Основная информация

Дата опубликования: 05 ноября 2020г.
Номер документа: RU71024013202000048
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тульская область
Принявший орган: Администрация МО Демидовское Заокского района
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Тульская область

Муниципальное образование Демидовское Заокского района

Администрация

Постановление

От 05 ноября 2020г. № 763

Об утверждении программы «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании Демидовское Заокского района на 2021-2023 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования Демидовское Заокского района, администрация муниципального образования Демидовское Заокского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить программу «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании Демидовское Заокского района на 2021-2023 годы» (Приложение).

2.Установить, что мероприятия, предусмотренные муниципальной программой «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании Демидовское Заокского района на 2021-2023 годы», объём их финансирования подлежит ежегодному уточнению с учётом возможностей бюджета муниципального образования Демидовское Заокского района.

3.Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования Демидовское Заокского района от 27 августа 2020 г. №630 Об утверждении программы «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании Демидовское Заокского района на 2021-2023 годы»

4.Настоящее постановление разместить на сайте администрации муниципального образования Заокский район в сети «Интернет».

5.Постановление вступает в силу после обнародования.

Глава администрации

муниципального образования

Демидовское Заокского района                                               М.С. Ворона

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Демидовское Заокского района

Муниципальная программа

«Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории муниципального образования Демидовское Заокского района

на 2021 – 2023 годы»

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование Программы

«Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории муниципального образования Демидовское Заокского района на 2021-2023 годы»

Основание для разработки Программы

- Федеральный закон № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды»; - Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Инициатор Программы

Администрация муниципального образования Демидовское Заокского района

Основные разработчики Программы

Администрация муниципального образования Демидовское Заокского района

Исполнитель Программы

Администрация муниципального образования Демидовское Заокского района

Цели и задачи Программы

Цель: улучшение экологической ситуации на территории МО в части обращения с твердыми бытовыми отходами.

Задачи:

- выполнение природоохранных мероприятий и работ, направленных на устранение последствий загрязнения окружающей среды твердыми бытовыми отходами, в целях принятия неотложных мер по оздоровлению окружающей среды;

- сохранение природных ландшафтов, используемых для массового отдыха населения;

- выявление и предотвращение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды;

- обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований и нормативных документов в области охраны окружающей среды

Срок реализации Программы

2021 -2023 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Бюджет МО Демидовское Заокского района тыс.рублей, в том числе:

2021 – 300,0 тыс. руб.

2022 – 300,0 тыс. руб.

2023 – 300,0 тыс. руб.

Итого – 900,0 тыс. руб.

Планируемые результаты Программы

- размещение твердых бытовых отходов на санкционированных свалках, которые будут соответствовать требованиям природоохранного и санитарного законодательства;

- ликвидация несанкционированных свалок на территории муниципального образования;

- снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду;

- повышение экологической культуры населения МО;

- создание централизованного пункта сбора отработанных ртутьсодержащих ламп

1. Характеристика проблемы

В настоящее время состояние окружающей природной среды на территории МО Демидовское достаточно напряженное. Низкая экологическая культура жителей является одним из факторов, наносящих значительный ущерб окружающей среде. Оценка санитарно-экологической ситуации показала, что самым эффективным методом устранения нарушений в сфере охраны окружающей среды является повышение экологической культуры, привлечение жителей к проблемам обеспечения чистоты своего места проживания, организация самого активного участия школ, средств массовой информации, общественности, учреждений культуры и, конечно, органов местного самоуправления в формировании нравственного и осознанного отношения к окружающей природной среде.

Существует ряд первоочередных проблем, требующих незамедлительного программного решения, таких, как:

- загрязнение почв и подземных вод как следствие несанкционированных свалок;

- сохранение и поддержка природных объектов;

- сохранение и использование уникальных экосистем.

Мероприятия программы требуют значительных расходов средств бюджета МО Демидовское и не могут быть решены в пределах одного финансового года, а многопрофильный характер предлагаемых к решению вопросов определяет целесообразность использования программно-целевого метода их решения на территории МО Демидовское Заокского района.

2. Цели и задачи

Целью программы является улучшение экологической ситуации на территории МО Демидовское в части обращения с твердыми бытовыми отходами.

Поставленная цель достигается путем решения следующих задач:

- выполнение природоохранных мероприятий и работ, направленных на устранение последствий загрязнения окружающей среды твердыми бытовыми отходами, в целях принятия неотложных мер по оздоровлению окружающей среды;

- сохранение природных ландшафтов, используемых для массового отдыха населения;

- выявление и предотвращение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды;

- обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований и нормативных документов в области охраны окружающей среды.

3. Ресурсное обеспечение с определением объемов

Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет бюджета муниципального образования Демидовское Заокского района. Сумма бюджетных средств для финансирования Программы ежегодно корректируется с учетом разработанных на финансовый год мероприятий.

Общий объем финансирования

2021 г

2022 г

2023 г

Всего, тыс. руб.

900,0

300,0

300,0

300,0

Федеральный бюджет, тыс. руб.

-

-

-

-

Областной бюджет,

тыс. руб.

-

-

-

-

Бюджет МО Демидовское тыс.руб.

900,0

300,0

300,0

300,0

Собственные, заемные и привлеченные средства предприятий,

тыс. руб.

-

-

-

-

4. Механизм управления

Администрация муниципального образования Демидовское Заокского района несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование бюджетных средств.

Система программных мероприятий, сформированная в соответствии с целями и основными задачами, включает в себя организационные меры

5. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы и основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом общего объема ресурсов, направленного на ее реализацию.

1.Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя муниципальной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

2.Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится с учетом следующих составляющих:

- степени реализации отдельных основных мероприятий муниципальной программы (далее - мероприятия);

- степени соответствия запланированному уровню затрат;

- эффективности использования средств бюджета муниципального образования Демидовское Заокского района;

- степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и определение оценки результативности муниципальной программы.

Оценка степени реализации мероприятий

3.Степень реализации мероприятий муниципальной программы оценивается как доля мероприятий, выполненных в

полном объеме, по следующей формуле: СРМ = Мм/М,

где:

- СРМ - степень реализации мероприятий;

- Мм - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

- М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

4.Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов: мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 90% от запланированного;

по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (анализ контрольного события производится ответственным исполнителем муниципальной программы).

В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятий используется несколько показателей (индикаторов), мероприятие считается выполненном в полном объеме, если среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей (индикаторов) к запланированным, составляет не менее 90%.

5.Степень реализации мероприятий муниципальной программы считается удовлетворительной, в случае если значение СРМ составляет не менее 0,9.

В остальных случаях степень реализации мероприятий муниципальной программы признается неудовлетворительной.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат

6.Степень соответствия запланированному уровню затрат муниципальной программы оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов к их плановым значениям по следующей формуле: ССуз = Зф/Зп

где:

- ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;

- Зф - кассовые расходы на реализацию муниципальной программы в отчетном году;

- 3п- плановые расходы на реализацию муниципальной программы.

7.Кассовые и плановые расходы на реализацию муниципальной программы учитываются с учетом межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета.

Оценка эффективности использования средств бюджета муниципального образования Заокский район

8.Эффективность использования средств бюджета муниципального образования Заокский район на реализацию муниципальной программы рассчитывается как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов по следующей формуле:

Эис = CPм/CCзу

где:

-Эис - эффективность использования средств бюджета муниципального образования Заокский район;

- СРм – степень реализации мероприятий муниципальной программы;

- ССзу - степень соответствия запланированному уровню расходов муниципальной программы из всех источников.

9.Эффективность использования средств бюджета муниципального образования Заокский район на реализацию муниципальной программы признается высокой, если значение Эис > 1.

Эффективность использования средств бюджета муниципального образования Заокский район на реализацию муниципальной программы признается средней, если значение 0,9 ≤ Эис < 1

В остальных случаях эффективность использования средств бюджета муниципального образования Заокский район на реализацию муниципальной программы признается низкой.

Оценка степени достижения целей и решения задач, определения оценки результативности муниципальной программы

10.Для оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

11.Степень достижения планового значения показателя (индикатора),характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений: СД™ = ЗПгф/ ЗПпп;

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений: СДПЗj = ЗП n(j) /3пзп(j)

где: - СДПЗj - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи

муниципальной программы;

- ЗП n(j) - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

- 3пзп(j) плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

12.Оценка результативности муниципальной программы рассчитывается по формуле: OP= ∑СД™/N;

где:

ОР - оценка результативности муниципальной программы;

СД™ - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи муниципальной программы.

В случае если значение показателя «степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы)» (СД™) больше 1, значение СД™, принимается равным 1.

13.Результативность муниципальной программы считается высокой, если значение OP = 1.

Результативность муниципальной программы признается средней, если значение ОР находится в интервале 0,9 ≤ OP < 1.

В остальных случаях результативность муниципальной программы признается низкой.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы

14.Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки результативности муниципальной программы и оценки эффективности использования средств бюджета муниципального образования Заокский район на реализацию муниципальной программы по следующей формуле: ЭР = ОР * Э11С;

где:

- ЭР - эффективность реализации муниципальной программы;

- ОР - оценка результативности муниципальной программы;

- Э„с - эффективность использования средств бюджета муниципального образования Заокский район на реализацию

муниципальной программы.

15.Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой, в случае если значение ЭР составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации муниципальной программы признается средней, в случае если значение ЭР составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭР составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.

В результате выполнения намеченных мероприятий Программы планируется:

- размещение твердых бытовых отходов на санкционированных свалках, которые будут соответствовать требованиям природоохранного и санитарного законодательства;

- ликвидация несанкционированных свалок на территории муниципального образования;

- снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду;

- повышение экологической культуры населения района;

- создание централизованного пункта сбора отработанных ртутьсодержащих ламп.

Муниципальная программа

«Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории муниципального образования Демидовское Заокского района

на 2021 – 2023 годы»

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории

муниципального образования Демидовское Заокского района на 2021-2023 годы»

Перечень мероприятий муниципальной программы «Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории муниципального образования Демидовское Заокского района на 2021-2023 годы»

№ п/п

Мероприятия по реализации программы

Срок реализации

Общий объем финансирования (тыс. руб.)

Источник финансирования

Ответственные за организацию и исполнение

1

2

3

4

4

5

Раздел 1. Эколого-просветительская работа и формирование экологической культуры населения экологического самосознания:

1

ликвидация стихийных свалок;

2021

300,0

Бюджет муниципального образования Демидовское Заокского района

Администрация МО Демидовское Заокского района

2

проведение субботников;

2021

0,0

3

организация мест накопления бытовых отходов, сбор отходов I-IV классов опасности (отработанные ртутьсодержащие лампы) и передача их в специализированную организацию.

2022

0,0

Итого по программе:

300,0

Раздел 2. Мероприятия по ликвидации стихийных свалок

1

проведение патрулирования по обследованию санитарного содержания территории муниципального образования;

2021

Бюджет муниципального образования Демидовское Заокского района

Администрация МО Демидовское Заокского района

2

проведение субботников;

2022

0,0

3

организация мест накопления бытовых отходов, сбор отходов I-IV классов опасности (отработанные ртутьсодержащие лампы) и передача их в специализированную организацию.

2022

0,0

4

ликвидация стихийных свалок;

2022

300,0

Всего:

300,0

Раздел 3. Мероприятия по предотвращению образования несанкционированных свалок

Мероприятия по реализации программы

Общий объем финансирования (тыс. руб.)

Источник финансирования

Ответственные за организацию и исполнение

организация работы по информационному обеспечению населения в области охраны окружающей среды;

2023

Бюджет муниципального образования Демидовское Заокского района

Администрация МО Демидовское Заокского района

проведение субботников по благоустройству территории муниципального образования;

2023

ликвидация стихийных свалок;

2023

300,0

организация мест накопления бытовых отходов, сбор отходов I-IV классов опасности (отработанные ртутьсодержащие лампы) и передача их в специализированную организацию.

0,0

Всего :

300,0

Приложение № 2

к муниципальной программе

«Обращение с твердыми бытовыми

отходами на территории

муниципального образования Демидовское Заокского

района на 2021-2023 годы»

Планируемые результаты реализации муниципальной программы муниципального образования Заокский район



п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объём финансирования на решение

Показатели, характеризующие достижение цели

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации программ)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Средства бюджета

Другие источники

2021

2022

2023

1

- Ликвидация свалок;

- Организация сбора ртутьсодержащих отработанных ламп;

900,0

-

100

%

0

300,0

300,0

300,0

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Обнародование на информационных стендах № 1149 от 17.11.2020
Рубрики правового классификатора: 230.000.000 ЭКОЛОГИЯ. ПРИРОДООХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, 230.050.000 Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать