Об утверждении прогноза социально-экономического развития Исправненского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022-2023 годы



Утвержден

                                                   РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ                      

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ  РЕСПУБЛИКА

ЗЕЛЕНЧУКСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ  ИСПРАВНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.11.2020                                         ст. Исправная                                              № 37

Об утверждении прогноза социально-экономического развития Исправненского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022-2023 годы

       В соответствии со статьей 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Севета Исправненского сельского поселения от 22.04.2016 № 22 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Исправненском сельском поселении», Постановлением администрации Исправненского сельского поселения от 24.03.2020 № 10 «Об утверждении Положения о порядке и сроках составления проекта бюджета Исправненского сельского поселения»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить основные показатели прогноза социально-экономического развития Исправненского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022-2023 годы согласно приложению.

Контроль  выполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в установленном порядке.

И. о. главы администрации

Исправненского сельского

поселения                                                                                        Е. В. Лысенко

              Приложение к постановлению

              администрации  Исправненского

              сельского поселения

              от 12.11.2020 № 37

Основные показатели прогноза

социально - экономического развития

Исправненского сельского поселения

                                 на 2021 год и плановый период 2022-2023 годы

                                                                       

Показатели

Единица измерения

Отчет

Оценка

Прогноз 2021 г.

Прогноз 2022 г.

Прогноз 2023 г.

2019 г.

2020 г.

Численность постоянного насе­ления в среднем за год

тыс. человек

4401

4350

4310

4270

4223

% к пред, году

99,5

98,8

99

99,1

98,9

Число хозяйствующих субъектов (предприятий)

единиц

% к пред, году

Промышленные предприятия

единиц

Сельскохозяйственные и фер­мерские хозяйства

единиц

1

1

1

1

1

Общеобразовательные учрежде­ния

единиц

4

4

4

4

4

Школа музыкальная

единиц

1

1

1

1

1

Профессиональное училище (лицеи)

единиц

1

1

1

1

1

Дошкольные учреждения

единиц

1

1

1

1

1

Культурно – досуговые  учреж­дения, спортивные сооружения

единиц

3

3

3

3

3

Учреждения здравоохранения

единиц

3

3

3

3

3

Отделение связи

единиц

4

4

4

3

3

Садоводческие товарищества

единиц

Торговля

единиц

23

22

22

22

22

Управляющие компании

единиц

Сельские администрации

единиц

1

1

1

1

1

Кафе

единиц

Автостанция

единиц

1

1

1

1

1

Автостоянка

единиц

Ритуальные услуги

единиц

1

1

1

1

1

Общая площадь земель поселения

га

27825

27825

27825

27825

27825

% к пред, году

100

100

100

100

100

в т.ч. сельхозугодий

га

378

378

378

378

378

в том числе площадь застроенных  земель

га

96,1

96,1

96,1

96,1

96,1

% к ред, году

100

100

100

100

100

Общая протяженность всех дорог

км

131

131

131

131

131

в т.ч. с усовершенствованным дорожным покрытием

км

17,1

17,1

17,1

17,1

17,1

% к пред. году

100

100

100

100

100

Общая протяженность  улиц, проездов, набережных

км

131

131

131

131

131

% к пред, году

100

100

100

100

100

в том числе:

освещенных

км

6

6

8

8

10

% к пред.

году

100

100

133

100

125

Вывоз бытового мусора

куб. м

% к пред, году

Несанкционированные свалки  на территории поселения

Число крестьянских (фермер­ских) хозяйств

единиц

1

1

1

1

1

% к пред, году

100

100

100

100

100

Действующие

1

1

1

1

1

Недействующие

Площадь земли, предоставлен­ной крестьянским (фермерским) хозяйствам

га

% к пред, году

Средний размер земельного уча­стка крестьянского (фермерско­го) хозяйства

га

% к пред, году

Количество торговых точек -всего

в т.ч.

единиц

23

22

22

22

22

% к пред, году

100

96

100

100

100

Ярмарка выходного дня

единиц

1

1

1

1

1

торговых центров

единиц

магазинов

единиц

22

21

21

21

21

киосков

единиц

Количество пунктов обществен­ного питания (ресторанов, столо­вых, кафе, кафетериев)

единиц

% к пред.

году

кафе

единиц

Количество пунктов бытового обслуживания населения (бань, парикмахерских, прачечных, хим­чисток, ремонтных и пошивочных мастерских, автосервисов)

единиц

2

2

2

2

3

% к пред, году

100

100

100

100

150

Количество учреждений культу­ры и отдыха

единиц

7

7

7

7

7

% к пред, году

100

100

100

100

100

в том числе:

библиотек

единиц

4

4

4

4

4

домов культуры

единиц

3

3

3

3

3

Спортивные сооружения

единиц

Число мест в дошкольных обра­зовательных учреждениях (яс­лях, детских садах)

мест

110

110

110

110

110

% к пред, году

100

100

100

100

100

Детских садах

мест

110

110

110

110

110

Численность детей, посещающих учреждения дошкольного обра­зования

человек

110

110

110

110

110

% к пред, году

100

100

100

100

100

Число мест в общеобразователь­ных учреждениях (школах)

мест

1000

1000

1000

1000

1000

% к пред, году

100

100

100

100

100

Численность учащихся, посе­щающих общеобразовательные учреждения (школы)

человек

401

429

435

415

427

% к пред, году

100

107

101,4

95,4

102,9

Количество пунктов первичного медицинского обслуживания

единиц

3

3

3

3

3

% к пред, году

100

100

100

100

100

Больница

единиц

1

1

1

1

1

Амбулатория

единиц

ФАП (фельдшерско-акушерский пункт)

единиц

2

2

2

2

2

Аптека

единиц

1

1

1

1

1

Жилищный фонд на начало пе­риода - всего

тыс. кв. мет­ров

96148

96148

96148

96148

96148

% к пред, году

100

100

100

100

100

в том числе жилищный фонд, на­ходящийся в собственности граж­дан

тыс. кв. мет­ров

96148

96148

96148

96148

96148

% к пред, году

100

100

100

100

100

Индекс потребительских цен, всего

% декабрь к декабрю

103,8

104,4

105,0

105,3

105,0

% год к году

105,9

104,0

104,9

105,3

105,2

на платные услуги населению

% декабрь к декабрю

104,35

102

103,6

103,7

103

% год к году

104,2

98

102

100

99

Величина прожиточного мини­мума в расчете на душу населе­ния в месяц

(в среднем по ЯО)

рублей

9896

10147

10833

11374

11942

% к пред, году

101,6

102,5

106

105

105

Доля населения, имеющего среднедушевые денежные дохо­ды ниже величины прожиточно­го минимума

%

2,8

3,0

2,9

3,1

3,0

Темп роста фонда заработной платы

% к пред. году

104,3

97

100,1

101

104

Темп роста среднемесячной за­работной платы

% к пред, году

105,4

99,6

107,6

104,4

104,6

Поступление налоговых и нена­логовых платежей в бюджет поселения

тыс. рублей

2555,9

2719,8

3222,0

2990,9

3130,0

% к пред, году

136,6

106

118

93

105

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к прогнозу социально - экономического развития

Исправненского сельского поселения

на 2021 год и плановый период 2022-2023 годы

  Прогноз социально-экономического развития Исправненского сельского поселения разработан на основе данных социально - экономического развития территории за последний отчетный период, ожидаемых результатов развития экономики и социальной сферы в текущем году и предшествует составлению проекта бюджета Исправненского сельского поселения на 2021год и плановый период 2022-2023 годы.

   Основной целью социально - экономического развития Исправненского сельского поселения является улучшение качества жизни населения и его здоровья, расселение ветхого и аварийного жилья, ремонт и строительство дорог, формирования достойных условий жизни в сельской местности.

   При составлении прогноза социально - экономического развития Исправненского сельского поселения использованы:

- учетные данные администрации Исправненского сельского поселения;

- данные государственной и ведомственной статистики;

- другая информация, предоставляемая в установленном законодательством порядке органами государственной власти и местного самоуправления, а также организациями, действующими на территории поселения.

    В прогнозных расчетах учитывались результаты финансово-хозяйственной деятельности организаций на территории поселения, складывающиеся тенденции развития секторов экономики и другие условия хозяйственной деятельности экономических субъектов.

    Прогноз величин натуральных, стоимостных и относительных показателей разработан на основании временных рядов отчетных данных, с учетом предварительной оценки ожидаемых значений показателей за текущий год.

    Бюджетная политика в Исправненском сельском  поселении направлена на создание условий для сохранения и закрепления положительных темпов экономического роста.

    Налоговые поступления в бюджет Исправненского сельского поселения будут зачисляться в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

    В этот период будут максимально использоваться все возможности по наполнению доходной базы бюджета и оптимизации расходных обязательств.

    В период 2021-2023 годы на территории поселения сохранятся действующие льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

    Формирование доходной части бюджета Исправненского сельского  поселения будет осуществляться за счет собственных доходов, субвенций и дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.

    В 2021 году продолжается работа по инвентаризации объектов недвижимости, предстоит решить следующие задачи:

- координировать усилия муниципального земельного контроля для выявления земельных участков, не поставленных на учет, за соблюдением сроков и видов использования земельных участков;

- продолжить работу по выявлению и исправлению технических ошибок и несоответствий в основных информационных ресурсах.

Обеспечение полноты собираемости налогов остается важнейшей задачей администрации сельского поселения в условиях сохраняющейся нестабильности экономической ситуации.

Необходимо произвести оценку соотношения налогового потенциала и фактических поступлений налогов и сборов, определение объемов экономически обоснованных поступлений налогов и сборов в бюджет в планируемом периоде.   

      

Основные показатели

Общая площадь Исправненского сельского поселения составляет 27825  га, Общая протяженность улиц, проездов, набережных составляет 131 км, в том числе освещенных 6  км. В планируемом периоде будут продолжены работы по увеличению числа светильников в населенных пунктах поселения. Общая протяженность улиц с усовершенствованным дорожным покрытием составляет на сегодняшний день 17,1 км.  В настоящее время на территории Исправненского сельского поселения зарегистрировано 4350 человек, что на 51 человека меньше по сравнению с предыдущим годом. По прогнозной оценке численность населения к 2023 году существенных изменений не претерпит, но будет наблюдаться незначительное сокращение.

На территории поселения действуют 23 торговые точки, обеспечивающие население промышленными и продовольственными товарами. В перспективе есть возможность их увеличения. Также имеется автосервис. Кроме того, имеются 7 учреждений культуры: 3 Дома культуры, 4 библиотеки. В поселении также имеются: 4 пункта первичного медицинского обслуживания, в которые входят: одна больница, два фельдшерско-акушерских пункта в х. Фроловском и х. Ново-Исправненском  , одна аптека в ст. Исправной. Имеются  четыре отделения почтовой связи в ст. Исправной - 2, х. Фроловском - 1 и х. Ново-Исправненском - 1, которые оказывают услуги не только по доставке корреспонденции и периодических печатных изданий, но и по приему платежей за услуги ЖКХ, доставке пенсий, продаже товаров первой необходимости.

В поселении имеется 1 детское дошкольное учреждение. В поселении расположены две средние общеобразовательные школы и две начальные общеобразовательные школы. Общая численность обучающихся составляет 429 человек. В школах первостепенное значение, наряду с получением знаний, уделяют сохранению и укреплению здоровья школьников. Для этого оборудованы спортивные залы. Также проводится летняя оздоровительная кампания в виде летнего лагеря. При организации летней кампании на территории поселения используются различные формы отдыха с учетом возрастных и психологических особенностей детей, подростков и молодежи.

В поселении жилищный фонд на 01.01.2020 составлял 96,1 тыс. кв. метров, в том числе в собственности граждан 96,1 тыс.м2 или 100% от всего жилищного фонда.

Индексы потребительских цен на товары и услуги населению,  параметры величины прожиточного минимума, темпы роста фонда заработной платы взяты из данных государственной и ведомственной статистики

Благоустройство территории поселения

В 2019-2020 годах проводится большая работа по благоустройству территории поселения. Силами администрация Исправненского сельского поселения:

- произведено спиливание старых, аварийных деревьев;

- организовано содержание мест захоронений (уборка несанкционированных свалок);

- производится уборка мусора с мест общего пользования территории поселения,

- окашиваются места общего пользования территории поселения;

- выполняются работы по ликвидации несанкционированных свалок;

- выполнены ремонтные работы в парке Культуры;

- производятся работы по содержанию и ремонту электрических сетей наружного освещения, установке светодиодных светильников, позволяющих существенно экономить электроэнергию;

- реализуются мероприятия по благоустройству и ремонту воинских захоронений и военно-мемориальных объектов за счет средств местного бюджета (реконструкцию обелиска воинам-землякам, погибшим в ВОВ 1941-1945 гг).

В 2021-2023 годах будет продолжена работа по благоустройству территории поселения. Такой показатель, как вывоз бытового мусора, характеризует уровень организованной утилизации (захоронения) отходов жизнедеятельности поселения.

На 2021 год в рамках благоустройства планируется продолжение вышеуказанных  видов работ; работа по замене уличных светильников на энергосберегающие, установка дополнительных источников уличного освещения, строительство спортивной площадки открытого типа в ст. Исправной

Муниципальная собственность

Муниципальная собственность является одним из важнейших элементов современной экономической системы. Эта собственность включает в себя широкую сеть объектов как хозяйственного, так и социально-бытового назначения. От уровня развития муниципальной собственности, а также эффективности использования её составляющих и всей системы в целом во многом зависит качество жизни населения Исправненского сельского поселения.

В собственности поселения находятся объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения поселения, удовлетворения потребностей населения (жилищный фонд, земельные участки, дороги).

К объектам муниципальной собственности отнесены объекты, находящиеся в казне Исправненского сельского поселения.

Одной из важнейших целей Исправненского сельского поселения в области создания устойчивого экономического развития поселения является эффективное использование муниципальной собственности.

Культура и организация работы с детьми и молодежью

       Основными задачами развития сферы культуры являются сохранение, развитие и использование историко-культурного наследия поселения;

    Предусматривается проведение следующих мероприятий:

- формирование духовно - нравственного и гражданско-патриотического самосознания;

- поддержка народного, художественного и прикладного творчества;

- формирование и развитие эстетических потребностей и вкусов всех

социальных и возрастных групп населения;

- участие в организации и проведение совместно с учреждениями

культуры и образования сельского поселения мероприятий посвященных

Дню станицы, Дню защиты детей, Дню Победы, Дню пожилого человека, Дню матери, по проведению Новогодних и Рождественских мероприятий.

    В целях реализации молодежной политики в поселении предполагается:

- содействие в организации труда и занятости молодежи;

- содействие в формировании здорового образа жизни.

    Основные задачи:

продолжение работы на территории сельского поселения по профилактике наркомании, токсикомании, табакокурения и др.;

формирование гражданско-патриотического сознания, создание условий для эффективной социализации и самореализации молодежи, повышение качества жизни;

планирование работы на территории Исправненского сельского поселения по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и подростками.   

                                                   Доступное жилье

    Планируется проведение работ по подготовке и формированию земельных участков под жилищное, в том числе индивидуальное, строительство.

    Особое внимание будет уделено жилищному строительству на селе индивидуальными застройщиками, за счет собственных и заемных средств застройщиков.

Бытовое обслуживание

    Бытовые услуги населению на территории поселения представлены следующими видами деятельности:

- парикмахерские услуги;

- ремонт транспортных средств;

- ритуальные услуги

    Приоритетными задачами по развитию сферы бытового обслуживания являются:

- развитие и восстановление инфраструктуры бытового обслуживания,

-расширение и внедрение форм обслуживания, пользующихся популярностью у населения,

- привлечение предприятий бытового обслуживания к предоставлению услуг малообеспеченным категориям граждан по льготным ценам,

Малое и среднее предпринимательство

   Малое предпринимательство воздействует практически на все стороны жизни экономики поселения, вовлекая свободные трудовые ресурсы в различные виды предпринимательской деятельности и создавая тем самым условия для дальнейшего развития экономики, повышения уровня и качества жизни.

    Развитие малого предпринимательства обеспечивает решение целого комплекса экономических и социальных задач, в том числе формирование конкурентной среды, насыщение рынка товарами и услугами, обеспечение занятости, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней                                                                                                                                                     Развитию   среднего и малого предпринимательства в поселении будут способствовать:

    - привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсах, в качестве поставщиков по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ для муниципальных нужд.

Иные показатели

В прогнозируемом периоде планируется проводить работу по инвентаризации земель поселения с целью выявления неидентифицированных земельных участков, неплательщиков уплаты земельного налога. Также необходимо и дальше проводить разъяснительные работы с населением с целью оформления земельных участков в аренду, собственность, ведение ЛПХ для увеличения  поступления налоговых доходов в бюджет поселения.

Главной целью социально-экономического развития поселения является решение задач по реализации комплекса мер по увеличению собственной доходной части, а также привлечение инвестиций, укрепление финансовой самостоятельности поселения, стабилизации доходной базы бюджета, обеспечение сбалансированности бюджета.

Прогнозом на очередной 2021 финансовый год и плановый период 2022-2023 годы определены следующие приоритеты социально-экономического развития Исправненского сельского поселения:

- повышение доходной части местного бюджета путем проведения работы по выявлению собственников земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечения их к налогообложению, сокращения задолженности по налогам крупных и средних предприятий и организаций поселения; активизация работы по заключению договоров на право размещения нестационарных торговых объектов на территории сельского поселения; проведение рейдов по контролю за соблюдением правил благоустройства сельского поселения; вовлечение жителей в процесс принятия бюджетных решений, финансовая поддержка проектов, выработанных совместно населением и администрацией Исправненского сельского поселения;

- реализация действующих программ по благоустройству, повышение безопасности, содержание и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- развитие социальной сферы;

- удовлетворение потребностей граждан в качественных муниципальных услугах, социальных гарантий и стабильности, бесперебойном функционировании всех систем жизнеобеспечения;

- создание правовых, организационных, экономических условий для устойчивого социально-экономического развития поселения, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления.

а020