Об утверждении Правил предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям Вилючинского городского округа в виде финансовой помощи для восстановления их платежеспособности



Администрация Вилючинского городского округа

закрытого административно – территориального образования

города Вилючинска Камчатского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

_27.11.2020_                                                                                                № 1054

г. Вилючинск

Об утверждении Правил предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям Вилючинского городского округа в виде финансовой помощи для восстановления их платежеспособности

Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Правила предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям Вилючинского городского округа в виде финансовой помощи для восстановления их платежеспособности согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Директору муниципального казенного учреждения «Ресурсно-информационный центр» Вилючинского городского округа О.Ю. Трофимовой опубликовать настоящее постановление в «Вилючинской газете. Официальных известиях администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Вилючинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Врип главы администрации

городского округа                                                                                                    Г.Н. Смирнова

Приложение

к постановлению администрации

Вилючинского городского округа

от 27.11.2020 № 1054

ПРАВИЛА

предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям

Вилючинского городского округа в виде финансовой помощи для восстановления их платежеспособности

I. Общие положения

1. Настоящие правила разработаны в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» и определяет цели, условия и порядок предоставления муниципальным унитарным предприятиям Вилючинского городского округа субсидий в виде финансовой помощи из бюджета Вилючинского городского округа для восстановления их платежеспособности, критерии отбора получателей указанных субсидий и порядок возврата данных субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (далее – Правила).

2. Целью предоставления субсидий в виде финансовой помощи из бюджета Вилючинского городского округа является предупреждение банкротства и восстановление платежеспособности муниципальных унитарных предприятий Вилючинского городского округа (далее – Предприятия), не имеющих возможности для самостоятельного погашения:

- задолженности по уплате налогов, сборов, взносов, пеней, штрафов и иных обязательных платежей, либо по уплате денежных обязательств, подтвержденных вступившими в законную силу судебными актами;

- кредиторской задолженности, в том числе просроченной;

- кредиторской задолженности, в том числе просроченной, по кредитным договорам, обязательства по которым обеспечены залогом находящегося во владении Предприятия имущества, в рамках подпрограммы 4 «Выполнение функций учредителя муниципальных унитарных предприятий Вилючинского городского округа» муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом в Вилючинском городском округе», утвержденной постановлением администрации Вилючинского городского округа от 18.12.2015 № 1630.

3. Главным распорядителем средств бюджета Вилючинского городского округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Вилючинского округа (далее – УМИ ВГО).

4. Право на получение Субсидий имеют Предприятия, отвечающие следующим критериям:

- Предприятие имеет признаки банкротства, определенные  Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

- в отношении Предприятия не введена ни одна из процедур, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

- Предприятие не находится в стадии реорганизации или ликвидации;

- Предприятие не осуществляет регулируемые виды деятельности.

5. Сведения о субсидиях, предусмотренных решением о местном бюджете, размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (budget.gov.ru) в разделе единого портала «Бюджет» и на официальном сайте Администрации Вилючинского городского округа (viluchinsk-city.ru) в разделе «Экономика и финансы» вкладка «Бюджет».

6. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета Вилючинского городского округа (далее – местный бюджет) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год на эти цели решением о местном бюджете и является расходным обязательством Вилючинского городского округа.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

1. Основанием для предоставления Субсидии являются следующие документы:

1.1 заявление о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку, подписанное руководителем Предприятия (далее – Заявление);

1.2 копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

1.3 выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи Заявления не более чем на 30 дней;

1.4 бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за отчетный год, предшествующих году подачи Заявления, и на последнюю отчетную дату текущего года;

1.5 справки, выданные территориальным органом Федеральной налоговой службы России и государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, о наличии у Предприятия задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, задолженности по уплате взносов, пеней и штрафов во внебюджетные фонды по состоянию на 1 число последних трех месяцев текущего года, предшествующих дате подачи Заявления;

1.6 информация о дебиторской и кредиторской задолженности Предприятия, в том числе просроченной (с расшифровкой), по состоянию на 1 число последних трех месяцев текущего года, предшествующих дате подачи Заявления;

1.7 копии документов, подтверждающих обязательства Предприятия, указанные в пункте 2 раздела I настоящего Порядка (договоры, акты сверки по расчетам с кредиторами, требования (претензии) об уплате задолженности, копии исполнительных документов, копии судебных решений, оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетам бухгалтерского учета) по состоянию на последнюю отчетную дату и на 1 число месяца, в котором подано Заявление;

1.8 заверенная банком выписка по счету по состоянию на 1 число месяца, в котором подано Заявление;

1.9 смету расходов на использование Субсидии.

Документы, указанные в пунктах 1.3, 1.5 УМИ ВГО запрашивает  самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Предприятие вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Непредставление Предприятием документов и информации, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении Субсидии.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несет Предприятие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Субсидия предоставляется Предприятию, соответствующему следующим требованиям по состоянию на 1 число месяца, в котором планируется заключение Соглашения:

2.1 Предприятие имеет признаки банкротства, определенные  Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

2.2 Предприятие не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Предприятия не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2.3 Предприятие не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.4 Предприятие не должно получать средства из бюджета Вилючинского городского округа на цели, указанные в пункте 2 раздела I Правил, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Вилючинского городского округа.

3. УМИ ВГО рассматривает поступившие документы в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их регистрации. УМИ ВГО осуществляет проверку достоверности сведений, представляемых Предприятием для получения субсидии, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о чем в течение 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем окончания рассмотрения документов, Предприятие информируется в письменной форме.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием отказа в  представлении Субсидии, Предприятие вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении субсидии с приложением документов, предусмотренных настоящими Правилами.

4. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

4.1 несоответствие Предприятия критериям, указанным в пункте 4 раздела I настоящих Правил;

4.2 представление недостоверных или неполных сведений и документов;

4.3 отсутствие (недостаточность) бюджетных ассигнований.

5. Размер Субсидии не должен превышать размера обязательств Предприятия, указанных в пункте 2 раздела I настоящих Правил.

Субсидия предоставляется за счет средств бюджета Вилючинского городского округа (далее – местный бюджет) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год на эти цели решением о местном бюджете.

6. Субсидии предоставляются Предприятиям в порядке очередности регистрации соответствующих Заявлений.

7. Предприятие, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия такого решения заключает с УМИ ВГО Соглашение.

8. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из местного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг, установленной приказом финансового управления администрации Вилючинского городского округа.

9. В Соглашении предусматриваются следующие условия:

9.1 целевое назначение и размер Субсидии;

9.2 условия и порядок предоставления Субсидии;

9.3 согласие Предприятия на осуществление УМИ ВГО, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка их проведения;

9.4 порядок и сроки предоставления отчетности об использовании Субсидии;

9.5 в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением о предоставлении финансовой помощи, осуществляется согласование с заявителем новых условий соглашения или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

9.6 запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

9.7 порядок и сроки предоставления отчетности об использовании Субсидии;

9.8 порядок и срок возврата Предприятием средств Субсидии в случае выявления факта ее нецелевого использования;

9.9 порядок и срок возврата неиспользованных в текущем финансовом году средств Субсидии.

10. Субсидия перечисляется УМИ ВГО на расчетный счет Предприятия в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в местном бюджете не позднее десятого рабочего дня после принятия решения по результатам рассмотрения документов в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении Субсидии.

11. Направление расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, должны соответствовать целям, предусмотренным пунктом 2 раздела I Правил. 

12. Предприятие, являющееся получателем Субсидии, после зачисления Субсидии на расчетный счет обязано в срок, установленный Соглашением, представить в Управление ИО заверенные копии платежных поручений о целевом перечислении денежных средств.

III. Требования к отчетности

1. Предприятие предоставляет в УМИ ВГО ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия по форме предусмотренной Соглашением.

2. УМИ ВГО вправе устанавливать в Соглашении порядок, сроки и формы предоставления Предприятием дополнительной отчетности. 

IV. Требования об осуществлении контроля за

соблюдением условий, целей и порядка предоставления

субсидий и ответственности за их нарушение

1. УМИ ВГО и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Предприятием.

2. В случаях нарушения условий предоставления Субсидии Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня выявления указанных нарушений.

3. При выявлении органом муниципального финансового контроля нарушений установленных настоящими Правилами условий, целей и порядка предоставления Субсидии возврата Субсидии (части Субсидии) в местный бюджет осуществляется на основании предписания органа муниципального контроля в порядке и сроки, указанные в предписании.

4. Остаток средств Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, подлежит возврату в местный бюджет не позднее 25 декабря текущего финансового года.

5. При невозврате Предприятием в случаях, указанных в пунктах 2, 3, 4 раздела IV настоящих Правил, средств Субсидии в местный бюджет взыскание этих средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Правилам предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям Вилючинского городского округа в виде финансовой помощи для восстановления их платежеспособности

В отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Вилючинского городского округа

наименование главного распорядителя бюджетных средств

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии в виде финансовой помощи из бюджета Вилючинского городского округа для восстановления платежеспособности муниципального унитарного предприятия

Полное наименование предприятия  - _____________________________________

Сокращенное наименование предприятия - _________________________________

Юридический адрес предприятия - _______________________________________

Почтовый адрес предприятия - _____________________________________________

Ф.И.О. руководителя предприятия - ________________________________________

Телефон, факс предприятия - ______________________________________________

ИНН/КПП предприятия - __________________/___________________

ОГРН предприятия - ____________________________________________________

Расчетный счет предприятия - ____________________________________________

Наименование, адрес банка - ______________________________________________

Банковский идентификационный код (БИК) - ________________________________

Банковский корреспондентский счет (к/с) - _________________________________

Обоснование необходимости предоставления субсидии в виде финансовой помощи из бюджета Вилючинского городского округа для восстановления платежеспособности муниципального унитарного предприятия_____________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о заявителе, о подаваемой им заявке, иной информации, связанной с предоставлением субсидии  ________________/_________________________/

                                     Подпись                                           Ф.И.О

Приложение: (документы, предусмотренные пунктом 1 раздела II Правил)

Руководитель предприятия ____________/________________________________/