Об утверждении программы «Профилактика нарушений обязательных требований за соблюдением перевозчиками законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы перевозок пассажиров, безопасн...



Администрация муниципального образования

1

Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОЛМОГОРСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ХОЛМОГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2020 г. № 254

Об утверждении программы «Профилактика нарушений обязательных требований за соблюдением перевозчиками законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы перевозок пассажиров, безопасности дорожного движения, технической эксплуатации автобусов, а также иные условия, обязательные при работе на маршрутах общего пользования, на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» на 2021 год»

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь Правилами подготовки программы профилактики нарушения требований законодательства в сфере муниципального контроля, утвержденных постановлением администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 28 апреля 2020 года № 87, администрация муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»  постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу «Профилактика нарушений обязательных требований за  соблюдением перевозчиками законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы перевозок пассажиров, безопасности дорожного движения, технической эксплуатации автобусов, а также иные условия, обязательные при работе на маршрутах общего пользования, на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» на 2021 год».

2.              Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования

«Холмогорский муниципальный район»                                                        Н.В. Большакова

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

муниципального образования

«Холмогорский муниципальный район» от 16 ноября 2020 г. № 254

ПРОГРАММА «Профилактика нарушений обязательных требований за соблюдением перевозчиками законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы перевозок пассажиров, безопасности дорожного движения, технической эксплуатации автобусов, а также иные условия, обязательные при работе на маршрутах общего пользования, на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» на 2021 год»

1. Анализ текущего состояния

1. Программа «Профилактика нарушений обязательных требований за  соблюдением перевозчиками законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы перевозок пассажиров, безопасности дорожного движения, технической эксплуатации автобусов, а также иные условия, обязательные при работе на маршрутах общего пользования, на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» на 2021 год» (далее – Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Правилами подготовки программы профилактики нарушения требований законодательства в сфере муниципального контроля, утвержденными постановлением администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 28 апреля 2020 года № 87.

2. Программа направлена на предупреждение нарушения обязательных требований, соблюдение которых проверяется администрацией муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» при осуществлении контроля за соблюдением перевозчиками законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы перевозок пассажиров, безопасности дорожного движения, технической эксплуатации автобусов, а также иные условия, обязательные при работе на маршрутах общего пользования, на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

3. Привлечение перевозчиков к выполнению регулярных автобусных перевозок на муниципальных маршрутах осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Основные цели и задачи профилактической работы

1. Цели проведения профилактической работы:

снижение доли выявленных нарушений расписания в ходе одного контрольно-надзорного мероприятия по итогам года не менее, чем на 5% по сравнению с предыдущим годом;

снижение доли выявленных нарушений, связанных с передачей мониторинговой информации о местонахождении автобусов в диспетчерскую службу в неполном объеме, в ходе одного контрольно-надзорного мероприятия по итогам года не менее, чем на 10% по сравнению с предыдущим годом.

2. Задачи проведения профилактической работы:

1) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

2) устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

3) оценка состояния подконтрольной сферы ведения и особенностей подконтрольных субъектов;

4) определение перечня видов и сбор аналитических данных, необходимых для организации профилактической работы.

3. Программа реализуется в 2021 году в один этап.

4. Цели проведения профилактической работы на плановый период 2021 года:

снижение доли выявленных нарушений расписания не менее, чем на 5% по сравнению предыдущими годами;

снижение доли выявленных нарушений, связанных с передачей мониторинговой информации о местонахождении автобусов в диспетчерскую службу в неполном объеме, не менее, чем на 10% по сравнению с предыдущими годами.

5. Конкретные виды нарушений и конкретные значения долей наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований будут определены по результатам контрольно-надзорной деятельности в 2020 и 2021 годах.

3. Перечень мероприятий

1. План-график профилактических мероприятий на 2021 год

N№ п/п

Наименование мероприятия по профилактике нарушений

обязательных требований

Срок исполне

ния

Ответственный

1

Размещение на официальном сайте администрации МО «Холмогорский муниципальный район» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за соблюдением перевозчиками законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы перевозок пассажиров, безопасности дорожного движения, технической эксплуатации автобусов, а также регламентирующего иные условия, обязательные при работе на автобусных маршрутах общего пользования

В течение года

(по мере необходимости)

агропромышленный отдел администрации МО «Холмогорский  муниципальный  район» и отдел по организационной работе и местному самоуправлению администрации МО «Холмогорский муниципального район»

2

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований

В течение года

(по мере необходимости)

агропромышленный отдел администрации МО «Холмогорский муниципальный район»

3

Обобщение практики осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и размещение на официальном сайте администрации МО «Холмогорский муниципальный район» соответствующих обобщений

Один раз в год до 31.12. 2021

агропромышленный отдел администрации МО «Холмогорский  муниципальный  район» и отдел по организационной работе и местному самоуправлению администрации МО «Холмогорский муниципального район»

в том числе: с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

агропромышленный отдел администрации МО «Холмогорский  муниципальный  район»

4. Механизм реализации

1. Программа реализуется должностными лицами агропромышленного отдела администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

2. Руководителем программы является заведующий агропромышленным  отделом администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

3. В обязанности руководителя программы входит:

1) ежегодный мониторинг и контроль выполнения профилактических мероприятий, достижения целей и задач программы;

2) подготовка ежегодных докладов о выполнении программы;

3) подготовка проекта изменений в программу;

4) подготовка проекта программы на следующий год;

5) предоставление всем заинтересованным лицам информации о ходе реализации программы.

5. Оценка эффективности

Оценка эффективности программы осуществляется путем сравнения фактически достигнутых и прогнозируемых значений целей программы, для которого применяются следующие показатели:

1. Количество проведенных проверок.

Прогнозируемое значение данного показателя составляет 1.

2. Количество выявленных правонарушений.

Прогнозируемое значение данного показателя составляет 1.

3. Количество субъектов, допустивших нарушение обязательных требований.

Прогнозируемое значение данного показателя составляет 1.

4. Количество возбужденных дел об административных правонарушениях.

Прогнозируемое значение данного показателя составляет 1.

Оценка достижения целевых индикаторов программы осуществляется по трехбальной шкале в соответствии с таблицей.

Отклонение фактического значения целевого индикатора программы от планового

Балльная оценка

Не превышает 10 процентов

3 балла

Больше 10 процентов и не превышает 30 процентов

2 балла

Больше 30 процентов и не превышает 50 процентов

1 балл

Превышает 50 процентов

0 баллов

Итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы рассчитывается как среднее арифметическое балльных оценок таких индикаторов.

Итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы снижается на 1 балл, если план мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований выполнен не в полном объеме. Выполнение программы оценивается:

как высокоэффективное, если итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы превышает два балла;

как среднеэффективное, если итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы превышает один балл, но не превышает два балла;

как низкоэффективное, если итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы равна или менее одного балла.

_______________