, разукомплектованных транспортных средств осуществляется муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Мончегорска» (далее – МКУ УЖКХ).

1.4. Организацию временного хранения брошенных, бесхозяйных, разукомплектованных транспортных средств осуществляет Мончегорское муниципальное унитарное предприятие «Городское благоустройство» (далее – ММУП «Городское благоустройство»).

ММУП «Городское благоустройство» осуществляет хранение транспортных средств, до момента решения вопроса об их утилизации, либо передачи собственнику.

1.5. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия и термины:

- транспортное средство – устройство для перевозки по дорогам общего пользования людей, грузов или оборудования, установленного на нем;

- разукомплектованным транспортным средством признается транспортное средство, у которого отсутствуют одна или несколько кузовных деталей, предусмотренных конструкцией (капот, дверь, замок двери кузова или кабины, крышка багажника, крыло, пробка топливного бака), или у которого отсутствуют основные агрегаты (двигатель, задний мост, передняя ось и т.д.), либо транспортное средство у которого отсутствуют одно или несколько стекол, внешних световых приборов, колес, шин, а также транспортное средство, имеющее повреждения кузова, исключающие его восстановление, либо имеющее повреждения, при которых большая часть кузовных деталей требует замены или сложного ремонта (аварийный транспорт).

- брошенным транспортным средством признается – не эксплуатируемое на протяжении длительного периода времени (свыше 30 дней) транспортное средство, о чем может свидетельствовать его внешнее состояние (спущенные колеса, свободный доступ в салон и т.п.), в том числе разукомплектованное транспортное средство, либо создающее помехи в организации благоустройства территории города, препятствующее уборке территории, движению автотранспорта и  пешеходов, нарушающее архитектурный облик города, либо представляющее угрозу общественной безопасности, от которого собственник отказался, не имеющее собственника, собственник которого не установлен;

- бесхозяйным признается транспортное средство, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо транспортное средство, от права собственности на которое собственник отказался. Основными признаками данного транспортного средства является отсутствие его на специальном учете в органах ГИБДД УМВД России, наличие видимых неисправностей, при наличии которых транспортное средство запрещено эксплуатировать;

- под частями разукомплектованного транспортного средства понимаются части внешнего транспортного средства (прицепа), по которым в совокупности невозможно установить его принадлежность владельцу (отсутствие государственного  регистрационного знака, других маркировочных обозначений и идентификационных данных на двигателе, шасси, кузове);

- собственник (владелец) транспортного средства - физическое или юридическое лицо, право собственности которого подтверждено соответствующей записью в паспорте транспортного средства, числящееся таковым согласно учетным данным в органах ГИБДД МВД России;

- перемещение БРТС - перемещение транспортного средства на территорию для временного хранения.

1.6. Мероприятия, организуемые в соответствии с настоящим Порядком, проводятся в отношении транспортных средств, которые длительное время непрерывно находятся без эксплуатации в месте, не отведенном для стоянки транспортных средств, и имеют какой-либо из следующих признаков либо их сочетание:

1) находятся в разукомплектованном состоянии;

2) имеются видимые технические повреждения, при которых эксплуатация транспортного средства невозможна в соответствии с действующими нормами и правилами;

3) транспортное средство является очагом свалки мусора, либо загромождает проезды, дворы, либо создает помехи дорожному движению, работе уборочной и специальной техники, либо расположено на газонах, элементах зеленых насаждений, детских площадках, контейнерных и бункерных площадках и иных не предназначенных для стоянок местах.

2. Выявление и учет транспортных средств

2.1. Выявление и учет БРТС осуществляются на основании:

- заявлений граждан и юридических лиц (в том числе управляющих организаций, товариществ собственников жилья, коммунальных и дорожных служб);

- заявлений собственников транспортных средств (в том числе заявлений об отказе от права собственности на транспортное средство);

- информации из органов полиции, других органов государственной власти, органов местного самоуправления.

2.1.1. Заявление (информация) должно содержать сведения: о его месте нахождения (адресе), времени обнаружения и сроке его нахождения в указанном месте, о государственном регистрационном знаке (при наличии), марке транспортного средства, цвете.

2.1.2. Заявление (информация) о БРТС для принятия мер, согласно данному Порядку направляется в ОМКиАП. 

2.2. С целью проверки сведений, в течение двух дней с момента поступления заявления (информации), ОМКиАП обеспечивает первичный комиссионный осмотр с фотофиксацией БРТС и составлением акта осмотра (Приложение № 2 к Порядку).

Осмотр БРТС проводится ОМКиАП в составе не менее двух сотрудников при участи представителей ОГИБДД ОМВД России по городу Мончегорску (по согласованию).

2.3. Учет БРТС производится путем регистрации сведений о транспортном средстве и проводимых в отношении него мероприятий в специальном журнале (далее - журнал учета транспортных средств).

В журнале учета транспортных средств в обязательном порядке указываются основания и дата принятия транспортного средства на учет, даты направления владельцу извещения, даты направления сведений о транспортном средстве и его собственнике (владельце) в ОМКиАП, дата проведения осмотра, перемещения БРТС на площадку временного хранения, с указанием ее местоположения, даты принятия решения о признании имущества бесхозяйным и обращении его в муниципальную собственность, дата утилизации.

Журнал учета транспортных средств ведется в форме электронного документа.

2.4. При подтверждении факта выявления БРТС, ОМКиАП в течение двух рабочих дней проводит следующие мероприятия:

1) постановка на учет указанного в заявлении (информации) БРТС на основании акта осмотра БРТС (внесение в журнал учета транспортных средств);

2) осуществляется запрос о регистрации БРТС в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств;

3) опрос граждан о возможном собственнике (владельце) БРТС;

4) установление собственника транспортного средства и места его проживания (регистрации по месту жительства, по месту пребывания);

5) размещение информации о поставленном на учет БРТС на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска в информационно - телекоммуникационной сети  Интернет:  www.monchegorsk.gov-murman.ru (далее – на официальном сайте органов местного самоуправления) и в газете «Мончегорский рабочий», с указанием порядка подачи заинтересованными лицами сведений о наличии у них каких-либо прав на данное транспортное средство;

6) направляет собственнику (владельцу) письменное извещение (заказным письмом с уведомлением) о необходимости устранения выявленных признаков брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства или перемещения принадлежащего ему транспортного средства в места, предназначенные для стоянки транспортных средств, в течение четырнадцати дней со дня получения извещения  (Приложение № 1 к Порядку). В извещении собственнику указывается, что транспортное средство может быть обращено в муниципальную собственность, согласно статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации;

7) составляет протоколы об административных правонарушениях в отношении собственника транспортного средства при наличии признаков административного правонарушения.

2.5.  При неполучении собственником (владельцем) БРТС извещения, предусмотренного подпунктом 6 пункта 2.4. Порядка, либо по истечении четырнадцати дней после получения собственником (владельцем) БРТС указанного извещения, ОМКиАП проводит повторный осмотр поставленного на учет БРТС, для проверки факта приведения транспортного средства в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное и (или) разукомплектованное, или перемещения его в места хранения.

В случае неперемещения БРТС в места хранения или неприведения БРТС в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное и (или) разукомплектованное, ОМКиАП составляет акт повторного осмотра БРТС, в котором одновременно решает вопрос о возможности принудительного перемещения БРТС на площадку для временного хранения.

2.6. При невозможности установления собственника транспортного средства, ОМКиАП на БРТС размещает уведомление о необходимости приведения транспортного средства в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное, или перемещения его собственником (владельцем) в места, позволяющие хранить транспортные средства без создания помех в организации благоустройства территории города Мончегорска, сроком на 10 дней.

ОМКиАП в течение трех рабочих дней по истечении 10 дней проводит повторный осмотр поставленного на учет БРТС, для проверки факта приведения транспортного средства в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное и (или) разукомплектованное, или перемещения его в места хранения в соответствии с уведомлением. По итогу повторного осмотра составляется повторный акт осмотра.

2.7. ОМКиАП в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и взаимодействует с ОГИБДД ОМВД России по городу Мончегорску, ОМВД России по городу Мончегорску, управляющими организациями, товариществами собственников жилья и иными организациями.

3. Перемещение и хранение БРТС

3.1. В течение трех рабочих дней с момента составления акта повторного осмотра, предусмотренного  пунктами 2.5 или 2.6. Порядка, ОМКиАП принимает решение о принудительном перемещении БРТС на площадку временного хранения, которое оформляется протоколом.

В протоколе о принудительном перемещении БРТС указываются сведения о месте его нахождения, состоянии (внешнем и техническом с фиксацией фактов наличия признаков разукомплектованности БРТС), наличии или отсутствии государственных регистрационных знаков, другие сведения, позволяющие идентифицировать БРТС, а также информация о собственнике БРТС при ее наличии.

Протокол о принудительном перемещении БРТС в течение трех рабочих дней с момента его подписания направляется в МКУ УЖКХ для организации работ по принудительному перемещению транспортного средства на площадку временного хранения, расположенную на территории ММУП «Городское благоустройство».

3.2. МКУ УЖКХ в течение одного месяца  с момента получения протокола о принудительном перемещении БРТС организует перемещение БРТС на  площадку временного хранения.

Копии документов, отражающих информацию о перемещении БРТС, в день их составления передаются МКУ УЖКХ в ОМКиАП  для внесения сведений в журнал учета транспортных средств.

3.3. ОМКиАП обеспечивает размещение информации о перемещенном БРТС на официальном сайте органов местного самоуправления и в газете «Мончегорский рабочий».

3.4. При получении информации о собственнике БРТС от ОГИБДД ОМВД России по городу Мончегорску после перемещения БРТС на площадку временного хранения, ОМКиАП в течение трех рабочих дней направляет извещение собственнику БРТС (заказным письмом с уведомлением о вручении) о необходимости вывоза БРТС со стоянки и перемещения в места хранения, с обязательным уведомлением МКУ УЖКХ, ММУП «Городское благоустройство».

3.5. Выдача БРТС с площадки временного хранения собственнику транспортного средства производится на основании заявления при предъявлении правоустанавливающих документов на транспортное средство, удостоверение личности (паспорт гражданина), по акту приема-передачи с участием МКУ УЖКХ, ММУП «Городское благоустройство».

Копии документов, отражающих информацию о выдаче БРТС собственнику, в день их составления передаются МКУ УЖКХ  в ОМКиАП  для внесения сведений в журнал учета транспортных средств.

3.6. Собственник транспортного средства обязан возместить все расходы, связанные с работами по перемещению и хранению транспортного средства.

3.7. В случае если в течение трех месяцев с момента перемещения БРТС на площадку временного хранения, собственник БРТС не истребовал его или собственник БРТС не установлен, то ОМК и АП обращается в комитет имущественных отношений администрации города Мончегорска для признания БРТС бесхозяйным и принятию его в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, с обязательной передачей документов по учету БРТС.

4. Мероприятия по признанию БРТС бесхозяйным и принятию его в муниципальную собственность

4.1. По истечении срока хранения БРТС, указанного в пункте 3.7. Порядка, ОМКиАП в течение трех рабочих дней направляет в комитет имущественных отношений администрации города Мончегорска собранные материалы на БРТС.

4.2. Комитет имущественных отношений администрации города Мончегорска в течение 10 рабочих дней направляет заявление в судебные органы о признании БРТС бесхозяйным и права муниципальной собственности на него.

4.3. Транспортные средства, признанные судом муниципальной собственностью, не подлежащие восстановлению, утилизируются.

Транспортные средства, признанные судом бесхозяйными и муниципальной собственностью, восстановление которых на основании экспертного заключения возможно, могут быть реализованы физическим и юридическим лицам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Утилизация БРТС

5.1. Утилизация транспортных средств проводится после вступления в законную силу решения суда о признании транспортного средства бесхозяйным и принятия в муниципальную собственность БРТС.

5.2. Утилизация БРТС, комплектующих и отходов от их эксплуатации должна осуществляться организациями в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, на основании заключенного муниципального контракта.

5.3. БРТС, подлежащее утилизации, должно быть снято с регистрационного учета ГИБДД МВД России.

6. Заключительные положения

6.1. Расходы, связанные с перемещением, хранением и утилизацией БРТС, имеющих собственников, возмещаются за счет собственника.

6.2. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реализацией настоящего Порядка, осуществляется за счет бюджета города Мончегорска в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Приложение № 1

к Порядку

ИЗВЕЩЕНИЕ

Владельцу

(законному представителю владельца)

_____________________________

(фамилия, имя, отчество)

транспортного средства марки ________________

государственный регистрационный знак ________

_______________________________,

проживающему по адресу: ____________________

ИЗВЕЩЕНИЕ

от "___" ______________ 20___ г.

Ввиду того, что принадлежащее Вам транспортное средство обнаружено с признаками брошенного и (или) разукомплектованного, и препятствует уборке территории, проезду аварийной и специальной техники и т.д., в соответствии с Порядком выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Мончегорске, утвержденным постановлением администрации города Мончегорска от __________ № ________, Вам необходимо убрать Ваше транспортное средство в течение 3 (трех) дней со дня получения настоящего извещения в места, специально предназначенные для стоянки транспортных средств.

Сведения по Вашему транспортному средству будут переданы должностному лицу, уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии Законом Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях».

Телефон для справок: _____________

______________________

(должность)

_____________

(подпись)

______________________

(Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Порядку

АКТ

ОСМОТРА БРОШЕННОГО И (ИЛИ) РАЗУКОМПЛЕКТОВАННОГО

ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА

г. Мончегорск

"___" ____________ 20___ г.

Отдел муниципального контроля и административной практики администрации города Мончегорска в составе:

1. ______________________________________________________________

2. ______________________________________________________________,

при участии представителя ОГИБДД ОМВД России по городу Мончегорску_________________________________________________________,

составил   настоящий   акт  о  том,  что  в  соответствии  с  Порядком выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Мончегорске проведен  осмотр транспортного средства, находящегося______________________________

______________________________________________________________________

(место расположения осматриваемого транспортного средства)

______________________________________________________________________.

(известное комиссии время стоянки транспортного средства)

Осмотром установлено:

1. Марка транспортного средства _______________________________________.

2. Государственный номер транспортного средства ________________________.

3. Номер двигателя ___________________________________________________.

4. __________________________________________________________________.

(краткое описание состояния транспортного средства)

5. __________________________________________________________________.

(имеющиеся повреждения)

6. Сведения о собственнике (владельце) _________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, место жительства)

Заключение  (решение):________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи:

1. ____________________________________

2. ____________________________________

3. ____________________________________