Основная информация
| Дата опубликования: | 19 ноября 2020г. |
| Номер документа: | без номера |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тульская область |
| Принявший орган: | Администрация МО Киреевский район |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Тульская область
Муниципальное образование Киреевский район
Администрация
Постановление
от 19 ноября 2020 года
№ 715
Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований по видам муниципального контроля, осуществляемым администрацией муниципального образования Киреевский район на 2021 год
В соответствии с частью 1 статьи 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 №1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,
установленных муниципальными правовыми актами", решением Собрания представителей муниципального образования Киреевский район от 30.03.2017 №51-282 "Об утверждении порядка ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление на территории муниципального образования Киреевский район" на основании Устава муниципального образования Киреевский район, администрация муниципального образования Киреевский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных
требований по видам муниципального контроля, осуществляемым администрацией муниципального образования Киреевский район на 2021 год
2. Отделу по информационным технологиям администрации муниципального образования Киреевский район (Лебедев В.А.) разместить данное постановление на официальном сайте муниципального образования
Киреевский район в сети Интернет (www.kireevsk.tularegion.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования.
Глава администрации
муниципального образования
Киреевский район И.В. Цховребов
Приложение к постановлению
администрации м.о.Киреевский район
от 19.11.20 №715
ПРОГРАММА
профилактики нарушений обязательных требований по видам муниципального контроля, осуществляемым администрацией муниципального образования Киреевский район на 2021 год
Раздел 1. Аналитическая часть
1.1. Виды муниципального контроля, осуществляемого администраций муниципального образования Киреевский район
№
Наименование вида муниципального контроля
Наименование структурного подразделения администрации муниципального образования Киреевский район, ответственного за осуществление муниципального контроля
1
Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования Киреевский район
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
2
Муниципальный жилищный контроль на территории муниципального образования Киреевский район
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
3
Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
4
Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов на территории муниципального образования Киреевский район
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
5
Муниципальный контроль за соблюдением Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования Киреевский район
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
6
Муниципальный контроль в области торговой деятельности на территории муниципального образования Киреевский район
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
7
Муниципальный контроль в области розничной продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции на территории муниципального образования Киреевский район
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
1.2. Обзор по каждому виду муниципального контроля, включая подконтрольные субъекты, обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, количество подконтрольных субъектов, данные о проведенных мероприятиях по профилактике нарушений и их результатах, анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причиненного ущерба
1.2.1. Муниципальный земельный контроль
Подконтрольные субъекты: граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица.
Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля: ч.2 ст.7, ст.13, ст.25, ст.26, ст. 39.25, ст. 39.35, ст.42, ст.43, ст.45 Земельного кодекса РФ, ст. 8.1, 131, 284 Гражданского кодекса РФ, ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст.1, ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 №101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», ст.43, ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст.25, ст.29, ст.30 Федерального закона от 10.01.1996 №4-ФЗ "О мелиорации земель", Постановление Правительства РФ №800 от 10.07.2018 "О проведении рекультивации и консервации земель".
Количество подконтрольных субъектов: согласно сведениям об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за первое полугодие 2020 года, количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на подконтрольной территории составляет 2427 ед..
Данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результаты:
В настоящем разделе приведены данные о мероприятиях по контролю за январь-сентябрь 2020 года.
Общее количество проведенных проверок(анализируется данные за период с 1.01.2019 года по 30.09.2019)- 73,
План проведения плановых проверок физических лиц на 2020 год предусматривал 27 проверок. Фактически плановых проверок проведено 9. Общее количество выявленных правонарушений по результатам муниципального земельного контроля 68:
- по ст. 7.1 КоАП РФ- 11;
- по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ- 33;
- по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ- 7;
- по ч.3 ст. 8.8 КоАП РФ- 2;
- по чт1 ст.19.4.1 КоАП РФ- 4;
- по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ- 10;
- по ст.8.2 Закона Тульской области №388-ЗТО от 09.06.2003 "Об административных правонарушения в Тульской области"- 1.
Общая сумма штрафов, наложенных по материалам проверок- 110 тысяч рублей.
Общее количество выданных органом муниципального контроля предписаний об устранении нарушений- 38.
При исполнении муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля, не смотря на то, что в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не проводились плановые проверки, мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований проводились и в отношении физических лиц, и в отношении хозяйствующих субъектов.
Во исполнение требований статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля), с целью организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, администрацией постановлением от 01.11.2019 № 785 утверждена Программа профилактики нарушений обязательных требований по видам муниципального контроля, осуществляемым администрацией муниципального образования Киреевский район на 2020 год.
На официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети Интернет в текущем режиме размещаются перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, обобщение практики. Осуществляется информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, а также об изменении обязательных требований. Информация до граждан доводится путем опубликования в СМИ соответствующей информации, направлений информационных листовок. С целью информирования хозяйствующих субъектов о порядке исполнения муниципальной функции сотрудники отдела принимают участие в Координационных советах по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации муниципального образования Киреевский район.
Предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований при исполнении муниципальной функции выдано 9.
Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причинения ущерба:
Исходя из изложенной выше статистики обнаруженных нарушений, основными рисками причинения вреда охраняемым законом ценностям является неиспользование земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, что влечет за собой снижение плодородия почв, распространение сорных растений, вредителей, а пожароопасный период может повлечь возникновение пожаров, которые представляют угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу, вреда животным, растениям, окружающей среде. Случаев причинения ущерба в ходе проверок не было установлено.
1.2.2. Муниципальный жилищный контроль
Подконтрольные субъекты: граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица.
Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля: Жилищный кодекс РФ, Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных жилых домах и жилых домах", Постановление Госстроя РФ ОТ 27.09.2003 №170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Количество подконтрольных субъектов: согласно сведениям об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за первое полугодие 2020 года, количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на подконтрольной территории составляет 2427 ед..
Данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результаты:
На 2020 год администрацией м.о. Киреевский район по муниципальному жилищному контролю не были запланированы плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Общее количество проверок, проведенных в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (анализируется данные за период с 1.01.2020 года по 30.09.2020)- 4;
Общее количество внеплановых проверок - 4.
Общее количество выездных проверок – 4.
Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения – 2.
Выявлено правонарушений- 2.
Общее количество проверок, по итогам проведения которых по фактам
выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях – 2.
Общее количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания - 2, в том числе по видам наказаний:
- административный штраф - 2, из них
- на должностное лицо- 2
Общая сумма наложенных административных штрафов - 8 тыс.руб.
При исполнении муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля, не смотря на то, что в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не проводились плановые и внеплановые проверки, мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований проводились и в отношении физических лиц, и в отношении хозяйствующих субъектов.
Во исполнение требований статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля), с целью организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, администрацией постановлением от 01.11.2019 № 785 утверждена Программа профилактики нарушений обязательных требований по видам муниципального контроля, осуществляемым администрацией муниципального образования Киреевский район на 2020 год.
На официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети Интернет в текущем режиме размещаются перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, обобщение практики. Осуществляется информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, а также об изменении обязательных требований. Информация до граждан доводится путем опубликования в СМИ соответствующей информации, направлений информационных листовок. С целью информирования хозяйствующих субъектов о порядке исполнения муниципальной функции сотрудники отдела принимают участие в Координационных советах по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации муниципального образования Киреевский район.
Выдавалось одно предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований при исполнении муниципальной функции.
Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причинения ущерба:
Исходя из изложенной выше статистики обнаруженных нарушений, основными рисками причинения вреда охраняемым законом ценностям является ненадлежащее содержание жилого фонда, что влечет за собой его обветшание.
Случаев причинения ущерба в ходе проверок не было установлено.
1.2.3. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения
Подконтрольные субъекты: граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица.
Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля: Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения".
Количество подконтрольных субъектов: согласно сведениям об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за первое полугодие 2020 года, количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на подконтрольной территории составляет 2427 ед..
Данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результаты:
В 2020 году контрольные мероприятия в рамках муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения не проводились.
Во исполнение требований статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля), с целью организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, администрацией постановлением от 01.11.2019 №785 утверждена Программа профилактики нарушений обязательных требований по видам муниципального контроля, осуществляемым администрацией муниципального образования Киреевский район на 2020 год.
На официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети Интернет в текущем режиме размещаются перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, обобщение практики. Осуществляется информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, а также об изменении обязательных требований. Информация до граждан доводится путем опубликования в СМИ соответствующей информации, направлений информационных листовок. С целью информирования хозяйствующих субъектов о порядке исполнения муниципальной функции сотрудники отдела принимают участие в Координационных советах по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации муниципального образования Киреевский район.
Предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований при исполнении муниципальной функции не выдавалось.
Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причинения ущерба:
Основными рисками причинения вреда охраняемым законом ценностям является ненадлежащее содержание автомобильных дорог, что напрямую влияет на безопасность дорожного движения.
Случаев причинения ущерба в рамках указанного вида муниципального контроля установлено не было.
1.2.4. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов
Подконтрольные субъекты: граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица.
Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля: Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения".
Количество подконтрольных субъектов: согласно сведениям об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за первое полугодие 2020 года, количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на подконтрольной территории составляет 2427 ед..
Данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результаты:
В 2020 году контрольные мероприятия в рамках муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границах населенных пунктов не проводились.
Во исполнение требований статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля), с целью организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, администрацией постановлением от 01.11.2019 №785 утверждена Программа профилактики нарушений обязательных требований по видам муниципального контроля, осуществляемым администрацией муниципального образования Киреевский район на 2020 год.
На официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети Интернет в текущем режиме размещаются перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, обобщение практики. Осуществляется информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, а также об изменении обязательных требований. Информация до граждан доводится путем опубликования в СМИ соответствующей информации, направлений информационных листовок. С целью информирования хозяйствующих субъектов о порядке исполнения муниципальной функции сотрудники отдела принимают участие в Координационных советах по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации муниципального образования Киреевский район.
Предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований при исполнении муниципальной функции не выдавалось.
Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причинения ущерба:
Основными рисками причинения вреда охраняемым законом ценностям является ненадлежащее содержание автомобильных дорог, что напрямую влияет на безопасность дорожного движения.
Случаев причинения ущерба в рамках указанного вида муниципального контроля установлено не было.
1.2.5. Муниципальный контроль за соблюдением Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования Киреевский район
Подконтрольные субъекты: граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица.
Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля: Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Киреевск Киреевского района, Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования Киреевский район.
Количество подконтрольных субъектов: согласно сведениям об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за первое полугодие 2020 года, количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на подконтрольной территории составляет 2427 ед..
Данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результаты:
В 2020 году контрольные мероприятия в рамках указанного вида муниципального контроля не проводились.
Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причинения ущерба:
Основными рисками причинения вреда охраняемым законом ценностям является ненадлежащее содержание объектов благоустройства и прилегающей к ним территории.
1.2.6. Муниципальный контроль в области торговой деятельности на территории муниципального образования Киреевский район
Подконтрольные субъекты: граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица.
Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля: ст.ст. 10,11 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Закон Тульской области от 05.06.2007 №823-ЗТО "О регулировании отношений, связанных с организацией розничных рынков и ярмарок в Тульской области", постановление администрации Тульской области от 16.07.2007 №367 "Об утверждении Порядка организации деятельности ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них", постановления администраций муниципального образований Киреевского района об утверждении схем размещения нестационарных торговых объектов на территории соответствующих муниципальных образований, постановления администраций муниципального образования Киреевский район об утверждении типовых архитектурных решений нестационарных торговых объектов на территории соответствующих муниципальных образований.
Количество подконтрольных субъектов: согласно сведениям об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за первое полугодие 2020 года, количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на подконтрольной территории составляет 2427 ед..
Данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результаты:
В 2020 году контрольные мероприятия в рамках указанного вида муниципального контроля не проводились.
Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причинения ущерба:
Основными рисками причинения вреда охраняемым законом ценностям является осуществление торговли с нестационарных объектов в неустановленных местах.
1.2.7. Муниципальный контроль в области розничной продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции на территории муниципального образования Киреевский район
Подконтрольные субъекты: граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица.
Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля: ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановления администраций муниципальных образований Киреевского района об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории соответствующего муниципального образования.
Количество подконтрольных субъектов: согласно сведениям об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за первое полугодие 2020 года, количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на подконтрольной территории составляет 2427 ед..
Данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результаты:
В 2020 году контрольные мероприятия в рамках указанного вида муниципального контроля не проводились.
Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причинения ущерба:
Основными рисками причинения вреда охраняемым законом ценностям является осуществление торговли алкогольной, спиртосодержащей продукции в неустановленных местах.
1.3. Цели и задачи программы профилактики нарушений
Целями программы профилактики нарушения является предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Задачами программы профилактики является укрепление системы профилактики, выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, повышение правовой культуры руководителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
2. План мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год
№
Наименование мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель
1
Размещение на официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
постоянно
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
2
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Не реже одного раза в полугодие
по мере необходимости
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
3.
Обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
I квартал 2022года
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
4.
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
В течении года (по мере необходимости)
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
2.1. План мероприятий по профилактике нарушений на плановых период 2022-2023 годов
№
Наименование мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель
1
Размещение на официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
постоянно
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
2
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
По мере необходимости
по мере необходимости
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
3.
Обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
I квартал следующего года
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
4
Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами индивидуальными предпринимателями, гражданами (плановых (рейдовых) осмотров, обследований)
постоянно
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
5
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
В течении года (по мере необходимости)
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
3. Отчетные показатели оценки мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год
№ п/п
Наименование мероприятия
Показатель эффективности
1
Размещение на официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
Размещение на сайте актуальных редакций нормативных правовых актов- 100%
2
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
Проведение соответствующих мероприятий не реже 2 раз в год, доступность личного приема уполномоченных лиц, консультаций по телефону
3
Обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети "Интернет" соответствующих обобщений
Размещение указанных сведений на сайте м.о.Киреевский район
4
Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами индивидуальными предпринимателями, гражданами (плановых (рейдовых) осмотров, обследований)
Проведение мероприятий, оформление результатов
5
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
По мере необходимости
3.1. Отчетные показатели оценки мероприятий по профилактике нарушений на плановый период 2022, 2023 годы
№ п/п
Наименование мероприятия
Показатель эффективности
1
Размещение на официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
Размещение на сайте актуальных редакций нормативных правовых актов- 100%
2
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
Проведение соответствующих мероприятий не реже 2 раз в год, доступность личного приема уполномоченных лиц, консультаций по телефону
3
Обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети "Интернет" соответствующих обобщений
Размещение указанных сведений на сайте м.о.Киреевский район
4
Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами индивидуальными предпринимателями, гражданами (плановых (рейдовых) осмотров, обследований)
Проведение мероприятий, оформление результатов
5
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
По мере необходимости
Тульская область
Муниципальное образование Киреевский район
Администрация
Постановление
от 19 ноября 2020 года
№ 715
Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований по видам муниципального контроля, осуществляемым администрацией муниципального образования Киреевский район на 2021 год
В соответствии с частью 1 статьи 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 №1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,
установленных муниципальными правовыми актами", решением Собрания представителей муниципального образования Киреевский район от 30.03.2017 №51-282 "Об утверждении порядка ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление на территории муниципального образования Киреевский район" на основании Устава муниципального образования Киреевский район, администрация муниципального образования Киреевский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных
требований по видам муниципального контроля, осуществляемым администрацией муниципального образования Киреевский район на 2021 год
2. Отделу по информационным технологиям администрации муниципального образования Киреевский район (Лебедев В.А.) разместить данное постановление на официальном сайте муниципального образования
Киреевский район в сети Интернет (www.kireevsk.tularegion.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования.
Глава администрации
муниципального образования
Киреевский район И.В. Цховребов
Приложение к постановлению
администрации м.о.Киреевский район
от 19.11.20 №715
ПРОГРАММА
профилактики нарушений обязательных требований по видам муниципального контроля, осуществляемым администрацией муниципального образования Киреевский район на 2021 год
Раздел 1. Аналитическая часть
1.1. Виды муниципального контроля, осуществляемого администраций муниципального образования Киреевский район
№
Наименование вида муниципального контроля
Наименование структурного подразделения администрации муниципального образования Киреевский район, ответственного за осуществление муниципального контроля
1
Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования Киреевский район
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
2
Муниципальный жилищный контроль на территории муниципального образования Киреевский район
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
3
Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
4
Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов на территории муниципального образования Киреевский район
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
5
Муниципальный контроль за соблюдением Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования Киреевский район
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
6
Муниципальный контроль в области торговой деятельности на территории муниципального образования Киреевский район
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
7
Муниципальный контроль в области розничной продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции на территории муниципального образования Киреевский район
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
1.2. Обзор по каждому виду муниципального контроля, включая подконтрольные субъекты, обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, количество подконтрольных субъектов, данные о проведенных мероприятиях по профилактике нарушений и их результатах, анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причиненного ущерба
1.2.1. Муниципальный земельный контроль
Подконтрольные субъекты: граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица.
Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля: ч.2 ст.7, ст.13, ст.25, ст.26, ст. 39.25, ст. 39.35, ст.42, ст.43, ст.45 Земельного кодекса РФ, ст. 8.1, 131, 284 Гражданского кодекса РФ, ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст.1, ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 №101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», ст.43, ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст.25, ст.29, ст.30 Федерального закона от 10.01.1996 №4-ФЗ "О мелиорации земель", Постановление Правительства РФ №800 от 10.07.2018 "О проведении рекультивации и консервации земель".
Количество подконтрольных субъектов: согласно сведениям об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за первое полугодие 2020 года, количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на подконтрольной территории составляет 2427 ед..
Данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результаты:
В настоящем разделе приведены данные о мероприятиях по контролю за январь-сентябрь 2020 года.
Общее количество проведенных проверок(анализируется данные за период с 1.01.2019 года по 30.09.2019)- 73,
План проведения плановых проверок физических лиц на 2020 год предусматривал 27 проверок. Фактически плановых проверок проведено 9. Общее количество выявленных правонарушений по результатам муниципального земельного контроля 68:
- по ст. 7.1 КоАП РФ- 11;
- по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ- 33;
- по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ- 7;
- по ч.3 ст. 8.8 КоАП РФ- 2;
- по чт1 ст.19.4.1 КоАП РФ- 4;
- по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ- 10;
- по ст.8.2 Закона Тульской области №388-ЗТО от 09.06.2003 "Об административных правонарушения в Тульской области"- 1.
Общая сумма штрафов, наложенных по материалам проверок- 110 тысяч рублей.
Общее количество выданных органом муниципального контроля предписаний об устранении нарушений- 38.
При исполнении муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля, не смотря на то, что в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не проводились плановые проверки, мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований проводились и в отношении физических лиц, и в отношении хозяйствующих субъектов.
Во исполнение требований статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля), с целью организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, администрацией постановлением от 01.11.2019 № 785 утверждена Программа профилактики нарушений обязательных требований по видам муниципального контроля, осуществляемым администрацией муниципального образования Киреевский район на 2020 год.
На официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети Интернет в текущем режиме размещаются перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, обобщение практики. Осуществляется информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, а также об изменении обязательных требований. Информация до граждан доводится путем опубликования в СМИ соответствующей информации, направлений информационных листовок. С целью информирования хозяйствующих субъектов о порядке исполнения муниципальной функции сотрудники отдела принимают участие в Координационных советах по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации муниципального образования Киреевский район.
Предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований при исполнении муниципальной функции выдано 9.
Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причинения ущерба:
Исходя из изложенной выше статистики обнаруженных нарушений, основными рисками причинения вреда охраняемым законом ценностям является неиспользование земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, что влечет за собой снижение плодородия почв, распространение сорных растений, вредителей, а пожароопасный период может повлечь возникновение пожаров, которые представляют угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу, вреда животным, растениям, окружающей среде. Случаев причинения ущерба в ходе проверок не было установлено.
1.2.2. Муниципальный жилищный контроль
Подконтрольные субъекты: граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица.
Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля: Жилищный кодекс РФ, Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных жилых домах и жилых домах", Постановление Госстроя РФ ОТ 27.09.2003 №170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Количество подконтрольных субъектов: согласно сведениям об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за первое полугодие 2020 года, количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на подконтрольной территории составляет 2427 ед..
Данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результаты:
На 2020 год администрацией м.о. Киреевский район по муниципальному жилищному контролю не были запланированы плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Общее количество проверок, проведенных в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (анализируется данные за период с 1.01.2020 года по 30.09.2020)- 4;
Общее количество внеплановых проверок - 4.
Общее количество выездных проверок – 4.
Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения – 2.
Выявлено правонарушений- 2.
Общее количество проверок, по итогам проведения которых по фактам
выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях – 2.
Общее количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания - 2, в том числе по видам наказаний:
- административный штраф - 2, из них
- на должностное лицо- 2
Общая сумма наложенных административных штрафов - 8 тыс.руб.
При исполнении муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля, не смотря на то, что в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не проводились плановые и внеплановые проверки, мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований проводились и в отношении физических лиц, и в отношении хозяйствующих субъектов.
Во исполнение требований статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля), с целью организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, администрацией постановлением от 01.11.2019 № 785 утверждена Программа профилактики нарушений обязательных требований по видам муниципального контроля, осуществляемым администрацией муниципального образования Киреевский район на 2020 год.
На официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети Интернет в текущем режиме размещаются перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, обобщение практики. Осуществляется информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, а также об изменении обязательных требований. Информация до граждан доводится путем опубликования в СМИ соответствующей информации, направлений информационных листовок. С целью информирования хозяйствующих субъектов о порядке исполнения муниципальной функции сотрудники отдела принимают участие в Координационных советах по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации муниципального образования Киреевский район.
Выдавалось одно предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований при исполнении муниципальной функции.
Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причинения ущерба:
Исходя из изложенной выше статистики обнаруженных нарушений, основными рисками причинения вреда охраняемым законом ценностям является ненадлежащее содержание жилого фонда, что влечет за собой его обветшание.
Случаев причинения ущерба в ходе проверок не было установлено.
1.2.3. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения
Подконтрольные субъекты: граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица.
Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля: Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения".
Количество подконтрольных субъектов: согласно сведениям об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за первое полугодие 2020 года, количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на подконтрольной территории составляет 2427 ед..
Данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результаты:
В 2020 году контрольные мероприятия в рамках муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения не проводились.
Во исполнение требований статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля), с целью организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, администрацией постановлением от 01.11.2019 №785 утверждена Программа профилактики нарушений обязательных требований по видам муниципального контроля, осуществляемым администрацией муниципального образования Киреевский район на 2020 год.
На официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети Интернет в текущем режиме размещаются перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, обобщение практики. Осуществляется информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, а также об изменении обязательных требований. Информация до граждан доводится путем опубликования в СМИ соответствующей информации, направлений информационных листовок. С целью информирования хозяйствующих субъектов о порядке исполнения муниципальной функции сотрудники отдела принимают участие в Координационных советах по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации муниципального образования Киреевский район.
Предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований при исполнении муниципальной функции не выдавалось.
Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причинения ущерба:
Основными рисками причинения вреда охраняемым законом ценностям является ненадлежащее содержание автомобильных дорог, что напрямую влияет на безопасность дорожного движения.
Случаев причинения ущерба в рамках указанного вида муниципального контроля установлено не было.
1.2.4. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов
Подконтрольные субъекты: граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица.
Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля: Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения".
Количество подконтрольных субъектов: согласно сведениям об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за первое полугодие 2020 года, количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на подконтрольной территории составляет 2427 ед..
Данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результаты:
В 2020 году контрольные мероприятия в рамках муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границах населенных пунктов не проводились.
Во исполнение требований статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля), с целью организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, администрацией постановлением от 01.11.2019 №785 утверждена Программа профилактики нарушений обязательных требований по видам муниципального контроля, осуществляемым администрацией муниципального образования Киреевский район на 2020 год.
На официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети Интернет в текущем режиме размещаются перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, обобщение практики. Осуществляется информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, а также об изменении обязательных требований. Информация до граждан доводится путем опубликования в СМИ соответствующей информации, направлений информационных листовок. С целью информирования хозяйствующих субъектов о порядке исполнения муниципальной функции сотрудники отдела принимают участие в Координационных советах по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации муниципального образования Киреевский район.
Предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований при исполнении муниципальной функции не выдавалось.
Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причинения ущерба:
Основными рисками причинения вреда охраняемым законом ценностям является ненадлежащее содержание автомобильных дорог, что напрямую влияет на безопасность дорожного движения.
Случаев причинения ущерба в рамках указанного вида муниципального контроля установлено не было.
1.2.5. Муниципальный контроль за соблюдением Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования Киреевский район
Подконтрольные субъекты: граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица.
Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля: Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Киреевск Киреевского района, Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования Киреевский район.
Количество подконтрольных субъектов: согласно сведениям об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за первое полугодие 2020 года, количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на подконтрольной территории составляет 2427 ед..
Данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результаты:
В 2020 году контрольные мероприятия в рамках указанного вида муниципального контроля не проводились.
Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причинения ущерба:
Основными рисками причинения вреда охраняемым законом ценностям является ненадлежащее содержание объектов благоустройства и прилегающей к ним территории.
1.2.6. Муниципальный контроль в области торговой деятельности на территории муниципального образования Киреевский район
Подконтрольные субъекты: граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица.
Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля: ст.ст. 10,11 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Закон Тульской области от 05.06.2007 №823-ЗТО "О регулировании отношений, связанных с организацией розничных рынков и ярмарок в Тульской области", постановление администрации Тульской области от 16.07.2007 №367 "Об утверждении Порядка организации деятельности ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них", постановления администраций муниципального образований Киреевского района об утверждении схем размещения нестационарных торговых объектов на территории соответствующих муниципальных образований, постановления администраций муниципального образования Киреевский район об утверждении типовых архитектурных решений нестационарных торговых объектов на территории соответствующих муниципальных образований.
Количество подконтрольных субъектов: согласно сведениям об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за первое полугодие 2020 года, количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на подконтрольной территории составляет 2427 ед..
Данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результаты:
В 2020 году контрольные мероприятия в рамках указанного вида муниципального контроля не проводились.
Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причинения ущерба:
Основными рисками причинения вреда охраняемым законом ценностям является осуществление торговли с нестационарных объектов в неустановленных местах.
1.2.7. Муниципальный контроль в области розничной продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции на территории муниципального образования Киреевский район
Подконтрольные субъекты: граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица.
Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля: ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановления администраций муниципальных образований Киреевского района об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории соответствующего муниципального образования.
Количество подконтрольных субъектов: согласно сведениям об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за первое полугодие 2020 года, количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на подконтрольной территории составляет 2427 ед..
Данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результаты:
В 2020 году контрольные мероприятия в рамках указанного вида муниципального контроля не проводились.
Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причинения ущерба:
Основными рисками причинения вреда охраняемым законом ценностям является осуществление торговли алкогольной, спиртосодержащей продукции в неустановленных местах.
1.3. Цели и задачи программы профилактики нарушений
Целями программы профилактики нарушения является предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Задачами программы профилактики является укрепление системы профилактики, выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, повышение правовой культуры руководителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
2. План мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год
№
Наименование мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель
1
Размещение на официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
постоянно
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
2
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Не реже одного раза в полугодие
по мере необходимости
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
3.
Обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
I квартал 2022года
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
4.
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
В течении года (по мере необходимости)
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
2.1. План мероприятий по профилактике нарушений на плановых период 2022-2023 годов
№
Наименование мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель
1
Размещение на официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
постоянно
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
2
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
По мере необходимости
по мере необходимости
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
3.
Обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
I квартал следующего года
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
4
Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами индивидуальными предпринимателями, гражданами (плановых (рейдовых) осмотров, обследований)
постоянно
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
5
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
В течении года (по мере необходимости)
Отдел муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район
3. Отчетные показатели оценки мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год
№ п/п
Наименование мероприятия
Показатель эффективности
1
Размещение на официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
Размещение на сайте актуальных редакций нормативных правовых актов- 100%
2
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
Проведение соответствующих мероприятий не реже 2 раз в год, доступность личного приема уполномоченных лиц, консультаций по телефону
3
Обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети "Интернет" соответствующих обобщений
Размещение указанных сведений на сайте м.о.Киреевский район
4
Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами индивидуальными предпринимателями, гражданами (плановых (рейдовых) осмотров, обследований)
Проведение мероприятий, оформление результатов
5
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
По мере необходимости
3.1. Отчетные показатели оценки мероприятий по профилактике нарушений на плановый период 2022, 2023 годы
№ п/п
Наименование мероприятия
Показатель эффективности
1
Размещение на официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
Размещение на сайте актуальных редакций нормативных правовых актов- 100%
2
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
Проведение соответствующих мероприятий не реже 2 раз в год, доступность личного приема уполномоченных лиц, консультаций по телефону
3
Обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети "Интернет" соответствующих обобщений
Размещение указанных сведений на сайте м.о.Киреевский район
4
Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами индивидуальными предпринимателями, гражданами (плановых (рейдовых) осмотров, обследований)
Проведение мероприятий, оформление результатов
5
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
По мере необходимости
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Обнародование на информационных стендах № 157-РНПА от 23.11.2020 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
