Основная информация
| Дата опубликования: | 06 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU07000202000396 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кабардино-Балкарская Республика |
| Принявший орган: | Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6 ноября 2020 № 251-ПП
Об утверждении Правил заключения соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования, формы указанного соглашения и перечня обязательств муниципального образования, подлежащих включению в указанное соглашение
В соответствии с пунктом 6 статьи 1684 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Правила заключения соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования;
форму соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования;
перечень обязательств муниципального образования, подлежащих включению в соглашение о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А. Мусуков
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 6 ноября 2020 г. № 251-ПП
ПРАВИЛА
заключения соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования
1. Настоящие Правила устанавливают порядок заключения Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики с главой муниципального образования соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования (далее - соглашение).
2. В случае если Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) по данным отчета об исполнении бюджета муниципального образования и (или) муниципальной долговой книги муниципального образования выявлено, что просроченная задолженность по долговым обязательствам, определенная
в соответствии со статьей 1121 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и (или) бюджетным обязательствам муниципального образования в течение 3 месяцев непрерывно по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным месяцем, превышает
10 процентов суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования в последнем отчетном финансовом году, указанная информация направляется Министерством в Правительство Кабардино-Балкарской Республики для принятия решения, предусмотренного пунктом 4 статьи 1684 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Копия решения, указанного в пункте 2 настоящих Правил,
при его поступлении в Министерство в течение 3 рабочих дней направляется главе муниципального образования.
4. Глава муниципального образования в течение 10 рабочих дней
со дня получения решения, указанного в пункте 3 настоящих Правил, представляет в Министерство подписанное им соглашение
в 2 экземплярах по форме, утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Соглашение должно содержать обязательства, предусмотренные перечнем обязательств муниципального образования, подлежащих включению в соглашение о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики,
и заключаться на срок, не превышающий 5 лет.
5. По результатам рассмотрения соглашения уполномоченное лицо Министерства в течение 10 рабочих дней подписывает его либо направляет замечания по соглашению. Один экземпляр подписанного соглашения направляется Министерством главе муниципального образования, второй экземпляр подписанного соглашения хранится
в Министерстве.
6. Глава муниципального образования в течение 3 рабочих дней
со дня получения замечаний Министерства устраняет эти замечания
и представляет доработанное соглашение в Министерство для повторного рассмотрения в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 6 ноября 2020 г. № 251-ПП
ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
о мерах по восстановлению платежеспособности
муниципального образования
Соглашение № _____
о мерах по восстановлению платежеспособности
(наименование муниципального образования)
г. Нальчик «__» _________ 20__ г.
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице ________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы)
действующего(-ей) на основании _______________________________________,
(документ, предоставляющий лицу право подписи)
с одной стороны, и глава _______________________________________________,
(наименование муниципального образования)
именуемый в дальнейшем главой муниципального образования, в лице ___________________________, действующего(-ей) на основании
(инициалы, фамилия)
________________________________________________________________________,
(устав, документ, предоставляющий право подписи)
с другой стороны, далее именуемые «Стороны», в соответствии
с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от «__» ________20__ г. № ____ «Об утверждении Правил заключения соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования, формы указанного соглашения и перечня обязательств муниципального образования, подлежащих включению
в указанное соглашение» (далее - постановление), а также на основании решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от «___»______20___г., предусмотренного пунктом 4 статьи 1684 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
Предметом настоящего соглашения является принятие
и соблюдение муниципальным образованием обязательств
в соответствии с перечнем обязательств муниципального образования, подлежащих включению в соглашение о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования, утвержденным постановлением.
2. Обязанности Сторон
2.1. Глава муниципального образования обязан обеспечить:
2.1.1. Организацию исполнения бюджета муниципального образования с открытием и ведением лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования в Министерстве на основании соглашения об осуществлении Министерством отдельных функций
по исполнению бюджета муниципального образования при кассовом обслуживании исполнения бюджета муниципального образования, заключенного Министерством и местной администрацией муниципального образования включающего положения:
о передаче Министерству функций финансового органа муниципального образования по учету бюджетных обязательств
и санкционированию оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального образования;
об очередности списания денежных средств по перечню первоочередных платежей, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования, являющемуся неотъемлемой частью указанного соглашения об осуществлении отдельных функций;
о недопустимости проведения кассовых выплат по расходным обязательствам муниципального образования, не включенным в перечень первоочередных платежей, указанный в абзаце третьем настоящего подпункта, при наличии просроченной кредиторской задолженности
по расходным обязательствам муниципального образования, включенным в этот перечень, а также при наличии просроченной кредиторской задолженности по долговым и (или) бюджетным обязательствам муниципального образования.
2.1.2. Осуществление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения:
авансовых платежей по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения муниципальных нужд, авансовых платежей по муниципальным контрактам, предметом которых являются капитальные вложения
в объекты муниципальной собственности муниципальных образований, субсидий и бюджетных инвестиций, предоставляемых юридическим лицам, авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования,
если в целях софинансирования (финансового обеспечения) соответствующих расходных обязательств муниципального образования
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты;
авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями субсидий и бюджетных инвестиций, указанным в абзаце втором настоящего подпункта;
авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями
и соисполнителями в рамках исполнения указанных в абзацах втором
и третьем настоящего подпункта муниципальных контрактов (контрактов, договоров).
2.1.3. Соблюдение запрета на финансовое обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования капитальных вложений
в объекты муниципальной собственности (в том числе в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов), кроме случаев:
когда в целях софинансирования (финансового обеспечения) капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования;
финансового обеспечения капитальных вложений в объекты муниципальной собственности за счет целевых безвозмездных поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, государственных внебюджетных фондов;
финансового обеспечения капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, осуществляемых за счет муниципального дорожного фонда в рамках региональных проектов
Кабардино-Балкарской Республики, направленных на достижение целей и целевых показателей федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, при наличии согласования (письменного подтверждения) руководителя регионального проекта;
финансового обеспечения капитальных вложений, связанных
с изготовлением (корректировкой) проектно-сметной документации объектов капитального строительства (реконструкции), планируемых
к строительству (строящихся) в рамках региональных проектов Кабардино-Балкарской Республики, направленных на достижение целей и целевых показателей федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, при наличии согласования (письменного подтверждения) руководителя регионального проекта;
финансового обеспечения капитальных вложений за счет добровольных взносов, пожертвований, а также средств самообложения граждан, инициативных платежей, предусмотренных статьями 56 и 561 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.1.4. Установление в договоре (муниципальном контракте)
о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере,
не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации
и Правительства Кабардино-Балкарской Республики (за исключением нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации
и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, устанавливающих правила предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных
до получателя средств бюджета муниципального образования.
2.1.5. Согласование с Министерством проектов решений о бюджете муниципального образования на очередной финансовый
год и плановый период и о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования до внесения в представительный орган муниципального образования.
2.1.6. Утверждение и обеспечение реализации главой муниципального образования плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования, включающего программу оптимизации расходов и мероприятия, направленные на рост доходов бюджета муниципального образования и сокращение муниципального долга муниципального образования, а также перечня необходимых для его реализации правовых актов органов местного самоуправления.
2.1.7. Согласование с Министерством объемов и условий привлечения заемных средств на рефинансирование муниципального долга _____________________________.
(наименование муниципального образования)
2.1.8. Ежегодное сокращение просроченных долговых
и (или) бюджетных обязательств муниципального образования:
на 1 января 20__ г. объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств __________________________________
(наименование муниципального образования)
составит не более ____________ (__________) тыс. рублей, или ___ процентов
(сумма цифрами и прописью)
налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования;
на 1 января 20__ г. объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств __________________________________
(наименование муниципального образования)
составит не более ____________ (__________) тыс. рублей, или ___ процентов
(сумма цифрами и прописью)
налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования;
на 1 января 20__ г. объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств __________________________________
(наименование муниципального образования)
составит не более ____________ (__________) тыс. рублей, или ___ процентов
(сумма цифрами и прописью)
налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования;
на 1 января 20__ г. объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств __________________________________
(наименование муниципального образования)
составит не более ____________ (__________) тыс. рублей, или ___ процентов
(сумма цифрами и прописью)
налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования;
на 1 января 20__ г. объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств __________________________________
(наименование муниципального образования)
составит не более ____________ (__________) тыс. рублей, или ___ процентов
(сумма цифрами и прописью)
налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования.
2.2. Глава муниципального образования ежеквартально, не позднее
25-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Министерство информацию о выполнении обязательств, предусмотренных пунктом
2.1 настоящего соглашения, до полного исполнения просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования.
2.3. Министерство обязано:
2.3.1. Обеспечивать ежеквартальный мониторинг данных отчета
об исполнении бюджета муниципального образования
и (или) муниципальной долговой книги муниципального образования
на наличие просроченной задолженности по долговым обязательствам
и (или) бюджетным обязательствам муниципального образования,
а также информации, представляемой в соответствии с пунктом
2.2 настоящего соглашения.
2.3.2. Рассматривать обращения главы муниципального образования по согласованию проектов решений о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и предполагаемых изменений в решение о бюджете муниципального образования.
2.3.3. Рассматривать обращения главы муниципального образования по согласованию объемов и условий привлечения заемных средств на рефинансирование муниципального долга муниципального образования.
3. Права и ответственность Сторон
3.1. Муниципальное образование вправе досрочно исполнить просроченные долговые и (или) бюджетные обязательства муниципального образования.
3.2. В случае нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего соглашения, применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.
4. Внесение изменений в соглашение
По взаимному соглашению Сторон, а также в случае изменения законодательства Российской Федерации в настоящее соглашение могут быть внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего соглашения.
5. Срок действия соглашения
Настоящее соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного выполнения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных настоящим соглашением, но не более 5 лет.
6. Разрешение споров
Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7. Другие условия
Настоящее соглашение составлено на ____ листах
в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному
для каждой из Сторон.
8. Место нахождения и адрес
Министерство - Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, ул. Головко, 2 «а», г. Нальчик, Кабардино-Балкарская Республика, 360000.
(наименование должности высшего должностного лица муниципального образования) (место нахождения и адрес высшего должностного лица муниципального образования)
Подписи Сторон
От Министерства От муниципального образования
(должность) (должность)
(ф.и.о.) (ф.и.о.)
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 6 ноября 2020 г. № 251-ПП
ПЕРЕЧЕНЬ
обязательств муниципального образования, подлежащих включению в соглашение о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования
1. Организация исполнения бюджета муниципального образования с открытием и ведением лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования в Министерстве финансов
Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) на основании соглашения об осуществлении Министерством отдельных функций
по исполнению бюджета муниципального образования при кассовом обслуживании исполнения бюджета муниципального образования, заключенного Министерством и главой муниципального образования
и включающего положения:
о передаче Министерству функций финансового органа муниципального образования по учету бюджетных обязательств
и санкционированию оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального образования;
об очередности списания денежных средств по перечню первоочередных платежей, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования, являющемуся неотъемлемой частью указанного соглашения;
о недопустимости проведения кассовых выплат по расходным обязательствам муниципального образования, не включенным
в указанный перечень первоочередных платежей, при наличии просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам муниципального образования, включенным в этот перечень, а также при наличии просроченной кредиторской задолженности по долговым обязательствам и (или) бюджетным обязательствам муниципального образования.
2. Осуществление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения:
авансовых платежей по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования, авансовых платежей по муниципальным контрактам, предметом которых являются капитальные вложения в объекты муниципальной собственности муниципальных образований, субсидий и бюджетных инвестиций, предоставляемых юридическим лицам, авансовых платежей
по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования, если в целях софинансирования (финансового обеспечения) соответствующих расходных обязательств муниципального образования
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты;
авансовых платежей по указанным контрактам (договорам)
о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями субсидий и бюджетных инвестиций;
авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями
и соисполнителями в рамках исполнения указанных в абзаце втором настоящего пункта муниципальных контрактов (контрактов, договоров).
3. Соблюдение запрета на финансовое обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (в том числе в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов), кроме случаев:
когда в целях софинансирования (финансового обеспечения) капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования;
финансового обеспечения капитальных вложений в объекты муниципальной собственности бюджета муниципального
образования за счет целевых безвозмездных поступлений
от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства, государственных внебюджетных фондов;
финансового обеспечения капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, осуществляемых за счет муниципального дорожного фонда в рамках региональных проектов
Кабардино-Балкарской Республики, направленных на достижение целей и целевых показателей федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, при наличии согласования (письменного подтверждения) руководителя регионального проекта;
финансового обеспечения капитальных вложений, связанных
с изготовлением (корректировкой) проектно-сметной документации объектов капитального строительства (реконструкции), планируемых
к строительству (строящихся) в рамках региональных проектов Кабардино-Балкарской Республики, направленных на достижение целей и целевых показателей федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, при наличии согласования (письменного подтверждения) руководителя регионального проекта;
финансового обеспечения капитальных вложений за счет добровольных взносов, пожертвований, а также средств самообложения граждан, инициативных платежей, предусмотренных статьями 56 и 561 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Установление в договоре (муниципальном контракте)
о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере,
не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации
и Правительства Кабардино-Балкарской Республики (за исключением нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации
и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, устанавливающих правила предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных
до получателя средств бюджета муниципального образования.
5. Согласование с Министерством проектов решений о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования до внесения в представительный орган муниципального образования.
6. Согласование с Министерством размеров и условий привлечения заемных средств на рефинансирование муниципального долга муниципального образования.
7. Утверждение и обеспечение реализации главой муниципального образования плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования, включающего программу оптимизации расходов и мероприятия, направленные на рост доходов бюджета муниципального образования и сокращение муниципального долга муниципального образования, а также перечень необходимых
для его реализации нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования.
8. Ежегодное сокращение просроченных долговых
и (или) бюджетных обязательств муниципального образования.
9. Соблюдение графика исполнения просроченных долговых
и (или) бюджетных обязательств муниципального образования, предусмотренного соглашением о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6 ноября 2020 № 251-ПП
Об утверждении Правил заключения соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования, формы указанного соглашения и перечня обязательств муниципального образования, подлежащих включению в указанное соглашение
В соответствии с пунктом 6 статьи 1684 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Правила заключения соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования;
форму соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования;
перечень обязательств муниципального образования, подлежащих включению в соглашение о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А. Мусуков
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 6 ноября 2020 г. № 251-ПП
ПРАВИЛА
заключения соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования
1. Настоящие Правила устанавливают порядок заключения Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики с главой муниципального образования соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования (далее - соглашение).
2. В случае если Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) по данным отчета об исполнении бюджета муниципального образования и (или) муниципальной долговой книги муниципального образования выявлено, что просроченная задолженность по долговым обязательствам, определенная
в соответствии со статьей 1121 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и (или) бюджетным обязательствам муниципального образования в течение 3 месяцев непрерывно по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным месяцем, превышает
10 процентов суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования в последнем отчетном финансовом году, указанная информация направляется Министерством в Правительство Кабардино-Балкарской Республики для принятия решения, предусмотренного пунктом 4 статьи 1684 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Копия решения, указанного в пункте 2 настоящих Правил,
при его поступлении в Министерство в течение 3 рабочих дней направляется главе муниципального образования.
4. Глава муниципального образования в течение 10 рабочих дней
со дня получения решения, указанного в пункте 3 настоящих Правил, представляет в Министерство подписанное им соглашение
в 2 экземплярах по форме, утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Соглашение должно содержать обязательства, предусмотренные перечнем обязательств муниципального образования, подлежащих включению в соглашение о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики,
и заключаться на срок, не превышающий 5 лет.
5. По результатам рассмотрения соглашения уполномоченное лицо Министерства в течение 10 рабочих дней подписывает его либо направляет замечания по соглашению. Один экземпляр подписанного соглашения направляется Министерством главе муниципального образования, второй экземпляр подписанного соглашения хранится
в Министерстве.
6. Глава муниципального образования в течение 3 рабочих дней
со дня получения замечаний Министерства устраняет эти замечания
и представляет доработанное соглашение в Министерство для повторного рассмотрения в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 6 ноября 2020 г. № 251-ПП
ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
о мерах по восстановлению платежеспособности
муниципального образования
Соглашение № _____
о мерах по восстановлению платежеспособности
(наименование муниципального образования)
г. Нальчик «__» _________ 20__ г.
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице ________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы)
действующего(-ей) на основании _______________________________________,
(документ, предоставляющий лицу право подписи)
с одной стороны, и глава _______________________________________________,
(наименование муниципального образования)
именуемый в дальнейшем главой муниципального образования, в лице ___________________________, действующего(-ей) на основании
(инициалы, фамилия)
________________________________________________________________________,
(устав, документ, предоставляющий право подписи)
с другой стороны, далее именуемые «Стороны», в соответствии
с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от «__» ________20__ г. № ____ «Об утверждении Правил заключения соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования, формы указанного соглашения и перечня обязательств муниципального образования, подлежащих включению
в указанное соглашение» (далее - постановление), а также на основании решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от «___»______20___г., предусмотренного пунктом 4 статьи 1684 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
Предметом настоящего соглашения является принятие
и соблюдение муниципальным образованием обязательств
в соответствии с перечнем обязательств муниципального образования, подлежащих включению в соглашение о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования, утвержденным постановлением.
2. Обязанности Сторон
2.1. Глава муниципального образования обязан обеспечить:
2.1.1. Организацию исполнения бюджета муниципального образования с открытием и ведением лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования в Министерстве на основании соглашения об осуществлении Министерством отдельных функций
по исполнению бюджета муниципального образования при кассовом обслуживании исполнения бюджета муниципального образования, заключенного Министерством и местной администрацией муниципального образования включающего положения:
о передаче Министерству функций финансового органа муниципального образования по учету бюджетных обязательств
и санкционированию оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального образования;
об очередности списания денежных средств по перечню первоочередных платежей, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования, являющемуся неотъемлемой частью указанного соглашения об осуществлении отдельных функций;
о недопустимости проведения кассовых выплат по расходным обязательствам муниципального образования, не включенным в перечень первоочередных платежей, указанный в абзаце третьем настоящего подпункта, при наличии просроченной кредиторской задолженности
по расходным обязательствам муниципального образования, включенным в этот перечень, а также при наличии просроченной кредиторской задолженности по долговым и (или) бюджетным обязательствам муниципального образования.
2.1.2. Осуществление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения:
авансовых платежей по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения муниципальных нужд, авансовых платежей по муниципальным контрактам, предметом которых являются капитальные вложения
в объекты муниципальной собственности муниципальных образований, субсидий и бюджетных инвестиций, предоставляемых юридическим лицам, авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования,
если в целях софинансирования (финансового обеспечения) соответствующих расходных обязательств муниципального образования
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты;
авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями субсидий и бюджетных инвестиций, указанным в абзаце втором настоящего подпункта;
авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями
и соисполнителями в рамках исполнения указанных в абзацах втором
и третьем настоящего подпункта муниципальных контрактов (контрактов, договоров).
2.1.3. Соблюдение запрета на финансовое обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования капитальных вложений
в объекты муниципальной собственности (в том числе в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов), кроме случаев:
когда в целях софинансирования (финансового обеспечения) капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования;
финансового обеспечения капитальных вложений в объекты муниципальной собственности за счет целевых безвозмездных поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, государственных внебюджетных фондов;
финансового обеспечения капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, осуществляемых за счет муниципального дорожного фонда в рамках региональных проектов
Кабардино-Балкарской Республики, направленных на достижение целей и целевых показателей федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, при наличии согласования (письменного подтверждения) руководителя регионального проекта;
финансового обеспечения капитальных вложений, связанных
с изготовлением (корректировкой) проектно-сметной документации объектов капитального строительства (реконструкции), планируемых
к строительству (строящихся) в рамках региональных проектов Кабардино-Балкарской Республики, направленных на достижение целей и целевых показателей федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, при наличии согласования (письменного подтверждения) руководителя регионального проекта;
финансового обеспечения капитальных вложений за счет добровольных взносов, пожертвований, а также средств самообложения граждан, инициативных платежей, предусмотренных статьями 56 и 561 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.1.4. Установление в договоре (муниципальном контракте)
о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере,
не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации
и Правительства Кабардино-Балкарской Республики (за исключением нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации
и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, устанавливающих правила предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных
до получателя средств бюджета муниципального образования.
2.1.5. Согласование с Министерством проектов решений о бюджете муниципального образования на очередной финансовый
год и плановый период и о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования до внесения в представительный орган муниципального образования.
2.1.6. Утверждение и обеспечение реализации главой муниципального образования плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования, включающего программу оптимизации расходов и мероприятия, направленные на рост доходов бюджета муниципального образования и сокращение муниципального долга муниципального образования, а также перечня необходимых для его реализации правовых актов органов местного самоуправления.
2.1.7. Согласование с Министерством объемов и условий привлечения заемных средств на рефинансирование муниципального долга _____________________________.
(наименование муниципального образования)
2.1.8. Ежегодное сокращение просроченных долговых
и (или) бюджетных обязательств муниципального образования:
на 1 января 20__ г. объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств __________________________________
(наименование муниципального образования)
составит не более ____________ (__________) тыс. рублей, или ___ процентов
(сумма цифрами и прописью)
налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования;
на 1 января 20__ г. объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств __________________________________
(наименование муниципального образования)
составит не более ____________ (__________) тыс. рублей, или ___ процентов
(сумма цифрами и прописью)
налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования;
на 1 января 20__ г. объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств __________________________________
(наименование муниципального образования)
составит не более ____________ (__________) тыс. рублей, или ___ процентов
(сумма цифрами и прописью)
налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования;
на 1 января 20__ г. объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств __________________________________
(наименование муниципального образования)
составит не более ____________ (__________) тыс. рублей, или ___ процентов
(сумма цифрами и прописью)
налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования;
на 1 января 20__ г. объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств __________________________________
(наименование муниципального образования)
составит не более ____________ (__________) тыс. рублей, или ___ процентов
(сумма цифрами и прописью)
налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования.
2.2. Глава муниципального образования ежеквартально, не позднее
25-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Министерство информацию о выполнении обязательств, предусмотренных пунктом
2.1 настоящего соглашения, до полного исполнения просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования.
2.3. Министерство обязано:
2.3.1. Обеспечивать ежеквартальный мониторинг данных отчета
об исполнении бюджета муниципального образования
и (или) муниципальной долговой книги муниципального образования
на наличие просроченной задолженности по долговым обязательствам
и (или) бюджетным обязательствам муниципального образования,
а также информации, представляемой в соответствии с пунктом
2.2 настоящего соглашения.
2.3.2. Рассматривать обращения главы муниципального образования по согласованию проектов решений о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и предполагаемых изменений в решение о бюджете муниципального образования.
2.3.3. Рассматривать обращения главы муниципального образования по согласованию объемов и условий привлечения заемных средств на рефинансирование муниципального долга муниципального образования.
3. Права и ответственность Сторон
3.1. Муниципальное образование вправе досрочно исполнить просроченные долговые и (или) бюджетные обязательства муниципального образования.
3.2. В случае нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего соглашения, применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.
4. Внесение изменений в соглашение
По взаимному соглашению Сторон, а также в случае изменения законодательства Российской Федерации в настоящее соглашение могут быть внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего соглашения.
5. Срок действия соглашения
Настоящее соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного выполнения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных настоящим соглашением, но не более 5 лет.
6. Разрешение споров
Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7. Другие условия
Настоящее соглашение составлено на ____ листах
в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному
для каждой из Сторон.
8. Место нахождения и адрес
Министерство - Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, ул. Головко, 2 «а», г. Нальчик, Кабардино-Балкарская Республика, 360000.
(наименование должности высшего должностного лица муниципального образования) (место нахождения и адрес высшего должностного лица муниципального образования)
Подписи Сторон
От Министерства От муниципального образования
(должность) (должность)
(ф.и.о.) (ф.и.о.)
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 6 ноября 2020 г. № 251-ПП
ПЕРЕЧЕНЬ
обязательств муниципального образования, подлежащих включению в соглашение о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования
1. Организация исполнения бюджета муниципального образования с открытием и ведением лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования в Министерстве финансов
Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) на основании соглашения об осуществлении Министерством отдельных функций
по исполнению бюджета муниципального образования при кассовом обслуживании исполнения бюджета муниципального образования, заключенного Министерством и главой муниципального образования
и включающего положения:
о передаче Министерству функций финансового органа муниципального образования по учету бюджетных обязательств
и санкционированию оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального образования;
об очередности списания денежных средств по перечню первоочередных платежей, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования, являющемуся неотъемлемой частью указанного соглашения;
о недопустимости проведения кассовых выплат по расходным обязательствам муниципального образования, не включенным
в указанный перечень первоочередных платежей, при наличии просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам муниципального образования, включенным в этот перечень, а также при наличии просроченной кредиторской задолженности по долговым обязательствам и (или) бюджетным обязательствам муниципального образования.
2. Осуществление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения:
авансовых платежей по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования, авансовых платежей по муниципальным контрактам, предметом которых являются капитальные вложения в объекты муниципальной собственности муниципальных образований, субсидий и бюджетных инвестиций, предоставляемых юридическим лицам, авансовых платежей
по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования, если в целях софинансирования (финансового обеспечения) соответствующих расходных обязательств муниципального образования
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты;
авансовых платежей по указанным контрактам (договорам)
о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями субсидий и бюджетных инвестиций;
авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями
и соисполнителями в рамках исполнения указанных в абзаце втором настоящего пункта муниципальных контрактов (контрактов, договоров).
3. Соблюдение запрета на финансовое обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (в том числе в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов), кроме случаев:
когда в целях софинансирования (финансового обеспечения) капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования;
финансового обеспечения капитальных вложений в объекты муниципальной собственности бюджета муниципального
образования за счет целевых безвозмездных поступлений
от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства, государственных внебюджетных фондов;
финансового обеспечения капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, осуществляемых за счет муниципального дорожного фонда в рамках региональных проектов
Кабардино-Балкарской Республики, направленных на достижение целей и целевых показателей федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, при наличии согласования (письменного подтверждения) руководителя регионального проекта;
финансового обеспечения капитальных вложений, связанных
с изготовлением (корректировкой) проектно-сметной документации объектов капитального строительства (реконструкции), планируемых
к строительству (строящихся) в рамках региональных проектов Кабардино-Балкарской Республики, направленных на достижение целей и целевых показателей федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, при наличии согласования (письменного подтверждения) руководителя регионального проекта;
финансового обеспечения капитальных вложений за счет добровольных взносов, пожертвований, а также средств самообложения граждан, инициативных платежей, предусмотренных статьями 56 и 561 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Установление в договоре (муниципальном контракте)
о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере,
не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации
и Правительства Кабардино-Балкарской Республики (за исключением нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации
и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, устанавливающих правила предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных
до получателя средств бюджета муниципального образования.
5. Согласование с Министерством проектов решений о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования до внесения в представительный орган муниципального образования.
6. Согласование с Министерством размеров и условий привлечения заемных средств на рефинансирование муниципального долга муниципального образования.
7. Утверждение и обеспечение реализации главой муниципального образования плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования, включающего программу оптимизации расходов и мероприятия, направленные на рост доходов бюджета муниципального образования и сокращение муниципального долга муниципального образования, а также перечень необходимых
для его реализации нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования.
8. Ежегодное сокращение просроченных долговых
и (или) бюджетных обязательств муниципального образования.
9. Соблюдение графика исполнения просроченных долговых
и (или) бюджетных обязательств муниципального образования, предусмотренного соглашением о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Единый портал органов государственной власти и органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики http://www.pravitelstvo.kbr.ru от 10.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
