Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований, осуществляемой органами муниципального контроля Агрызского муниципального района Республики Татарстан на 2020-2024 годы



Исполнительный

комитет Агрызского

муниципального района

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул. Гагарина, д.13, г. Агрыз, 422230

ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ

Әгерҗе

муниципаль районыныӊ

Башкарма кОмитеты

Гагарин ур.,13, Әгерҗе шәһәре, 422230

Тел.: (85551) 2-22-46; Факс: 2-22-46; E-mail: isp.agryz@tatar.ru; www. agryz.tatarstan.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАРАР

«11» ноября 2020 г.

№ 367 

Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований, осуществляемой органами муниципального контроля Агрызского муниципального района Республики Татарстан на 2020-2024 годы

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статьей 8.2, статьей 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», во исполнение запроса Министерства экономики Республики Татарстан от 07.10.2020 № 01-51/6651 «О направлении материалов совещания», протокола совещания в формате видеоконференцсвязи «Отдельные вопросы осуществления муниципального контроля» от 06.10.2020, утвержденного  Министерством экономики Республики Татарстан от 07.10.2020 №486-пр, письма Министерства экономики Республики Татарстан от 17.09.2020 №01-51/6202 «О размещении информации на официальных сайтах», Исполнительный комитет Агрызского муниципального района Республики Татарстан

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить программу профилактики нарушений обязательных требований, осуществляемой органами муниципального контроля Агрызского муниципального района Республики Татарстан на 2020-2024 годы (прилагается).

2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Агрызского муниципального района в составе портала муниципальных образований Республики Татарстан (https://agryz.tatarstan.ru) и опубликовать на официальном портале правовой информации Республики Татарстан (http://pravo.tatarstan.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета Агрызского муниципального района Республики Татарстан О.А. Баженову.

Руководитель

       А.Э. Акбашев

Утверждена

постановлением

Исполнительного комитета

Агрызского муниципального

района Республики Татарстан

от 11 ноября 2020 № 367

Программа

профилактики нарушений обязательных требований, осуществляемой органами муниципального контроля Агрызского муниципального района Республики Татарстан на 2020-2024 годы

1. Общие положения

1.1. Настоящая Программа профилактики нарушений обязательных требований, осуществляемой органами муниципального контроля Агрызского муниципального района Республики Татарстан на 2020-2024 годы разработана в соответствии с Федеральным законом от 226 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

1.2. Программа представляет собой комплекс профилактических мероприятий, направленных на выявление и устранение конкретных причин и факторов несоблюдения обязательных требований, а также создание и развитие системы профилактики.

1.3. Программа реализуется по следующим видам контроля:

- муниципальный земельный контроль.

1.4. Целями проведения профилактической работы являются:

- повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности;

- предупреждение нарушений обязательных требований в сфере земельного и жилищного законодательства;

- предотвращение угрозы причинения, либо предотвращения риска причинения вреда жизни, здоровью граждан вследствие нарушения обязательных требований;

- устранение существующих и потенциальных условий, причин, и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и угрозе причинения, либо причинения жизни, здоровью граждан;

- создание мотивации к социально ответственному и добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

- разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований.

1.5. Для достижения основных целей профилактической работы необходимо решение следующих задач:

- оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

- повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и мерах по их исполнению;

- формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности;

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем реализации профилактических мер;

- снижение издержек контрольно-надзорной деятельности и административной нагрузки на подконтрольные субъекты.

1.6. Целевыми индикаторам и показателями качества и результативности Программы являются:

- информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований;

- понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля;

- удовлетворенность подконтрольных субъектов обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Агрызского муниципального района в составе портала муниципальных образований Республики Татарстан (https://agryz.tatarstan.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверок;

- выполнение профилактических программных мероприятий.

Количественным показателем реализации программы является количество проведенных профилактических мероприятий.

2. План-график профилактических мероприятий

N п/п

Перечень мероприятий

Структура мероприятий

Срок исполнения

Ответственные

1

Размещение информации на официальном сайте Агрызского муниципального района в составе портала муниципальных образований Республики Татарстан (https://agryz.tatarstan.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Размещение перечня нормативно правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля

постоянно, актуализация в соответствии с требованиями действующего законодательства

Палата имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района Республики Татарстан (далее - ПИЗО);

Общий отдел Исполнительного комитета Агрызского муниципального района Республики Татарстан

размещение плана проверок

Ежегодно декабрь 2020 г.

ПИЗО

размещение результатов контрольных мероприятий

ежеквартально

ПИЗО

обзор правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности при осуществлении муниципального контроля

ежеквартально

ПИЗО

2

Информирование по вопросам соблюдения обязательных требований

Консультирование подконтрольных субъектов по телефону по вопросу соблюдения требований законодательства

постоянного

ПИЗО

Разъяснение обязательных требований при проведении совещаний, встреч, семинаров

1 раз в полугодие

Отдел территориального развития Исполнительного комитета Агрызского муниципального района

Проведение разъяснительной работы с использованием средств массовой информации

1 раз в год

ПИЗО

проведение консультаций по вопросам соблюдения требований законодательства при личном обращении

Постоянно в приемные дни

ПИЗО

3

Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте Агрызского муниципального района в составе портала муниципальных образований Республики Татарстан (https://agryz.tatarstan.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

обобщение и анализ информации по контрольной деятельности

1 раз в год

ПИЗО

размещение практики осуществления муниципального контроля на официальном сайте Агрызского муниципального района в составе портала муниципальных образований Республики Татарстан (https://agryz.tatarstan.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

декабрь

ПИЗО;

Общий отдел Исполнительного комитета Агрызского муниципального района Республики Татарстан

3. Конечные результаты (социальный и экономический эффект от реализованных мероприятий).

Ожидаемый социальный эффект профилактики нарушений обязательных требований достигнет только в условиях исключения избыточного административного давления на подконтрольные субъекты и конструктивного сотрудничества с подконтрольными субъектами по вопросам соблюдения обязательных требований и осуществления муниципального контроля.

Экономический эффект от реализованных мероприятий:

- минимизация ресурсных затрат всех участников контрольно-надзорной деятельности за счет снижения административного давления; четкого дифференцирования случаев, в которых допустимо, целесообразно и максимально эффективно объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, а не проведение внеплановой проверки;

- снижение количества зафиксированных нарушений обязательных требований;

- увеличение числа подконтрольных субъектов, включенных в категорию низкого риска и освобожденных от проверок;

- увеличение числа подконтрольных субъектов, вовлеченных в регулярное взаимодействие с органами муниципального контроля (исключение - взаимодействие по вопросам несоблюдения подконтрольными субъектами обязательных требований);

- повышение уровня доверия подконтрольных субъектов к контрольно-надзорному органу.