Основная информация
| Дата опубликования: | 15 декабря 2020г. |
| Номер документа: | RU79000202001233 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Еврейская автономная область |
| Принявший орган: | Правительство Еврейской автономной области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 декабря 2020 года №543-рп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ «МОДЕРНИЗАЦИЯ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2021 – 2025 ГОДЫ
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 27.05.2020 №Пр-887 о переносе сроков реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения на 2021 – 2025 годы, постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2019 №1304 «Об утверждении принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации и Правил проведения экспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения»:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу Еврейской автономной области «Модернизация первичного звена здравоохранения в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
Р.Э. Гольдштейн
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением правительства
Еврейской автономной области от 15.12.2020 №543-рп
Региональная программа Еврейской автономной области «Модернизация первичного звена здравоохранения в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы
Паспорт региональной программы
Сроки реализации региональной программы
2021 - 2025 годы
Разработчик региональной программы
Правительство Еврейской автономной области
Участники региональной
программы
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области, совместно с подведомственными учреждениями здравоохранения:
ОГБУЗ «Областная больница»;
ОГБУЗ «Теплоозерская центральная районная больница»
ОГБУЗ «Ленинская центральная районная больница»;
ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»;
ОГБУЗ «Николаевская районная больница»;
ОГБУЗ «Валдгеймская центральная районная больница»;
ОГБУЗ «Смидовичская районная больница»;
ОГБУЗ «Облученская районная больница»;
Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области;
Финансовое управление правительства Еврейской автономной области
Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области
Комитет по управлению государственным имуществом правительства Еврейской автономной области
Наименование государственной программы субъекта Российской Федерации
Государственная программа Еврейской автономной области «Здравоохранение в Еврейской автономной области» на 2016 - 2022 годы
Реквизиты документа, которым утверждена региональная программа
Постановление правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 №482-пп «Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области «Здравоохранение в Еврейской автономной области» на 2016 - 2022 годы
Цели региональной программы и их значения по годам реализации
Цель 1 – обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек
Цель 2 – обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи
Цель 3 – обеспечение соблюдения прав при оказании первичной медико-санитарной граждан помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий
Цель 4 – обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи
Задачи региональной программы
Задача 1 – организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи
Задача 2 – обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья
Задача 3 – оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья
Задача 4 – устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача
Задача 5 – обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи
Задача 6 – введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах
Задача 7 – создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи
Задача 8 – разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы
Задача 9 – реализация мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше
Задача 10 – профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях
Параметры финансового обеспечения реализации региональной программы
Консолидированный бюджет – 762 436,6 тыс. рублей;
средства федерального бюджета: – 745 262,2 тыс. рублей;
средства бюджета субъекта Российской Федерации – 17 174,4 тыс. рублей;
В 2021 году – 138 624,8 тыс. рублей
средства федерального бюджета: – 135 502,2 тыс. рублей;
средства бюджета субъекта Российской Федерации – 3 122,6 тыс. рублей;
В 2022 году – 138 624,8 тыс. рублей
средства федерального бюджета: – 135 502,2 тыс. рублей;
средства бюджета субъекта Российской Федерации – 3 122,6 тыс. рублей;
В 2023 году – 138 624,8 тыс. рублей
средства федерального бюджета: – 135 502,2 тыс. рублей;
средства бюджета субъекта Российской Федерации – 3 122,6 тыс. рублей;
В 2024 году – 173 281,1 тыс. рублей
средства федерального бюджета: – 169 377,78 тыс. рублей;
средства бюджета субъекта Российской Федерации – 3 903, 32 тыс. рублей;
В 2025 году – 173 281,1 тыс. рублей
средства федерального бюджета: – 169 377,82 тыс. рублей;
средства бюджета субъекта Российской Федерации – 3 903,28 тыс. рублей;
Приложение №1
к региональной программе Еврейской автономной области «Модернизация первичного звена здравоохранения в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы
План мероприятий по реализации региональной программы
№п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственный
исполнитель
Вид документа и характеристика результата
начало
окончание
Цель 1. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек
01.01.2021
31.12.2025
Задача 1. Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи (приложение №7 к методическим рекомендациям)
01.01.2021
31.12.2025
1
Мероприятие 1. Осуществление нового строительства (его завершение), замены зданий в случае высокой степени износа, наличия избыточных площадей медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории, отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП
2
Мероприятие 2. Осуществление реконструкции (ее завершение) зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц
Не предусмотрено
3
Мероприятие 3. Осуществление капитального ремонта зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП
Задача 2. Обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья (приложение №9 к методическим рекомендациям)
01.01.2021
31.12.2025
4
Мероприятие 4. Оснащение автомобильным транспортом медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельской местности, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек): автотранспорт для доставки пациентов в медицинские организации, автотранспорт для доставки медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП
Задача 3. Оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья (приложение №8 к методическим рекомендациям)
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП
5
Мероприятие 5. С учетом паспортов медицинских организаций приведение материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико- санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП
Задача 4. Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача (приложение №10 к методическим рекомендациям)
01.01.2021
31.12.2025
6
Мероприятие 6. Утверждение и поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по увеличению заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц)
7
Мероприятие 7. Принятие мер по укомплектованию медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками в соответствии с целевыми показателями, указанными в паспортах таких медицинских организаций
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по увеличению числа медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц)
8
Мероприятие 8. Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения
01.11.2020
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по увеличению числа врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь)
9
Мероприятие 9. Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов
01.01.2021
на
постоянной
основе
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по увеличению численности среднего медицинского персонала в медицинских организациях, Ульяновской области)
10
Мероприятие 10. Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по включению в региональные программы
модернизации первичного звена здравоохранения мероприятий в целях увеличения числа врачей и фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты,
рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек)
11
Мероприятие 11. Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем, использование иных механизмов обеспечения жильем
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижению ЦП
12
Мероприятие 12. Включение в показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций показателей, характеризующих обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками
С момента вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2019
30.06.2021
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по повышению укомплектованности медицинских организаций, оказывающих, первичную медико-санитарную помощь)
13
Мероприятие 13. Разработка механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по повышению числа молодых врачей в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения)
Цель №2. Обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по повышению числа молодых врачей в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения)
Задача 5. Обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи
01.01.2021
На постоянной основе
14
Мероприятие 14. Внесение изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части обеспечения потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по повышению числа молодых врачей в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения)
Цель №3. Обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий
01.01.2021
31.12.2025
Задача 6. Введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах
01.01.2021
на постоянной основе
15
Мероприятие 15. Внесение изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части введения коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по повышению числа молодых врачей в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения)
Задача 7. Создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи
01.01.2021
31.12.2025
16
Мероприятие 16. Стимулирование руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по повышению числа молодых врачей в организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения)
Задача 8. Разработка и утверждение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы
01.01.2021
ежегодно
17
Мероприятие 17. Обеспечение бездефицитного финансового обеспечения оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, с учетом реализации мероприятий региональной программы
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по повышению числа молодых врачей в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения)
Цель №4. Обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи
01.01.2021
31.12.2025
Задача 9. Реализация мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше
01.01.2021
31.12.2025
18
Мероприятие 18. Участие в реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по повышению числа молодых врачей в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения)
Задача 10. Профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях
01.01.2021
на постоянной основе
19
Мероприятие 19. Обеспечение лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях
01.01.2021
на постоянной основе
Приложение №2
к региональной программе Еврейской автономной области «Модернизация первичного звена здравоохранения в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы
Сведения о целях и задачах региональной программы (РП)
№п/п
Цель РП и ОИВ, ответственный за ее достижение
Задача РП и ОИВ, ответственный за ее решение
Целевой показатель
Наименование и единица измерения
Значение в базовом году (2019 год)
Значение в 2020 году
Значение в 2021 году
Значение в 2022 году
Значение в 2023 году
Значение в 2024 году
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек (управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области)
1.1. Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи (управление здравоохранения правительства области)
1. Доля неэффективно используемых площадей, зданий медицинских организаций, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции и капитального ремонта (процент)1
100
66,6
38,3
27,4
9,8
0
1.2. Обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья
1. Доля автотранспортных средств в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь со сроком эксплуатации 5 и более лет, %
87
87
77
70
65
60
2. Доля посещений выездной патронажной службой на дому для оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению в общем количестве посещений по паллиативной медицинской помощи взрослому населению, %
5
20
30
35
40
45
3. Число посещений медицинским работником пациентов на дому, количество посещений
39 992
40 391
40 795
41 202
41 14
42 300
1.3. Оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья
1. Доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и их обособленных структурных подразделений, укомплектованных оборудованием для оказания медицинской помощи, предусмотренным стандартами оснащения медицинской организации, оказывающей первичную медицинскую помощь % (от общего числа)
-
23,0
42,3
61,6
80,9
100,0
2. Удовлетворенность сельского населения медицинской помощью, %
43,0
43,0
50,0
52,0
54,0
55,0
3. Число посещений сельскими жителями медицинских организаций (количество посещений)
418 530
426 900
435 438
444 146
453 028
453 028
4.Число лиц, проживающих в сельской местности, которым оказана скорая медицинская помощь (на 1000 чел. населения)
316,0
318,0
318,0
318,0
320,0
320,0
5. Снижение количества оборудования для оказания медицинской помощи со сроком эксплуатации свыше 10 лет в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь,
44
44
42
40
38
36
1.4 Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача
Доля окладов в структуре заработной платы, %
25,4
31,3
37,2
43,1
49,0
55,0
Укомплектованность медицинских организаций врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях (процент)[1]
67,8
68
68,2
68,8
69,2
69,4
Укомплектованность медицинских организаций средним медицинским персоналом, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях (процент)[2]
96,4
96,9
97,2
97,6
98,0
98,1
Численность врачей государственных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, человек[3]
242
247
250
254
259
260
Численность среднего медицинского персонала государственных медицинских организаций, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, человек [4]
648
652
661
669
673
680
Численность врачей, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях в медицинских организациях, расположенных в сельской местности, человек[5]
35
39
43
45
49
53
Численность среднего медицинского персонала, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях в медицинских организациях, расположенных сельской местности, человек[6]
139
141
145
150
157
160
2
Обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи
2.1 Обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе:
Увеличение доступности дорогостоящих исследований (%)
11,5
11,7
11,8
11,9
12
12
Сокращение сроков ожидания дорогостоящих диагностических исследований, дней
14
14
14
14
14
14
3
Обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий
3.1. Введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах, в том числе:
Увеличение финансового обеспечения медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа, малых городах (%)
45
45,2
45,4
45,6
45,8
46
Создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи
Количество медицинских организаций, внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи
4
5
7
7
9
9
Разработка и утверждение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы
Доля дефицита финансового обеспечения оказания медицинской помощи учитывающего результаты мероприятий региональной программы (%)
0
0
0
0
0
0
4.
Обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи
4.1. Профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях
1. Обеспечение пациентов, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах лекарственными препаратами, %
-
80
85
90
95
100
2. Смертность населения от инфаркта миокарда, количество на 100 тыс. населения
73,2
42,2
40,6
39,0
37,4
36,2
3. Смертность населения от острого нарушения мозгового кровообращения, количество на 100 тыс. населения
180,1
180,1
180,1
176,1
168,8
163,4
Приложение №3
к региональной программе Еврейской автономной области «Модернизация первичного звена здравоохранения в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы
Ресурсное обеспечение региональной программы
№п/п
Наименование и номер мероприятия в соответствии с приложением №2 к методическим рекомендациям и источники его финансового обеспечения
КБК
Объемы финансового обеспечения по годам реализации региональной программы
(тыс. рублей)
Глава
Раздел/ подраздел
Целевая
статья
Вид
расходов
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2021-2025 годы (итого)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Консолидированный бюджет:
X
X
X
X
138624,80
138624,80
138624,80
173281,10
173281,10
762 436,6
межбюджетный трансферт федерального бюджета
X
X
X
X
135502,20
135502,20
135502,20
169377,78
169377,82
745 262,2
в т.ч. за счет Федерального медико-биологического агентства России
X
X
X
X
бюджет субъекта Российской Федерации
X
X
X
X
3122,60
3122,60
3122,60
3903,32
3903,28
17 174,4
бюджеты муниципальных образований
X
X
X
X
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
X
X
X
X
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
средства юридических лиц
X
X
X
X
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
1
Мероприятие 1. Осуществление нового строительства (его завершение), замены зданий в случае высокой степени износа, наличия избыточных площадей медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц
X
X
X
X
1.1.
всего
X
X
X
X
125800,00
135100,00
75000,00
83700,00
8700,00
428 300,0
из них:
X
X
X
X
1.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
2833,71
3043,20
1689,42
1 885,39
196,00
9 647,72
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
122966,29
132056,80
73310,58
81 814,61
8504,00
418652,28
1.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
1.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
1.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
2
Мероприятие 2. Осуществление реконструкции (ее завершение) зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
2.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
2.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
2.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
2.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
3
Мероприятие 3. Осуществление капитального ремонта зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц
X
X
X
X
3.1.
всего
X
X
X
X
-
-
58259,18
51 259,08
146525,53
256043,79
из них:
X
X
X
X
3.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
1312,32
1 154,71
3300,57
5 767,60
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
56946,86
50 104,37
143224,96
250276,19
3.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
3.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
3.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
4
Мероприятие 4. Оснащение автомобильным транспортом медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельской местности, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек): автотранспорт для доставки пациентов в медицинские организации, автотранспорт для доставки медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов
X
X
X
X
4.1.
всего
X
X
X
X
1960,00
-
5365,62
-
700,00
8 025,62
из них:
X
X
X
X
4.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
44,15
-
120,86
-
15,77
180,78
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
1915,85
-
5244,76
-
684,23
7 844,84
4.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
4.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
4.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
5
Мероприятие 5. С учетом паспортов медицинских организаций приведение материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи
X
X
X
X
5.1.
всего
X
X
X
X
10864,80
3524,80
0,00
38322,02
17355,57
70 067,19
из них:
X
X
X
X
5.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
244,74
79,40
-
863,22
390,94
1 578,30
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
10620,06
3445,40
-
37 458,80
16964,63
68 488,89
5.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
5.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
5.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
6
Мероприятие 6. Утверждение и поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
6.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
6.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
6.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
6.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
7
Мероприятие 7. Принятие мер по укомплектованию медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками в соответствии с целевыми показателями, указанными в паспортах таких медицинских организаций
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
7.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
7.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
7.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
7.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
8
Мероприятие 8. Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
8.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
8.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
8.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
8.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
9
Мероприятие 9. Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
9.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
9.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
9.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
9.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
10
Мероприятие 10. Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
10.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
10.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
10.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
10.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
11
Мероприятие 11. Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем, использование иных механизмов обеспечения жильем
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
11.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
11.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
11.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
11.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
11.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
11.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
12
Мероприятие 12. Включение в показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций показателей, характеризующих обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
12.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
12.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
12.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
12.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
12.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
12.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
13
Мероприятие 13. Разработка механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
13.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
13.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
13.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
13.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
13.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
13.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
14
Мероприятие 14. Внесение изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части обеспечения потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
14.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
14.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
14.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
14.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
14.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
14.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
15
Мероприятие 15. Внесение изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части введения коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
15.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
15.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
15.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
15.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
15.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
15.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
16
Мероприятие 16. Стимулирование руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
16.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
16.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
16.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
16.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
16.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
16.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
17
Мероприятие 17. Обеспечение бездефицитного финансового обеспечения оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, с учетом реализации мероприятий региональной программы
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
17.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
17.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
17.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
17.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
17.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
17.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
18
Мероприятие 18. Участие в реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
18.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
18.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
18.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
18.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
18.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
18.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
19
Мероприятие 19. Обеспечение лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
19.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
19.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
19.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
19.4.
средства государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
19.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
19.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
Приложение №5
к региональной программе Еврейской автономной области «Модернизация первичного звена здравоохранения в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы
Таблица к карте схеме
№на карте
Наименование медицинской организации
Численность обслуживаемого населения
Число зданий, требующих сноса, реконструкции, капитального ремонта
Наличие специально оборудованной вертолетной площадки
1
2
3
4
5
Медицинские организации муниципального образования «Смидовичский район»
1
ОГБУЗ "Смидовичская РБ", с. Смидович
8507
2
Амбулатория с. Партизанское
2200
1
3
ФАП с. Аур
719
1
4
ФАП с. Белгородское
471
1
5
ФАП с. Песчаное
944
1
6
ОГБУЗ "Николаевская РБ", п. Николаевка
15370
3
7
Амбулатория с. Волочаевка 2
1682
1
8
Амбулатория пос. Приамурский
3340
9
ФАП с. Даниловка
845
10
ФАП с. Камышовка
1039
11
ФАП с. Ключевое
828
12
ФАП с. Соц. Городок
163
13
ФАП с. им. Тельмана
909
1
Медицинские организации муниципального образования «Биробиджанский район»
14
ОГБУЗ "Валдгеймская ЦРБ", с. Валдгейм
11131
15
Бирофельдская амбулатория, с. Бирофельд
967
16
Дубовская амбулатория, с. Дубовое
992
17
Найфельдская амбулатория, с. Найфельд
1025
18
ФАП с. Алексеевка
241
1
19
ФАП с. Головино
274
1
20
ФАП с. Желтый Яр
567
1
21
ФАП с. Казанка
220
22
ФАП с. Кирга
314
1
23
ФАП с. Красивое
204
1
24
ФАП с. Надеждинское
465
1
25
ФАП с. Опытное Поле
155
26
ФАП с. Петровка
105
1
27
ФАП с. Пронькино
422
1
28
ФАП с. Птичник
2723
29
ФАП с. Раздольное
345
1
30
ФАП с. Русская Поляна
107
Медицинские организации муниципального образования «Ленинский район»
31
ОГБУЗ Ленинская ЦРБ, с. Ленинское
17469
32
Врачебная амбулатория с. Бабстово
2423
33
Врачебная амбулатория с. Биджан
1704
34
ФАП с. Башмак
388
1
35
ФАП с. Венцелево
336
36
ФАП с. Воскресеновка
365
1
37
ФАП с. Горное
160
1
38
ФАП с. Дежнево
867
1
39
ФАП с. Калинино
489
1
40
ФАП с. Квашнино
160
41
ФАП с. Кирово
125
1
42
ФАП с. Кукелево
745
43
ФАП с. Лазарево
714
1
44
ФАП с. Нижнеленинское
144
45
ФАП с. Новое
597
1
46
ФАП с. Новотроицкое
230
1
47
ФАП с. Октябрьское
160
48
ФАП с. Преображеновка
361
49
ФАП с. Степное
498
50
ФАП с. Унгун
254
1
51
ФАП с. Целинное
43
1
52
ФАП с. Чурки
140
1
53
ФАП ст. Ленинск
531
1
54
ФАП СХТ Ленинское
804
Медицинские организации муниципального образования «Облученский район»
55
ОГБУЗ "Теплоозерская ЦРБ", п. Теплоозерск
14394
56
Бирская амбулатория, п. Бира
3919
1
57
Бираканская амбулатория, п. Биракан
1904
1
58
Известковская амбулатория, п. Известковый
2136
1
59
Кульдурская амбулатория, п. Кульдур
1335
60
Лондаковская амбулатория, п. Лондако
865
1
61
ФАП п. Будукан
1059
1
62
ФАП с. Двуречье
598
63
ФАП с. Лондоко
165
1
64
ФАП п. Семисточный
235
1
65
ОГБУЗ "Облученская РБ", г. Облучье
10549
66
Хинганская амбулатория, п. Хинганск
1206
1
67
ФАП с. Башурово
97
1
68
ФАП с. Заречное
97
1
69
ФАП с. Пашково
415
1
70
ФАП с. Радде
341
Медицинские организации муниципального образования «Октябрьский район»
71
ОГБУЗ «Октябрьская ЦРБ», с. Амурзет
9552
3
72
Амбулатория с. Благословенное
684
1
73
Амбулатория с. Екатерино-Никольское
1489
1
74
ФАП с. Доброе
108
75
ФАП с. Луговое
85
76
ФАП с. Нагибово
397
1
77
ФАП с. Озерное
136
1
78
ФАП с. Полевое
535
79
ФАП с. Пузино
558
80
ФАП с. Ручейки
109
1
81
ФАП с. Садовое
248
1
82
ФАП с. Самара
307
1
83
ФАП с. Столбовое
251
1
Медицинские организации муниципального образования «г. Биробиджан»
84
ОГБУЗ «Областная больница»
56865
1
85
ОГБУЗ «Детская областная больница»
16264
86
ФАП 10 км
400
1
87
ФАП 13 км
600
88
ОГБУЗ «Стоматологическая поликлиника»
Карта-схема размещения медицинских организаций
на территории муниципального образования «Биробиджанский район»
Площадь района
4442,56 км²
Численность населения
11131 чел. (2019)
Карта-схема размещения медицинских организаций
на территории муниципального образования «Облученский район»
Площадь района
13294,48 км²
Численность населения
24943 чел. (2019)
Карта-схема размещения медицинских организаций
на территории муниципального образования «Смидовичский район»
Площадь района
5900 км²
Численность населения
23689 чел. (2019)
Карта-схема размещения медицинских организаций
на территории муниципального образования «Ленинский район»
Площадь района
6068 км²
Численность населения
17469 чел. (2019)
Карта-схема размещения медицинских организаций
на территории муниципального образования «Октябрьский район»
Площадь района
6400 км²
Численность населения
9552 чел. (2019)
Карта-схема размещения медицинских организаций на территории муниципального образования «г. Биробиджан»
Таблица 1
Медицинские организации и их структурные подразделения (МО),
на базе которых оказывается первичная медико-санитарная
помощь населению
№на карте
Наименование медицинской организации
Тип медицинской организации
Непосредственно обслуживаемые населенные пункты, прикрепленные по участковому принципу
Численность населения, в обслуживаемых населенных пунктах, закрепленных по участковому принципу
Плановая (проектная) мощность (Число посещений в смену)
Плановые объемы по ТПГГ (число посещений)
Плановые объемы по ТПГГ (круглосуточный стационар), койко-дней
Профиль коек по ТПГГ (перечислить)
Находится в арендованном помещении
Здание требует сноса
Всего
в том числе по ОМС
Всего
В том числе по ОМС
1
ОГБУЗ «Смидовическая РБ»
Больница
с. Смидович
4163
145
77025
77025
12260
12260
-Хирургическое отделение-14 коек;
-Терапевтическое отделение-16 коек;
-акушерское отделение-6 коек;
-детское отделение-18 коек
2
Амбулатория
с. Партизанское
Амбулатория
с. Ольгохта,
с. Партизанское, с. Волочаевка 1
2200
10
3248
3248
-
-
-
3
Фельдшерско-акушерский пункт с. Аур
ФАП
с. Аур,
с. Оль,
раз. Усов- Балаган,
с. Икура
719
15
6053
6053
-
-
-
1
4
Фельдшерско-акушерский пункт с. Белгородское
ФАП
с. Белгородское
471
5
4979
4979
-
-
-
5
Фельдшерско-акушерский пункт с. Песчаное
ФАП
с. Песчаное
944
5
5775
5775
-
-
-
6
ОГБУЗ «Николаевская РБ»
Больница (в том числе детская)
пос. Николаевка
6376
328
83333
82633
16135
14385
Хирургическоие 16
Терапевтические 24
акушерские 1койка
гинекологические 7
педиатрические 16 ПМП – 5 коек
7
Амбулатория
пос. Волочаевка 2
Амбулатория
пос. Волочаевка 2
1682
116
-
-
1
8
Амбулатория
пос. Приамурский
Амбулатория
пос. Приамурский,
с. Осиновка,
с. Владимировка
3340
89
-
-
9
Фельдшерско-акушерский пункт с. Даниловка
ФАП
с. Даниловка
845
39
-
-
10
Фельдшерско-акушерский пункт с. Камышовка
ФАП
с. Камышовка, с. Нижнеспасское
1039
39
-
-
11
Фельдшерско-акушерский пункт с. Ключевое
ФАП
с. Ключевое
с. Дежневка
станция Дежневка
828
31
-
-
1
12
ФАП с. Соцгородок
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Соц.городок
163
39
-
-
1
13
ФАП с. им. Тельмана
Фельдшерско-акушерский пункт
с. им. Тельмана
1052
45
-
-
14
ОГБУЗ «Валдгеймская ЦРБ»
Больница (в том числе детская)
с. Валдгейм,
с. Красный Восток
2002
88
69 903
69 903
5 408
5 408
Гериатрические - 6 Неврологические - 8 Педиатрические - 3 Терапевтические - 8
15
Амбулатория
с. Бирофельд
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Бирофельд,
с. Димитрово
967
45
16
Амбулатория
с. Дубовое
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Дубовое
992
21
17
Амбулатория
с. Найфельд
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Найфельд
1025
11
18
ФАП с. Алексеевка
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Алексеевка
241
19
ФАП с. Головино
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Головино
274
20
ФАП с. Желтый Яр
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Желтый Яр,
с. Аэропорт
567
21
ФАП с. Казанка
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Казанка
220
22
ФАП с. Кирга
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Кирга
314
23
ФАП с. Красивое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Красивое
204
24
ФАП
с. Надеждинское
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Надеждинское
465
25
ФАП
с. Опытное Поле
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Опытное Поле
155
26
ФАП с. Петровка
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Петровка
105
27
ФАП с. Пронькино
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Пронькино
422
28
ФАП с. Птичник
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Птичник
2723
29
ФАП с. Раздольное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Раздольное
345
30
ФАП
с. Русская Поляна
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Русская Поляна
107
31
ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ»
Больница (в том числе детская)
с. Ленинское
6083
143
105725
105725
19665
19665
Всего- 90 коек для беременных и рожениц-2 патологии беременных-12 гинекологические-11 и для новорожденных 2,
Неврологические 7,
Педиатрические соматические-17
Терапевтические 19, Хирургические20-
32
Врачебная амбулатория
с. Бабстово
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Бабстово
2423
26
6422
6422
Дневной стационар оказывающий мед помощь в амбулаторных условиях-4
33
Врачебная амбулатория
с. Биджан
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Биджан
1704
26
6422
6422
Дневной стационар оказывающий мед помощь в амбулаторных условиях
34
ФАП с. Башмак
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Башмак
388
9
1550
1550
-
35
ФАП с. Венцелево
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Венцелево
336
9
1550
1550
-
36
ФАП
с. Воскресеновка
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Воскресеновка
365
9
1550
1550
-
37
ФАП с. Горное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Горное
160
9
1550
1550
-
38
ФАП с. Дежнево
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Дежнево
867
9
1550
1550
-
39
ФАП с. Калинино
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Калинино
489
9
1550
1550
-
40
ФАП с. Квашнино
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Квашнино
160
9
1550
1550
-
41
ФАП с. Кирово
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Кирово
125
9
1550
1550
-
42
ФАП с. Кукелево
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Кукелево
745
9
1550
1550
-
43
ФАП с. Лазарево
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Лазарево
714
9
1550
1550
-
44
ФАП
с. Нижнеленинское
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Н-Ленинское
144
9
1550
1550
-
45
ФАП с. Новое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Новое
597
9
1550
1550
-
1
46
ФАП
с. Новотроицкое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Новотроицкое
230
9
1550
1550
-
47
ФАП с. Октябрьское
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Октябрьское
160
9
1550
1550
-
48
ФАП с. Преображеновка
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Преображеновка
361
9
1550
1550
-
49
ФАП с. Степное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Степное
498
9
1550
1550
-
50
ФАП с. Унгун
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Унгун
254
9
1550
1550
-
51
ФАП с. Целинное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Целинное
43
9
1550
1550
-
1
52
ФАП с. Чурки
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Чурки
140
9
1550
1550
-
53
ФАП ст. Ленинск
Фельдшерско-акушерский пункт
ст. Ленинске
531
9
1550
1550
-
54
ФАП СХТ Ленинское
Фельдшерско-акушерский пункт
СХТ с Ленинское
804
9
1550
1550
-
55
ОГБУЗ «Теплоозерская ЦРБ»
Больница (в том числе детская)
3586
127
51345
51345
13600
10900
Хирургические, терапевтические, педиатрические, гинекологические
56
Амбулатория
п. Бира
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Бира
с. Трек
3919
30
16966
16966
57
Амбулатория
с. Биракан
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Биракан
с. Новый
с. Теплые Ключи
1904
45
11034
11034
1
58
Амбулатория
п. Известковый
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Известковый
с. Кимкан
с. Рудное
с. Снарский
2136
30
11382
11382
59
Амбулатория
с. Кульдур
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Кульдур
1335
30
8820
8820
60
Амбулатория
п. Лондако
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Лондоко-завод
865
45
61
ФАП п. Будукан
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Будукан
1059
14
62
ФАП с. Двуречье
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Двуречье
598
23
63
ФАП с. Лондоко
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Лондоко
165
5
64
ФАП
п. Семисточный
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Семисточный
235
7
3280
3280
65
ОГБУЗ «Облученская РБ»
Больница (в том числе детская)
г. Облучье
8393
150
60724
60724
1469
1469
Терапевтические, хирургические, гинекологические, детские, инфекционные, койки отделения и реанимации
66
Амбулатория
п. Хинганск
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Хинганск
1206
63
6770
6770
67
ФАП с. Башурово
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Башурово
97
10
371
371
68
ФАП с. Заречное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Заречное
97
10
371
371
69
ФАП с. Пашково
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Пашково
415
10
1585
1585
70
ФАП с. Радде
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Радде
341
10
1304
1304
71
ОГБУЗ "Октябрьская ЦРБ"
Больница (в том числе детская)
Все ФАПы и амбулатории района
5380
13
32968
32968
-
-
Терапевтические, хирургические, гинекологические, детские, инфекционные, койки отделения реанимации
72
Амбулатория
с. Благословенное
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Благословенное
684
17
728
728
73
Амбулатория
с. Екатерино-Никольское
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Екатерино-Никольское,
с. Помпеевка
1489
17
7419
7419
74
ФАП с. Доброе
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Доброе
108
17
574
574
75
ФАП с. Луговое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Луговое
85
17
452
452
76
ФАП с. Нагибово
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Нагибово
397
17
2022
2022
77
ФАП с. Озерное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Озерное
136
17
723
723
78
ФАП с. Полевое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Полевое
535
17
2846
2846
79
ФАП с. Пузино
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Пузино
558
17
2968
2968
80
ФАП с. Ручейки
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Ручейки
109
17
580
580
81
ФАП с. Садовое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Садовое
248
17
1265
1265
82
ФАП с. Самара
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Самара
307
17
1314
1314
83
ФАП с. Столбовое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Столбовое,
с. Союзное
251
17
1138
1138
84
ОГБУЗ «Областная больница»
Больница (в том числе детская)
г. Биробиджан
56865
954
253580
252178
97814
96341
Акушерское дело
Акушерство и гинекология
Аллергология и иммунология
Гастроэнтерология
Гематология
Инфекционные болезни
Кардиология
Колопроктология
Неврология
Нейрохирургия
Неонатология
Нефрология
Онкология
Оториноларингология
Офтальмология
Пульмонология
Ревматология
Сердечно-сосудистая хирургия
Терапия
Торакальная хирургия
Травматология и ортопедия
Урология
Хирургия
Хирургия абдоминальная
Хирургия (комбустиология)
Челюстно-лицевая хирургия
Эндокринология
Прочее
85
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Больница (в том числе детская)
г. Биробиджан
16264
500
205479
205479
1785
1785
Хирургические, педиатрические,
патологии новорожденных,
Реанимационно- анестезиологические.
86
ФАП 10 км
Фельдшерско-акушерский пункт
г. Биробиджан
600 (вх.в числ. обл.
бол)
785
785
87
ФАП 13 км
Фельдшерско-акушерский пункт
г. Биробиджан
400
(вх.в числ. обл.
бол)
220
220
88
ОГБУЗ «Стоматологическая поликлиника»
Поликлиника (в том числе детская)
Карта-схема оптимального размещения медицинских организаций
на территории муниципального образования «Биробиджанский район»
Площадь района
4442,56 км²
Численность населения
11131 чел. (2019)
Карта-схема оптимального размещения медицинских организаций
на территории муниципального образования «Облученский район»
Площадь района
13294,48 км²
Численность населения
24943 чел. (2019)
Карта-схема оптимального размещения медицинских организаций
на территории муниципального образования «Смидовичский район»
Площадь района
5900 км²
Численность населения
23689 чел. (2019)
Карта-схема оптимального размещения медицинских организаций
на территории муниципального образования «Ленинский район»
Площадь района
6068 км²
Численность населения
17469 чел. (2019)
Карта-схема оптимального размещения медицинских организаций
на территории муниципального образования «Октябрьский район»
Площадь района
6400 км²
Численность населения
9552 чел. (2019)
Карта-схема оптимального размещения медицинских организаций на территории муниципального образования «г. Биробиджан»
Таблица 2
Медицинские организации и их структурные подразделения, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь населению, по состоянию к 2024 году
№на карте
Наименование медицинской организации
Тип медицинской организации
Обслуживаемые населенные пункты
Численность обслуживаемого населения
Мощность (посещений в смену)
Строительство нового объекта, либо изменение типа МО
1
ОГБУЗ «Смидовичская РБ»
Поликлиники (в том числе детские), а также поликлиники государственной и муниципальной систем здравоохранения
с. Партизанское,
с. Песчаное,
с. Белгородское,
с. Аур
4163
145
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
2
Амбулатория с. Партизанское
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Ольгохта,
с. Партизанское,
с. Волочаевка 1
2200
10
Приобретение готовой модульной конструкции ВА, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
3
ФАП с. Аур
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Аур,
п. Оль,
раз. Усов Балаган,
п. Икура
719
15
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
4
ФАП с. Белгородское
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Белгородское
471
5
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
5
ФАП с. Песчаное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Песчаное
944
5
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
6
ОГБУЗ «Николаевская РБ»
Больница (в том числе детская)
пос. Николаевка
6376
328
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
7
Амбулатория пос. Волочаевка 2
Амбулатория, в том числе врачебная
пос. Волочаевка 2
1682
116
Приобретение готовой модульной конструкции ВА, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
8
Амбулатория пос. Приамурский
Амбулатория, в том числе врачебная
пос. Приамурский,
с. Осиновка,
с. Владимировка
3340
89
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
9
ФАП с. Даниловка
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Даниловка
845
39
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
10
ФАП с. Камышовка
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Камышовка,
с. Нижнеспасское
1039
39
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
11
ФАП с. Ключевое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Ключевое
с. Дежневка
станция Дежневка
828
31
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
12
ФАП с. Соцгородок
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Соц.городок
163
39
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
13
ФАП с. им. Тельмана
Фельдшерско-акушерский пункт
с. им. Тельмана
1052
45
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
14
ОГБУЗ «Валдгеймская ЦРБ»
Больница (в том числе детская)
с. Валдгейм,
с. Красный Восток
2002
88
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
15
Амбулатория с. Бирофельд
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Бирофельд,
с. Димитрово
967
45
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
16
Амбулатория с. Дубовое
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Дубовое
992
21
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
17
Амбулатория с. Найфельд
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Найфельд
1025
11
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
18
ФАП с. Алексеевка
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Алексеевка
244
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
19
ФАП с. Головино
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Головино
274
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
20
ФАП с. Желтый Яр
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Желтый Яр,
с. Аэропорт
567
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
21
ФАП с. Казанка
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Казанка
220
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
22
ФАП с. Кирга
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Кирга
314
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
23
ФАП с. Красивое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Красивое
204
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
24
ФАП с. Надеждинское
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Надеждинское
465
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
25
ФАП с. Опытное Поле
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Опытное Поле
155
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
26
ФАП с. Петровка
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Петровка
105
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
27
ФАП с. Пронькино
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Пронькино
422
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
28
ФАП с. Птичник
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Птичник
2723
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
29
ФАП с. Раздольное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Раздольное
345
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
30
ФАП с. Русская Поляна
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Русская Поляна
107
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
31
ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ»
Больница (в том числе детская)
с. Ленинское
6083
143
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
32
Врачебная амбулатория
с. Бабстово
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Бабстово
2423
26
Приобретение готовой модульной конструкции ВА, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
33
Врачебная амбулатория
с. Биджан
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Биджан
1704
26
Приобретение готовой модульной конструкции ВА, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
34
ФАП с. Башмак
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Башмак
388
9
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
35
ФАП с. Венцелево
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Венцелево
336
9
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
36
ФАП с. Воскресеновка
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Воскресеновка
365
9
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
37
ФАП с. Горное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Горное
160
9
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
38
ФАП с. Дежнево
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Дежнево
867
9
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
39
ФАП с. Калинино
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Калинино
489
9
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
40
ФАП с. Квашнино
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Квашнино
160
9
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
41
ФАП с. Кирово
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Кирово
125
9
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
42
ФАП с. Кукелево
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Кукелево
745
9
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
43
ФАП с. Лазарево
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Лазарево
714
9
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
44
ФАП с. Нижнеленинское
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Н-Ленинское
144
9
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
45
ФАП с. Новое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Новое
597
9
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
46
ФАП с. Новотроицкое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Новотроицкое
230
9
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
47
ФАП с. Октябрьское
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Октябрьское
165
9
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
48
ФАП с. Преображеновка
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Преображеновка
361
9
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
49
ФАП с. Степное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Степное
498
9
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
50
ФАП с. Унгун
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Унгун
254
9
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
51
ФАП с. Целинное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Целинное
43
9
Планируется снос
52
ФАП с. Чурки
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Чурки
140
9
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
53
ФАП ст. Ленинск
Фельдшерско-акушерский пункт
ст. Ленинске
531
9
к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
54
ФАП СХТ Ленинское
Фельдшерско-акушерский пункт
СХТ с Ленинское
804
9
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
55
ОГБУЗ «Теплоозерская ЦРБ»
Больница (в том числе детская)
все населенные пункты муниципального района
3586
127
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
56
Амбулатория п. Бира
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Бира
с. Трек
3919
30
Приобретение готовой модульной конструкции ВА, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
57
Амбулатория с. Биракан
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Биракан
с. Новый
с. Теплые Ключи
1904
45
Приобретение готовой модульной конструкции ВА, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
58
Амбулатория п. Известковый
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Известковый
с. Кимкан
с. Рудное
с. Снарский
2136
30
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
59
Амбулатория с. Кульдур
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Кульдур
1335
30
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
60
Амбулатория п. Лондако
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Лондоко-завод
865
45
Приобретение готовой модульной конструкции ВА, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
61
ФАП п. Будукан
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Будукан
1059
14
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
62
ФАП с. Двуречье
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Двуречье
598
23
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
63
ФАП с. Лондоко
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Лондоко
165
5
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
64
ФАП п. Семисточный
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Семисточный
235
7
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
65
ОГБУЗ «Облученская РБ»
Больница (в том числе детская)
г. Облучье
8393
150
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
66
Амбулатория п. Хинганск
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Хинганск
1197
63
Строительство амбулатории
к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
67
ФАП с. Башурово
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Башурово
122
10
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
68
ФАП с. Заречное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Заречное
127
10
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
69
ФАП с. Пашково
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Пашково
415
10
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
70
ФАП с. Радде
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Радде
341
10
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
71
ОГБУЗ "Октябрьская ЦРБ"
Больница (в том числе детская)
Все ФАПы и амбулатории района
5380
13
Планируется капитальный ремонт
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
72
Амбулатория с. Благословенное
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Благословенное
684
17
Планируется приобретение быстровозводимой модульной конструкции ВА
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
73
Амбулатория с. Екатерино-Никольское
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Екатерино-Никольское,
с. Помпеевка
1489
17
Планируется приобретение быстровозводимой модульной конструкции, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
74
ФАП с. Доброе
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Доброе
108
17
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
75
ФАП с. Луговое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Луговое
85
17
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
76
ФАП с. Нагибово
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Нагибово
397
17
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
77
ФАП с. Озерное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Озерное
136
17
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
78
ФАП с. Полевое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Полевое
535
17
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
79
ФАП с. Пузино
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Пузино
558
17
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
80
ФАП с. Ручейки
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Ручейки
109
17
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
81
ФАП с. Садовое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Садовое
248
17
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
82
ФАП с. Самара
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Самара
307
17
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
83
ФАП с. Столбовое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Столбовое,
с. Союзное
251
17
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
84
ОГБУЗ «Областная больница»
Поликлиника
г. Биробиджан
56865
954
Планируется капитальный ремонт
85
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Больница (в том числе детская)
г. Биробиджан
16264
500
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
86
ФАП 10 км
Фельдшерско-акушерский пункт
г. Биробиджан
600 (вх.в числ. обл.
бол)
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025году изменение вида медицинской организации не планируется
87
ФАП 13 км
Фельдшерско-акушерский пункт
г. Биробиджан
400
(вх.в числ. обл.
бол)
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
88
ОГБУЗ «Стоматологическая поликлиника»
Поликлиника (в том числе детская)
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
Приложение №6
к региональной программе Еврейской автономной области «Модернизация первичного звена здравоохранения в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы
Перечень
основных нормативных правовых актов, на основании которых разработана региональная программа
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 г. №1304 «Об утверждении принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации и Правил проведения экспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения», а также;
1.1. Статья 33 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»:
1. Первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.
2. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях, с учетом положений статьи 21 настоящего Федерального закона (выбор врача и медицинской организации).
3. Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием.
4. Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами).
5. Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей- специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.
6. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.
7. В целях оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, не сопровождающихся угрозой жизни пациента и не требующих экстренной медицинской помощи, в структуре медицинских организаций могут создаваться подразделения медицинской помощи, оказывающие указанную помощь в неотложной форме.
1.2. Приказ Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 №543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению», которым урегулированы:
виды участков и численность прикрепленного населения на участках;
вопросы организации при медицинских организациях сети фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских здравпунктов на селе в зависимости от численности населения и удаленности от другой медицинской организации, а также организации оказания первой помощи с привлечением одного из домовых хозяйств;
правила организации деятельности, рекомендуемые штатные нормативы и стандарты оснащения отдельных подразделений поликлиники (кабинет (отделение) доврачебной помощи, регистратура, отделение (кабинет) неотложной медицинской помощи, кабинет врача общей практики (семейного врача), мобильная медицинская бригада, поликлиники, дневной стационар), врачебной амбулатории, фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта, центра (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины).
1.3. Приказ Минздравсоцразвития России от 01.12.2005 №753 «Об оснащении диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждений муниципальных образований».
1.4. Приказ Минздрава России от 07.03.2018 №92н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям», которым урегулированы:
рекомендуемая численность прикрепленных детей на участке (800 детей);
разделение медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь детям;
первая группа – поликлиники, поликлинические отделения при центральных районных больницах и районных больницах, оказывающих первичную медико-санитарную помощь детям;
вторая группа - самостоятельные детские поликлиники, поликлинические отделения в составе городских поликлиник, в том числе детских больниц и центральных районных больниц, исполняющих функции межрайонных центров;
третья группа – самостоятельные консультативно-диагностические центры и детские поликлиники (отделения) в структуре республиканских, краевых, областных, окружных, областных больниц;
правила организации деятельности, рекомендуемые штатные нормативы и стандарты оснащения кабинета врача-педиатра участкового, детской поликлиники (детского поликлинического отделения) – стандарт оснащения разграничен по уровням, детского консультативно-диагностического центра, дневного стационара детской поликлиники (детского поликлинического отделения).
1.5. Совместный приказ Минздрава России №345н, Минтруда России №372н от 31.05.2019 «Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья» - определены требования к подразделениям, оказывающим паллиативную медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в условиях дневного стационара, стационарных условиях.
1.6. Статья 34 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»:
специализированная медицинская помощь оказывается врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию;
специализированная медицинская помощь оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара.
1.7. Приказ Минздрава России от 02.12.2014 №796н «Об утверждении Положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи».
Регулирует только вопросы направления для оказания специализированной медицинской помощи. Вследствие этого применяются:
приказ Минздрава СССР от 31.07.1963 №395 «О состоянии и мерах по дальнейшему улучшению стационарного обслуживания населения СССР» (вместе с «Положением о городской больнице», «Положением о клинической больнице», «Положением об областной (краевой, республиканской) больнице», «Положением о центральной районной больнице», иными положениями).
1.8. Порядки оказания медицинской помощи по профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний).
1.9. Размещение медицинских организаций:
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.02.2016 №132н «Об утверждении Требований к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения»;
приказ Минздрава России от 20.04.2018 №182 «Об утверждении методических рекомендации о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения» - рекомендует разграничение медицинских организаций по уровням:
первый уровень - медицинские организации, оказывающие населению муниципального образования, на территории которого расположены: первичную медико-санитарную помощь и (или) паллиативную медицинскую помощь и (или) скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь, и (или) специализированную (за исключением высокотехнологичной) медицинскую помощь;
второй уровень - медицинские организации, имеющие в своей структуре отделения и (или) центры, оказывающие преимущественно специализированную (за исключением высокотехнологичной) медицинскую помощь населению нескольких муниципальных образований по широкому перечню профилей медицинской помощи, и (или) диспансеры (противотуберкулезные, психоневрологические, наркологические и иные);
третий уровень - медицинские организации, имеющие в своей структуре подразделения, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь.
1.10. Иные требования к организации оказания медицинской помощи:
1.10.1. Выбор врача и медицинской организации:
статья 21 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 №406н «Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;
приказ Минздрава России от 21.12.2012 №1342н «Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации (за исключением случаев оказания скорой медицинской помощи) за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает гражданин, при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи».
1.10.2. Диспансеризация, профилактические осмотры:
приказ Минздрава России от 13.03.2019 №124н «Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения»;
приказ Минздрава России от 10.08.2017 №514н «О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних»;
приказ Минздрава России от 16.05.2019 №302н «Об утверждении Порядка прохождения несовершеннолетними диспансерного наблюдения, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях»;
приказ Минздрава России от 15.02.2013 №72н «О проведении диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»;
приказ Минздрава России от 11.04.2013 №216н «Об утверждении Порядка диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью».
1.10.3. Приказ Минздрава России от 05.11.2013 №822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», которым урегулированы:
вопросы организации деятельности отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях;
рекомендуемые штатные нормативы медицинских работников и стандарт оснащения отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях;
вопросы по организации деятельности врача по гигиене детей и подростков, медицинской сестры (фельдшера) отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.
1.10.4. Приказ ФОМС от 21.11.2018 №247 «Об установлении Требований к структуре и содержанию тарифного соглашения», содержит коэффициенты уровня оказания медицинской помощи для групп медицинских организаций и (или) структурных подразделений медицинских организаций:
1) коэффициент первого уровня оказания медицинской помощи - для медицинских организаций и (или) структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих населению в пределах муниципального образования (внутригородского округа) первичную медико-санитарную помощь и (или) специализированную (за исключением высокотехнологичной) медицинскую помощь и (или) скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь;
2) коэффициент второго уровня оказания медицинской помощи - для медицинских организаций и (или) структурных подразделений медицинских организаций, имеющих в своей структуре отделения и (или) центры, оказывающие медицинскую помощь (за исключением высокотехнологичной) населению нескольких муниципальных образований, а также для специализированных больниц, больниц скорой медицинской помощи, центров, диспансеров;
3) коэффициент третьего уровня оказания медицинской помощи - для медицинских организаций и (или) структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих населению высокотехнологичную медицинскую помощь.
1.10.5. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2010 №58 «Об утверждении САНПИН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (в частности, утверждены требования к устройству, оборудованию и эксплуатации ФАП).
1.10.6. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации».
1.10.7. Свод правил «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержденный приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр.
1.10.8. Свод правил «СП 319.1325800.2017. Свод правил. Здание и помещения медицинских организаций. Правила эксплуатации», утвержденный приказом Минстроя России от 18.02.2014 г. №58пр.
1.10.9. Свод правил «СП 158.13330.2014. Свод правил. Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования», утвержденный приказом Минстроя России от 18.02.2014 г. №58пр.
1.10.10. Свод правил «СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» утвержденный приказом Минстроя России от 14.11.2016 №798пр.
1.10.11. СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения».
1.10.12. ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
1.11. Использование оборудования с дистанционной передачей данных:
1.11.1. Дистанционное наблюдение за состоянием здоровья пациента осуществляется в соответствии с требованиями статьи 36.2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и приказа Минздрава России от 30 ноября 2017 г. №965н «Об утверждении порядка организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий».
Приложение №7
к региональной программе Еврейской автономной области «Модернизация первичного звена здравоохранения в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы
Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) медицинских организаций,
подведомственных органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных медицинских организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации,
оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц
№
п/п
Наименование юридического лица (полностью)
Наименование объекта (поликлиника, стационар (дневной/круглосуточ ный), поликлиническое подразделение, ЦРБ, РБ, ВА, УБ, ОВОП, ФАП, ФП, прочее (переход между стационаром и структурным подразделением)
Адрес объекта
Износ (%)**
Планируемое мероприятие (реконструкция, строительство взамен существующего, новое строительство, комплексный капремонт, выборочный капремонт)
Быстровозводимые модульные конструкции (да/нет)
Количество населения, обслуживаемое медицинской организацией (структурным подразделением)
Наименование ремонтных работ (в случае, если выборочный капремонт)
Объем работ (кв.м.)
Планируемая стоимость работ (тыс. руб.) в том числе по годам
в том числе по годам
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
ОГБУЗ "Облученская районная больница"
ФАП с. Заречное
Облученский р-он, с. Заречное, ул. Центральная,21 кв. 1
76,6
Строительство взамен существующего
да***
127
8 700,00
8 700,00
2
ОГБУЗ "Облученская районная больница"
ФАП с.Пашково
Облученский р-он,с. Пашково, ул. Школьная,2
75
Строительство взамен существующего
да***
415
8 700,00
8700
3
ОГБУЗ "Облученская районная больница"
ФАП, с.Башурово
Облученский р-он. С. Башурово, ул. Лесная д.8 п.1
75,5
Строительство взамен существующего
да***
122
8 700,00
8700
4
ОГБУЗ "Облученская районная больница"
Хинганская амбулатория
Облученский р-он, п. Хинганск, ул. Калинина д.12 , п.17
41
Строительство взамен существующего
да***
1197
15000
15 000,00
5
ОГБУЗ "Областная больница"
Областная поликлиника
679016, ЕАО, г. Биробиджан,ул. Комсомольская,13
62
капитальный ремонт
56865
2 924,00
104968,67
104968,67
6
ОГБУЗ "Областная больница"
ФАП 10-й км.
Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул.Пригородная
д. 3
55
Строительство взамен существующего
да***
400
7000,00
7 000,00
7
ОГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница"
Амбулаторно-поликлинический корпус
Еврейская автгономная область, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Ленина, д. 98
50
капитальный ремонт
9552
1775,2
42 279,93
42 279,93
8
ОГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница"
Стационар
Еврейская автгономная область, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Ленина, д. 98
49
капитальный ремонт
9552
1824,59
41556,86
41556,86
9
ОГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница"
Инфекционное отделение
Еврейская автгономная область, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Ленина, д. 96А
50
капитальный ремонт
9552
332,6
7 921,53
7 921,53
10
ОГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница"
ФАП с.Самара
679230, ЕАО, Октябрьский район, Самара, Мира, 2/2
42
Строительство взамен существующего
Да***
307
8700,00
8700
11
ОГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница"
ФАП с.Садовое
679230, ЕАО, Октябрьский район, Садовое, Совхозная, 10
41
Строительство взамен существующего
Да***
248
8700,00
8700
12
ОГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница"
Амбулатория с.Екатерино-Никольское
ЕАО, Октябрьский район, Ек-Никольское, Пограничная, 76
41
Строительство взамен существующего
Да***
1489
15000,00
15 000,00
13
ОГБУЗ "Октябрьская ЦРБ"
Амбулатория с.Благословенное
Еврейская автономная область,Октябрьский район, Благословенное, Школьная, 4
82
Строительство взамен существующего
да ***
684
15000,00
15000,00
14
ОГБУЗ "Октябрьская ЦРБ"
ФАП с.Нагибово
Еврейская автономная область, Октябрьский район, Нагибово, Центральная, 20/2
41
Строительство взамен существующего
да***
397
8700,00
8700,00
15
ОГБУЗ «Октябрьская ЦРБ»
ФАП с. Ручейки
Еврейская автономная область, Октябрьский район, с. Ручейки, ул. Зеленая, 1а
49
Строительство взамен существующего
да***
109
8700,00
8700,00
16
ОГБУЗ «Октябрьская ЦРБ»
ФАП с. Столбовое
Еврейская автономная область, Октябрьский район, с. Столбовое, Верхняя, 7а
43
Строительство взамен существующего
да***
251
8700,00
8700,00
17
ОГБУЗ "Октябрьская ЦРБ"
ФАП с. Озерное
Еврейская автономная область, с. Озерное, ул.Амурская, д. 17
51
Строительство взамен существующего
да***
136
7000,00
7000,00
18
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
Врачебная амбулатория с. Биджан
Еврейская автономная область, Ленинский район, с.Биджан, ул.Первомайская дом 21
76,8
Строительство взамен существующего
да***
1704
15000,00
15000,00
19
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
Врачебная амбулатория с. Бабстово
Еврейская автономная область, Ленинский район, с.Бабстово, ул.Огородная дом 2
43
Строительство взамен существующего
да***
2423
15000,00
15000,00
20
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
ФАП с. Ленинское
Еврейская автономная область, Ленинский район, с.Ленинское, ул. Школьная дом 8, пом. 15
39,8
Строительство взамен существующего
да***
804
8700,00
8700,00
21
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
ФАП с. Степное
Еврейская автономная область, Ленинский район, с.Степное, ул. Центральная дом 10, пом. 1
41
капитальный ремонт
498
73,00
1057,62
1057,62
22
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
ФАП с. Воскресеновка
Еврейская автономная область, Ленинский район, с.Воскресеновка, ул. Советская дом 11, пом. А
100
Строительство взамен существующего
да***
365
8700,00
8700,00
23
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
ФАП с. Октябрьское
Еврейская автономная область, Ленинский район, с.Октябрьское, ул. Юбилейная дом 10, пом. 1
70,9
Строительство взамен существующего
да***
160
8700,00
8700,00
24
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
ФАП с. Новотроицкое
Еврейская автономная область, Ленинский район, с.Новотроицкое, ул. Центральная дом 16, пом. 1
100
Строительство взамен существующего
да***
230
8700,00
8700,00
25
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
ФАП с. Нижнеленинское
Еврейская автономная область, Ленинский район, с.Нижнеленинское, ул. Вилковой дом 4, пом. 2
100
Строительство взамен существующего
да***
144
8700,00
8700,00
26
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
ФАП с. Квашнино
Еврейская автономная область, Ленинский район, с.Квашнино, ул. Западная дом 6, пом. 2
100
Строительство взамен существующего
да***
160
8700,00
8700,00
27
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
ФАП с. Башмак
Еврейская автономная область, Ленинский район, с. Башмак, ул. Новая дом.21, кв 10
28,9
Строительство взамен существующего
да***
388
8700,00
8700,00
28
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
ФАП с.Дежнёво
Еврейская автономная область, Ленинский район, с. Дежнёво, ул.Пограничная дом.18, кв 9
83,9
Строительство взамен существующего
да***
867
8700,00
8700,00
29
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
ФАП с.Кукелево
Еврейская автономная область, Ленинский район, с. Кукелево, ул. Советская,1 дом 3
28,9
Строительство взамен существующего
да***
745
8700,00
8700,00
30
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
ФАП с.Преображеновка
Еврейская автономная область, Ленинский район, с. Преображеновка, ул. Дальевосточная,8
28,9
Строительство взамен существующего
да***
361
7000,00
7000,00
31
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"с.Ленинское
ФАП с. Унгун
Еврейская автономная область, Ленинский район, с.Унгун, ул.Весенняя дом 1, пом. 1
40
Строительство взамен существующего
да***
254
8 700,00
8700,00
32
ОГБУЗ
«Теплоозерская центральная районная больница»
Амбулатория п. Биракан
Еврейская автономная область, Облученский район, п. Биракан,
Калинина 14
56
Строительство взамен существующего
да***
1904
15000,00
15000,00
33
ОГБУЗ
«Теплоозерская центральная районная больница»
Амбулатория п. Известковый
Еврейская автономная область, Облученский район, п. Известковый ул. Шувчука 14
40
Строительство взамен существующего
да***
2136
15000,00
15000,00
34
ОГБУЗ
«Теплоозерская центральная районная больница»
ФАП п. Лондоко
Еврейская автономная область, Облученский район, п. Лондоко ул. Вокзальная 5
40
Строительство взамен существующего
да***
165
8700,00
8700,00
35
ОГБУЗ
«Теплоозерская центральная районная больница»
ФАП п. Будукан
Еврейская автономная область, Облученский район, п. Будукан ул. Заречная 9
40
Строительство взамен существующего
да***
1059
7000,00
7000,00
36
ОГБУЗ
«Теплоозерская центральная районная больница»
Амбулатория п. Лондоко-завод
Еврейская автономная область, Облученский район, п. Лондоко-завод ул. Комсомольская 1а
40
Строительство взамен существующего
да***
865
15000,00
15000,00
37
ОГБУЗ
«Теплоозерская центральная районная больница»
Амбулатория п. Бира
Еврейская автономная область, Облученский район, п. Бира ул. 40 лет Победы 16
40
Строительство взамен существующего
да***
3919
15000,00
15000,00
38
ОГБУЗ
«Теплоозерская центральная районная больница»
ФАП п. Семисточный
Еврейская автономная область, Облученский район, п. Семисточный ул. Центральная 2
39
Строительство взамен существующего
да***
235
7000,00
7000,00
39
ОГБУЗ "Смидовичская районная больница"
Амбулатория с. Патизанское
ЕАО, Смидовичский район , с. Патизанское , ул.Шоссейная, д. 33
45
Строительство взамен существующего
да***
2200
15000,00
15000,00
40
ОГБУЗ "Смидовичская районная больница"
ФАП с.Песчаное
ЕАО, Смидовичский р-он, с.Песчаное, 40 лет Победы 5
70
Строительство взамен существующего
да***
944
7000,00
7000,00
41
ОГБУЗ "Смидовичская районная больница"
ФАП с.Белгородское
ЕАО, Смидовичский р-он, с.Белгородское, Шоссейная 2
40
Строительство взамен существующего
да***
471
7000,00
7000,00
42
ОГБУЗ "Смидовичская районная больница"
ФАП с.Аур
ЕАО, Смидовичский р-он, с.Аур, Вокзальная, 2
41
Строительство взамен существующего
да***
719
7000,00
7000,00
43
ОГБУЗ "Николаевская районная больница"
Районная больниц.Ккорпус 1
ЕАО, Смидовичский район, с. Николаевка, ул Больничная, 17
48
капитальный ремонт
15370
2389
51924,91
51924,91
44
ОГБУЗ "Николаевская районная больница"
Районная больница Корпус 2
ЕАО, Смидовичский район, с. Николаевка, ул Больничная, 17
56
капитальный ремонт
15370
210,7
6 334,27
6 334,27
45
ОГБУЗ "Николаевская РБ"
Амбулатория п. Волочаевка-2
Еврейская автономная область, п. Волочаевка-2, ул.Советская, д. 36
45
Строительство взамен существующего
да ***
1682
15000,00
15000,00
46
ОГБУЗ "Николаевская РБ"
ФАП с. им. Тельмана
Еврейская автономная область, с.им. Тельмана, ул.Школьная, д. 2А
56
Строительство взамен существующего
да ***
1052
7000,00
7000,00
47
ОГБУЗ "Валдгеймская ЦРБ"
ФАП с. Алексеевка
ЕАО, Биробиджанский район. с. Алексеевка, ул. Советская д. 9а
43
Строительство взамен существующего
да ***
241
7000,00
7000,00
48
ОГБУЗ "Валдгеймская ЦРБ"
ФАП с. Русская Поляна
Еврейская автономная область, с. Русская Поляна, ул.Школьная , д. 1
41
Строительство взамен существующего
да***
107
7000,00
7000,00
49
ОГБУЗ "Валдгеймская ЦРБ"
ФАП с. Казанка
Еврейская автономная область, с. Казанка, ул.Школьная, д.22
43
Строительство взамен существующего
да***
220
7000,00
7000,00
50
ОГБУЗ "Валдгеймская ЦРБ"
ФАП с. Опытное Поле
Еврейская автономная область, с. Опытное Поле, ул.Центральная, д. 1
44
Строительство взамен существующего
да ***
155
7000,00
7000,00
51
ОГБУЗ "Валдгеймская ЦРБ"
ФАП с. Птичник
Еврейская автономная область, с.Птичник, ул. Переселенческая, д. 8Б
45
Строительство взамен существующего
да ***
2723
7000,00
7000,00
ИТОГО
684343,79
125800,00
135100,00
133259,18
134959,08
155225,53
Приложение №8
к региональной программе Еврейской автономной области «Модернизация первичного звена здравоохранения в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы
Перечень оборудования, в том числе медицинских изделий (МИ), отсутствующих в соответствии с утвержденными порядками, положениями и правилами в медицинских организациях, подведомственных управлению здравоохранения Еврейской автономной области, расположенных на территории Еврейской автономной области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц
№п/п
Полное наименование медицинской организации
ИНН
Тип медицинской организации в соответствии с номенклатурой медицинской организации
Здание, в котором планируется разместить медицинское изделие
Фактический адрес здания
Наименование населенного пункта, в котором располагается структурное подразделение
Численность населенияие населенного пункта, в котором расположена медицинская организация, чел.
Наименование структурного подразделения
Вид кабинета (отделения)
Условия оказания медицинской помощи (стационарно/ амбулаторно)
Наименование медицинского изделия
Код вида медицинского изделия¹
Нормативно-правовой акт, в
соответствии с которым планируется приобретение медицинског о изделия*
Нормативно-правовой акт, в
соответствии с которым планируется приобретение медицинског о изделия*
Требуемое количество медицинского изделия,
ед.
Планируемая дата приобретения (месяц, год)
(формат отражения данных мм. гггг)
1
ОГБУЗ "Смидовичская районная больница"
7903002033
Больница
Поликлиника
Еврейская АО п.Смидович ул.Советская 37
Смидович
8 824
Поликлиника
эндоскопический кабинет
амбулаторно
Колоноскоп оптоволоконный гибкий
179760
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2022
2
ОГБУЗ "Смидовичская районная больница"
7903002033
Больница
Поликлиника
Еврейская АО п.Смидович ул.Советская 37
Смидович
8 824
Поликлиника
кабинет функциональной диагностики
амбулаторно
Электрокардиограф 12-канальный
122620
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2022
3
ОГБУЗ "Смидовичская районная больница"
7903002033
Больница
Поликлиника
Еврейская АО п.Смидович ул.Советская 37
Смидович
8 824
Поликлиника
кабинет функциональной диагностики
амбулаторно
Электроэнцефалограф
291870
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2022
4
ОГБУЗ "Смидовичская районная больница"
7903002033
Больница
Поликлиника
Еврейская АО п.Смидович ул.Советская 37
Смидович
8824
Поликлиника
кабинет лечебной физкультуры
амбулаторно
Устройство для тренировки координации реабилитационное
158620
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2022
5
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Николаевская районная больница"
7903000501
Больница
Поликлиника
679170, ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка, ул. Больничная д 16
пос. Николаевка
15 265
поликлиника
кабинет эндоскопии
Амбулаторно
Видеогастроскоп гибкий
179420
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2021
6
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Николаевская районная больница"
7903000501
Больница
Поликлиника
679170, ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка, ул. Больничная д 16
пос. Николаевка
15 265
поликлиника
кабинет эндоскопии
Амбулаторно
Машина моющая/дезинфицирующая для эндоскопов
271600
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2021
7
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Николаевская районная больница"
7903000501
Больница
Поликлиника
679170, ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка, ул. Больничная д 16
пос. Николаевка
15 265
поликлиника
кабинет эндоскопии
Амбулаторно
Видеобронхоскоп гибкий, многоразового использования
179300
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2021
8
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Николаевская районная больница"
7903000501
Больница
Поликлиника
679170, ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка, ул. Больничная д 16
пос. Николаевка
15 265
поликлиника
рентгенологический кабинет
Амбулаторно
Система рентгеновская диагностическая передвижная общего назначения, цифровая
208940
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2021
9
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Николаевская районная больница"
7903000501
Больница
Поликлиника
679170, ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка, ул. Больничная д 16
пос. Николаевка
15 265
поликлиника
кабинет эндоскопии
Амбулаторно
Шкаф для сушки и хранения эндоскопов
271740
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2021
10
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Николаевская районная больница"
7903000501
Больница
Поликлиника
679170, ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка, ул. Больничная д 16
пос. Николаевка
15 265
поликлиника
кабинет эндоскопии
Амбулаторно
Система эндоскопической визуализации
271790
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2021
11
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Николаевская районная больница"
7903000501
Больница
Поликлиника
679170, ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка, ул. Больничная д 16
пос. Николаевка
15265
поликлиника
кабинет эндоскопии
Амбулаторно
Система флюороскопическая рентгеновская общего назначения стационарная, цифровая
191330
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2024
12
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Теплоозерская центральная районная больница"
7902000925
Больница
Поликлиника
679110, Еврейская автономная область, п. Теплоозерск, ул. Калинина, 11
пос. Теплоозерск
14109
Поликлиника
рентгенологический кабинет
Амбулаторно
Система маммографическая рентгеновская стационарная, цифровая
191110
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2024
13
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Теплоозерская центральная районная больница"
7902000925
Больница
Поликлиника
679110, Еврейская автономная область, п. Теплоозерск, ул. Калинина, 11
пос. Теплоозерск
14109
Поликлиника
рентгенологический кабинет
Амбулаторно
Система рентгеновская диагностическая стационарная общего назначения, цифровая
191220
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2025
Сводный перечень оборудования, в том числе медицинских изделий (МИ), отсутствующих в соответствии с утвержденными порядками, положениями и правилами в медицинских организациях, подведомственных департаменту здравоохранения и фармации Еврейской автономной области, расположенных на территории Еврейской автономной области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц
№п/п
Код вида МИ
Наименование МИ
Планируемое количество МИ по годам приобретения
2021
2022
2023
2024
2025
Всего 2021-2025
1
179760
Колоноскоп оптоволоконный гибкий
0
1
0
0
0
1
2
122620
Электрокардиограф 12-канальный
0
1
0
0
0
1
3
291870
Электроэнцефалограф
0
1
0
0
0
1
4
158620
Устройство для тренировки координации реабилитационное
0
1
0
0
0
1
5
179420
Видеогастроскоп гибкий
1
0
0
0
0
1
6
271600
Машина моющая/дезинфицирующая для эндоскопов
1
0
0
0
0
1
7
179300
Видеобронхоскоп гибкий, многоразового использования
1
0
0
0
0
1
8
208940
Система рентгеновская диагностическая передвижная общего назначения, цифровая
1
0
0
0
0
1
9
271740
Шкаф для сушки и хранения эндоскопов
1
0
0
0
0
1
10
271790
Система эндоскопической визуализации
1
0
0
0
0
1
11
191330
Система флюороскопическая рентгеновская общего назначения стационарная, цифровая
0
0
0
1
0
1
12
191110
Система маммографическая рентгеновская стационарная, цифровая
0
0
0
0
1
1
13
191220
Система рентгеновская диагностическая стационарная общего назначения, цифровая
0
0
0
1
0
1
Приложение №9
к региональной программе Еврейской автономной области «Модернизация первичного звена здравоохранения в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы
Перечень транспортных средств, планируемых к приобретению в медицинских организациях Еврейской автономной области
№п/п
Учреждение (полное наименование)
ИНН
Наименование структурного подразделения, использующего транспортное средство
Условия оказания медицинской помощи структурного подразделения (амбулаторно/стационарно)
Тип транспортного средства
Транспортное средство подлежит замене в следующем году в расчете от даты выпуска (ед.)
2021
2022
2023
2024
2025
1
ОГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница"
7905000828
Амулатория с. Екатерино-Никольское
Амбулаторно
Автомобили для доставки медицинских работников до места жительства пациентов
0
0
1
0
0
2
ОГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница"
7905000828
Поликлиника
Амбулаторно
Автомобили для доставки медицинских работников до места жительства пациентов
0
0
1
0
0
3
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
7904000906
поликлиника
Амбулаторно
Автомобили для доставки медицинских работников до места жительства пациентов
0
0
1
0
0
4
ОГБУЗ "Николаевская районная больница"
7904000906
поликлиника
Амбулаторно
Автомобили для доставки медицинских работников до места жительства пациентов
0
0
0
0
1
5
ОГБУЗ "Облченская районная больница"
7904000906
поликлиника
Амбулаторно
Автомобили для доставки медицинских работников до места жительства пациентов
1
0
0
0
0
6
ОГБУЗ "Теплоозерская ЦРБ"
7902000926
поликлиника
Амбулаторно
Автомобили для доставки медицинских работников до места жительства пациентов
1
0
2
0
0
7
ОГБУЗ "Теплоозерская ЦРБ"
7902000926
Амбулатория п. Кульдур
Амбулаторно
Автомобили для доставки медицинских работников до места жительства пациентов
0
0
1
0
0
ИТОГО
2
0
6
0
1
Приложение №10
к региональной программе Еврейской автономной области «Модернизация первичного звена здравоохранения в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы
Пояснительная записка
«Анализ кадрового обеспечения медицинских организаций Еврейской автономной области оказывающих первичную медико-санитарную помощь»
По состоянию на 31.12.2019 в первичном звене государственного здравоохранения Еврейской автономной области работает 316 врачей, в том числе, врачей центральных районных больниц и районных больниц – 106 человек. Врачей станций и отделений скорой медицинской помощи – 6 человек. В результате реализации программных мероприятий показатель численности врачей в первичном звене здравоохранения должен составить 430 человек.
Таблица 1
Врачи, занятые в первичном звене государственной системы здравоохранения (чел.)
Год
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Кол-во, чел.
316
337
359
380
403
424
430
По состоянию на 31.12.2019 коэффициент совместительства врачей в первичном звене здравоохранения составляет 1,76, в том числе, врачей центральных районных больниц и районных больниц – 1,99; коэффициент совместительства врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь – 2,17. В результате реализации программных мероприятий показатель коэффициента совместительства врачей в первичном звене здравоохранения должен составить не более 1,2.
Таблица 2
Коэффициент совместительства врачей, занятых в первичном звене государственной системы здравоохранения
Год
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Коэф-т совм.
1,76
1,7
1,6
1,5
1,4
1,2
1,2
По состоянию на 31.12.2019 в первичном звене государственного здравоохранения Еврейской автономной области работает 728 средних медицинских работников, в том числе средних медицинских работников центральных районных больниц и районных больниц – 414 человек. Численность средних медицинских работников, оказывающих скорую медицинскую помощь составляет на 31.12.2019 года – 86 человек. В результате реализации программных мероприятий показатель численности средних медицинских работников в первичном звене здравоохранения должен составить 792 человек.
Таблица 3
Средние медицинские работники, занятые в первичном звене государственной системы здравоохранения, чел.
Год
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Кол-во, чел.
728
741
753
765
778
788
792
По состоянию на 31.12.2019 коэффициент совместительства средних медицинских работников в первичном звене здравоохранения составляет 1,38, в том числе центральных районных больниц и районных больниц – 1,33. Коэффициент совместительства средних медицинских работников, оказывающих скорую медицинскую помощь – 1,47. В результате реализации программных мероприятий показатель коэффициента совместительства врачей в первичном звене здравоохранения должен составить не более 1,2.
Таблица 4
Коэффициент совместительства средних медицинских работников, занятых в первичном звене государственной системы здравоохранения
Год
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Коэ-т совм.
1,38
1,4
1,3
1,3
1,2
1,2
1,2
В кадровый сегмент региональной программы включены мероприятия, реализация которых направлена на сокращение дефицита медицинских работников медицинских организаций, участвующих в программе модернизации первичного звена здравоохранения:
1) Анализ обеспеченности кадрами первичного звена регионального здравоохранения с учетом территориального планирования Еврейской автономной области, транспортной доступности населенных пунктов, численности прикрепленного (обслуживаемого) населения, территориальных особенностей. Мероприятие состоит из оценки дефицита кадров; включения в показатели оценки руководителей государственных медицинских организаций Еврейской автономной области обеспечение коэффициента совместительства не более 1,2; включение в показатели оценки руководителей государственных медицинских организаций Еврейской автономной области показателя укомплектованности не менее 95%.
По данным Федеральной службы государственной статистики население Еврейской автономной области на 1 января 2019 года составило 159913 чел., в том числе сельское население составило 49852 чел. (31,17% населения).
Обеспеченность врачами, работающими в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Еврейской автономной области на 31 декабря 2013 года – 28,8 на 10 000 населения, на 31 декабря 2019 года – 28,3 на 10 000 населения, что ниже показателя по Российской Федерации (37,4). Динамика показателя обеспеченности населения муниципальных образований Еврейской автономной области врачами в период с 2013 по 2019 гг. представлена в таблице 5.
Таблица 5
Обеспеченность врачами всех специальностей
на 10 тыс. населения (чел.) в разрезе муниципальных образований
№п/п
Наименование муниципального образования
Обеспеченность врачами всех специальностей
на 10 тыс. населения
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1
Биробиджанский район
10,8
11,6
9,3
10,4
8,8
7,9
8,0
2
Облученский район
13,8
12,2
11,7
11,4
11,2
11,0
12,0
3
Ленинский район
10,5
10,3
10,0
10,9
10,5
11,8
12,5
4
Смидовичский район
10,4
10,6
12,8
13,1
13,8
13,6
15,6
6
Октябрьский район
12,1
13,3
12,6
8,9
8,0
8,2
8,3
7
г. Биробиджан
51,0
49,5
48,1
47,1
48,3
47,7
46,4
8
Суммарно по региону
28,8
28,1
27,7
27,4
27,9
27,8
28.3
По среднему медицинскому персоналу наблюдается снижение показателя обеспеченности.
На 31 декабря 2019 года обеспеченность медицинских организаций государственной системы здравоохранения Еврейской автономной области составила 92,5 на 10 000 населения, что выше данного показателя по Российской Федерации (86,2).
Динамика показателя обеспеченности средним медицинским персоналом в 2013 – 2019 гг. представлена в таблице 6.
Таблица 6
Обеспеченность средним медицинским персоналом
на 10 тыс. населения (чел.) в разрезе муниципальных образований
№п/п
Наименование муниципального образования
Обеспеченность средним медицинским персоналом
на 10 тыс. населения
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1
Биробиджанский район
40,6
41,4
43,0
41,4
40,4
41,9
44,9
2
Облученский район
69,9
69,7
67,0
62,8
56,9
55,7
50,9
3
Ленинский район
52,2
52,3
49,4
52,7
44,2
46,2
44,0
4
Смидовичский район
50,9
51,4
51,1
51,2
47,4
44,7
46,8
6
Октябрьский район
77,3
71,7
72,9
62,6
50,3
51,5
51,2
7
г. Биробиджан
142,0
137,3
136,1
135,5
142,5
141,9
140
8
Суммарно по региону
94,9
92,6
91,9
91,0
91,2
91,0
92.5
Показатель обеспеченности населения врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, составил на 31 декабря 2019 года – 15,1 на 10 000 населения.
Укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях физическими лицами составляет – 46,8 % (при коэффициенте совместительства 1,8), укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях физическими лицами – 66,2 % (при коэффициенте совместительства 1,4), плановый показатель к 2024 году – 90% по врачам и среднему медицинскому персоналу при коэффициенте совместительства не более 1,2.
Укомплектованность физическими лицами врачей и среднего медицинского персонала в динамике за 2013 – 2019 гг. представлена в таблицах 7 и 8, соответственно.
Таблица 7
Укомплектованность физическими лицами (врачи, %) в разрезе муниципальных образований
№п/п
Наименование муниципального образования
Укомплектованность физическими лицами (врачи)
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1
Биробиджанский район
50,0
54,9
43,6
53,9
48,8
42,9
42,4
2
Облученский район
43,6
35,9
35,9
35,8
39,3
39,2
42,7
3
Ленинский район
41,4
44,9
39,4
41,0
40,4
42,2
45,8
4
Смидовичский район
27,8
30,4
32,0
30,6
33,8
35,8
46,0
5
Октябрьский район
40,9
43,8
32,9
41,9
43,2
48,5
48,5
6
г. Биробиджан
46,2
46,2
45,0
43,6
43,0
42,9
40,2
7
Суммарно по региону
43,8
44,0
42,3
41,8
41,9
42,6
41,2
Таблица 8
Укомплектованность физическими лицами (средний медперсонал, %) в разрезе муниципальных образований
№п/п
Наименование муниципального образования
Укомплектованность физическими лицами (средний медперсонал)
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1
Биробиджанский район
78,7
72,7
76,4
82,4
84,4
78,0
81,0
2
Облученский район
73,5
72,2
72,0
64,7
68,8
73,0
70,8
3
Ленинский район
69,2
71,6
74,6
76,8
70,3
71,0
70,6
4
Смидовичский район
59,3
55,7
56,5
51,0
55,0
57,4
60,0
5
Октябрьский район
65,7
70,9
77,3
94,4
78,4
78,1
76,6
6
г. Биробиджан
72,2
69,1
70,8
69,4
68,7
66,8
61,4
7
Суммарно по региону
70,7
68,4
70,1
68,3
68,2
67,4
63,5
Сельскому населению Еврейской автономной области медицинская помощь оказывается в 3 районных больницах и 4 центральных районных больницах (самостоятельные), кроме того во всех областных медицинских организациях, во входящих структурных подразделениях: 60 ФАП, 7 участковых больницах, 16 амбулаториях.
С 2016 года в Еврейской автономной области наблюдается увеличение численности врачей общей практики (семейный врач), и среднего медицинского персонала ФАП.
Численность врачей общей практики, врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, среднего медицинского персонала на ФАП с 2013 по 2019 годы в Еврейской автономной области представлена в таблице 9.
Таблица 9
Численность штатных, занятых должностей, физических лиц медицинского персонала, оказывающего помощь в амбулаторных условиях (абс. знач.)
Годы
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Врач общей практики (семейный врач)
Штатные
10,25
8,75
9
9
9
10
10,5
Занятые
8,5
6,75
9
8,5
8,5
9,25
10,5
Физические лица
5
4
6
6
8
9
9
Врач – терапевт участковый
Штатные
68,75
70,25
58
59
58
57
57,50
Занятые
56,25
58,25
56,75
39
43
45
53
Физические лица
67
42
41
37
41
38
32
Врач – педиатр участковый
Штатные
45
45,75
40
38
38
38
40,75
Занятые
39,50
40,25
39,25
38
37
37
38,75
Физические лица
37
39
39
39
40
35
32
Фельдшер ФАП
Штатные
48,25
46,25
41,25
37
39,25
39
38,5
Занятые
40
40
37,75
32
37
32
32,75
Физические лица
39
34
30
27
25
28
29
Акушерка ФАП
Штатные
5
5,25
2,7
1
1
1
Занятые
4,25
4
1
1
1
1
Физические лица
4
4
1
1
1
0
Медицинская сестра ФАП
Штатные
19,25
18,75
20,25
21,25
17,75
26
27,75
Занятые
15
17
15.5
16
16
25
26
Физические лица
15
13
16
16
17
16
18
Работа по укомплектованию врачами и средним медицинским персоналом государственных медицинских организаций Еврейской автономной области проводится по следующим основным направлениям.
1. Планирование численности и структуры кадров:
- формирование соответствующего «кадрового профиля» для каждой государственной медицинской организации Еврейской автономной области (в целях выравнивания диспропорций в распределении кадрового потенциала по видам медицинской помощи, условиям ее оказания, специальностям;
- планирование численности и структуры кадров медицинской организации в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Еврейской автономной области;
- планирование профессиональной переподготовки специалистов с целью получения сертификата по смежной специальности для работы по совместительству;
- планирование подготовки квалифицированных специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, в том числе для формирования заявок в Министерство здравоохранения Российской Федерации.
2. Профориентационная работа:
- функционирование профильных медико-биологических классов МБОУ «Гимназия №1» г. Биробиджана, МБОУ «Лицей №23»
г. Биробиджана.;
- организация и проведение ежегодного профориентационного мероприятия «День открытых дверей», встречи с руководителя медицинских организаций, заместителем начальника управления, организация экскурсий в медицинские организации, привлечение к проведению профориентационной работы добровольцев (волонтеров) из числа обучающихся в Биробиджанском медицинском колледже, формирование в каждой государственной медицинской организации Еврейской автономной области ежегодного плана профориентационной работы, утвержденного главным врачом.
3. Повышение качества подготовки кадров отрасли здравоохранения:
- организация и совершенствование целевого обучения с предоставлением мер социальной поддержки обучающимся, в том числе ежемесячных выплат на протяжении всего периода обучения;
- активное использование симуляционных классов Биробиджанского медицинского колледжа, станции скорой медицинской помощи для повышения квалификации медицинских работников, а также достижения высокого уровня практической подготовки молодых специалистов, в том числе путем организации массовых мероприятий (конференции, съезды с проведением мастер-классов с участием ведущих специалистов региона);
- организация подготовки медицинских кадров за счет средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования;
- расширение практики повышения квалификации врачей, в том числе по актуальным вопросам здравоохранения, в рамках системы непрерывного медицинского образования;
- организация работы по подготовке и переподготовке специалистов, в том числе дополнительной (за счет средств федерального бюджета) для реализации мероприятий региональных проектов;
- организация подготовки среднего медицинского персонала в Биробиджанским медицинском колледже, включая формирование и утверждение государственного задания на оказание образовательных услуг (выполнение работ) по профессиональному обучению, по повышению квалификации и профессиональной переподготовке.
4. Формирование и расширение системы материальных и моральных стимулов медицинских работников:
- реализация мероприятий по повышению престижа профессии;
- формирование позитивного образа медицинского работника в СМИ;
- создание в социальных сетях группы, формирующей мотивацию к обучению в образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования в сфере здравоохранения;
- развитие волонтерского (добровольческого) движения в сфере здравоохранения Еврейской автономной области;
- организация профессиональной поддержки молодых специалистов в части обеспечения технической и организационной возможности консультирования посредством телемедицины,
- развития института наставничества для молодых специалистов в каждой государственной медицинской организации.
5. Реализация мер социальной поддержки медицинских работников:
- организация взаимодействия с администрациями муниципальных образований по реализации системных мер по привлечению и закреплению медицинских кадров (в том числе в рамках областного закона);
- обеспечение жильем медицинских работников посредством приобретения служебного жилья, а также предоставления компенсации на погашение ипотеки;
- предоставление единовременных выплат молодым специалистам («подъемные»);
- реализация программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер»;
- реализация плана мероприятий по повышению уровня оплаты труда медицинским работникам.
*
Таблица 10
Оценка уровня обеспеченности населения врачами
Наименование муниципального района
Врачи - всего
Врачи, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях
Врачи-терапевты участковые, врачи-педиатры участковые, врачи общей практики (семейные врачи)
Обеспеченность на 10 тысяч населения
Укомплектованность, %
Коэффициент совместительства
Обеспеченность на 10 тысяч населения
Укомплектованность, %
Коэффициент совместительства
Обеспеченность на 10 тысяч населения
Укомплектованность, %
Коэффициент совместительства
Биробиджанский район
8,0
42,4
2
6,2
49,1
1,7
5,3
83,3
1,2
Облученский район
12,0
42,7
1,5
8,01
56,7
1,4
4,8
75
1,2
Ленинский район
12,5
45,8
2,1
12,02
64,1
1,5
5,7
100
1
Смидовичский район
15,6
46,0
1,4
11,8
54,9
1,3
7,1
97,1
1
Октябрьский район
8,3
48,5
1,5
7,3
57,1
1,2
3,1
50
1,16
г. Биробиджан
46,4
40,2
2,2
21,7
42,9
2
7,2
56,6
1,7
Суммарно по региону
28,3
41,2
2
15,1
46,8
1,8
4,8
70,9
1,3
Таблица 11
Сравнительная характеристика врачебных кадров
Наименование муниципального района
Врачи - всего
Врачи, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях
Врачи-терапевты участковые, врачи-педиатры участковые, врачи общей практики (семейные врачи)
Суммарный коэффициент обеспеченности врачами (КОВ)
Обеспеченность на 10 тысяч населения
Укомплектованность, %
Коэффициент совместительства
Обеспеченность на 10 тысяч населения
Укомплектованность, %
Коэффициент совместительства
Обеспеченность на 10 тысяч населения
Укомплектованность, %
Коэффициент совместительства
Биробиджанский район
8,0
42,4
2
6,2
49,1
1,7
5,3
83,3
1,2
20,1
Облученский район
12,0
42,7
1,5
8,01
56,7
1,4
4,8
75
1,2
22,6
Ленинский район
12,5
45,8
2,1
12,02
64,1
1,5
5,7
100
1
27,2
Смидовичский район
15,6
46,0
1,4
11,8
54,9
1,3
7,1
97,1
1
26,2
Октябрьский район
8,3
45,8
1,5
7,3
57,1
1,2
3,1
50
1,16
19,8
г. Биробиджан
46,4
40,2
2,2
21,7
42,9
2
7,2
56,6
1,7
24,5
Суммарно по региону
28,3
41,2
2
15,1
46,8
1,8
4,8
70,9
1,3
23,5
Таблица 12
Распределение муниципальных образований по коэффициенту обеспеченности медицинскими кадрами, врачи (КОВ)
I группа
II группа
III группа
IV группа
V группа
Крайне низкий КОВ
Низкий КОВ
Средний КОВ
Высокий КОВ
Крайне высокий КОВ
Минимальные показатели обеспеченности и укомплектованности врачами и врачами участковой службы при максимальном коэффициенте их совместительства. Низкая обеспеченность и минимальная укомплектованность врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях при максимальном коэффициенте их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность значительно ниже, а коэффициент совместительства значительно выше показателей по Еврейской автономной области
Низкие показатели обеспеченности и укомплектованности врачами и врачами участковой службы при высоком коэффициенте их совместительства. Минимальная обеспеченность врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, при низких показателях укомплектованности и коэффициента совместительства. Обеспеченность и укомплектованность ниже показателей по Еврейской автономной области Коэффициент совместительства всего и в амбулаторном звене выше, а в участковой службе на уровне показателей по Еврейской автономной области
Средние значения обеспеченности врачами при средних показателях укомплектованности и коэффициента совместительства. Средние значения обеспеченности врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и врачами участковой службы, при высоких коэффициентах их укомплектованности и низких значениях коэффициентов совместительства. Обеспеченность выше показателей по Еврейской автономной области Укомплектованность врачами всего и в амбулаторном звене ниже, а в участковой службе выше показателей по Еврейской автономной области Коэффициент совместительства всего и в амбулаторном звене выше, а в участковой службе на уровне показателей по Еврейской автономной области
Высокая обеспеченность и средняя укомплектованность врачами при среднем значении коэффициента совместительства. Высокие значения коэффициентов обеспеченности и укомплектованности врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и врачами участковой службы при низких значениях коэффициентов их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность выше показателей по Еврейской автономной области. Коэффициент совместительства в целом по врачам и в амбулаторном звене на уровне показателя по Еврейской автономной области, а в участковой службе ниже показателей по Еврейской автономной области.
Высокие показатели обеспеченности, крайне высокие коэффициенты укомплектованности при минимальных значениях коэффициентов совместительства врачами, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях и врачей участковой службы. Обеспеченность и укомплектованность значительно выше, а коэффициент совместительства ниже показателей по Еврейской автономной области.
Октябрьский муниципальный район Биробиджанский муниципальный район
Облученский муниципальный район
Город Биробиджан
Смидовичский муниципальный район Ленинский муниципальный район
-
Таблица 13
Оценка уровня обеспеченности населения средним медицинским персоналом
Наименование муниципального района
Средний медицинский персонал (СМП) - всего
СМП в амбулаторных условиях
СМП, работающий с врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами)
Обеспеченность на 10 тысяч населения
Укомплектованность, %
Коэффициент совместительст
ва
Обеспеченность на 10 тысяч населения
Укомплектованность, %
Коэффициент совместительства
Обеспеченность на 10 тысяч населения
Укомплектованность, %
Коэффициент совместительства
Биробиджанский район
44,9
81
1
41,3
84
1
8,08
109
0,9
Облученский район
50,9
70,8
1,1
31,2
73,2
1,16
7,6
110
0,8
Ленинский район
44,0
70,6
1,4
30,9
69,9
1,4
5,1
102
0,9
Смидовичский район
46,8
60
1,3
24,4
45,8
1,8
5,4
73,2
1,15
Октябрьский район
51,2
76,6
1,06
40,8
87,1
0,9
5,2
83,3
1
г. Биробиджан
140
61,4
1,5
51
65,6
1,4
5,8
77,4
1,29
Суммарно по региону
92,5
63,4
1,4
40,5
66,2
1,3
6,1
86,3
1,09
Таблица 14
Сравнительная характеристика среднего медицинского персонала (СМП)
Наименование муниципального района
СМП - всего
СМП в амбулаторных условиях
СМП, работающие с врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами)
Суммарный коэффициент обеспеченности СМП (КОСМП)
Обеспеченность на 10 тысяч населения
Укомплектованность, %
Коэффициент совместительства
Обеспеченность на 10 тысяч населения
Укомплектованность, %
Коэффициент совместительства
Обеспеченность на 10 тысяч населения
Укомплектованность, %
Коэффициент совместительства
Биробиджанский район
44,9
81
1
41,3
84
1
8,08
109
0,9
36,7
Облученский район
50,9
70,8
1,1
31,2
73,2
1,16
7,6
110
0,8
38,5
Ленинский район
44,0
70,6
1,4
30,9
69,9
1,4
5,1
102
0,9
36,3
Смидовичский район
46,8
60
1,3
24,4
45,8
1,8
5,4
73,2
1,15
28,9
Октябрьский район
51,2
76,6
1,06
40,8
87,1
0,9
5,2
83,3
1
38,6
г. Биробиджан
140
61,4
1,5
51
65,6
1,4
5,8
77,4
1,29
45
Суммарно по региону
92,5
63,4
1,4
40,5
66,2
1,3
6,1
86,3
1,09
39,6
Таблица 15
Распределение муниципальных образований по коэффициенту обеспеченности средним медицинским персоналом (КОСМП)
I группа
II группа
III группа
IV группа
V группа
Крайне низкий КОСМП
Низкий КОСМП
Средний КОСМП
Высокий КОСМП
Крайне высокий КОСМП
Минимальные показатели обеспеченности и укомплектованности средним медицинским персоналом (СМП), СМП, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также работающими с врачами участковой службы, при максимальных коэффициентах их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность значительно ниже показателей по по Еврейской автономной области СМП: всего, амбулаторного звена и участковой службы. Коэффициент совместительства выше показателей по Еврейской автономной области всего и в участковой службе, в амбулаторном звене показатель на уровне среднеобластного.
Низкие показатели обеспеченности и укомплектованности СМП, СМП, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также работающим с врачами участковой службы, при высоких коэффициентах их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность ниже показателей по Еврейской автономной области СМП: всего, амбулаторного звена и участковой службы. Коэффициент совместительства выше показателей по Еврейской автономной области всего и в участковой службе, в амбулаторном звене показатель на уровне среднеобластного.
Средние показатели обеспеченности и высокая укомплектованность СМП, СМП, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также работающим с врачами участковой службы, при среднем значении коэффициента их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность выше показателей по Еврейской автономной области СМП: всего, амбулаторного звена и участковой службы. Коэффициент совместительства на уровне показателей по Еврейской автономной области всего и в участковой службы, в амбулаторном звене – ниже среднеобластного показателя.
Высокие обеспеченность и укомплектованность СМП, СМП, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также работающим с врачами участковой службы, при минимальных значениях коэффициентов их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность выше показателей по Еврейской автономной области во всех категориях СМП: всего, амбулаторного звена и участковой службы. Коэффициенты совместительства ниже показателей по Еврейской автономной области СМП: всего, амбулаторного звена и участковой службы.
Максимальные показатели обеспеченности и укомплектованности СМП, при среднем значении коэффициента совместительства. Максимальные показатели обеспеченности и укомплектованности СМП, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также работающим с врачами участковой службы, при минимальном значении коэффициента их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность значительно выше показателей по Еврейской автономной области СМП: всего, амбулаторного звена и участковой службы. Коэффициенты совместительства ниже показателей по Еврейской автономной области в амбулаторном звене и участковой службы. Коэффициенты совместительства в целом по СМП на уровне показателя по Еврейской автономной области
Смидовичский муниципальный район
Биробиджанский муниципальный район
Ленинский муниципальный район
Облученский муниципальный район
Октябрьский муниципальный район
Город Биробиджан
Таблица 16
Ранжирование муниципальных образований по интегральному коэффициенту обеспеченности медицинскими кадрами (КОМК)
Наименование муниципального района
КОВ (коэффициент обеспеченности, врачи)
КОСМП (коэффициент обеспеченности, средний медицинский персонал)
Коэффициент обеспеченности медицинскими кадрами (КОМК)
значение
Ранговое место
Биробиджанский муниципальный район
20,1
36,7
53
6
Облученский муниципальный район
22,6
38,5
62,9
2
Ленинский муниципальный район
27,2
36,3
56,7
4
Смидовичский муниципальный район
26,2
28,9
62,5
3
Октябрьский муниципальный район
19,8
38,6
60
5
г. Биробиджан
24,5
45
190
1
Таблица 17
Распределение муниципальных образований по коэффициенту доступности медицинских кадров
I группа
II группа
III группа
IV группа
V группа
Крайне низкий КОМК
Низкий КОМК
Средний КОМК
Высокий КОМК
Крайне высокий КОМК
Крайне низкий коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен, прежде всего, крайне низкими коэффициентами доступности врачей и в меньшей степени – крайне низкими и низкими коэффициентами доступности СМП. Характерны минимальные показатели обеспеченности и укомплектованности при крайне высоких коэффициентах совместительства как врачей, так и среднего медицинского персонала (всего, амбулаторные условия, участковая служба).
Низкий коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен низкими коэффициентами доступности врачей и СМП. Характерны низкие и средние показатели обеспеченности и укомплектованности при высоких коэффициентах совместительства врачей и СМП в целом и в амбулаторных условиях, а также средние показатели обеспеченности, укомплектованности, коэффициенты совместительства врачей и СМП участковой службы.
Средний коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен, прежде всего, средними коэффициентами доступности СМП и в меньшей степени – средними коэффициентами доступности врачей. Характерны средние и высокие показатели обеспеченности и укомплектованности медицинскими кадрами при средних и низких коэффициентах совместительства как врачей, так и СМП в амбулаторных условиях и участковой службе, а также средние показатели обеспеченности, укомплектованности при высоких коэффициентах совместительства врачей и СМП.
Высокий коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен, прежде всего, высокими коэффициентами доступности СМП и в меньшей степени – средними коэффициентами доступности врачей. Характерны высокие показатели обеспеченности и укомплектованности медицинскими кадрами при низких коэффициентах совместительства как врачей, так и СМП в амбулаторных условиях и участковой службе, а также высокие показатели обеспеченности, укомплектованности при высоких коэффициентах совместительства врачей и СМП в целом.
Крайне высокий коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен крайне высокими и высокими коэффициентами доступности врачей и крайне высокими коэффициентами доступности СМП. Характерны крайне высокие и высокие показатели обеспеченности и укомплектованности при минимальных коэффициентах совместительства как врачей, так и СМП (всего, амбулаторные условия, участковая служба).
Биробиджанский муниципальный район
Ленинский муниципальный район
Октябрьский муниципальный район
Облученский муниципальный район
Смидовичский муниципальный район
г. Биробиджан
Таблица 18
Распределение муниципальных образований по интегральному коэффициенту обеспеченности медицинскими кадрами (КОМК)
Группа
Количество муниципальных образований
Рекомендованные первоочередные мероприятия по улучшению (стабилизации) кадрового потенциала
IV
Высокий КОМК – стабильная кадровая ситуация
1. Совершенствование планирования численности и структуры кадров работников здравоохранения;
2. Приведение штатного расписания в соответствии с потребностью в медицинских специалистах, исходя из планирования сети и видов оказания медицинской помощи;
3. Повышение престижа врача и среднего медицинского работника;
4. Повышение качества подготовки и уровня квалификации медицинских кадров;
5. Внедрение новых моделей организации медицинской помощи;
6. Перераспределение обязанностей между врачом и медицинской сестрой, немедицинским персоналом;
7. Реализация программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер».
III
Средний КОМК – кадровая ситуация стабильная, на уровне показателей Еврейской автономной области
г. Биробиджан
1. Совершенствование планирования численности и структуры кадров работников здравоохранения;
2. Приведение штатного расписания в соответствии с потребностью в медицинских специалистах, исходя из планирования сети и видов оказания медицинской помощи;
3. Повышение престижа врача и среднего медицинского работника;
4. Повышение качества подготовки и уровня квалификации медицинских кадров;
5. Перераспределение обязанностей между врачом и медицинской сестрой, немедицинским персоналом;
6. Реализация программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер».
II
Низкий КОМК – отрицательная, наличие дефицита кадров. Возможен риск недостижения целевых показателей
Облученский муниципальный район
Смидовичский муниципальный район
1. Восполнение кадрового дефицита медицинских работников;
2. Реализация региональных планов мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда работников, направленных на увеличение доли выплат по окладам в структуре заработной платы до 55 – 60 %;
3. Привлечение молодых специалистов. Организация адресной поддержки специалистов, направляемых в медицинские организации;
4. Повышение престижа профессии врача и среднего медицинского работника;
5. Расширение мер социальной поддержки за счет бюджетных ассигнований бюджета Еврейской автономной области, в т.ч. обеспечение жильем, единовременные выплаты при заключении трудового договора, компенсации расходов на оплату жилья, внеочередное предоставление места в дошкольных образовательных организациях;
6. Реализация программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер».
I
Крайне низкий КОМК – отрицательная кадровая ситуация, наличие постоянного дефицита кадров. Высокий риск недостижения целевых показателей
Биробиджанский
муниципальный район
Октябрьский
муниципальный район
Ленинский
муниципальный район
1. Предоставление служебного жилья для медицинских работников, прибывающих в муниципальные образования в полностью готовом виде для заселения (чистое, отремонтированное).
2. Определение четкого количества предоставляемого жилья в муниципальных образованиях (на весь период реализации программы 2020 – 2025).
3. Обеспечение регулярных дополнительных компенсационных выплат для медицинских сотрудников, прибывающих в территории.
4.Обеспечение адресной поддержки медицинских сотрудников (приоритетное право приема детей в дошкольные образовательные учреждения).
5. Постоянный мониторинг движения кадров и принятие мер в ситуации оттока кадров с территории.
6.Реализация региональных планов мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда работников, направленных на увеличение доли выплат по окладам в структуре заработной платы до 55-60%;
7. Делегирование отдельных функциональных обязанностей врачей среднему медицинскому персоналу. Внедрение новых моделей деятельности. Внедрение новых моделей деятельности;
8. Повышение престижа профессии врача и среднего медицинского работника;
9. Расширение мер социальной поддержки за счет бюджетных ассигнований бюджета области, в т.ч. обеспечение жильем, единовременные выплаты при заключении трудового договора, компенсации расходов на оплату жилья, внеочередное предоставление места в дошкольных образовательных организациях;
10. Реализация программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер».
2) Управление штатным расписанием – формирование с учетом нормативов на основании численности прикрепленного населения, географии населенного пункта; нормативов, закрепленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; структуры заболеваемости, маршрутизации пациентов, реальной нагрузки на врачей. Мероприятие состоит из анализа организационной и штатной численности медицинских работников в государственных медицинских организациях Еврейской автономной области; корректировки организационной и штатной численности медицинских работников с учетом региональных особенностей (коэффициент геолокации); согласования с Минздравом России организационной и штатной численности медицинских работников и коэффициент геолокации; принятие нормативного правового акта, определяющего организационную и штатную численность медицинских работников в государственных медицинских организациях Еврейской автономной области, разработка плана мероприятий по изменению штатной численности медицинских работников в государственных медицинских организациях Еврейской автономной области; проведение организационно-штатных мероприятий.
Здравоохранение Еврейской автономной области на протяжении последних 5 лет характеризуется кадровым дефицитом.
Ресурсная обеспеченность населения в сфере здравоохранения рассчитывается с учетом нормативов объемов медицинской помощи в расчете на одного жителя (одно застрахованное лицо), установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.
При определении объемов оказания медицинской помощи учитываются:
особенности половозрастного состава населения;
уровень и структура заболеваемости населения;
уровень и структура смертности населения;
географические особенности региона и транспортная доступность медицинских организаций.
Несмотря на сложившийся кадровый дефицит объемы медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, сбалансированы, в целом соответствуют федеральным нормативам.
Штатные должности специалистов медицинских организаций устанавливаются медицинскими организациями на основании плановых объемов медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях, условиях дневного стационара, стационарных условиях, а также вне стационара структурными подразделениями скорой, в том числе специализированной медицинской помощи, с учетом порядков оказания медицинской помощи, рекомендуемого числа посещений на год на одну должность врача.
Совместно с ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России была
определена и согласована потребность во врачах и среднем медицинском персонале первичного звена здравоохранения на 2020 год (общая потребность на 2020 год – 519 человек, из них, врачей-онкологов – 11,
врачей-оториноларингологов – 9, врачей-педиатров – 24, врачей-педиатров участковых – 41, врачей-терапевтов-участковых – 57, врачей общей
практики (семейные) – 14, врачей-инфекционистов – 8, врачей-дерматовенерологов – 14, врачей-психиатров – 16, врачей-травматологов-ортопедов – 17, врачей-фтизиатров – 14, врачей-патологоанатомов – 1), и врачей скорой медицинской помощи – 7 человек.
Сложившееся положение приводит к значительному превышению нагрузки на врачей по сравнению с нормативными (врачи-онкологи, оториноларингологи, педиатры участковые, терапевты участковые, офтальмологи, инфекционисты, кардиологи, неврологи, травмвтологи-ортопеды), а некоторых случаях нагрузка на 1 должность не дотягивает до норматива (дерматовенерологи, акушеры-гинекологи).
Потребность в среднем медицинском персонале на 2020 год составляет 1304 специалистов с учетом коэффициента возрастной нагрузки, в частности: фельдшеры – 149 человека, медицинские сестры врачей-терапевтов участковых – 55 человек, медицинские сестры врачей-педиатров участковых – 49 человек, медицинские сестры врачей общей практики (семейной медицины) – 14 человек.
Помимо непосредственно дефицита кадров существуют кадровые диспропорции, а именно:
- неравномерная концентрация медицинских работников в городах и дефицит их в сельской местности;
- профицит кадров в стационарных учреждениях (профицит составляет 88 специалистов со средним медицинским образованием) и их дефицит в амбулаторно-поликлиническом звене (дефицит составляет 23 врача и 6 специалистов со средним медицинским образованием). Для снижения профицита кадров в стационарных учреждениях планируется создание в стационарах консультативно-диагностических отделений для связи работы с амбулаторно-поликлиническим звеном;
- между численностью врачей и среднего медицинского персонала (соотношение врачей к среднему медицинскому персоналу составляет 1 к 3,2);
- между специалистами пенсионного возраста и молодыми специалистами доля специалистов пенсионного возраста составляет 38,8 %, доля молодых специалистов – 22%).
Оценка потребности системы здравоохранения Еврейской автономной области в медицинских кадрах проводится ежегодно на основании методик, утвержденных приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2019 №974 и от 29 ноября 2019 №973.
3) Планирование подготовки специалистов и прогнозирование убытия врачей и среднего медицинского персонала, с учетом источников привлечения медицинских кадров под каждую единицу (привлечение выпускников образовательных организаций общего образования для дальнейшего обучения (в рамках целевой подготовки) по программам высшего образования (увеличение заявок на целевое обучение по программам специалитета до 70 – 75% и по программам ординатуры до 100%), увеличение объема контрольных цифр приема по программам профессионального образования на подготовку кадров со средним профессиональным медицинским образованием на 10% от имеющегося дефицита специалистов.
С 2012 года количество студентов, поступающих по целевому набору, увеличилось с 14 в 2012 году до 32 человек в 2019 году. Заявка, представленная в Министерство здравоохранения Российской Федерации для поступления по целевому набору на 2020 год составляет 60 мест. Постановлением правительства Еврейской автономной области от 11 ноября 2011 года №337 студентам медицинских государственных образовательных организаций высшего образования, зачисленным по целевому набору для Еврейской автономной области, предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки в виде стипендии в размере 500 рублей. В настоящее время общее количество целевиков, обучающихся в вузах на разных курсах, составляет более 200 человек.
Постановлением правительства Еврейской автономной области от 18 июня 2013 года №272-пп ординаторам, обучающимся по договорам о целевом обучении в образовательных организациях высшего образования, предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки в виде стипендии в размере 5000 рублей. В настоящее время общее количество целевиков-ординаторов, обучающихся в вузах составляет 15 человек.
Подписаны соглашения о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам подготовки медицинских кадров для Еврейской автономной области:
ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный медицинский университет»,
ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный медицинский университет»,
ФГБОУ ВО «Амурская государственная медицинская академия».
Управление и в последующие годы будет развивать систему целевого набора, которая станет приоритетной в подготовке и привлечении кадров в отрасль здравоохранения. На 2020 год на первый курс (по программам специалитета: лечебное дело, педиатрия, стоматология, медикопрофилактическое дело, клиническая психология) заказано 42 места. При заключении договорных отношений устанавливается срок отработки – не менее 3 лет.
В 2019 году заключены договоры на обучение в ординатуре с 6 специалистами по специальностям «Хирургия», «Анестезиология-реаниматология», «Кардиология», «Дерматовенерология», «Психиатрия», «Рентгенэндоваскулярная диагностика и лечение», что соответствует потребностям здравоохранения региона.
Для ликвидации кадрового дефицита в регионе проводится профориентационная работа по открытию медицинских классов в общеобразовательных учреждениях. Впервые в Еврейской автономной области было проведено крупное профориентационное мероприятие для старшеклассников – Слет будущих медиков «Твой путь в медицину», в котором приняло участие 200 старшеклассников из школ региона.
Заключено соглашение между ФГБОУ ВО ДВГМУ и МБОУ «Гимназия №1» г. Биробиджана о сотрудничестве в обучении старшеклассников в профильных медицинских классах, аналогичное соглашение в марте 2020 года будет заключено с МБОУ «Лицей №23» г. Биробиджана. В данных школах в 2020 – 2021 учебном году будут открыты медицинские классы, о чем достигнута договоренность между управлением здравоохранения области и мэрией города Биробиджана.
Управлением здравоохранения утвержден комплекс мер, направленных на увеличение численности обучающихся в профильных медико-биологических/медицинских классах, с участием в их подготовке образовательных организаций, реализующих программы области образования «Здравоохранение и медицинские науки».
В Еврейской автономной области активно внедряется система аккредитации и непрерывного медицинского образования.
В 2018 году Биробиджанский медицинский колледж региона принял участие в процедуре аккредитации. Из 63 выпускников прошли процедуру аккредитации 56 человек (88,8%).
В 2019 году в образовательной организации среднего медицинского образования Еврейской автономной области процедуру аккредитации успешно прошло 73 человека из 81 выпускников, что составляет 90,1 % выше уровня 2018 года на 1,3 %.
В Еврейской автономной области внедряется система непрерывного профессионального образования медицинских работников (повышение квалификации и непрерывное образование на рабочем месте, обучение в симуляционных центрах, проведение тренингов, семинаров, конференций, мастер-классов, стажировок в других регионах, использование ресурсов федеральной медицинской библиотеки). Количество медицинских работников участников системы НМО в 2019 году составило 247.
В 2018 году в отрасль здравоохранения региона трудоустроилось95 медицинских работников: врачи – 27 человек, средний медицинский персонал – 68 человек. В 2019 году трудоустроилось – 31 врач, средний медицинский персонал – 93 человека. План трудоустройства на 2020 год: врачи – не менее 30 человек, средний медицинский персонал – не менее 110 человек.
4) Обеспечение действующих медицинских организаций медицинскими кадрами (целевое обучение (специалитет, ординатура); планирование подготовки и переподготовки за счет средств федерального и регионального бюджетов, средств нормированного страхового запаса, привлечение медицинских работников за счет средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования на оплату труда медицинских работников).
По данным Федеральной службы государственной статистики в Еврейской автономной области к 2024 году численность населения будет составлять 152,79 тысячи человек. В результате реализации проекта численность врачей и средних медицинских работников в медицинских организациях, находящихся в ведении управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области составит не менее 273 и 690 специалистов соответственно.
Работа будет направлена на повышение укомплектованности медицинских организации, оказывающих амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь, то есть на привлечение медицинских специалистов первичного звена – 20 врачей (до 2024 года). В первую очередь это касается таких дефицитных специальностей, как врач-терапевт участковый, врач общей практики, врач-невролог, врач-кардиолог, врач-педиатр участковый. До 2024 года будет привлечено 70 средних медицинских работников. Общая сумма затрат на реализацию проекта на 2019 – 2021 годы составит более 14,37 млн. руб. (14,37 млн. руб. из которых из регионального бюджета).
Указанные задачи планируется решить как за счет дополнительной подготовки специалистов (увеличения числа обучающихся по программам ординатуры и программам высшего профессионального образования, адресной профессиональной переподготовки), так и путем совершенствования механизмов закрепления специалистов в отрасли (повышения эффективности трудоустройства выпускников, в том числе подготовленных в рамках целевого обучения и др.).
С целью выполнения вышеобозначенных показателей дополнительно будут использованы мероприятия по:
- постепенному переходу на новую систему оплаты труда с целью оптимизации структуры заработной платы с фиксированием окладной части и утверждением единого перечня стимулирующих и компенсационных выплат;
- тиражированию опыта предоставления служебного жилья медицинским специалистам;
- переформатированию работы с молодыми специалистами в части повышения квалификационных навыков, формирование резерва управленческих кадров.
В оптимальной схеме территориального планирования области запланирована модернизация структурных подразделения государственных учреждений здравоохранения региона.5) Закрепление в организации медицинских кадров, в том числе за счет формирования и расширения мер социальной поддержки работников первичного здравоохранения посредством проведения аудита мер социальной поддержки медицинских работников в области, планирования потребности в служебном жилье и расходов на его наем, развития и поддержки института наставничества.
С целью поэтапного устранения дефицита медицинских кадров и создания условий для роста обеспеченности населения медицинскими работниками на территории Еврейской автономной области реализуется государственная программа Еврейской автономной области «Здравоохранение в Еврейской автономной области» на 2016 – 2022 годы», утвержденная постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 №482-пп.
Ключевой действующей мерой привлечения и закрепления врачей и среднего медицинского персонала в сельских медицинских организациях являются программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер».
За время реализации программ привлечено 26 медицинских работников – 24 врачей и 2 фельдшера (в 2012 году – 2 специалистов, в 2013 году – 1 специалиста, в 2014 году – 4 специалиста, в 2015 году – 7 специалистов, в 2016 году – 2 специалиста, в 2017 году – 4 специалистов (из них 4 врача), в 2018 году – 3 специалистов (из них 2 врачей и 1 фельдшеров), в 2019 году – 3 специалистов (из них 2 врачей и 1 фельдшеров).
В 2020 году в консолидированном бюджете Еврейской автономной области предусмотрено 6 млн. руб. на реализацию программ «Земский доктор», что позволит привлечь на работу в сельскую местность 3 специалистов с высшим медицинским образованием, в 2021 – 2025 годах запланировано привлечь в сельскую местность 43 врача.
С 2018 года за счет средств областного бюджета в рамках реализации постановления правительства Еврейской автономной области от 25.07.2018 №268-пп «Об утверждении Порядка предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек» предоставлены единовременные компенсационные выплаты 4 врачам.
На территории Еврейской автономной области с 2017 года предоставляется единовременная компенсационная выплата фельдшерам за счет средств областного бюджета – программа «Земский фельдшер». За период с 2017 по 2019 годы выплату получили 2 специалиста.
На 2020 год в консолидированном бюджете Еврейской автономной области предусмотрено 1,5 млн. руб. на реализацию программ «Земский фельдшер», что позволит привлечь на работу в сельскую местность 2 специалистов со средним медицинским образованием, в 2021 – 2025 годах запланировано привлечь в сельскую местность 16 специалистов со средним медицинским образованием.
В целях развития системы поддержки в 2019 году управлением здравоохранения правительства Еврейской автономной области совместно с Правительством Еврейской автономной области выработан ряд дополнительных мер, закрепленные в законе Еврейской автономной области от 30.10.2013 №390-ОЗ «О мерах по привлечению медицинских работников для работы в областных учреждениях здравоохранения и их закреплению».
Медицинским работникам с высшим и средним медицинским образованием, трудоустроившимся в областные учреждения здравоохранения, расположенные в городе Биробиджан, предоставляется единовременная выплата в размере 132 000,0 350 000,0 и 500 000,0. Размер единовременной выплаты зависит от наличия квалификационной категории.
С 2016 по 2019 год единовременную выплату получили 28 врачей, по 132 000,0 рублей – 25 врачей, по 300 000,0 рублей – 2 врача, по
500 000,0 рублей – 1 врач.
Медицинским работникам с высшим и средним медицинским образованием, трудоустроившимся в областные учреждения здравоохранения, расположенные в сельской местности, предоставляется единовременная выплата в размере 132 000,0 250 000,0 и 350 000,0. Размер единовременной выплаты зависит от наличия квалификационной категории.
С 2016 по 2019 год единовременную выплату получили 15 врачей, из них 12 – по 132000,0 рублей, 2 – по 250 000,0 рублей и 1 врач –
350000,0 рублей.
Также медицинским работникам предоставляется служебное жилое помещение (отдельная квартира) с правом последующей приватизации жилья после отработке 10 лет в учреждении. С 2017 года выдано более 70 квартир.
Кроме того, в областном бюджете предусмотрены финансовые средства на:
- выплату ежемесячно денежной компенсации за наем жилья в размере 10000,0 рублей, но не более суммы, указанной в договоре найма жилого помещения, на предоставление единовременной социальной выплаты в размере 300000,0 рублей на погашение части основной суммы долга по договору ипотечного кредитования на приобретение жилья на территории области, заключенному после 1 марта 2013 года;
- предоставляется денежная выплата в размере 5 000,0 рублей врачам, работающим в стационарах (врач-хирург, в том числе детский; врач-нейрохирург; врач-невролог; врач анестезиолог-реаниматолог; врач-неонатолог; врач травматолог-ортопед, в том числе детский; врач-нефролог; врач акушер-гинеколог; врач-онколог (оперирующий); врачам, работающим в амбулаторно-поликлинической службе (врач-психиатр участковый, в том числе детский и подростковый; врач психиатр-нарколог, в том числе детский и подростковый); врачам, работающим в амбулаторно-поликлинической службе и стационарах (врач-фтизиатр участковый; врач-фтизиатр; врач-рентгенолог; врач клинической лабораторной диагностики; врач-бактериолог; врач-эндоскопист; врач-стоматолог; врач-офтальмолог; врач-отоларинголог; врач ультразвукового исследования; врач функциональной диагностики; врач-невролог; врач-психиатр);
- один раз в три года выплачивается компенсация стоимости путевки на санаторно-курортное лечение, но не более 20000 рублей;
- предоставление субсидии из областного бюджета в размере
до 1 миллиона рублей на приобретение жилья медицинским работникам, отработавшим в фельдшерско-акушерских пунктах в сельской местности на территории области не менее 35 лет, проживающим в служебном жилом помещении и не имеющим другого жилого помещения;
- предоставление в первоочередном порядке места в государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории области детям врачей, работающих по постоянному месту работы в государственных учреждениях здравоохранения;
- производится компенсация 50 процентов внесенной родительской платы за присмотр и уход за детьми в иных дошкольных образовательных организациях, а также в группах по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста при, отсутствии мест в государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях.
Всего в бюджет Еврейской автономной области на 2019 году на дополнительные меры поддержки медицинским работникам заложено
5,09 млн. рублей, на 2020 год – 4,58 млн. руб., на 2021 – 2025 годы общий объем финансирования требуется – 24,73 млн. руб.
С целью закрепления специалистов – медиков в медицинских организациях на территории Еврейской автономной области действует система наставничества. Система наставничества позволила изменить ситуацию с трудоустройством и закреплением кадров в регионе. Если в 2007 году в отрасль здравоохранения региона прибыл только 6 врачей-специалистов, то в 2019 году в отрасль трудоустроилось врачей. К 2020 году планируется достичь укомплектованности лечебных учреждений медицинскими кадрами на 90 % с учётом коэффициента совместительства.
Считаем, что администрирование кадровой политики, развитие кадровых служб медицинских организаций с обязательным функционалом по поиску кадров, работы с кадровыми агентствами, контролю проведения дополнительного профессионального образования медицинских работников, в том числе в рамках непрерывного медицинского образования, работе с вузами и колледжами, работе с кадровым резервом является также важным направлением.
Реализация вышеуказанных мероприятий позволит наполнить амбулаторно-поликлиническое звено здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами, а также повысит эффективность деятельности первичного звена здравоохранения.
Информация о количестве модернизируемых объектов
в Еврейской автономной области
Мероприятия программы модернизации первичного звена здравоохранения Еврейской автономной области не предусматривают строительство новых объектов здравоохранения и модернизацию действующих медицинских организаций. В связи с этим План мероприятий по реализации раздела «Кадры государственных медицинских организаций Еврейской автономной области» направлен на укомплектование действующих медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками.
Таблица 19
Источники и сроки привлечения врачей в действующие медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками в 2020 – 2025 годах
Наименование медицинской организации
Наименование структурного подразделения
Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника
Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)
Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)
Плановый срок трудоустройства специалиста
Совместительство (внутреннее/внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)
Коэф
фициент совмещения
Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия(в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
2020
ОГБУЗ «Областная больница»
Поликлиника
Врач-эндокринолог
01.09.2020
Контракт за счет средств учреждения, август 2020 г.
01.09.2020
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Областная больница»
Поликлиника
Врач-инфекционист
01.09.2020
Контракт за счет средств учреждения, август 2020 г.
01.09.2020
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Областная больница»
Поликлиника
Врач-участковый терапевт
01.09.2020
Бюджет,
сентябрь 2020 г.
01.09.2020
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Валдгеймская центральная районная больница»
Поликлиника
Врач-участковый терапевт
01.09.2020
Целевая подготовка ФГБОУ ВО АГМА,
г. Благовещенск,
август 2020 г.
01.09.2020
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Валдгеймская центральная районная больница»
Поликлиника
Врач-участковый педиатр
01.09.2020
Целевая подготовка (специалитет).
август 2020 г.
01.09.2020
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Облученская районная больница»
Поликлиника
Врач-терапевт
30.12.2021
Привлечение медицинского работника из другого субъекта Российской Федерации
30.12.2021
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Облученская районная больница»
Поликлиника
Врач-педиатр участковый
30.12.2021
Привлечение медицинского работника из другого субъекта Российской Федерации
30.12.2021
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»
Поликлиника
Врач-терапевт
01.09.2020
Привлечение медицинского субъекта по программе «Земский доктор»
01.09.2020
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»
Поликлиника
Врач-педиатр участковый
01.09.2020
Привлечение медицинского работника по программе «Земский доктор»
01.09.2020
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
2021
ОГБУЗ «Психиатрическая больница»
Поликлиника
Врач-психиатр
01.09.2021
Целевая подготовка, август 2021 г.
01.09.2021
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Кожно-венерологический диспансер»
Поликлиника
Врач-дерматовенеролог
01.09.2021
Контракт за счет средств учреждения, август 2021 г.
01.09.2021
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Стоматологическая поликлиника»
Поликлиника
Врач стоматолог
01.09.2021
Целевая подготовка, август 2021 г.
01.09.2021
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Стоматологическая поликлиника»
Поликлиника
Врач стоматолог
01.09.2021
Целевая подготовка, август 2121 г.
01.09.2021
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Детская областная больниц»
Специализированные кабинеты поликлиники
Врач-гастроэнтеролог
01.02.2021
Профессиональная переподготовка, ДВГМУ г. Хабаровск, бюджет, 25.12.2020
10.01.2021
Внутренне совместительство
2,5
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Детская областная больниц»
Специализированные кабинеты поликлиники
Врач-эндокринолог
01.07.2021
Профессиональная переподготовка, ДВГМУ г. Хабаровск, бюджет, декабрь 2020
01.07.2021
Внутренне совместительство
2,5
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Детская областная больниц»
Специализированные кабинеты поликлиники
Врач-невролог
01.02.2021
Привлечение медицинского работника из другого субъекта Российской Федерации
01.02.2021
Основная должность
2,5
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Детская областная больниц»
Специализированные кабинеты поликлиники
Врач-офтальмолог
01.02.2021
Привлечение медицинского работника из другого субъекта Российской Федерации
01.02.2021
Основная должность
2,5
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Онкологический диспансер»
Поликлиническое отделение
Врач-онколог
30.12.2021
Привлечение медицинского работника из другого субъекта Российской Федерации
30.12.2021
Основная должность
2
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Облученская районная больница»
Поликлиника
Врач-невролог
30.12.2021
Привлечение медицинского работника из другого субъекта Российской Федерации
30.12.2021
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»
Поликлиника
Врач-невролог
01.09.2021
Привлечение медицинского субъекта по программе «Земский доктор»
01.09.2021
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
2022
ОГБУЗ «Областная больница»
Поликлиника
Врач общей практики
01.09.2022
Целевая подготовка, август 2022 г.
01.09.2022
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Онкологический диспансер»
Поликлиника
Врач-онколог
01.09.2022
Целевая подготовка, август 2022 г.
01.09.2022
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Областная больница»
Поликлиника
Врач-кардиология
01.09.2022
Целевая подготовка, август 2022 г.
01.09.2022
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Областная больница»
Поликлиника
Врач-терапия
01.09.2022
Целевая подготовка, август 2022 г.
01.09.2022
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»
Поликлиника
Врач-терапевт
01.09.2022
Привлечение медицинского субъекта по программе «Земский доктор»
01.09.2022
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»
Поликлиника
Врач-инфекционист
01.09.2022
Привлечение медицинского субъекта по программе «Земский доктор»
01.09.2022
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
2023
ОГБУЗ «Онкологический диспансер»
Поликлиника
Врач-патологоанатом
01.09.2023
Целевая подготовка, август 2023 г.
01.09.2023
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Онкологический диспансер»
Поликлиника
Врач-онколог
01.09.2023
Целевая подготовка, август 2023 г.
01.09.2023
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Областная больница»
Поликлиника
Врач-травматолог-ортопед
01.09.2023
Целевая подготовка, август 2023 г.
01.09.2023
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Смидовичская районная больница»
Поликлиника
Врач-хирург
01.09.2023
Целевая подготовка, август 2023 г.
01.09.2023
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Областная больница»
Поликлиника
Врач-рентгенолог
01.09.2023
Целевая подготовка, август 2023 г.
01.09.2023
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Николаевская районная больница»
Поликлиника
Врач-эндокринолог
01.09.2023
Целевая подготовка, август 2023 г.
01.09.2023
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Ленинская центральная районная больница»
Поликлиника
Врач-акушер-гинеколог
01.09.2023
Целевая подготовка, август 2023 г.
01.09.2023
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Валддгеймская центральна районная больница»
Поликлиника
Врач общей практики
01.09.2023
Целевая подготовка, август 2023 г.
01.09.2023
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Онкологический диспансер»
Поликлиническое отделение
Врач-онколог
30.12.2023
Привлечение медицинского работника из другого субъекта Российской Федерации
30.12.2023
Основная должность
2
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Ленинская центральная районная больница»
Поликлиника
Врач-офтальмолог
01.09.2023
Привлечение медицинского субъекта по программе «Земский доктор»
01.09.2023
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
2024
ОГБУЗ «Онкологический диспансер»
Поликлиническое отделение
Врач-онколог
30.12.2024
Привлечение медицинского работника из другого субъекта Российской Федерации
30.12.2024
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Ленинская центральная районная больница»
Поликлиника
Врач-отоларинголог
01.09.2024
Привлечение медицинского субъекта по программе «Земский доктор»
01.09.2024
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
2025
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Педиатрическое отделение №1, №2 поликлиники
Врач-педиатр участковый
10.09.2025
Целевая подготовка (специалитет) 15.07.2025
01.08.2025
Основная должность
2,5
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Педиатрическое отделение №1, №2 поликлиники
Врач-педиатр
10.09.2025
Целевая подготовка (специалитет) 15.07.2025
01.08.2025
Основная должность
2,5
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Онкологический диспансер»
Поликлиническое отделение
Врач-онколог
30.12.2025
Привлечение медицинского работника из другого субъекта Российской Федерации
30.12.2025
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Ленинская центральная районная больница»
Поликлиника
Врач-хирург
01.09.2025
Привлечение медицинского субъекта по программе «Земский доктор»
01.09.2025
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
Источники и сроки привлечения среднего медицинского персонала в действующие медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками
в 2020 – 2025 годах
Наименование медицинской организации
Наименование структурного подразделения
Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника
Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)
Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)
Плановый срок трудоустройства специалиста
Совместительство (внутреннее/внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)
Коэф
фици
ент совмещения
Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
2020
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Рентгенкабинет поликлиники
Рентгенлаборант
30.12.2020
Профессиональная переподготовка ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж», декабрь
2020 г.
30.12.2020
Основная должность
1,3
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Ленинская центральная районная больница»
Фельдшерско-акушерский пункт с. Унгун
Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер
30.12.2020
Привлечение медицинского работника по программе «Земский фельдшер»
30.12.2020
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Ленинская центральная районная больница»
Фельдшерско-акушерский пункт с. Новотроицкое
Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер
30.12.2020
Привлечение медицинского работника по программе «Земский фельдшер»
30.12.2020
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
2021
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Педиатрическое отделение №3, №4 поликлиники
Медицинская сестра
01.09.2021
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
01.08.2021
Основная должность
1,3
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Педиатрическое отделение №3, №4 поликлиники
фельдшер
01.09.2021
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
01.08.2021
Основная должность
1,3
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Облученская районная больница»
Поликлиника
Медицинская сестра участковая
01.09.2021
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
01.08.2021
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Облученская районная больница»
Поликлиника
фельдшер
01.09.2021
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
01.08.2021
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»
Фельдшерско-акушерский пункт с. Луговое
Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер
01.12.2021
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
01.12.2021
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Валдгеймскаяцентральная районная больница»
Фельдшерско-акушерский пункт с. Красивое
Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер
30.12.2021
Привлечение медицинского работника по программе «Земский фельдшер»
30.12.2021
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
2022
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Педиатрическое отделение №3, №4 поликлиники
Медицинская сестра
01.09.2022
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
01.08.2022
Основная должность
1,3
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»
Фельдшерско-акушерский пункт с. Ручейки
Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер
30.12.2022
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
30.12.2022
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Ленинская центральная районная больница»
Фельдшерско-акушерский пункт с. Чурки
Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер
30.12.2022
Привлечение медицинского работника по программе «Земский фельдшер»
30.12.2022
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Валдгеймскаяцентральная районная больница»
Фельдшерско-акушерский пункт с. Казанка
Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер
30.12.2022
Привлечение медицинского работника по программе «Земский фельдшер»
30.12.2022
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Валдгеймскаяцентральная районная больница»
Фельдшерско-акушерский пункт с. Чурки
Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер
30.12.2022
Привлечение медицинского работника по программе «Земский фельдшер»
30.12.2022
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер»
Амбулаторно-поликлиническое отделение
Рентгенлаборант
30.12.2022
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
30.12.2022
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер»
Амбулаторно-поликлиническое отделение
Медицинская сестра участковая
30.12.2022
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
30.12.2022
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
2023
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Педиатрическое отделение №3, №4 поликлиники
Медицинская сестра
01.09.2023
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
01.08.2023
Основная должность
1,3
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»
Фельдшерско-акушерский пункт с. Столбовое
Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер
30.12.2023
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
30.12.2023
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
2024
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Педиатрическое отделение №3, №4 поликлиники
Медицинская сестра
01.09.2024
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
01.08.2024
Основная должность
1,3
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Педиатрическое отделение №3, №4 поликлиники
фельдшер
01.09.2024
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
01.08.2024
Основная должность
1,3
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»
Фельдшерско-акушерский пункт с. Полевое
Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер
30.12.2024
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
30.12.2024
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»
Фельдшерско-акушерский пункт с. Самара
Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер
30.12.2024
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
30.12.2024
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»
Кабинет клинико-лабораторной диагностики
Фельдшер
30.12.2024
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
30.12.2024
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
2025
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Педиатрическое отделение №3, №4 поликлиники
Медицинская сестра
01.09.2025
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
01.08.2025
Основная должность
1,3
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Педиатрическое отделение №3, №4 поликлиники
фельдшер
01.09.2025
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
01.08.2025
Основная должность
1,3
Управление здравоохранения правительства ЕАО
Таблица 20
План мероприятий по реализации раздела «Кадры государственных медицинских организаций Еврейской автономной области региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения
№п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственный исполнитель
Вид документа и характеристика результата
начало
окончание
1.
Поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда.
с 1 января 2021 год, далее ежегодно с 1 января
ежегодно до 31 декабря
Управление здравоохранения правительства Еврейский автономной области
Ежегодный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения.
Увеличение заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц путем совершенствования системы оплаты труда.
1.1.
Оценка уровня заработной платы медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц, и эффективности применяемых систем оплаты труда.
с 1 января 2021 год, далее ежегодно с 1 января
ежегодно до 31 декабря
Управление здравоохранения правительства Еврейский автономной области
Ежегодный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения.
Увеличение заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц путем совершенствования системы оплаты труда.
2.
Проведение анализа кадрового обеспечения медицинских организаций, включая анализ обоснованности существующей штатной численности медицинских работников, анализ нагрузки на медицинский персонал и причин ее отклонения от нормы в разрезе основных категорий и должностей, административно-территориальных образований.
до 31 декабря 2021 года
Управление здравоохранения правительства Еврейский автономной области
Отчет в МЗ РФ о ходе исполнения.
Формирование оптимальной организационной и штатной численности медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц с учетом обеспечения доступности и качества оказания медицинской помощи, в том числе в отдаленных районах и сельской местности.
3.
Укомплектование медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками.
с 1 января 2021 год, далее ежегодно с 1 января
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным
Управление здравоохранения правительства Еврейский автономной области
Руководители медицинских организаций
Ежеквартальный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения.
Медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, центральные районные и районные больницы укомплектованы медицинскими работниками.
Увеличение числа медицинских работников медицинских организаций, оказывающих медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, центральных районных и районных больниц.
Численность врачей и средних медицинских работников в медицинских организациях области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, а также районных больницах и центральных районных больницах составит не менее
2020 год – 48,3 %
2021 год – 56,6%
2022 год – 64,9%
2023 год – 73,2%
2024 год – 81,5%
2025 год – 92%
4
Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения (специалитет до 70-75%, ординатура до 100%).
с 1 января 2021 год, далее ежегодно до 15 сентября
ежегодно до 15 сентября
Управление здравоохранения правительства Еврейский автономной области
Ежегодный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения.
Увеличение числа врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь
Заявка на целевое обучение врачей по программам специалитета:
2020 год – 45 целевых мест,
2021 год – 50 целевых мест,
2022 год – 55 целевых мест
2023 год – 60 целевых мест
2024 год – 65 целевых мест
2025 год – 70 целевых мест
Заявка на целевое обучение врачей по программам ординатуры:
2020 год – 9 целевых мест,
2021 год – 11 целевых мест,
2022 год -–20 целевых мест
2023 год – 22 целевых мест
2024 год – 23 целевых мест
2025 год – 25 целевых мест
5.
Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов от имеющегося дефицита таких специалистов.
с 1 июля 2020 год, далее ежегодно с 1 января
ежегодно до 15 сентября
Управление здравоохранения правительства Еврейский автономной области
Ежегодный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения.
Увеличение численности среднего медицинского персонала в медицинских организациях Еврейской автономной области.
Государственное задание Биробиджанскому медицинскому колледжу, общий контингент обучающихся по направлениям в сфере здравоохранения, человек:
2020 – 120
2021 – 130
2022 – 135
2023 – 140
2024 – 145
2025 – 150
6.
Планирование подготовки и переподготовки за счет средств регионального бюджета, средств нормированного страхового запаса, привлечение медицинских работников.
с 1 июля 2020 года, далее ежегодно с 01 января
ежегодно до 31 декабря
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежеквартальный внутренний отчет управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области о ходе исполнения.
Снижение кадрового дефицита и закрепление медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих ПМСП, с целью снижения дефицита.
Увеличение числа медицинских работников, повысивших свои профессиональные навыки и компетенции.
7.
Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек.
с 1 января 2021 год, далее ежегодно с 1 января
ежегодно до 31 декабря
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежегодный отчет о ходе исполнения.
Увеличение числа врачей и фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек.
Увеличение числа медицинских работников первичного звена здравоохранения, принявших участие в реализации программы «Земский доктор, Земский фельдшер»,
Количество участников программ (человек) (не менее):
2020 – 5
2021 – 6
2022 – 7
2023 – 8
2024 – 9
2025 – 10
7.1.
Предоставление единовременных выплат в размере 1 млн. руб. врачам и 500 тыс. руб. фельдшерам участникам программы «Земский доктор / Земский фельдшер» для лиц, трудоустраиваемых в медицинские организации, расположенные в городах с населением менее 50 тыс. жителей.
с 1 июля 2020 года, далее ежегодно с 01 января
ежегодно до 31 декабря
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежегодный отчет о ходе исполнения.
Увеличение числа врачей и фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек.
Закрепление медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих ПМСП, расположенных в сельской местности с целью снижения дефицита.
6.
Реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек.
с 1 января 2021 год, далее ежегодно с 1 января
ежегодно до 31 декабря
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежегодный отчет о ходе исполнения.
Увеличение числа врачей и фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек.
Увеличение числа медицинских работников первичного звена здравоохранения, принявших участие в реализации программы «Земский доктор, Земский фельдшер»,
Количество участников программ (человек)
2020 год – 10 медицинским работникам, 2021 год – 12 медицинским работникам, 2022 год – 15 медицинским работникам, 2023 год – 16 медицинским работникам, 2024 год – 18 медицинским работникам,
2025 год – 20 медицинским работникам
8.
Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем, использование иных механизмов обеспечения жильем.
с 1 января 2021 год, далее ежегодно с 1 января
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежеквартальный отчет о ходе исполнения.
Создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из отрасли здравоохранения
Включение в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения мероприятий в целях создания условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения.
8.1
Ежегодное проведение аудита мер социальной поддержки медицинских работников в Еврейской автономной области
2020
2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежегодный внутренний отчет министерства здравоохранения Еврейской автономной области о реализации мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения Еврейской автономной области.
8.2.
Планирование потребности в служебном жилье медицинских работников первичного звена здравоохранения Еврейской автономной оьбласти
с 1 января 2021 год, далее ежегодно с 1 января
ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежегодный внутренний отчет управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области о ходе исполнения.
Сформирована потребность медицинских работников первичного звена здравоохранения Еврейской автономной области в служебном жилье.
Сформирован перечень служебных помещений для предоставления их специалистам.
2020 год – 25
2021год – 30
2022 год – 35
2023 год – 40
2024 год – 40
2025 год – 40.
8.3.
Осуществление ежемесячной компенсации оплаты найма за жилое помещение медицинским работникам государственных медицинских организаций Еврейской автономной области, оказывающим первичную медико-санитарную помощь.
с 1 января 2021 год, далее ежегодно с 1 января
ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежеквартальный внутренний отчет управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области о ходе исполнения.
Снижение кадрового дефицита и закрепление медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих ПМСП.
8.4.
Приоритетное предоставление медицинским работникам в соответствии с критериями нуждаемости жилых помещений по договору социального найма (квартиры, дома).
с 1 января 2021 год, далее ежегодно с 1 января
ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежегодный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения.
Создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения.
Количество медицинских работников, получивших служебное помещение:
2020 год – 10
2021 год – 10
2022 год – 10
2023 год – 10
2024 год – 10
2025 год – 10
Создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения.
9.
Разработка и внедрение механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение.
с 1 января 2021 год, далее ежегодно с 1 января
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежеквартальный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения.
Повышение числа молодых врачей в государственных медицинских организациях системы здравоохранения.
Повышение престижа профессии медицинского работника первичного звена государственного здравоохранения области.
Количество подопечных у наставников (всего человек):
2020 год – 6
2021 год – 7
2022 год – 10
2023 год – 12
2024 год – 15
2025 год – 17
Повышение числа молодых врачей в медицинских организациях государственной системы здравоохранения области.
10.
Администрирование кадровой политики, развитие кадровых служб медицинских организаций.
с 1 января 2021 год, далее ежегодно с 1 января
ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежегодный внутренний отчет управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области о ходе исполнения.
Развитие кадровых служб государственных медицинских организаций Еврейской автономной области. Увеличение штатной численности кадровых служб, объема работы по подбору персонала.
11.
Включение в показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций показателей, характеризующих обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками.
с 1 января 2021 года
до 31 декабря 2021 года
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет в МЗ РФ о результатах исполнения по итогам 2020 года.
Повышение укомплектованности медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь.
12.
Делегирование отдельных функциональных обязанностей врачей среднему медицинскому персоналу. Внедрение новых моделей деятельности.
с 1 января 2021 год, далее ежегодно с 1 января
ежегодно до 31 декабря
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежегодный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения.
Передача отдельных функций врача к специалистам со средним медицинским образованием приведет к оптимизации в структуре затрат рабочего времени врача в пользу пациента и снизит риски не желательных временных потерь на выполнение не соответствующих уровню образования врача функций.
13.
Осуществление ежемесячной денежной выплаты в период подготовки специалистов в сфере здравоохранения на условиях договора о целевом обучении в течение всего периода обучения в высшем учебном заведении и в образовательном учреждении среднего профессионального образования, в ординатуре.
с 1 сентября 2020 год, далее ежегодно с 1 января
до 31 декабря 2025 года
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежегодный внутренний отчет управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области о ходе исполнения.
Снижение кадрового дефицита медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих ПМСП.
14
Предоставление выплаты молодым специалистам («подъемные»), окончившим образовательные организации высшего образования профессионального образования в сфере здравоохранения и трудоустроившимся в государственные медицинские организации Еврейской автономой области, с обязательством работать не менее трех лет, в размере 132 тыс. руб.
с 1 сентября 2020 год, далее ежегодно с 1 января
до 31 декабря 2025 года
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежегодный внутренний отчет управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области о ходе исполнения.
Закрепление медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих ПМСП, с целью снижения дефицита.
Повышение эффективности систем оплаты труда медицинских работников, в том числе оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую помощь
Анализ применяемых систем оплаты труда
медицинских работников Еврейской автономной области
Система оплаты труда медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Еврейской автономной области (далее – Система) утверждена постановлением Правительства Еврейской автономной области от 14.10.2008 №289-пп «О порядке и условиях введения отраслевых систем оплаты труда работников государственных органов Еврейской автономной области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Еврейской автономной области, и работников областных государственных учреждений», оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений».
В соответствии с установленной Системой размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются на основе размеров минимальных окладов (минимальных должностных окладов) работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням, повышающих коэффициентов по занимаемым должностям (профессиям) в зависимости от предъявляемых требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.
Положениями о системе оплаты труда учреждений определяются конкретные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений по профессиональным квалификационным группам не ниже соответствующих минимальных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений, определенных Положением, в пределах фондов оплаты труда учреждений.
При оплате труда медицинских работников, с учетом условий труда, применяются выплаты компенсационного характера, предусмотренные федеральными нормативными правовыми актами, а также установленные нормативными правовыми актами субъекта в качестве обязательных для введения в систему оплаты труда учреждений здравоохранения.
Положением установлены следующие выплаты:
1) выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
2) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:
выплата за выполнение работ различной квалификации;
выплата за совмещение профессий (должностей);
выплата за расширение зон обслуживания;
выплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника;
выплата за сверхурочную работу;
выплата за работу в ночное время;
выплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
выплаты при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных;
4) ежемесячная процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
С целью стимулирования медицинских работников к повышению эффективности их труда, а также поощрения за выполненную работу с учетом условий труда, применяются выплаты стимулирующего характера.
К выплатам стимулирующего характера относятся:
1) премиальные выплаты по итогам работы;
2) премии за интенсивность и высокие результаты работы (балльная система);
3) премиальная выплата за выполнение особо важных и сложных работ (единовременно по итогам выполнения особо важных и сложных работ);
4) надбавка за выслугу лет
5) надбавка за ученую степень;
6) надбавка за ученое звание;
7) надбавка за почетное звание;
8) надбавка за квалификационные категории (классы квалификации, категории)
9) надбавка по учреждению (структурному подразделению учреждения)
10) надбавка за работу в сельской местности;
11) надбавка молодым специалистам, окончившим образовательные организации высшего образования или профессиональные образовательные организации), впервые приступившим к выполнению трудовых обязанностей по специальности.
Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача
(задача №4)
1. Краткая характеристика текущего состояния сферы регулирования.
1.1. Нормативно правовые акты и предмет их регулирования
Таблица №1
1.
Закон Еврейской автономной области от 20.04.2011 №913-ОЗ
«Об оплате труда работников государственных органов Еврейской автономной области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Еврейской автономной области, и работников государственных учреждений».
2.
Постановление правительства Еврейской автономной области от 14.10.2008 №289-пп
«О порядке и условиях введения отраслевых систем оплаты труда работников государственных органов Еврейской автономной области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Еврейской автономной области, и работников государственных учреждений».
3.
Постановление правительства Еврейской автономной области от 12.10.2010 №366-пп
«О системе оплаты труда работников областных государственных учреждений подведомственных управлению здравоохранения правительства Еврейской автономной области».
4.
Постановление правительства Еврейской автономной области от 08.10.2019 №314-пп
«О повышении размеров базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы работников государственных органов Еврейской автономной области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Еврейской автономной области, и работников государственных учреждений Еврейской автономной области».
1.2. Установление должностных окладов медицинских работников
Должностные оклады медицинских работников устанавливаются постановлением правительства Еврейской автономной области от 12.10.2010 N 366-пп «О системе оплаты труда работников областных государственных учреждений, подведомственных управлению здравоохранения правительства Еврейской автономной области». Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников учреждений устанавливаются в пределах базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов, служащих, а также общеотраслевых профессий рабочих в соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.10.2008 N 289-пп "О порядке и условиях введения отраслевых систем оплаты труда работников государственных органов Еврейской автономной области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Еврейской автономной области, и работников областных государственных учреждений".
Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы медицинских и фармацевтических работников учреждений устанавливаются в пределах размеров базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам должностей медицинских и фармацевтических работников, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников", утвержденных настоящим постановлением правительства Еврейской автономной области (далее - область).
Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы медицинских работников учреждений, должности которых не предусмотрены профессиональными квалификационными группами, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников", устанавливаются в пределах размеров базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы медицинских и фармацевтических работников, должности которых не включены в профессиональные квалификационные группы, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников", утвержденных настоящим постановлением правительства области.
Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работникам учреждений, занимающим должности, относящиеся к иной отрасли (образование, культура, социальная защита и др.), устанавливаются в пределах базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, утвержденных постановлениями правительства области об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных соответствующим органам исполнительной власти области.
1.3. Выплаты компенсационного характера
При оплате труда медицинских работников, с учетом условий труда, применятся выплаты компенсационного характера предусмотренные федеральными нормативными правовыми актами, а также установленные нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации в качестве обязательных для введения в систему оплаты труда учреждений здравоохранения.
Наименования выплат приводятся в таблице. Кроме того, учреждения в пределах фонда оплаты труда могут самостоятельно ввести дополнительные выплаты компенсационного характера работникам.
Таблица №2
Перечень выплат компенсационного характера
№
Наименование выплат компенсационного характера
1.
Предусмотренные федеральными нормативными правовыми актами
2.
Установленные нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации в качестве обязательных для введения в систему оплаты труда учреждений здравоохранения
2.1.
Выплаты (надбавки) за работу во вредных и (или) опасных условиях труда
Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), руководстве учебно-производственной и преддипломной практикой, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных)
Надбавка за работу в опасных для здоровья условиях труда
Надбавка за работу в опасных для здоровья и особо тяжелых условиях труда
Выплаты (надбавки) за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент, надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях)
Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну
3.
Установлены на уровне учреждения
3.1.
Размеры и условия осуществления выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), руководстве учебно-производственной и преддипломной практикой, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных)
1.4 Выплаты стимулирующего характера
С целью стимулирования медицинских работников к повышению эффективности их труда, а также поощрения за выполненную работу с учетом условий труда, применяются выплаты стимулирующего характера.
Таблица №3
Перечень выплат стимулирующего характера
Перечень выплат стимулирующего характера
№
Наименование выплат стимулирующего характера
1.
Установленные нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации в качестве обязательных для введения в систему оплаты труда учреждений здравоохранения
1.1.
Надбавка за стаж непрерывной работы
1.2.
Надбавка за специфику работы в учреждении
1.3.
Надбавка молодым специалистам
Доплата за звание, ученую степень или нагрудный знак
Надбавка за интенсивность работы и высокие результаты
Надбавка за классность водителям автомобилей
Премиальные выплаты по итогам работы
Надбавка за повышение доступности амбулаторной медицинской помощи
Надбавка за оказание дополнительной медицинской помощи
2.
Установлены на уровне учреждения
2.1.
Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера
Анализ связи стимулирующих выплат с показателями деятельности учреждений и работников показал____________________________________________________
1.5. Штатная и среднесписочная численность
Таблица №4
Штатная и среднесписочная численность врачей, человек
№
Категория
Январь-сентябрь 2019 г.
Январь-декабрь 2019 г.
Итог 2019 г. (данные ФФСН №30)
1.
Штатная численность врачей
1 069,25
1 081,50
1 081,50
в том числе:
2.
штатная численность врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
513,35
516,25
516,25
3.
штатная численность врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь
13,00
16,00
16,00
4.
штатная численность врачей центральных районных больниц (районных больниц)
251,00
236,50
236,50
5.
Среднесписочная численность врачей
393,00
446,00
446,00
в том числе:
6.
среднесписочная численность врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
248,00
242,00
242,00
7.
среднесписочная численность врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь
6,00
6,00
6,00
8.
среднесписочная численность врачей
99,00
106,00
106,00
9.
Коэффициент совместительства врачей
2,10
2,10
2,10
в том числе:
10.
коэффициент совместительства врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
1,76
1,83
1,83
11.
коэффициент совместительства врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь
2,17
2,19
2,19
12.
коэффициент совместительства врачей центральных районных больниц (районных больниц)
1,99
2,03
2,03
Таблица №5
Штатная и среднесписочная численность среднего медицинского персонала (СМП), человек
№
Категория
Январь-сентябрь 2019 г.
Январь-декабрь 2019 г.
1.
Штатная численность среднего медицинского персонала
2187,75
2269,25
в том числе:
2.
штатная численность СМП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь
1021,5
977,5
3.
штатная численность СМП, оказывающего скорую медицинскую помощь
138,25
157,75
4.
штатная численность СМП центральных районных больниц (районных больниц)
622,5
599,25
5.
Среднесписочная численность СМП
1473
1 440,00
в том числе:
6.
среднесписочная численность СМП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь
686
648,00
7.
среднесписочная численность СМП, оказывающего скорую медицинскую помощь
94
86,00
8.
среднесписочная численность СМП центральных районных больниц (районных больниц)
429
414,00
9.
Коэффициент совместительства СМП
1,4
1,4
в том числе:
10.
коэффициент совместительства СМП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь
1,38
1,29
11.
коэффициент совместительства СМП, оказывающего скорую медицинскую помощь
1,47
1,52
12.
коэффициент совместительства СМП центральных районных больниц (районных больниц)
1,33
1,28
Таблица №6
Штатная и среднесписочная численность младшего медицинского персонала (ММП), человек
№
Категория
Январь-сентябрь 2019 г.
Январь-декабрь 2019 г.
1.
Штатная численность ММП
583,25
577,00
в том числе:
2.
штатная численность ММП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь
56,5
48,50
3.
штатная численность ММП, оказывающего скорую медицинскую помощь
0
0,00
4.
штатная численность ММП центральных районных больниц (районных больниц)
31,75
30,50
5.
Среднесписочная численность ММП
389
393,00
в том числе:
6.
среднесписочная численность ММП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь
33
33,00
7.
среднесписочная численность ММП, оказывающего скорую медицинскую помощь
0
0,00
8.
среднесписочная численность ММП центральных районных больниц (районных больниц)
12
13,00
9.
Коэффициент совместительства ММП
1,4
1,4
в том числе:
10.
коэффициент совместительства ММП оказывающего первичную медико-санитарную помощь
1,4
1,4
11.
коэффициент совместительства ММП, оказывающего скорую медицинскую помощь
0
0
12.
коэффициент совместительства ММП центральных районных больниц (районных больниц)
2,29
2,29
1.6. Средняя заработная плата медицинских работников в Еврейской автономной области
Таблица №7
Средняя заработная плата врачей
№
Категория
Январь-сентябрь 2019 г.
Январь-декабрь 2019 г.
1.
Заработная плата врачей в расчете на физическое лицо, рублей
72 937,95
72 937,95
в том числе:
2.
врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
67543,82
67543,82
3.
врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь
56634,5
56634,5
4.
врачей центральных районных больниц (районных больниц)
70123,62
70123,62
5.
Заработная плата врачей в расчете на ставку, без учета заработной платы по внутреннему совместительству, рублей
26 801,34
26 801,34
в том числе:
6.
врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
45454,9
45454,9
7.
врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь
45608,4
45608,4
8.
врачей центральных районных больниц (районных больниц)
37331,06
37331,06
9.
Соотношение заработной платы врачей в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо, раз
2,72
2,72
в том числе:
10.
врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
1,49
1,49
Таблица №8
Средняя заработная плата среднего медицинского персонала (СМП)
№
Категория
Январь-сентябрь 2019 г.
Январь-декабрь 2019 г.**
1.
Заработная плата СМП в расчете на физическое лицо, рублей
38 164,26
38 164,26
в том числе:
2.
СМП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь
35630,21
35630,21
3.
СМП, оказывающего скорую медицинскую помощь
39809,76
39809,76
4.
СМП центральных районных больниц (районных больниц)
37555,35
37555,35
5.
Заработная плата СМП в расчете на ставку, рублей
24 490,73
24 490,73
в том числе:
6.
СМП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь
26158,19
26158,19
7.
СМП, оказывающего скорую медицинскую помощь
29264,3
29264,3
8.
СМП центральных районных больниц (районных больниц)
28522,15
28522,15
9.
Соотношение заработной платы СМП в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо, раз
1,55
1,55
в том числе:
10.
СМП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь
1,36
1,36
11.
СМП, оказывающего скорую медицинскую помощь
1,36
1,36
12.
СМП центральных районных больниц (районных больниц)
1,32
1,32
Таблица №9
Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (ММП)
№
Категория
Январь-сентябрь 2019 г.
Январь-декабрь 2019 г.**
1.
Заработная плата ММП в расчете на физическое лицо, рублей
32 445,22
32 445,22
в том числе:
2.
ММП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь
27694,75
27694,75
3.
ММП, оказывающего скорую медицинскую помощь
0
0
4.
ММП центральных районных больниц (районных больниц)
36590,22
36590,22
5.
Заработная плата ММП в расчете на ставку, рублей
21 611,60
21 611,60
в том числе:
6.
ММП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь
15769,63
15769,63
7.
ММП, оказывающего скорую медицинскую помощь
0
0
8.
ММП центральных районных больниц (районных больниц)
25699,12
25699,12
9.
Соотношение заработной платы ММП в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо, раз
1,5
1,5
в том числе:
10.
ММП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь
1,76
1,76
11.
ММП, оказывающего скорую медицинскую помощь
0
0
12.
ММП центральных районных больниц (районных больниц)
1,42
1,42
1.7. Структура начисленной заработной платы медицинских работников
Таблица №10
Структура начисленной заработной платы медицинских работников учреждений здравоохранения Еврейской автономной области
№
Категория
Начисленная заработная плата (всего)
в том числе:
Оклады
Компенсационные выплаты
Стимулирующие выплаты
на основе данных за январь-сентябрь 2019 г.
1.
Врачи
100%
25,4
22,6
52
2.
Средний медицинский персонал
100%
32,6
21,3
46,1
3.
Младший медицинский персонал
100%
32,3
22,9
44,8
на основе данных за январь-декабрь 2019 г.
4.
Врачи
100%
25,4
22,6
52
5.
Средний медицинский персонал
100%
32,6
21,3
46,1
6.
Младший медицинский персонал
100%
32,3
22,9
44,8
Таблица №11
Структура начисленной заработной платы медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
№
Категория
Начисленная заработная плата (всего)
в том числе:
Оклады
Компенсационные выплаты
Стимулирующие выплаты
на основе данных за январь-сентябрь 2019 г.
1.
Врачи
100%
23,3
21,3
55,4
2.
Средний медицинский персонал
100%
28
10,5
61,5
3.
Младший медицинский персонал
100%
29,9
25,1
45
на основе данных за январь-декабрь 2019 г.
4.
Врачи
100%
23,3
21,3
55,4
5.
Средний медицинский персонал
100%
28
10,5
61,5
6.
Младший медицинский персонал
100%
29,9
25,1
45
Таблица №12
Структура начисленной заработной платы медицинских работников, оказывающих скорую медицинскую помощь
№
Категория
Начисленная заработная плата (всего)
в том числе:
Оклады
Компенсационные выплаты
Стимулирующие выплаты
на основе данных за январь-сентябрь 2019 г.
1.
Врачи
100%
31,8
11,5
56,7
2.
Средний медицинский персонал
100%
34,5
21,6
43,9
3.
Младший медицинский персонал
100%
0
0
0
на основе данных за январь-декабрь 2019 г.
4.
Врачи
100%
31,8
11,5
56,7
5.
Средний медицинский персонал
100%
34,5
21,6
43,9
6.
Младший медицинский персонал
100%
0
0
0
Таблица №13
Структура начисленной заработной платы медицинских работников центральных районных больниц (районных больниц)
№
Категория
Начисленная заработная плата (всего)
в том числе:
Оклады
Компенсационные выплаты
Стимулирующие выплаты
на основе данных за январь-сентябрь 2019 г.
1.
Врачи
100%
21,1
17,7
61,2
2.
Средний медицинский персонал
100%
27
17,6
55,4
3.
Младший медицинский персонал
100%
28,3
13,3
58,4
на основе данных за январь-декабрь 2019 г.
4.
Врачи
100%
21,1
17,7
61,2
5.
Средний медицинский персонал
100%
27
17,6
55,4
6.
Младший медицинский персонал
100%
28,3
13,3
58,4
Таблица №14
Распределение средств, направленных на выплаты стимулирующего характера медицинским работникам учреждений здравоохранения
№
Категория
Стимулирующие выплаты (всего)
в том числе:
установленные в фиксированном размере
выплачиваемые по показателям эффективности
выплачиваемые по решению руководителя
на основе данных за январь-сентябрь 2019 г.
1.
Врачи
100%
16,6
44,4
39
2.
Средний медицинский персонал
100%
19,9
41,5
38,6
3.
Младший медицинский персонал
100%
5
45
50
на основе данных за январь-декабрь 2019 г.
4.
Врачи
100%
16,6
44,4
39
5.
Средний медицинский персонал
100%
19,9
41,5
38,6
6.
Младший медицинский персонал
100%
5
45
50
Таблица №15
Распределение средств, направленных на выплаты стимулирующего характера, медицинским работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь
№
Категория
Стимулирующие выплаты (всего)
в том числе:
установленные в фиксированном размере
выплачиваемые по показателям эффективности
выплачиваемые по решению руководителя
на основе данных за январь-сентябрь 2019 г.
1.
Врачи
100%
20,2
50
29,8
2.
Средний медицинский персонал
100%
21,5
52,1
26,4
3.
Младший медицинский персонал
100%
8,4
82,9
8,7
на основе данных за январь-декабрь 2019 г.
4.
Врачи
100%
20,2
50
29,8
5.
Средний медицинский персонал
100%
21,5
52,1
26,4
6.
Младший медицинский персонал
100%
8,4
82,9
8,7
Таблица №16
Распределение средств, направленных на выплаты стимулирующего характера, медицинским работникам, оказывающим скорую медицинскую помощь
№
Категория
Стимулирующие выплаты (всего)
в том числе:
установленные в фиксированном размере
выплачиваемые по показателям эффективности
выплачиваемые по решению руководителя
на основе данных за январь-сентябрь 2019 г.
1.
Врачи
100%
31
56,9
12,1
2.
Средний медицинский персонал
100%
31,6
62,10
6,3
3.
Младший медицинский персонал
100%
-
-
-
на основе данных за январь-декабрь 2019 г.
4.
Врачи
100%
31
56,9
12,1
5.
Средний медицинский персонал
100%
31,6
62,10
6,3
6.
Младший медицинский персонал
100%
-
-
-
Таблица №17
Распределение средств, направленных на выплаты стимулирующего характера, медицинским работникам центральных районных больниц (районных больниц)
№
Категория
Стимулирующие выплаты (всего)
в том числе:
установленные в фиксированном размере
выплачиваемые по показателям эффективности
выплачиваемые по решению руководителя
на основе данных за январь-сентябрь 2019 г.
1.
Врачи
100%
8,9
77
14,1
2.
Средний медицинский персонал
100%
9,8
78,1
12,1
3.
Младший медицинский персонал
100%
6,8
89,2
4
на основе данных за январь-декабрь 2019 г.
4.
Врачи
100%
8,9
77
14,1
5.
Средний медицинский персонал
100%
9,8
78,1
12,1
6.
Младший медицинский персонал
100%
6,8
89,2
4
Таблица №18
1.9. Распределение работников в зависимости от отработанного времени
№
Категория
Количество занятых ставок
Всего работников
до 0,1
от 0,11до 0,25
от 0,251до 0,3
от 0,31 до 0,4
от 0,41 до 0,5
от 0,51 до 0,6
от 0,61 до 0,7
от 0,71 до 0,8
от 0,81 до 0,9
от 0,91 до 0,99
1
от 1,1 до 1,2
от 1,21 до1,3
от 1,31до 1,4
от 1,41 до 1,5
от 1,51 до 1,6
от 1,61 до 1,7
от 1,71 до 1,8
от 1,81 до 1,9
от 1,91 до 2
на основе данных за январь-сентябрь 2019 г.
1.
Врачи
100%
3
6,3
1
1
7
1
0
5
0
2
17,3
1
10
0
17
3
0
4
6
15
2.
Средний медицинский персонал
100%
1
2,1
1
1
5
1
1
4
1
1
38,1
3
9
2
12
4
2
3
1
6,5
3.
Младший медицинский персонал
100%
1
1,9
0
1
6
2
1
8
1
1
15,1
9
9
4
24
3
1
2
2
6,9
на основе данных за январь-декабрь 2019 г.
4.
Врачи
100%
3
6,3
1
1
7
1
0
5
0
2
17,3
1
10
0
17
3
0
4
6
15
5.
Средний медицинский персонал
100%
1
2,1
1
1
5
1
1
4
1
1
38,1
3
9
2
12
4
2
3
1
6,5
6.
Младший медицинский персонал
100%
1
1,9
0
1
6
2
1
8
1
1
15,1
9
9
4
24
3
1
2
2
6,9
Таблица №19
1.10. Распределение работников по числу трудовых договоров с медицинской организацией
№
Категория
Всего работников
Заключено трудовых договоров
1
2
3
4
5
6 и более
на основе данных за январь-сентябрь 2019 г.
1.
Врачи
100%
43,6
39,9
14,1
2,4
0
0
2.
Средний медицинский персонал
100%
51,2
47,0
1,6
0,3
0
0
3.
Младший медицинский персонал
100%
17,5
75,5
7,1
0
0
0
на основе данных за январь-декабрь 2019 г.
4.
Врачи
100%
43,6
39,9
14,1
2,4
0
0
5.
Средний медицинский персонал
100%
51,2
47,0
1,6
0,3
0
0
6.
Младший медицинский персонал
100%
17,5
75,5
7,1
0
0
0
2. Порядок введения в субъекте Российской Федерации системы оплаты труда медицинских работников в соответствии с отраслевыми требованиями
2.1. Приведение штатной численности медицинских работников в соответствие с нормативами Минздрава России
Таблица №20
«Штатная численность медицинских работников»
№п/п
Наименование показателя
Динамика значений показателя по годам
2025 к 2019
Штатная численность врачей
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1.
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения
1325
1325
1325
1325
1325
1325
1325
-
2.
Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек
159913
159913
159913
159913
159913
159913
159913
3.
Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.
4.
Коэффициент геолокации****
1
5.
Расчетная штатная численность медицинских работников
1081,5
1081,5
1081,5
1081,5
1081,5
1081,5
1081,5
6.
Штатная численность медицинских работников
929
929
929
929
929
929
929
7.
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %
16,4
16,4
16,4
16,4
16,4
16,4
16,4
-
Штатная численность среднего медицинского персонала
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2025 к 2019
8.
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения
118
118
118
118
118
118
118
-
9.
Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек
159913
159913
159913
159913
159913
159913
159913
10.
Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.
11.
Коэффициент геолокации****
1
12.
Расчетная штатная численность медицинских работников
2269,25
2269,25
2269,25
2269,25
2269,25
2269,25
2269,25
13.
Штатная численность медицинских работников
2077,25
2077,25
2077,25
2077,25
2077,25
2077,25
2077,25
14.
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %
9,3
9,3
9,3
9,3
9,3
9,3
9,3
-
Штатная численность младшего медицинского персонала
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2025 к 2019
15.
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения
0
0
0
0
0
0
0
-
16.
Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек
159913
159913
159913
159913
159913
159913
159913
17.
Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.
18.
Коэффициент геолокации****
1
19.
Расчетная штатная численность медицинских работников
577
577
577
577
577
577
577
20.
Штатная численность медицинских работников
557,25
557,25
557,25
557,25
557,25
557,25
557,25
21.
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
-
Штатная численность врачей, занятых в первичном звене
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2025 к 2019
22.
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения
2826
2826
2826
2826
2826
2826
2826
-
23.
Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек
73127
73127
73127
73127
73127
73127
73127
24.
Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.
25.
Коэффициент геолокации****
1
26.
Расчетная штатная численность медицинских работников
246,5
246,5
246,5
246,5
246,5
246,5
246,5
27.
Штатная численность медицинских работников
199,5
199,5
199,5
199,5
199,5
199,5
199,5
28.
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %
23,5
23,5
23,5
23,5
23,5
23,5
23,5
-
Штатная численность среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2025 к 2019
29.
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения
118
118
118
118
118
118
118
-
30.
Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек
73127
73127
73127
73127
73127
73127
73127
31.
Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.
32.
Коэффициент геолокации****
1
33.
Расчетная штатная численность медицинских работников
409,5
409,5
409,5
409,5
409,5
409,5
409,5
34.
Штатная численность медицинских работников
381,25
381,25
381,25
381,25
381,25
381,25
381,25
35.
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
-
Штатная численность врачей скорой медицинской помощи
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2025 к 2019
36.
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения
0
0
0
0
0
0
-
37.
Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек
159913
159913
159913
159913
159913
159913
159913
38.
Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.
39.
Коэффициент геолокации****
1
40.
Расчетная штатная численность медицинских работников
35
35
35
35
35
35
35
41.
Штатная численность медицинских работников
35
35
35
35
35
35
35
42.
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %
0
0
0
0
0
0
0
-
Штатная численность среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2025 к 2019
43.
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения
0
0
0
0
0
0
0
-
44.
Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек
159913
159913
159913
159913
159913
159913
159913
45.
Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.
46.
Коэффициент геолокации****
1
47.
Расчетная штатная численность медицинских работников
253
253
253
253
253
253
253
48.
Штатная численность медицинских работников
253
253
253
253
253
253
253
49.
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %
0
0
0
0
0
0
0
-
Штатная численность врачей ЦРБ (РБ)
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2025 к 2019
50.
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения
3670
3670
3670
3670
3670
3670
3670
-
51.
Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек
86784
86784
86784
86784
86784
86784
86784
52.
Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.
53.
Коэффициент геолокации****
1
54.
Расчетная штатная численность медицинских работников
145,5
145,5
145,5
145,5
145,5
145,5
145,5
55.
Штатная численность медицинских работников
120,75
120,75
120,75
120,75
120,75
120,75
120,75
56.
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %
20,5
20,5
20,5
20,5
20,5
20,5
20,5
-
Штатная численность среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ)
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2025 к 2019
57.
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения
511
511
511
511
511
511
511
-
58.
Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек
86784
86784
86784
86784
86784
86784
86784
59.
Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.
60.
Коэффициент геолокации****
1
61.
Расчетная штатная численность медицинских работников
409,75
409,75
409,75
409,75
409,75
409,75
409,75
62.
Штатная численность медицинских работников
359
359
359
359
359
359
359
63.
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %
14,1
14,1
14,1
14,1
14,1
14,1
14,1
-
Мероприятия, направленные на достижение целевого индикатора:
- анализ организационной и штатной численности медицинских работников в учреждениях здравоохранения субъекта Российской Федерации;
- корректировка организационной и штатной численности медицинских работников с учетом региональных особенностей (коэффициент геолокации);
- согласование с Минздравом России организационной и штатной численности медицинских работников и коэффициент геолокации;
- принятие нормативного правового акта, определяющего организационную и штатную численность медицинских работников в учреждениях здравоохранения;
- разработка плана организационно-штатных мероприятий по изменению штатной численности медицинских работников в учреждениях здравоохранения;
- проведение организационно-штатных мероприятий.
Таблица №21
«Коэффициент совместительства»
№
Наименование показателя
Динамика значений показателя по годам
2025 к 2019
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1.
«Коэффициент совместительства врачей» (не более)
2,08
2,08
2,08
2,08
2,08
2,08
2,08
динамика к 2019 году, %
1
1
1
1
1
1
1
-
2.
«Коэффициент совместительства врачей, занятых в первичном звене» (не более)*
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
динамика к 2019 году, %
1
1
1
1
1
1
1
-
3.
«Коэффициент совместительства врачей скорой медицинской помощи» (не более)*
5
5
5
5
5
5
5
динамика к 2019 году, %
1
1
1
1
1
1
1
-
4.
«Коэффициент совместительства врачей ЦРБ (РБ)» (не более)*
1,45
1,45
1,45
1,45
1,45
1,45
1,45
динамика к 2019 году, %
1
1
1
1
1
1
1
-
5.
«Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала» (не более)*
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
динамика к 2019 году, %
1
1
1
1
1
1
1
-
6.
«Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене» (не более)*
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
динамика к 2019 году, %
1
1
1
1
1
1
1
-
7.
«Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи» (не более)*
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
динамика к 2019 году, %
1
1
1
1
1
1
1
-
8.
«Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ)» (не более)*
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
динамика к 2019 году, %
1
1
1
1
1
1
1
-
9.
«Коэффициент совместительства младшего медицинского персонала» (не более)*
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
динамика к 2019 году, %
1
1
1
1
1
1
1
-
Таблица №22
«Укомплектованность»
№
Наименование показателя
Динамика значений показателя по годам врачи
2025 к 2019
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1.
Штатная численность врачей
1081,5
1081,5
1081,5
1081,5
1081,5
1081,5
1081,5
динамика к 2019 году, % врачи
1
1
1
1
1
1
1
2.
Число вакантных ставок
152,5
152,5
152,5
152,5
152,5
152,5
152,5
-
динамика к 2019 году, % врачи
1
1
1
1
1
1
1
3.
Укомплектованность (не менее),% врачи
7
7
7
7
7
7
7
-
4.
Штатная численность среднего медицинского персонала
2269,25
2269,25
2269,25
2269,25
2269,25
2269,25
2269,25
динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал
1
1
1
1
1
1
1
5.
Число вакантных ставок
192
192
192
192
192
192
192
-
динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал
1
1
1
1
1
1
1
6.
Укомплектованность (не менее),% средний медицинский персонал
11,8
11,8
11,8
11,8
11,8
11,8
11,8
-
7.
Штатная численность младшего медицинского персонала
577
577
577
577
577
577
577
динамика к 2019 году, % младший медицинский персонал
1
1
1
1
1
1
1
8.
Число вакантных ставок младший медицинский персонал
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
-
динамика к 2019 году, % младший медицинский персонал
1
1
1
1
1
1
1
9.
Укомплектованность (не менее)*,% младший медицинский персонал
-
10.
Штатная численность врачей, занятых в первичном звене
246,5
246,5
246,5
246,5
246,5
246,5
246,5
динамика к 2019 году, % врачи
1
1
1
1
1
1
1
11.
Число вакантных ставок
47
47
47
47
47
47
47
-
динамика к 2019 году, % врачи
1
1
1
1
1
1
1
12.
Укомплектованность (не менее)*,% врачи
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
-
13.
Штатная численность среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене
409,5
409,5
409,5
409,5
409,5
409,5
409,5
динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал
1
1
1
1
1
1
1
14.
Число вакантных ставок
28,25
28,25
28,25
28,25
28,25
28,25
28,25
-
динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал
1
1
1
1
1
1
1
15.
Укомплектованность (не менее)*,% средний медицинский персонал
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
-
16.
Штатная численность врачей скорой медицинской помощи
35
35
35
35
35
35
35
динамика к 2019 году, % врачи
1
1
1
1
1
1
1
17.
Число вакантных ставок
28
28
28
28
28
28
28
-
динамика к 2019 году, % врачи
1
1
1
1
1
1
1
18.
Укомплектованность (не менее)*,% врачи
-
19.
Штатная численность среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи
253
253
253
253
253
253
253
динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал
1
1
1
1
1
1
1
20.
Число вакантных ставок
116
116
116
116
116
116
116
-
динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал
1
1
1
1
1
1
1
21.
Укомплектованность (не менее)*,% средний медицинский персонал
-
22.
Штатная численность врачей ЦРБ (РБ)
145,5
145,5
145,5
145,5
145,5
145,5
145,5
динамика к 2019 году, % врачи
1
1
1
1
1
1
1
23.
Число вакантных ставок
24,75
24,75
24,75
24,75
24,75
24,75
24,75
-
динамика к 2019 году, % врачи
1
1
1
1
1
1
1
24.
Укомплектованность (не менее)*,% врачи
17
17
17
17
17
17
17
-
25.
Штатная численность среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ)
409,75
409,75
409,75
409,75
409,75
409,75
409,75
динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал
1
1
1
1
1
1
1
26.
Число вакантных ставок
50,75
50,75
50,75
50,75
50,75
50,75
50,75
-
динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал
1
1
1
1
1
1
1
27.
Укомплектованность (не менее)*,% средний медицинский персонал
12,4
12,4
12,4
12,4
12,4
12,4
12,4
-
Мероприятия, направленные на достижение целевых индикаторов:
- оценка дефицита кадров;
- включение в показатели оценки руководителей учреждений обеспечение коэффициента совместительства не более установленного дорожной картой;
- включение в показатели оценки руководителей учреждений обеспечение укомплектованности учреждения не более установленного дорожной картой;
- отраслевые мероприятия по привлечению медицинских работников в учреждения здравоохранения;
- отраслевые мероприятия по закреплению медицинских работников в учреждениях здравоохранения, в том числе наставничество.
2.2. Отраслевое регулирование должностных окладов медицинских работников
Таблица №23
«Доля окладов в структуре заработной платы»
№
Наименование показателя
Динамика значений показателя по годам
2025 к 2019
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
Доля окладов в структуре заработной платы врачей*,%
31,90%
18,30%
18,30%
18,30%
18,30%
18,30%
18,30%
-
2
Доля окладов в структуре заработной платы среднего медицинского персонала*,%
34,90%
17,90%
17,90%
17,90%
17,90%
17,90%
17,90%
-
3
Доля окладов в структуре заработной платы младшего медицинского персонала*,%
44,70%
38,00%
38,00%
38,00%
38,00%
38,00%
38,00%
-
4
Доля окладов в структуре заработной платы врачей, занятых в первичном звене*,%
29,40%
17,50%
17,50%
17,50%
17,50%
17,50%
17,50%
-
5
Доля окладов в структуре заработной платы среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене*,%
32,70%
23,80%
23,80%
23,80%
23,80%
23,80%
23,80%
-
6
Доля окладов в структуре заработной платы врачей скорой медицинской помощи*,%
19,40%
11,80%
11,80%
11,80%
11,80%
11,80%
11,80%
-
7
Доля окладов в структуре заработной платы среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи*,%
25,30%
14,90%
14,90%
14,90%
14,90%
14,90%
14,90%
-
8
Доля окладов в структуре заработной платы врачей ЦРБ (РБ)*,%
30,80%
10,70%
10,70%
10,70%
10,70%
10,70%
10,70%
-
9
Доля окладов в структуре заработной платы врачей среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ)*,%
36,10%
25,90%
25,90%
25,90%
25,90%
25,90%
25,90%
-
Мероприятия, направленные на достижение целевых индикаторов:
- оценка дефицита кадров;
- включение в показатели оценки руководителей учреждений обеспечение коэффициента совместительства не более установленного дорожной картой;
- включение в показатели оценки руководителей учреждений обеспечение укомплектованности учреждения не более установленного дорожной картой;
- отраслевые мероприятия по привлечению медицинских работников в учреждения здравоохранения;
- отраслевые мероприятия по закреплению медицинских работников в учреждениях здравоохранения, в том числе наставничество.
2.3. Отраслевое регулирование выплат компенсационного и стимулирующего характера медицинских работников
Таблица №24
«Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы»
Наименование показателя
Динамика значений показателя по годам
2025 к 2019
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы врачей
38,70%
38,70%
38,70%
38,70%
38,70%
38,70%
38,70%
38,70%
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала
48,10%
48,10%
48,10%
48,10%
48,10%
48,10%
48,10%
48,10%
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы младшего медицинского персонала
50%
50%
50%
50%
50%
50%
50%
50%
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы врачей, занятых в первичном звене
36,30%
36,30%
36,30%
36,30%
36,30%
36,30%
36,30%
36,30%
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене
41,20%
41,20%
41,20%
41,20%
41,20%
41,20%
41,20%
41,20%
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы врачей скорой медицинской помощи
18,20%
18,20%
18,20%
18,20%
18,20%
18,20%
18,20%
18,20%
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи
23,10%
23,10%
23,10%
23,10%
23,10%
23,10%
23,10%
23,10%
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы врачей ЦРБ (РБ)
37,30%
37,30%
37,30%
37,30%
37,30%
37,30%
37,30%
37,30%
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ)
43,10%
43,10%
43,10%
43,10%
43,10%
43,10%
43,10%
43,10%
Таблица №25
«Доля отраслевых выплат стимулирующего характера в структуре заработной платы»
Наименование показателя
Динамика значений показателя по годам
2025 к 2019
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы врачей
29,50%
43,00%
43,00%
43,00%
43,00%
43,00%
43,00%
43,00%
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала
23%
34%
34%
34%
34%
34%
34%
34%
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы младшего медицинского персонала
5,30%
12%
12%
12%
12%
12%
12%
12%
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы врачей, занятых в первичном звене
34,30%
46,20%
46,20%
46,20%
46,20%
46,20%
46,20%
46,20%
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене
26,10%
35,00%
35,00%
35,00%
35,00%
35,00%
35,00%
35,00%
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы врачей скорой медицинской помощи
62,40%
70,00%
70,00%
70,00%
70,00%
70,00%
70,00%
70,00%
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи
51,60%
62,00%
62,00%
62,00%
62,00%
62,00%
62,00%
62,00%
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы врачей ЦРБ (РБ)
31,90%
52,00%
52,00%
52,00%
52,00%
52,00%
52,00%
52,00%
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ)
20,80%
31,00%
31,00%
31,00%
31,00%
31,00%
31,00%
31,00%
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
[6]
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 декабря 2020 года №543-рп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ «МОДЕРНИЗАЦИЯ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2021 – 2025 ГОДЫ
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 27.05.2020 №Пр-887 о переносе сроков реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения на 2021 – 2025 годы, постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2019 №1304 «Об утверждении принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации и Правил проведения экспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения»:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу Еврейской автономной области «Модернизация первичного звена здравоохранения в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
Р.Э. Гольдштейн
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением правительства
Еврейской автономной области от 15.12.2020 №543-рп
Региональная программа Еврейской автономной области «Модернизация первичного звена здравоохранения в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы
Паспорт региональной программы
Сроки реализации региональной программы
2021 - 2025 годы
Разработчик региональной программы
Правительство Еврейской автономной области
Участники региональной
программы
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области, совместно с подведомственными учреждениями здравоохранения:
ОГБУЗ «Областная больница»;
ОГБУЗ «Теплоозерская центральная районная больница»
ОГБУЗ «Ленинская центральная районная больница»;
ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»;
ОГБУЗ «Николаевская районная больница»;
ОГБУЗ «Валдгеймская центральная районная больница»;
ОГБУЗ «Смидовичская районная больница»;
ОГБУЗ «Облученская районная больница»;
Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области;
Финансовое управление правительства Еврейской автономной области
Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области
Комитет по управлению государственным имуществом правительства Еврейской автономной области
Наименование государственной программы субъекта Российской Федерации
Государственная программа Еврейской автономной области «Здравоохранение в Еврейской автономной области» на 2016 - 2022 годы
Реквизиты документа, которым утверждена региональная программа
Постановление правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 №482-пп «Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области «Здравоохранение в Еврейской автономной области» на 2016 - 2022 годы
Цели региональной программы и их значения по годам реализации
Цель 1 – обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек
Цель 2 – обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи
Цель 3 – обеспечение соблюдения прав при оказании первичной медико-санитарной граждан помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий
Цель 4 – обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи
Задачи региональной программы
Задача 1 – организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи
Задача 2 – обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья
Задача 3 – оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья
Задача 4 – устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача
Задача 5 – обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи
Задача 6 – введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах
Задача 7 – создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи
Задача 8 – разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы
Задача 9 – реализация мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше
Задача 10 – профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях
Параметры финансового обеспечения реализации региональной программы
Консолидированный бюджет – 762 436,6 тыс. рублей;
средства федерального бюджета: – 745 262,2 тыс. рублей;
средства бюджета субъекта Российской Федерации – 17 174,4 тыс. рублей;
В 2021 году – 138 624,8 тыс. рублей
средства федерального бюджета: – 135 502,2 тыс. рублей;
средства бюджета субъекта Российской Федерации – 3 122,6 тыс. рублей;
В 2022 году – 138 624,8 тыс. рублей
средства федерального бюджета: – 135 502,2 тыс. рублей;
средства бюджета субъекта Российской Федерации – 3 122,6 тыс. рублей;
В 2023 году – 138 624,8 тыс. рублей
средства федерального бюджета: – 135 502,2 тыс. рублей;
средства бюджета субъекта Российской Федерации – 3 122,6 тыс. рублей;
В 2024 году – 173 281,1 тыс. рублей
средства федерального бюджета: – 169 377,78 тыс. рублей;
средства бюджета субъекта Российской Федерации – 3 903, 32 тыс. рублей;
В 2025 году – 173 281,1 тыс. рублей
средства федерального бюджета: – 169 377,82 тыс. рублей;
средства бюджета субъекта Российской Федерации – 3 903,28 тыс. рублей;
Приложение №1
к региональной программе Еврейской автономной области «Модернизация первичного звена здравоохранения в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы
План мероприятий по реализации региональной программы
№п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственный
исполнитель
Вид документа и характеристика результата
начало
окончание
Цель 1. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек
01.01.2021
31.12.2025
Задача 1. Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи (приложение №7 к методическим рекомендациям)
01.01.2021
31.12.2025
1
Мероприятие 1. Осуществление нового строительства (его завершение), замены зданий в случае высокой степени износа, наличия избыточных площадей медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории, отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП
2
Мероприятие 2. Осуществление реконструкции (ее завершение) зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц
Не предусмотрено
3
Мероприятие 3. Осуществление капитального ремонта зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП
Задача 2. Обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья (приложение №9 к методическим рекомендациям)
01.01.2021
31.12.2025
4
Мероприятие 4. Оснащение автомобильным транспортом медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельской местности, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек): автотранспорт для доставки пациентов в медицинские организации, автотранспорт для доставки медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП
Задача 3. Оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья (приложение №8 к методическим рекомендациям)
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП
5
Мероприятие 5. С учетом паспортов медицинских организаций приведение материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико- санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП
Задача 4. Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача (приложение №10 к методическим рекомендациям)
01.01.2021
31.12.2025
6
Мероприятие 6. Утверждение и поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по увеличению заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц)
7
Мероприятие 7. Принятие мер по укомплектованию медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками в соответствии с целевыми показателями, указанными в паспортах таких медицинских организаций
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по увеличению числа медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц)
8
Мероприятие 8. Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения
01.11.2020
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по увеличению числа врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь)
9
Мероприятие 9. Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов
01.01.2021
на
постоянной
основе
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по увеличению численности среднего медицинского персонала в медицинских организациях, Ульяновской области)
10
Мероприятие 10. Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по включению в региональные программы
модернизации первичного звена здравоохранения мероприятий в целях увеличения числа врачей и фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты,
рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек)
11
Мероприятие 11. Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем, использование иных механизмов обеспечения жильем
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижению ЦП
12
Мероприятие 12. Включение в показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций показателей, характеризующих обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками
С момента вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2019
30.06.2021
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по повышению укомплектованности медицинских организаций, оказывающих, первичную медико-санитарную помощь)
13
Мероприятие 13. Разработка механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по повышению числа молодых врачей в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения)
Цель №2. Обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по повышению числа молодых врачей в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения)
Задача 5. Обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи
01.01.2021
На постоянной основе
14
Мероприятие 14. Внесение изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части обеспечения потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по повышению числа молодых врачей в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения)
Цель №3. Обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий
01.01.2021
31.12.2025
Задача 6. Введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах
01.01.2021
на постоянной основе
15
Мероприятие 15. Внесение изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части введения коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по повышению числа молодых врачей в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения)
Задача 7. Создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи
01.01.2021
31.12.2025
16
Мероприятие 16. Стимулирование руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по повышению числа молодых врачей в организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения)
Задача 8. Разработка и утверждение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы
01.01.2021
ежегодно
17
Мероприятие 17. Обеспечение бездефицитного финансового обеспечения оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, с учетом реализации мероприятий региональной программы
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по повышению числа молодых врачей в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения)
Цель №4. Обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи
01.01.2021
31.12.2025
Задача 9. Реализация мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше
01.01.2021
31.12.2025
18
Мероприятие 18. Участие в реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше
01.01.2021
31.12.2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по повышению числа молодых врачей в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения)
Задача 10. Профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях
01.01.2021
на постоянной основе
19
Мероприятие 19. Обеспечение лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях
01.01.2021
на постоянной основе
Приложение №2
к региональной программе Еврейской автономной области «Модернизация первичного звена здравоохранения в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы
Сведения о целях и задачах региональной программы (РП)
№п/п
Цель РП и ОИВ, ответственный за ее достижение
Задача РП и ОИВ, ответственный за ее решение
Целевой показатель
Наименование и единица измерения
Значение в базовом году (2019 год)
Значение в 2020 году
Значение в 2021 году
Значение в 2022 году
Значение в 2023 году
Значение в 2024 году
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек (управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области)
1.1. Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи (управление здравоохранения правительства области)
1. Доля неэффективно используемых площадей, зданий медицинских организаций, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции и капитального ремонта (процент)1
100
66,6
38,3
27,4
9,8
0
1.2. Обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья
1. Доля автотранспортных средств в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь со сроком эксплуатации 5 и более лет, %
87
87
77
70
65
60
2. Доля посещений выездной патронажной службой на дому для оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению в общем количестве посещений по паллиативной медицинской помощи взрослому населению, %
5
20
30
35
40
45
3. Число посещений медицинским работником пациентов на дому, количество посещений
39 992
40 391
40 795
41 202
41 14
42 300
1.3. Оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья
1. Доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и их обособленных структурных подразделений, укомплектованных оборудованием для оказания медицинской помощи, предусмотренным стандартами оснащения медицинской организации, оказывающей первичную медицинскую помощь % (от общего числа)
-
23,0
42,3
61,6
80,9
100,0
2. Удовлетворенность сельского населения медицинской помощью, %
43,0
43,0
50,0
52,0
54,0
55,0
3. Число посещений сельскими жителями медицинских организаций (количество посещений)
418 530
426 900
435 438
444 146
453 028
453 028
4.Число лиц, проживающих в сельской местности, которым оказана скорая медицинская помощь (на 1000 чел. населения)
316,0
318,0
318,0
318,0
320,0
320,0
5. Снижение количества оборудования для оказания медицинской помощи со сроком эксплуатации свыше 10 лет в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь,
44
44
42
40
38
36
1.4 Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача
Доля окладов в структуре заработной платы, %
25,4
31,3
37,2
43,1
49,0
55,0
Укомплектованность медицинских организаций врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях (процент)[1]
67,8
68
68,2
68,8
69,2
69,4
Укомплектованность медицинских организаций средним медицинским персоналом, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях (процент)[2]
96,4
96,9
97,2
97,6
98,0
98,1
Численность врачей государственных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, человек[3]
242
247
250
254
259
260
Численность среднего медицинского персонала государственных медицинских организаций, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, человек [4]
648
652
661
669
673
680
Численность врачей, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях в медицинских организациях, расположенных в сельской местности, человек[5]
35
39
43
45
49
53
Численность среднего медицинского персонала, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях в медицинских организациях, расположенных сельской местности, человек[6]
139
141
145
150
157
160
2
Обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи
2.1 Обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе:
Увеличение доступности дорогостоящих исследований (%)
11,5
11,7
11,8
11,9
12
12
Сокращение сроков ожидания дорогостоящих диагностических исследований, дней
14
14
14
14
14
14
3
Обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий
3.1. Введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах, в том числе:
Увеличение финансового обеспечения медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа, малых городах (%)
45
45,2
45,4
45,6
45,8
46
Создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи
Количество медицинских организаций, внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи
4
5
7
7
9
9
Разработка и утверждение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы
Доля дефицита финансового обеспечения оказания медицинской помощи учитывающего результаты мероприятий региональной программы (%)
0
0
0
0
0
0
4.
Обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи
4.1. Профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях
1. Обеспечение пациентов, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах лекарственными препаратами, %
-
80
85
90
95
100
2. Смертность населения от инфаркта миокарда, количество на 100 тыс. населения
73,2
42,2
40,6
39,0
37,4
36,2
3. Смертность населения от острого нарушения мозгового кровообращения, количество на 100 тыс. населения
180,1
180,1
180,1
176,1
168,8
163,4
Приложение №3
к региональной программе Еврейской автономной области «Модернизация первичного звена здравоохранения в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы
Ресурсное обеспечение региональной программы
№п/п
Наименование и номер мероприятия в соответствии с приложением №2 к методическим рекомендациям и источники его финансового обеспечения
КБК
Объемы финансового обеспечения по годам реализации региональной программы
(тыс. рублей)
Глава
Раздел/ подраздел
Целевая
статья
Вид
расходов
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2021-2025 годы (итого)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Консолидированный бюджет:
X
X
X
X
138624,80
138624,80
138624,80
173281,10
173281,10
762 436,6
межбюджетный трансферт федерального бюджета
X
X
X
X
135502,20
135502,20
135502,20
169377,78
169377,82
745 262,2
в т.ч. за счет Федерального медико-биологического агентства России
X
X
X
X
бюджет субъекта Российской Федерации
X
X
X
X
3122,60
3122,60
3122,60
3903,32
3903,28
17 174,4
бюджеты муниципальных образований
X
X
X
X
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
X
X
X
X
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
средства юридических лиц
X
X
X
X
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
1
Мероприятие 1. Осуществление нового строительства (его завершение), замены зданий в случае высокой степени износа, наличия избыточных площадей медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц
X
X
X
X
1.1.
всего
X
X
X
X
125800,00
135100,00
75000,00
83700,00
8700,00
428 300,0
из них:
X
X
X
X
1.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
2833,71
3043,20
1689,42
1 885,39
196,00
9 647,72
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
122966,29
132056,80
73310,58
81 814,61
8504,00
418652,28
1.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
1.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
1.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
2
Мероприятие 2. Осуществление реконструкции (ее завершение) зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
2.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
2.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
2.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
2.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
3
Мероприятие 3. Осуществление капитального ремонта зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц
X
X
X
X
3.1.
всего
X
X
X
X
-
-
58259,18
51 259,08
146525,53
256043,79
из них:
X
X
X
X
3.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
1312,32
1 154,71
3300,57
5 767,60
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
56946,86
50 104,37
143224,96
250276,19
3.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
3.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
3.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
4
Мероприятие 4. Оснащение автомобильным транспортом медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельской местности, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек): автотранспорт для доставки пациентов в медицинские организации, автотранспорт для доставки медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов
X
X
X
X
4.1.
всего
X
X
X
X
1960,00
-
5365,62
-
700,00
8 025,62
из них:
X
X
X
X
4.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
44,15
-
120,86
-
15,77
180,78
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
1915,85
-
5244,76
-
684,23
7 844,84
4.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
4.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
4.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
5
Мероприятие 5. С учетом паспортов медицинских организаций приведение материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи
X
X
X
X
5.1.
всего
X
X
X
X
10864,80
3524,80
0,00
38322,02
17355,57
70 067,19
из них:
X
X
X
X
5.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
244,74
79,40
-
863,22
390,94
1 578,30
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
10620,06
3445,40
-
37 458,80
16964,63
68 488,89
5.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
5.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
5.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
6
Мероприятие 6. Утверждение и поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
6.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
6.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
6.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
6.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
7
Мероприятие 7. Принятие мер по укомплектованию медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками в соответствии с целевыми показателями, указанными в паспортах таких медицинских организаций
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
7.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
7.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
7.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
7.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
8
Мероприятие 8. Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
8.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
8.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
8.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
8.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
9
Мероприятие 9. Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
9.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
9.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
9.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
9.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
10
Мероприятие 10. Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
10.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
10.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
10.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
10.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
11
Мероприятие 11. Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем, использование иных механизмов обеспечения жильем
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
11.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
11.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
11.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
11.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
11.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
11.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
12
Мероприятие 12. Включение в показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций показателей, характеризующих обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
12.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
12.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
12.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
12.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
12.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
12.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
13
Мероприятие 13. Разработка механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
13.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
13.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
13.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
13.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
13.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
13.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
14
Мероприятие 14. Внесение изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части обеспечения потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
14.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
14.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
14.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
14.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
14.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
14.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
15
Мероприятие 15. Внесение изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части введения коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
15.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
15.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
15.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
15.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
15.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
15.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
16
Мероприятие 16. Стимулирование руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
16.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
16.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
16.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
16.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
16.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
16.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
17
Мероприятие 17. Обеспечение бездефицитного финансового обеспечения оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, с учетом реализации мероприятий региональной программы
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
17.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
17.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
17.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
17.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
17.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
17.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
18
Мероприятие 18. Участие в реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
18.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
18.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
18.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
18.4.
средства государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
18.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
18.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
19
Мероприятие 19. Обеспечение лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
19.1.
всего
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
из них:
X
X
X
X
19.2.
бюджет субъектов Российской Федерации
-
межбюджетные трансферты федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
19.3.
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
19.4.
средства государственных внебюджетных фондов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
19.5.
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
19.6.
объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
Приложение №5
к региональной программе Еврейской автономной области «Модернизация первичного звена здравоохранения в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы
Таблица к карте схеме
№на карте
Наименование медицинской организации
Численность обслуживаемого населения
Число зданий, требующих сноса, реконструкции, капитального ремонта
Наличие специально оборудованной вертолетной площадки
1
2
3
4
5
Медицинские организации муниципального образования «Смидовичский район»
1
ОГБУЗ "Смидовичская РБ", с. Смидович
8507
2
Амбулатория с. Партизанское
2200
1
3
ФАП с. Аур
719
1
4
ФАП с. Белгородское
471
1
5
ФАП с. Песчаное
944
1
6
ОГБУЗ "Николаевская РБ", п. Николаевка
15370
3
7
Амбулатория с. Волочаевка 2
1682
1
8
Амбулатория пос. Приамурский
3340
9
ФАП с. Даниловка
845
10
ФАП с. Камышовка
1039
11
ФАП с. Ключевое
828
12
ФАП с. Соц. Городок
163
13
ФАП с. им. Тельмана
909
1
Медицинские организации муниципального образования «Биробиджанский район»
14
ОГБУЗ "Валдгеймская ЦРБ", с. Валдгейм
11131
15
Бирофельдская амбулатория, с. Бирофельд
967
16
Дубовская амбулатория, с. Дубовое
992
17
Найфельдская амбулатория, с. Найфельд
1025
18
ФАП с. Алексеевка
241
1
19
ФАП с. Головино
274
1
20
ФАП с. Желтый Яр
567
1
21
ФАП с. Казанка
220
22
ФАП с. Кирга
314
1
23
ФАП с. Красивое
204
1
24
ФАП с. Надеждинское
465
1
25
ФАП с. Опытное Поле
155
26
ФАП с. Петровка
105
1
27
ФАП с. Пронькино
422
1
28
ФАП с. Птичник
2723
29
ФАП с. Раздольное
345
1
30
ФАП с. Русская Поляна
107
Медицинские организации муниципального образования «Ленинский район»
31
ОГБУЗ Ленинская ЦРБ, с. Ленинское
17469
32
Врачебная амбулатория с. Бабстово
2423
33
Врачебная амбулатория с. Биджан
1704
34
ФАП с. Башмак
388
1
35
ФАП с. Венцелево
336
36
ФАП с. Воскресеновка
365
1
37
ФАП с. Горное
160
1
38
ФАП с. Дежнево
867
1
39
ФАП с. Калинино
489
1
40
ФАП с. Квашнино
160
41
ФАП с. Кирово
125
1
42
ФАП с. Кукелево
745
43
ФАП с. Лазарево
714
1
44
ФАП с. Нижнеленинское
144
45
ФАП с. Новое
597
1
46
ФАП с. Новотроицкое
230
1
47
ФАП с. Октябрьское
160
48
ФАП с. Преображеновка
361
49
ФАП с. Степное
498
50
ФАП с. Унгун
254
1
51
ФАП с. Целинное
43
1
52
ФАП с. Чурки
140
1
53
ФАП ст. Ленинск
531
1
54
ФАП СХТ Ленинское
804
Медицинские организации муниципального образования «Облученский район»
55
ОГБУЗ "Теплоозерская ЦРБ", п. Теплоозерск
14394
56
Бирская амбулатория, п. Бира
3919
1
57
Бираканская амбулатория, п. Биракан
1904
1
58
Известковская амбулатория, п. Известковый
2136
1
59
Кульдурская амбулатория, п. Кульдур
1335
60
Лондаковская амбулатория, п. Лондако
865
1
61
ФАП п. Будукан
1059
1
62
ФАП с. Двуречье
598
63
ФАП с. Лондоко
165
1
64
ФАП п. Семисточный
235
1
65
ОГБУЗ "Облученская РБ", г. Облучье
10549
66
Хинганская амбулатория, п. Хинганск
1206
1
67
ФАП с. Башурово
97
1
68
ФАП с. Заречное
97
1
69
ФАП с. Пашково
415
1
70
ФАП с. Радде
341
Медицинские организации муниципального образования «Октябрьский район»
71
ОГБУЗ «Октябрьская ЦРБ», с. Амурзет
9552
3
72
Амбулатория с. Благословенное
684
1
73
Амбулатория с. Екатерино-Никольское
1489
1
74
ФАП с. Доброе
108
75
ФАП с. Луговое
85
76
ФАП с. Нагибово
397
1
77
ФАП с. Озерное
136
1
78
ФАП с. Полевое
535
79
ФАП с. Пузино
558
80
ФАП с. Ручейки
109
1
81
ФАП с. Садовое
248
1
82
ФАП с. Самара
307
1
83
ФАП с. Столбовое
251
1
Медицинские организации муниципального образования «г. Биробиджан»
84
ОГБУЗ «Областная больница»
56865
1
85
ОГБУЗ «Детская областная больница»
16264
86
ФАП 10 км
400
1
87
ФАП 13 км
600
88
ОГБУЗ «Стоматологическая поликлиника»
Карта-схема размещения медицинских организаций
на территории муниципального образования «Биробиджанский район»
Площадь района
4442,56 км²
Численность населения
11131 чел. (2019)
Карта-схема размещения медицинских организаций
на территории муниципального образования «Облученский район»
Площадь района
13294,48 км²
Численность населения
24943 чел. (2019)
Карта-схема размещения медицинских организаций
на территории муниципального образования «Смидовичский район»
Площадь района
5900 км²
Численность населения
23689 чел. (2019)
Карта-схема размещения медицинских организаций
на территории муниципального образования «Ленинский район»
Площадь района
6068 км²
Численность населения
17469 чел. (2019)
Карта-схема размещения медицинских организаций
на территории муниципального образования «Октябрьский район»
Площадь района
6400 км²
Численность населения
9552 чел. (2019)
Карта-схема размещения медицинских организаций на территории муниципального образования «г. Биробиджан»
Таблица 1
Медицинские организации и их структурные подразделения (МО),
на базе которых оказывается первичная медико-санитарная
помощь населению
№на карте
Наименование медицинской организации
Тип медицинской организации
Непосредственно обслуживаемые населенные пункты, прикрепленные по участковому принципу
Численность населения, в обслуживаемых населенных пунктах, закрепленных по участковому принципу
Плановая (проектная) мощность (Число посещений в смену)
Плановые объемы по ТПГГ (число посещений)
Плановые объемы по ТПГГ (круглосуточный стационар), койко-дней
Профиль коек по ТПГГ (перечислить)
Находится в арендованном помещении
Здание требует сноса
Всего
в том числе по ОМС
Всего
В том числе по ОМС
1
ОГБУЗ «Смидовическая РБ»
Больница
с. Смидович
4163
145
77025
77025
12260
12260
-Хирургическое отделение-14 коек;
-Терапевтическое отделение-16 коек;
-акушерское отделение-6 коек;
-детское отделение-18 коек
2
Амбулатория
с. Партизанское
Амбулатория
с. Ольгохта,
с. Партизанское, с. Волочаевка 1
2200
10
3248
3248
-
-
-
3
Фельдшерско-акушерский пункт с. Аур
ФАП
с. Аур,
с. Оль,
раз. Усов- Балаган,
с. Икура
719
15
6053
6053
-
-
-
1
4
Фельдшерско-акушерский пункт с. Белгородское
ФАП
с. Белгородское
471
5
4979
4979
-
-
-
5
Фельдшерско-акушерский пункт с. Песчаное
ФАП
с. Песчаное
944
5
5775
5775
-
-
-
6
ОГБУЗ «Николаевская РБ»
Больница (в том числе детская)
пос. Николаевка
6376
328
83333
82633
16135
14385
Хирургическоие 16
Терапевтические 24
акушерские 1койка
гинекологические 7
педиатрические 16 ПМП – 5 коек
7
Амбулатория
пос. Волочаевка 2
Амбулатория
пос. Волочаевка 2
1682
116
-
-
1
8
Амбулатория
пос. Приамурский
Амбулатория
пос. Приамурский,
с. Осиновка,
с. Владимировка
3340
89
-
-
9
Фельдшерско-акушерский пункт с. Даниловка
ФАП
с. Даниловка
845
39
-
-
10
Фельдшерско-акушерский пункт с. Камышовка
ФАП
с. Камышовка, с. Нижнеспасское
1039
39
-
-
11
Фельдшерско-акушерский пункт с. Ключевое
ФАП
с. Ключевое
с. Дежневка
станция Дежневка
828
31
-
-
1
12
ФАП с. Соцгородок
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Соц.городок
163
39
-
-
1
13
ФАП с. им. Тельмана
Фельдшерско-акушерский пункт
с. им. Тельмана
1052
45
-
-
14
ОГБУЗ «Валдгеймская ЦРБ»
Больница (в том числе детская)
с. Валдгейм,
с. Красный Восток
2002
88
69 903
69 903
5 408
5 408
Гериатрические - 6 Неврологические - 8 Педиатрические - 3 Терапевтические - 8
15
Амбулатория
с. Бирофельд
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Бирофельд,
с. Димитрово
967
45
16
Амбулатория
с. Дубовое
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Дубовое
992
21
17
Амбулатория
с. Найфельд
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Найфельд
1025
11
18
ФАП с. Алексеевка
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Алексеевка
241
19
ФАП с. Головино
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Головино
274
20
ФАП с. Желтый Яр
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Желтый Яр,
с. Аэропорт
567
21
ФАП с. Казанка
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Казанка
220
22
ФАП с. Кирга
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Кирга
314
23
ФАП с. Красивое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Красивое
204
24
ФАП
с. Надеждинское
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Надеждинское
465
25
ФАП
с. Опытное Поле
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Опытное Поле
155
26
ФАП с. Петровка
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Петровка
105
27
ФАП с. Пронькино
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Пронькино
422
28
ФАП с. Птичник
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Птичник
2723
29
ФАП с. Раздольное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Раздольное
345
30
ФАП
с. Русская Поляна
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Русская Поляна
107
31
ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ»
Больница (в том числе детская)
с. Ленинское
6083
143
105725
105725
19665
19665
Всего- 90 коек для беременных и рожениц-2 патологии беременных-12 гинекологические-11 и для новорожденных 2,
Неврологические 7,
Педиатрические соматические-17
Терапевтические 19, Хирургические20-
32
Врачебная амбулатория
с. Бабстово
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Бабстово
2423
26
6422
6422
Дневной стационар оказывающий мед помощь в амбулаторных условиях-4
33
Врачебная амбулатория
с. Биджан
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Биджан
1704
26
6422
6422
Дневной стационар оказывающий мед помощь в амбулаторных условиях
34
ФАП с. Башмак
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Башмак
388
9
1550
1550
-
35
ФАП с. Венцелево
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Венцелево
336
9
1550
1550
-
36
ФАП
с. Воскресеновка
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Воскресеновка
365
9
1550
1550
-
37
ФАП с. Горное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Горное
160
9
1550
1550
-
38
ФАП с. Дежнево
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Дежнево
867
9
1550
1550
-
39
ФАП с. Калинино
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Калинино
489
9
1550
1550
-
40
ФАП с. Квашнино
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Квашнино
160
9
1550
1550
-
41
ФАП с. Кирово
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Кирово
125
9
1550
1550
-
42
ФАП с. Кукелево
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Кукелево
745
9
1550
1550
-
43
ФАП с. Лазарево
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Лазарево
714
9
1550
1550
-
44
ФАП
с. Нижнеленинское
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Н-Ленинское
144
9
1550
1550
-
45
ФАП с. Новое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Новое
597
9
1550
1550
-
1
46
ФАП
с. Новотроицкое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Новотроицкое
230
9
1550
1550
-
47
ФАП с. Октябрьское
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Октябрьское
160
9
1550
1550
-
48
ФАП с. Преображеновка
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Преображеновка
361
9
1550
1550
-
49
ФАП с. Степное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Степное
498
9
1550
1550
-
50
ФАП с. Унгун
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Унгун
254
9
1550
1550
-
51
ФАП с. Целинное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Целинное
43
9
1550
1550
-
1
52
ФАП с. Чурки
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Чурки
140
9
1550
1550
-
53
ФАП ст. Ленинск
Фельдшерско-акушерский пункт
ст. Ленинске
531
9
1550
1550
-
54
ФАП СХТ Ленинское
Фельдшерско-акушерский пункт
СХТ с Ленинское
804
9
1550
1550
-
55
ОГБУЗ «Теплоозерская ЦРБ»
Больница (в том числе детская)
3586
127
51345
51345
13600
10900
Хирургические, терапевтические, педиатрические, гинекологические
56
Амбулатория
п. Бира
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Бира
с. Трек
3919
30
16966
16966
57
Амбулатория
с. Биракан
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Биракан
с. Новый
с. Теплые Ключи
1904
45
11034
11034
1
58
Амбулатория
п. Известковый
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Известковый
с. Кимкан
с. Рудное
с. Снарский
2136
30
11382
11382
59
Амбулатория
с. Кульдур
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Кульдур
1335
30
8820
8820
60
Амбулатория
п. Лондако
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Лондоко-завод
865
45
61
ФАП п. Будукан
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Будукан
1059
14
62
ФАП с. Двуречье
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Двуречье
598
23
63
ФАП с. Лондоко
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Лондоко
165
5
64
ФАП
п. Семисточный
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Семисточный
235
7
3280
3280
65
ОГБУЗ «Облученская РБ»
Больница (в том числе детская)
г. Облучье
8393
150
60724
60724
1469
1469
Терапевтические, хирургические, гинекологические, детские, инфекционные, койки отделения и реанимации
66
Амбулатория
п. Хинганск
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Хинганск
1206
63
6770
6770
67
ФАП с. Башурово
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Башурово
97
10
371
371
68
ФАП с. Заречное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Заречное
97
10
371
371
69
ФАП с. Пашково
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Пашково
415
10
1585
1585
70
ФАП с. Радде
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Радде
341
10
1304
1304
71
ОГБУЗ "Октябрьская ЦРБ"
Больница (в том числе детская)
Все ФАПы и амбулатории района
5380
13
32968
32968
-
-
Терапевтические, хирургические, гинекологические, детские, инфекционные, койки отделения реанимации
72
Амбулатория
с. Благословенное
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Благословенное
684
17
728
728
73
Амбулатория
с. Екатерино-Никольское
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Екатерино-Никольское,
с. Помпеевка
1489
17
7419
7419
74
ФАП с. Доброе
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Доброе
108
17
574
574
75
ФАП с. Луговое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Луговое
85
17
452
452
76
ФАП с. Нагибово
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Нагибово
397
17
2022
2022
77
ФАП с. Озерное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Озерное
136
17
723
723
78
ФАП с. Полевое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Полевое
535
17
2846
2846
79
ФАП с. Пузино
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Пузино
558
17
2968
2968
80
ФАП с. Ручейки
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Ручейки
109
17
580
580
81
ФАП с. Садовое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Садовое
248
17
1265
1265
82
ФАП с. Самара
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Самара
307
17
1314
1314
83
ФАП с. Столбовое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Столбовое,
с. Союзное
251
17
1138
1138
84
ОГБУЗ «Областная больница»
Больница (в том числе детская)
г. Биробиджан
56865
954
253580
252178
97814
96341
Акушерское дело
Акушерство и гинекология
Аллергология и иммунология
Гастроэнтерология
Гематология
Инфекционные болезни
Кардиология
Колопроктология
Неврология
Нейрохирургия
Неонатология
Нефрология
Онкология
Оториноларингология
Офтальмология
Пульмонология
Ревматология
Сердечно-сосудистая хирургия
Терапия
Торакальная хирургия
Травматология и ортопедия
Урология
Хирургия
Хирургия абдоминальная
Хирургия (комбустиология)
Челюстно-лицевая хирургия
Эндокринология
Прочее
85
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Больница (в том числе детская)
г. Биробиджан
16264
500
205479
205479
1785
1785
Хирургические, педиатрические,
патологии новорожденных,
Реанимационно- анестезиологические.
86
ФАП 10 км
Фельдшерско-акушерский пункт
г. Биробиджан
600 (вх.в числ. обл.
бол)
785
785
87
ФАП 13 км
Фельдшерско-акушерский пункт
г. Биробиджан
400
(вх.в числ. обл.
бол)
220
220
88
ОГБУЗ «Стоматологическая поликлиника»
Поликлиника (в том числе детская)
Карта-схема оптимального размещения медицинских организаций
на территории муниципального образования «Биробиджанский район»
Площадь района
4442,56 км²
Численность населения
11131 чел. (2019)
Карта-схема оптимального размещения медицинских организаций
на территории муниципального образования «Облученский район»
Площадь района
13294,48 км²
Численность населения
24943 чел. (2019)
Карта-схема оптимального размещения медицинских организаций
на территории муниципального образования «Смидовичский район»
Площадь района
5900 км²
Численность населения
23689 чел. (2019)
Карта-схема оптимального размещения медицинских организаций
на территории муниципального образования «Ленинский район»
Площадь района
6068 км²
Численность населения
17469 чел. (2019)
Карта-схема оптимального размещения медицинских организаций
на территории муниципального образования «Октябрьский район»
Площадь района
6400 км²
Численность населения
9552 чел. (2019)
Карта-схема оптимального размещения медицинских организаций на территории муниципального образования «г. Биробиджан»
Таблица 2
Медицинские организации и их структурные подразделения, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь населению, по состоянию к 2024 году
№на карте
Наименование медицинской организации
Тип медицинской организации
Обслуживаемые населенные пункты
Численность обслуживаемого населения
Мощность (посещений в смену)
Строительство нового объекта, либо изменение типа МО
1
ОГБУЗ «Смидовичская РБ»
Поликлиники (в том числе детские), а также поликлиники государственной и муниципальной систем здравоохранения
с. Партизанское,
с. Песчаное,
с. Белгородское,
с. Аур
4163
145
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
2
Амбулатория с. Партизанское
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Ольгохта,
с. Партизанское,
с. Волочаевка 1
2200
10
Приобретение готовой модульной конструкции ВА, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
3
ФАП с. Аур
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Аур,
п. Оль,
раз. Усов Балаган,
п. Икура
719
15
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
4
ФАП с. Белгородское
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Белгородское
471
5
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
5
ФАП с. Песчаное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Песчаное
944
5
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
6
ОГБУЗ «Николаевская РБ»
Больница (в том числе детская)
пос. Николаевка
6376
328
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
7
Амбулатория пос. Волочаевка 2
Амбулатория, в том числе врачебная
пос. Волочаевка 2
1682
116
Приобретение готовой модульной конструкции ВА, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
8
Амбулатория пос. Приамурский
Амбулатория, в том числе врачебная
пос. Приамурский,
с. Осиновка,
с. Владимировка
3340
89
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
9
ФАП с. Даниловка
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Даниловка
845
39
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
10
ФАП с. Камышовка
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Камышовка,
с. Нижнеспасское
1039
39
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
11
ФАП с. Ключевое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Ключевое
с. Дежневка
станция Дежневка
828
31
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
12
ФАП с. Соцгородок
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Соц.городок
163
39
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
13
ФАП с. им. Тельмана
Фельдшерско-акушерский пункт
с. им. Тельмана
1052
45
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
14
ОГБУЗ «Валдгеймская ЦРБ»
Больница (в том числе детская)
с. Валдгейм,
с. Красный Восток
2002
88
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
15
Амбулатория с. Бирофельд
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Бирофельд,
с. Димитрово
967
45
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
16
Амбулатория с. Дубовое
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Дубовое
992
21
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
17
Амбулатория с. Найфельд
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Найфельд
1025
11
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
18
ФАП с. Алексеевка
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Алексеевка
244
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
19
ФАП с. Головино
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Головино
274
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
20
ФАП с. Желтый Яр
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Желтый Яр,
с. Аэропорт
567
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
21
ФАП с. Казанка
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Казанка
220
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
22
ФАП с. Кирга
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Кирга
314
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
23
ФАП с. Красивое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Красивое
204
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
24
ФАП с. Надеждинское
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Надеждинское
465
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
25
ФАП с. Опытное Поле
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Опытное Поле
155
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
26
ФАП с. Петровка
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Петровка
105
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
27
ФАП с. Пронькино
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Пронькино
422
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
28
ФАП с. Птичник
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Птичник
2723
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
29
ФАП с. Раздольное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Раздольное
345
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
30
ФАП с. Русская Поляна
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Русская Поляна
107
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
31
ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ»
Больница (в том числе детская)
с. Ленинское
6083
143
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
32
Врачебная амбулатория
с. Бабстово
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Бабстово
2423
26
Приобретение готовой модульной конструкции ВА, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
33
Врачебная амбулатория
с. Биджан
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Биджан
1704
26
Приобретение готовой модульной конструкции ВА, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
34
ФАП с. Башмак
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Башмак
388
9
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
35
ФАП с. Венцелево
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Венцелево
336
9
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
36
ФАП с. Воскресеновка
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Воскресеновка
365
9
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
37
ФАП с. Горное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Горное
160
9
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
38
ФАП с. Дежнево
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Дежнево
867
9
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
39
ФАП с. Калинино
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Калинино
489
9
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
40
ФАП с. Квашнино
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Квашнино
160
9
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
41
ФАП с. Кирово
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Кирово
125
9
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
42
ФАП с. Кукелево
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Кукелево
745
9
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
43
ФАП с. Лазарево
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Лазарево
714
9
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
44
ФАП с. Нижнеленинское
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Н-Ленинское
144
9
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
45
ФАП с. Новое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Новое
597
9
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
46
ФАП с. Новотроицкое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Новотроицкое
230
9
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
47
ФАП с. Октябрьское
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Октябрьское
165
9
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
48
ФАП с. Преображеновка
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Преображеновка
361
9
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
49
ФАП с. Степное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Степное
498
9
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
50
ФАП с. Унгун
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Унгун
254
9
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
51
ФАП с. Целинное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Целинное
43
9
Планируется снос
52
ФАП с. Чурки
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Чурки
140
9
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
53
ФАП ст. Ленинск
Фельдшерско-акушерский пункт
ст. Ленинске
531
9
к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
54
ФАП СХТ Ленинское
Фельдшерско-акушерский пункт
СХТ с Ленинское
804
9
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
55
ОГБУЗ «Теплоозерская ЦРБ»
Больница (в том числе детская)
все населенные пункты муниципального района
3586
127
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
56
Амбулатория п. Бира
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Бира
с. Трек
3919
30
Приобретение готовой модульной конструкции ВА, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
57
Амбулатория с. Биракан
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Биракан
с. Новый
с. Теплые Ключи
1904
45
Приобретение готовой модульной конструкции ВА, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
58
Амбулатория п. Известковый
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Известковый
с. Кимкан
с. Рудное
с. Снарский
2136
30
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
59
Амбулатория с. Кульдур
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Кульдур
1335
30
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
60
Амбулатория п. Лондако
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Лондоко-завод
865
45
Приобретение готовой модульной конструкции ВА, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
61
ФАП п. Будукан
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Будукан
1059
14
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
62
ФАП с. Двуречье
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Двуречье
598
23
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
63
ФАП с. Лондоко
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Лондоко
165
5
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
64
ФАП п. Семисточный
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Семисточный
235
7
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
65
ОГБУЗ «Облученская РБ»
Больница (в том числе детская)
г. Облучье
8393
150
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
66
Амбулатория п. Хинганск
Амбулатория, в том числе врачебная
п. Хинганск
1197
63
Строительство амбулатории
к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
67
ФАП с. Башурово
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Башурово
122
10
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
68
ФАП с. Заречное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Заречное
127
10
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
69
ФАП с. Пашково
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Пашково
415
10
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
70
ФАП с. Радде
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Радде
341
10
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
71
ОГБУЗ "Октябрьская ЦРБ"
Больница (в том числе детская)
Все ФАПы и амбулатории района
5380
13
Планируется капитальный ремонт
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
72
Амбулатория с. Благословенное
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Благословенное
684
17
Планируется приобретение быстровозводимой модульной конструкции ВА
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
73
Амбулатория с. Екатерино-Никольское
Амбулатория, в том числе врачебная
с. Екатерино-Никольское,
с. Помпеевка
1489
17
Планируется приобретение быстровозводимой модульной конструкции, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
74
ФАП с. Доброе
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Доброе
108
17
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
75
ФАП с. Луговое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Луговое
85
17
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
76
ФАП с. Нагибово
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Нагибово
397
17
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
77
ФАП с. Озерное
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Озерное
136
17
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
78
ФАП с. Полевое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Полевое
535
17
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
79
ФАП с. Пузино
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Пузино
558
17
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
80
ФАП с. Ручейки
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Ручейки
109
17
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
81
ФАП с. Садовое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Садовое
248
17
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
82
ФАП с. Самара
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Самара
307
17
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
83
ФАП с. Столбовое
Фельдшерско-акушерский пункт
с. Столбовое,
с. Союзное
251
17
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
84
ОГБУЗ «Областная больница»
Поликлиника
г. Биробиджан
56865
954
Планируется капитальный ремонт
85
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Больница (в том числе детская)
г. Биробиджан
16264
500
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
86
ФАП 10 км
Фельдшерско-акушерский пункт
г. Биробиджан
600 (вх.в числ. обл.
бол)
Приобретение готовой модульной конструкции ФАПа, к 2025году изменение вида медицинской организации не планируется
87
ФАП 13 км
Фельдшерско-акушерский пункт
г. Биробиджан
400
(вх.в числ. обл.
бол)
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
88
ОГБУЗ «Стоматологическая поликлиника»
Поликлиника (в том числе детская)
К 2025 году изменение вида медицинской организации не планируется
Приложение №6
к региональной программе Еврейской автономной области «Модернизация первичного звена здравоохранения в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы
Перечень
основных нормативных правовых актов, на основании которых разработана региональная программа
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 г. №1304 «Об утверждении принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации и Правил проведения экспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения», а также;
1.1. Статья 33 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»:
1. Первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.
2. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях, с учетом положений статьи 21 настоящего Федерального закона (выбор врача и медицинской организации).
3. Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием.
4. Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами).
5. Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей- специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.
6. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.
7. В целях оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, не сопровождающихся угрозой жизни пациента и не требующих экстренной медицинской помощи, в структуре медицинских организаций могут создаваться подразделения медицинской помощи, оказывающие указанную помощь в неотложной форме.
1.2. Приказ Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 №543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению», которым урегулированы:
виды участков и численность прикрепленного населения на участках;
вопросы организации при медицинских организациях сети фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских здравпунктов на селе в зависимости от численности населения и удаленности от другой медицинской организации, а также организации оказания первой помощи с привлечением одного из домовых хозяйств;
правила организации деятельности, рекомендуемые штатные нормативы и стандарты оснащения отдельных подразделений поликлиники (кабинет (отделение) доврачебной помощи, регистратура, отделение (кабинет) неотложной медицинской помощи, кабинет врача общей практики (семейного врача), мобильная медицинская бригада, поликлиники, дневной стационар), врачебной амбулатории, фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта, центра (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины).
1.3. Приказ Минздравсоцразвития России от 01.12.2005 №753 «Об оснащении диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждений муниципальных образований».
1.4. Приказ Минздрава России от 07.03.2018 №92н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям», которым урегулированы:
рекомендуемая численность прикрепленных детей на участке (800 детей);
разделение медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь детям;
первая группа – поликлиники, поликлинические отделения при центральных районных больницах и районных больницах, оказывающих первичную медико-санитарную помощь детям;
вторая группа - самостоятельные детские поликлиники, поликлинические отделения в составе городских поликлиник, в том числе детских больниц и центральных районных больниц, исполняющих функции межрайонных центров;
третья группа – самостоятельные консультативно-диагностические центры и детские поликлиники (отделения) в структуре республиканских, краевых, областных, окружных, областных больниц;
правила организации деятельности, рекомендуемые штатные нормативы и стандарты оснащения кабинета врача-педиатра участкового, детской поликлиники (детского поликлинического отделения) – стандарт оснащения разграничен по уровням, детского консультативно-диагностического центра, дневного стационара детской поликлиники (детского поликлинического отделения).
1.5. Совместный приказ Минздрава России №345н, Минтруда России №372н от 31.05.2019 «Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья» - определены требования к подразделениям, оказывающим паллиативную медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в условиях дневного стационара, стационарных условиях.
1.6. Статья 34 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»:
специализированная медицинская помощь оказывается врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию;
специализированная медицинская помощь оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара.
1.7. Приказ Минздрава России от 02.12.2014 №796н «Об утверждении Положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи».
Регулирует только вопросы направления для оказания специализированной медицинской помощи. Вследствие этого применяются:
приказ Минздрава СССР от 31.07.1963 №395 «О состоянии и мерах по дальнейшему улучшению стационарного обслуживания населения СССР» (вместе с «Положением о городской больнице», «Положением о клинической больнице», «Положением об областной (краевой, республиканской) больнице», «Положением о центральной районной больнице», иными положениями).
1.8. Порядки оказания медицинской помощи по профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний).
1.9. Размещение медицинских организаций:
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.02.2016 №132н «Об утверждении Требований к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения»;
приказ Минздрава России от 20.04.2018 №182 «Об утверждении методических рекомендации о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения» - рекомендует разграничение медицинских организаций по уровням:
первый уровень - медицинские организации, оказывающие населению муниципального образования, на территории которого расположены: первичную медико-санитарную помощь и (или) паллиативную медицинскую помощь и (или) скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь, и (или) специализированную (за исключением высокотехнологичной) медицинскую помощь;
второй уровень - медицинские организации, имеющие в своей структуре отделения и (или) центры, оказывающие преимущественно специализированную (за исключением высокотехнологичной) медицинскую помощь населению нескольких муниципальных образований по широкому перечню профилей медицинской помощи, и (или) диспансеры (противотуберкулезные, психоневрологические, наркологические и иные);
третий уровень - медицинские организации, имеющие в своей структуре подразделения, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь.
1.10. Иные требования к организации оказания медицинской помощи:
1.10.1. Выбор врача и медицинской организации:
статья 21 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 №406н «Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;
приказ Минздрава России от 21.12.2012 №1342н «Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации (за исключением случаев оказания скорой медицинской помощи) за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает гражданин, при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи».
1.10.2. Диспансеризация, профилактические осмотры:
приказ Минздрава России от 13.03.2019 №124н «Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения»;
приказ Минздрава России от 10.08.2017 №514н «О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних»;
приказ Минздрава России от 16.05.2019 №302н «Об утверждении Порядка прохождения несовершеннолетними диспансерного наблюдения, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях»;
приказ Минздрава России от 15.02.2013 №72н «О проведении диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»;
приказ Минздрава России от 11.04.2013 №216н «Об утверждении Порядка диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью».
1.10.3. Приказ Минздрава России от 05.11.2013 №822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», которым урегулированы:
вопросы организации деятельности отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях;
рекомендуемые штатные нормативы медицинских работников и стандарт оснащения отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях;
вопросы по организации деятельности врача по гигиене детей и подростков, медицинской сестры (фельдшера) отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.
1.10.4. Приказ ФОМС от 21.11.2018 №247 «Об установлении Требований к структуре и содержанию тарифного соглашения», содержит коэффициенты уровня оказания медицинской помощи для групп медицинских организаций и (или) структурных подразделений медицинских организаций:
1) коэффициент первого уровня оказания медицинской помощи - для медицинских организаций и (или) структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих населению в пределах муниципального образования (внутригородского округа) первичную медико-санитарную помощь и (или) специализированную (за исключением высокотехнологичной) медицинскую помощь и (или) скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь;
2) коэффициент второго уровня оказания медицинской помощи - для медицинских организаций и (или) структурных подразделений медицинских организаций, имеющих в своей структуре отделения и (или) центры, оказывающие медицинскую помощь (за исключением высокотехнологичной) населению нескольких муниципальных образований, а также для специализированных больниц, больниц скорой медицинской помощи, центров, диспансеров;
3) коэффициент третьего уровня оказания медицинской помощи - для медицинских организаций и (или) структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих населению высокотехнологичную медицинскую помощь.
1.10.5. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2010 №58 «Об утверждении САНПИН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (в частности, утверждены требования к устройству, оборудованию и эксплуатации ФАП).
1.10.6. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации».
1.10.7. Свод правил «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержденный приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр.
1.10.8. Свод правил «СП 319.1325800.2017. Свод правил. Здание и помещения медицинских организаций. Правила эксплуатации», утвержденный приказом Минстроя России от 18.02.2014 г. №58пр.
1.10.9. Свод правил «СП 158.13330.2014. Свод правил. Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования», утвержденный приказом Минстроя России от 18.02.2014 г. №58пр.
1.10.10. Свод правил «СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» утвержденный приказом Минстроя России от 14.11.2016 №798пр.
1.10.11. СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения».
1.10.12. ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
1.11. Использование оборудования с дистанционной передачей данных:
1.11.1. Дистанционное наблюдение за состоянием здоровья пациента осуществляется в соответствии с требованиями статьи 36.2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и приказа Минздрава России от 30 ноября 2017 г. №965н «Об утверждении порядка организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий».
Приложение №7
к региональной программе Еврейской автономной области «Модернизация первичного звена здравоохранения в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы
Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) медицинских организаций,
подведомственных органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных медицинских организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации,
оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц
№
п/п
Наименование юридического лица (полностью)
Наименование объекта (поликлиника, стационар (дневной/круглосуточ ный), поликлиническое подразделение, ЦРБ, РБ, ВА, УБ, ОВОП, ФАП, ФП, прочее (переход между стационаром и структурным подразделением)
Адрес объекта
Износ (%)**
Планируемое мероприятие (реконструкция, строительство взамен существующего, новое строительство, комплексный капремонт, выборочный капремонт)
Быстровозводимые модульные конструкции (да/нет)
Количество населения, обслуживаемое медицинской организацией (структурным подразделением)
Наименование ремонтных работ (в случае, если выборочный капремонт)
Объем работ (кв.м.)
Планируемая стоимость работ (тыс. руб.) в том числе по годам
в том числе по годам
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
ОГБУЗ "Облученская районная больница"
ФАП с. Заречное
Облученский р-он, с. Заречное, ул. Центральная,21 кв. 1
76,6
Строительство взамен существующего
да***
127
8 700,00
8 700,00
2
ОГБУЗ "Облученская районная больница"
ФАП с.Пашково
Облученский р-он,с. Пашково, ул. Школьная,2
75
Строительство взамен существующего
да***
415
8 700,00
8700
3
ОГБУЗ "Облученская районная больница"
ФАП, с.Башурово
Облученский р-он. С. Башурово, ул. Лесная д.8 п.1
75,5
Строительство взамен существующего
да***
122
8 700,00
8700
4
ОГБУЗ "Облученская районная больница"
Хинганская амбулатория
Облученский р-он, п. Хинганск, ул. Калинина д.12 , п.17
41
Строительство взамен существующего
да***
1197
15000
15 000,00
5
ОГБУЗ "Областная больница"
Областная поликлиника
679016, ЕАО, г. Биробиджан,ул. Комсомольская,13
62
капитальный ремонт
56865
2 924,00
104968,67
104968,67
6
ОГБУЗ "Областная больница"
ФАП 10-й км.
Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул.Пригородная
д. 3
55
Строительство взамен существующего
да***
400
7000,00
7 000,00
7
ОГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница"
Амбулаторно-поликлинический корпус
Еврейская автгономная область, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Ленина, д. 98
50
капитальный ремонт
9552
1775,2
42 279,93
42 279,93
8
ОГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница"
Стационар
Еврейская автгономная область, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Ленина, д. 98
49
капитальный ремонт
9552
1824,59
41556,86
41556,86
9
ОГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница"
Инфекционное отделение
Еврейская автгономная область, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Ленина, д. 96А
50
капитальный ремонт
9552
332,6
7 921,53
7 921,53
10
ОГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница"
ФАП с.Самара
679230, ЕАО, Октябрьский район, Самара, Мира, 2/2
42
Строительство взамен существующего
Да***
307
8700,00
8700
11
ОГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница"
ФАП с.Садовое
679230, ЕАО, Октябрьский район, Садовое, Совхозная, 10
41
Строительство взамен существующего
Да***
248
8700,00
8700
12
ОГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница"
Амбулатория с.Екатерино-Никольское
ЕАО, Октябрьский район, Ек-Никольское, Пограничная, 76
41
Строительство взамен существующего
Да***
1489
15000,00
15 000,00
13
ОГБУЗ "Октябрьская ЦРБ"
Амбулатория с.Благословенное
Еврейская автономная область,Октябрьский район, Благословенное, Школьная, 4
82
Строительство взамен существующего
да ***
684
15000,00
15000,00
14
ОГБУЗ "Октябрьская ЦРБ"
ФАП с.Нагибово
Еврейская автономная область, Октябрьский район, Нагибово, Центральная, 20/2
41
Строительство взамен существующего
да***
397
8700,00
8700,00
15
ОГБУЗ «Октябрьская ЦРБ»
ФАП с. Ручейки
Еврейская автономная область, Октябрьский район, с. Ручейки, ул. Зеленая, 1а
49
Строительство взамен существующего
да***
109
8700,00
8700,00
16
ОГБУЗ «Октябрьская ЦРБ»
ФАП с. Столбовое
Еврейская автономная область, Октябрьский район, с. Столбовое, Верхняя, 7а
43
Строительство взамен существующего
да***
251
8700,00
8700,00
17
ОГБУЗ "Октябрьская ЦРБ"
ФАП с. Озерное
Еврейская автономная область, с. Озерное, ул.Амурская, д. 17
51
Строительство взамен существующего
да***
136
7000,00
7000,00
18
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
Врачебная амбулатория с. Биджан
Еврейская автономная область, Ленинский район, с.Биджан, ул.Первомайская дом 21
76,8
Строительство взамен существующего
да***
1704
15000,00
15000,00
19
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
Врачебная амбулатория с. Бабстово
Еврейская автономная область, Ленинский район, с.Бабстово, ул.Огородная дом 2
43
Строительство взамен существующего
да***
2423
15000,00
15000,00
20
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
ФАП с. Ленинское
Еврейская автономная область, Ленинский район, с.Ленинское, ул. Школьная дом 8, пом. 15
39,8
Строительство взамен существующего
да***
804
8700,00
8700,00
21
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
ФАП с. Степное
Еврейская автономная область, Ленинский район, с.Степное, ул. Центральная дом 10, пом. 1
41
капитальный ремонт
498
73,00
1057,62
1057,62
22
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
ФАП с. Воскресеновка
Еврейская автономная область, Ленинский район, с.Воскресеновка, ул. Советская дом 11, пом. А
100
Строительство взамен существующего
да***
365
8700,00
8700,00
23
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
ФАП с. Октябрьское
Еврейская автономная область, Ленинский район, с.Октябрьское, ул. Юбилейная дом 10, пом. 1
70,9
Строительство взамен существующего
да***
160
8700,00
8700,00
24
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
ФАП с. Новотроицкое
Еврейская автономная область, Ленинский район, с.Новотроицкое, ул. Центральная дом 16, пом. 1
100
Строительство взамен существующего
да***
230
8700,00
8700,00
25
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
ФАП с. Нижнеленинское
Еврейская автономная область, Ленинский район, с.Нижнеленинское, ул. Вилковой дом 4, пом. 2
100
Строительство взамен существующего
да***
144
8700,00
8700,00
26
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
ФАП с. Квашнино
Еврейская автономная область, Ленинский район, с.Квашнино, ул. Западная дом 6, пом. 2
100
Строительство взамен существующего
да***
160
8700,00
8700,00
27
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
ФАП с. Башмак
Еврейская автономная область, Ленинский район, с. Башмак, ул. Новая дом.21, кв 10
28,9
Строительство взамен существующего
да***
388
8700,00
8700,00
28
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
ФАП с.Дежнёво
Еврейская автономная область, Ленинский район, с. Дежнёво, ул.Пограничная дом.18, кв 9
83,9
Строительство взамен существующего
да***
867
8700,00
8700,00
29
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
ФАП с.Кукелево
Еврейская автономная область, Ленинский район, с. Кукелево, ул. Советская,1 дом 3
28,9
Строительство взамен существующего
да***
745
8700,00
8700,00
30
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
ФАП с.Преображеновка
Еврейская автономная область, Ленинский район, с. Преображеновка, ул. Дальевосточная,8
28,9
Строительство взамен существующего
да***
361
7000,00
7000,00
31
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"с.Ленинское
ФАП с. Унгун
Еврейская автономная область, Ленинский район, с.Унгун, ул.Весенняя дом 1, пом. 1
40
Строительство взамен существующего
да***
254
8 700,00
8700,00
32
ОГБУЗ
«Теплоозерская центральная районная больница»
Амбулатория п. Биракан
Еврейская автономная область, Облученский район, п. Биракан,
Калинина 14
56
Строительство взамен существующего
да***
1904
15000,00
15000,00
33
ОГБУЗ
«Теплоозерская центральная районная больница»
Амбулатория п. Известковый
Еврейская автономная область, Облученский район, п. Известковый ул. Шувчука 14
40
Строительство взамен существующего
да***
2136
15000,00
15000,00
34
ОГБУЗ
«Теплоозерская центральная районная больница»
ФАП п. Лондоко
Еврейская автономная область, Облученский район, п. Лондоко ул. Вокзальная 5
40
Строительство взамен существующего
да***
165
8700,00
8700,00
35
ОГБУЗ
«Теплоозерская центральная районная больница»
ФАП п. Будукан
Еврейская автономная область, Облученский район, п. Будукан ул. Заречная 9
40
Строительство взамен существующего
да***
1059
7000,00
7000,00
36
ОГБУЗ
«Теплоозерская центральная районная больница»
Амбулатория п. Лондоко-завод
Еврейская автономная область, Облученский район, п. Лондоко-завод ул. Комсомольская 1а
40
Строительство взамен существующего
да***
865
15000,00
15000,00
37
ОГБУЗ
«Теплоозерская центральная районная больница»
Амбулатория п. Бира
Еврейская автономная область, Облученский район, п. Бира ул. 40 лет Победы 16
40
Строительство взамен существующего
да***
3919
15000,00
15000,00
38
ОГБУЗ
«Теплоозерская центральная районная больница»
ФАП п. Семисточный
Еврейская автономная область, Облученский район, п. Семисточный ул. Центральная 2
39
Строительство взамен существующего
да***
235
7000,00
7000,00
39
ОГБУЗ "Смидовичская районная больница"
Амбулатория с. Патизанское
ЕАО, Смидовичский район , с. Патизанское , ул.Шоссейная, д. 33
45
Строительство взамен существующего
да***
2200
15000,00
15000,00
40
ОГБУЗ "Смидовичская районная больница"
ФАП с.Песчаное
ЕАО, Смидовичский р-он, с.Песчаное, 40 лет Победы 5
70
Строительство взамен существующего
да***
944
7000,00
7000,00
41
ОГБУЗ "Смидовичская районная больница"
ФАП с.Белгородское
ЕАО, Смидовичский р-он, с.Белгородское, Шоссейная 2
40
Строительство взамен существующего
да***
471
7000,00
7000,00
42
ОГБУЗ "Смидовичская районная больница"
ФАП с.Аур
ЕАО, Смидовичский р-он, с.Аур, Вокзальная, 2
41
Строительство взамен существующего
да***
719
7000,00
7000,00
43
ОГБУЗ "Николаевская районная больница"
Районная больниц.Ккорпус 1
ЕАО, Смидовичский район, с. Николаевка, ул Больничная, 17
48
капитальный ремонт
15370
2389
51924,91
51924,91
44
ОГБУЗ "Николаевская районная больница"
Районная больница Корпус 2
ЕАО, Смидовичский район, с. Николаевка, ул Больничная, 17
56
капитальный ремонт
15370
210,7
6 334,27
6 334,27
45
ОГБУЗ "Николаевская РБ"
Амбулатория п. Волочаевка-2
Еврейская автономная область, п. Волочаевка-2, ул.Советская, д. 36
45
Строительство взамен существующего
да ***
1682
15000,00
15000,00
46
ОГБУЗ "Николаевская РБ"
ФАП с. им. Тельмана
Еврейская автономная область, с.им. Тельмана, ул.Школьная, д. 2А
56
Строительство взамен существующего
да ***
1052
7000,00
7000,00
47
ОГБУЗ "Валдгеймская ЦРБ"
ФАП с. Алексеевка
ЕАО, Биробиджанский район. с. Алексеевка, ул. Советская д. 9а
43
Строительство взамен существующего
да ***
241
7000,00
7000,00
48
ОГБУЗ "Валдгеймская ЦРБ"
ФАП с. Русская Поляна
Еврейская автономная область, с. Русская Поляна, ул.Школьная , д. 1
41
Строительство взамен существующего
да***
107
7000,00
7000,00
49
ОГБУЗ "Валдгеймская ЦРБ"
ФАП с. Казанка
Еврейская автономная область, с. Казанка, ул.Школьная, д.22
43
Строительство взамен существующего
да***
220
7000,00
7000,00
50
ОГБУЗ "Валдгеймская ЦРБ"
ФАП с. Опытное Поле
Еврейская автономная область, с. Опытное Поле, ул.Центральная, д. 1
44
Строительство взамен существующего
да ***
155
7000,00
7000,00
51
ОГБУЗ "Валдгеймская ЦРБ"
ФАП с. Птичник
Еврейская автономная область, с.Птичник, ул. Переселенческая, д. 8Б
45
Строительство взамен существующего
да ***
2723
7000,00
7000,00
ИТОГО
684343,79
125800,00
135100,00
133259,18
134959,08
155225,53
Приложение №8
к региональной программе Еврейской автономной области «Модернизация первичного звена здравоохранения в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы
Перечень оборудования, в том числе медицинских изделий (МИ), отсутствующих в соответствии с утвержденными порядками, положениями и правилами в медицинских организациях, подведомственных управлению здравоохранения Еврейской автономной области, расположенных на территории Еврейской автономной области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц
№п/п
Полное наименование медицинской организации
ИНН
Тип медицинской организации в соответствии с номенклатурой медицинской организации
Здание, в котором планируется разместить медицинское изделие
Фактический адрес здания
Наименование населенного пункта, в котором располагается структурное подразделение
Численность населенияие населенного пункта, в котором расположена медицинская организация, чел.
Наименование структурного подразделения
Вид кабинета (отделения)
Условия оказания медицинской помощи (стационарно/ амбулаторно)
Наименование медицинского изделия
Код вида медицинского изделия¹
Нормативно-правовой акт, в
соответствии с которым планируется приобретение медицинског о изделия*
Нормативно-правовой акт, в
соответствии с которым планируется приобретение медицинског о изделия*
Требуемое количество медицинского изделия,
ед.
Планируемая дата приобретения (месяц, год)
(формат отражения данных мм. гггг)
1
ОГБУЗ "Смидовичская районная больница"
7903002033
Больница
Поликлиника
Еврейская АО п.Смидович ул.Советская 37
Смидович
8 824
Поликлиника
эндоскопический кабинет
амбулаторно
Колоноскоп оптоволоконный гибкий
179760
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2022
2
ОГБУЗ "Смидовичская районная больница"
7903002033
Больница
Поликлиника
Еврейская АО п.Смидович ул.Советская 37
Смидович
8 824
Поликлиника
кабинет функциональной диагностики
амбулаторно
Электрокардиограф 12-канальный
122620
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2022
3
ОГБУЗ "Смидовичская районная больница"
7903002033
Больница
Поликлиника
Еврейская АО п.Смидович ул.Советская 37
Смидович
8 824
Поликлиника
кабинет функциональной диагностики
амбулаторно
Электроэнцефалограф
291870
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2022
4
ОГБУЗ "Смидовичская районная больница"
7903002033
Больница
Поликлиника
Еврейская АО п.Смидович ул.Советская 37
Смидович
8824
Поликлиника
кабинет лечебной физкультуры
амбулаторно
Устройство для тренировки координации реабилитационное
158620
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2022
5
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Николаевская районная больница"
7903000501
Больница
Поликлиника
679170, ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка, ул. Больничная д 16
пос. Николаевка
15 265
поликлиника
кабинет эндоскопии
Амбулаторно
Видеогастроскоп гибкий
179420
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2021
6
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Николаевская районная больница"
7903000501
Больница
Поликлиника
679170, ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка, ул. Больничная д 16
пос. Николаевка
15 265
поликлиника
кабинет эндоскопии
Амбулаторно
Машина моющая/дезинфицирующая для эндоскопов
271600
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2021
7
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Николаевская районная больница"
7903000501
Больница
Поликлиника
679170, ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка, ул. Больничная д 16
пос. Николаевка
15 265
поликлиника
кабинет эндоскопии
Амбулаторно
Видеобронхоскоп гибкий, многоразового использования
179300
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2021
8
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Николаевская районная больница"
7903000501
Больница
Поликлиника
679170, ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка, ул. Больничная д 16
пос. Николаевка
15 265
поликлиника
рентгенологический кабинет
Амбулаторно
Система рентгеновская диагностическая передвижная общего назначения, цифровая
208940
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2021
9
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Николаевская районная больница"
7903000501
Больница
Поликлиника
679170, ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка, ул. Больничная д 16
пос. Николаевка
15 265
поликлиника
кабинет эндоскопии
Амбулаторно
Шкаф для сушки и хранения эндоскопов
271740
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2021
10
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Николаевская районная больница"
7903000501
Больница
Поликлиника
679170, ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка, ул. Больничная д 16
пос. Николаевка
15 265
поликлиника
кабинет эндоскопии
Амбулаторно
Система эндоскопической визуализации
271790
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2021
11
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Николаевская районная больница"
7903000501
Больница
Поликлиника
679170, ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка, ул. Больничная д 16
пос. Николаевка
15265
поликлиника
кабинет эндоскопии
Амбулаторно
Система флюороскопическая рентгеновская общего назначения стационарная, цифровая
191330
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2024
12
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Теплоозерская центральная районная больница"
7902000925
Больница
Поликлиника
679110, Еврейская автономная область, п. Теплоозерск, ул. Калинина, 11
пос. Теплоозерск
14109
Поликлиника
рентгенологический кабинет
Амбулаторно
Система маммографическая рентгеновская стационарная, цифровая
191110
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2024
13
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Теплоозерская центральная районная больница"
7902000925
Больница
Поликлиника
679110, Еврейская автономная область, п. Теплоозерск, ул. Калинина, 11
пос. Теплоозерск
14109
Поликлиника
рентгенологический кабинет
Амбулаторно
Система рентгеновская диагностическая стационарная общего назначения, цифровая
191220
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2020 г. N 1112н "Об утверждении Перечня оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения"
1
Ноябрь 2025
Сводный перечень оборудования, в том числе медицинских изделий (МИ), отсутствующих в соответствии с утвержденными порядками, положениями и правилами в медицинских организациях, подведомственных департаменту здравоохранения и фармации Еврейской автономной области, расположенных на территории Еврейской автономной области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц
№п/п
Код вида МИ
Наименование МИ
Планируемое количество МИ по годам приобретения
2021
2022
2023
2024
2025
Всего 2021-2025
1
179760
Колоноскоп оптоволоконный гибкий
0
1
0
0
0
1
2
122620
Электрокардиограф 12-канальный
0
1
0
0
0
1
3
291870
Электроэнцефалограф
0
1
0
0
0
1
4
158620
Устройство для тренировки координации реабилитационное
0
1
0
0
0
1
5
179420
Видеогастроскоп гибкий
1
0
0
0
0
1
6
271600
Машина моющая/дезинфицирующая для эндоскопов
1
0
0
0
0
1
7
179300
Видеобронхоскоп гибкий, многоразового использования
1
0
0
0
0
1
8
208940
Система рентгеновская диагностическая передвижная общего назначения, цифровая
1
0
0
0
0
1
9
271740
Шкаф для сушки и хранения эндоскопов
1
0
0
0
0
1
10
271790
Система эндоскопической визуализации
1
0
0
0
0
1
11
191330
Система флюороскопическая рентгеновская общего назначения стационарная, цифровая
0
0
0
1
0
1
12
191110
Система маммографическая рентгеновская стационарная, цифровая
0
0
0
0
1
1
13
191220
Система рентгеновская диагностическая стационарная общего назначения, цифровая
0
0
0
1
0
1
Приложение №9
к региональной программе Еврейской автономной области «Модернизация первичного звена здравоохранения в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы
Перечень транспортных средств, планируемых к приобретению в медицинских организациях Еврейской автономной области
№п/п
Учреждение (полное наименование)
ИНН
Наименование структурного подразделения, использующего транспортное средство
Условия оказания медицинской помощи структурного подразделения (амбулаторно/стационарно)
Тип транспортного средства
Транспортное средство подлежит замене в следующем году в расчете от даты выпуска (ед.)
2021
2022
2023
2024
2025
1
ОГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница"
7905000828
Амулатория с. Екатерино-Никольское
Амбулаторно
Автомобили для доставки медицинских работников до места жительства пациентов
0
0
1
0
0
2
ОГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница"
7905000828
Поликлиника
Амбулаторно
Автомобили для доставки медицинских работников до места жительства пациентов
0
0
1
0
0
3
ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница"
7904000906
поликлиника
Амбулаторно
Автомобили для доставки медицинских работников до места жительства пациентов
0
0
1
0
0
4
ОГБУЗ "Николаевская районная больница"
7904000906
поликлиника
Амбулаторно
Автомобили для доставки медицинских работников до места жительства пациентов
0
0
0
0
1
5
ОГБУЗ "Облченская районная больница"
7904000906
поликлиника
Амбулаторно
Автомобили для доставки медицинских работников до места жительства пациентов
1
0
0
0
0
6
ОГБУЗ "Теплоозерская ЦРБ"
7902000926
поликлиника
Амбулаторно
Автомобили для доставки медицинских работников до места жительства пациентов
1
0
2
0
0
7
ОГБУЗ "Теплоозерская ЦРБ"
7902000926
Амбулатория п. Кульдур
Амбулаторно
Автомобили для доставки медицинских работников до места жительства пациентов
0
0
1
0
0
ИТОГО
2
0
6
0
1
Приложение №10
к региональной программе Еврейской автономной области «Модернизация первичного звена здравоохранения в Еврейской автономной области» на 2021 – 2025 годы
Пояснительная записка
«Анализ кадрового обеспечения медицинских организаций Еврейской автономной области оказывающих первичную медико-санитарную помощь»
По состоянию на 31.12.2019 в первичном звене государственного здравоохранения Еврейской автономной области работает 316 врачей, в том числе, врачей центральных районных больниц и районных больниц – 106 человек. Врачей станций и отделений скорой медицинской помощи – 6 человек. В результате реализации программных мероприятий показатель численности врачей в первичном звене здравоохранения должен составить 430 человек.
Таблица 1
Врачи, занятые в первичном звене государственной системы здравоохранения (чел.)
Год
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Кол-во, чел.
316
337
359
380
403
424
430
По состоянию на 31.12.2019 коэффициент совместительства врачей в первичном звене здравоохранения составляет 1,76, в том числе, врачей центральных районных больниц и районных больниц – 1,99; коэффициент совместительства врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь – 2,17. В результате реализации программных мероприятий показатель коэффициента совместительства врачей в первичном звене здравоохранения должен составить не более 1,2.
Таблица 2
Коэффициент совместительства врачей, занятых в первичном звене государственной системы здравоохранения
Год
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Коэф-т совм.
1,76
1,7
1,6
1,5
1,4
1,2
1,2
По состоянию на 31.12.2019 в первичном звене государственного здравоохранения Еврейской автономной области работает 728 средних медицинских работников, в том числе средних медицинских работников центральных районных больниц и районных больниц – 414 человек. Численность средних медицинских работников, оказывающих скорую медицинскую помощь составляет на 31.12.2019 года – 86 человек. В результате реализации программных мероприятий показатель численности средних медицинских работников в первичном звене здравоохранения должен составить 792 человек.
Таблица 3
Средние медицинские работники, занятые в первичном звене государственной системы здравоохранения, чел.
Год
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Кол-во, чел.
728
741
753
765
778
788
792
По состоянию на 31.12.2019 коэффициент совместительства средних медицинских работников в первичном звене здравоохранения составляет 1,38, в том числе центральных районных больниц и районных больниц – 1,33. Коэффициент совместительства средних медицинских работников, оказывающих скорую медицинскую помощь – 1,47. В результате реализации программных мероприятий показатель коэффициента совместительства врачей в первичном звене здравоохранения должен составить не более 1,2.
Таблица 4
Коэффициент совместительства средних медицинских работников, занятых в первичном звене государственной системы здравоохранения
Год
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Коэ-т совм.
1,38
1,4
1,3
1,3
1,2
1,2
1,2
В кадровый сегмент региональной программы включены мероприятия, реализация которых направлена на сокращение дефицита медицинских работников медицинских организаций, участвующих в программе модернизации первичного звена здравоохранения:
1) Анализ обеспеченности кадрами первичного звена регионального здравоохранения с учетом территориального планирования Еврейской автономной области, транспортной доступности населенных пунктов, численности прикрепленного (обслуживаемого) населения, территориальных особенностей. Мероприятие состоит из оценки дефицита кадров; включения в показатели оценки руководителей государственных медицинских организаций Еврейской автономной области обеспечение коэффициента совместительства не более 1,2; включение в показатели оценки руководителей государственных медицинских организаций Еврейской автономной области показателя укомплектованности не менее 95%.
По данным Федеральной службы государственной статистики население Еврейской автономной области на 1 января 2019 года составило 159913 чел., в том числе сельское население составило 49852 чел. (31,17% населения).
Обеспеченность врачами, работающими в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Еврейской автономной области на 31 декабря 2013 года – 28,8 на 10 000 населения, на 31 декабря 2019 года – 28,3 на 10 000 населения, что ниже показателя по Российской Федерации (37,4). Динамика показателя обеспеченности населения муниципальных образований Еврейской автономной области врачами в период с 2013 по 2019 гг. представлена в таблице 5.
Таблица 5
Обеспеченность врачами всех специальностей
на 10 тыс. населения (чел.) в разрезе муниципальных образований
№п/п
Наименование муниципального образования
Обеспеченность врачами всех специальностей
на 10 тыс. населения
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1
Биробиджанский район
10,8
11,6
9,3
10,4
8,8
7,9
8,0
2
Облученский район
13,8
12,2
11,7
11,4
11,2
11,0
12,0
3
Ленинский район
10,5
10,3
10,0
10,9
10,5
11,8
12,5
4
Смидовичский район
10,4
10,6
12,8
13,1
13,8
13,6
15,6
6
Октябрьский район
12,1
13,3
12,6
8,9
8,0
8,2
8,3
7
г. Биробиджан
51,0
49,5
48,1
47,1
48,3
47,7
46,4
8
Суммарно по региону
28,8
28,1
27,7
27,4
27,9
27,8
28.3
По среднему медицинскому персоналу наблюдается снижение показателя обеспеченности.
На 31 декабря 2019 года обеспеченность медицинских организаций государственной системы здравоохранения Еврейской автономной области составила 92,5 на 10 000 населения, что выше данного показателя по Российской Федерации (86,2).
Динамика показателя обеспеченности средним медицинским персоналом в 2013 – 2019 гг. представлена в таблице 6.
Таблица 6
Обеспеченность средним медицинским персоналом
на 10 тыс. населения (чел.) в разрезе муниципальных образований
№п/п
Наименование муниципального образования
Обеспеченность средним медицинским персоналом
на 10 тыс. населения
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1
Биробиджанский район
40,6
41,4
43,0
41,4
40,4
41,9
44,9
2
Облученский район
69,9
69,7
67,0
62,8
56,9
55,7
50,9
3
Ленинский район
52,2
52,3
49,4
52,7
44,2
46,2
44,0
4
Смидовичский район
50,9
51,4
51,1
51,2
47,4
44,7
46,8
6
Октябрьский район
77,3
71,7
72,9
62,6
50,3
51,5
51,2
7
г. Биробиджан
142,0
137,3
136,1
135,5
142,5
141,9
140
8
Суммарно по региону
94,9
92,6
91,9
91,0
91,2
91,0
92.5
Показатель обеспеченности населения врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, составил на 31 декабря 2019 года – 15,1 на 10 000 населения.
Укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях физическими лицами составляет – 46,8 % (при коэффициенте совместительства 1,8), укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях физическими лицами – 66,2 % (при коэффициенте совместительства 1,4), плановый показатель к 2024 году – 90% по врачам и среднему медицинскому персоналу при коэффициенте совместительства не более 1,2.
Укомплектованность физическими лицами врачей и среднего медицинского персонала в динамике за 2013 – 2019 гг. представлена в таблицах 7 и 8, соответственно.
Таблица 7
Укомплектованность физическими лицами (врачи, %) в разрезе муниципальных образований
№п/п
Наименование муниципального образования
Укомплектованность физическими лицами (врачи)
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1
Биробиджанский район
50,0
54,9
43,6
53,9
48,8
42,9
42,4
2
Облученский район
43,6
35,9
35,9
35,8
39,3
39,2
42,7
3
Ленинский район
41,4
44,9
39,4
41,0
40,4
42,2
45,8
4
Смидовичский район
27,8
30,4
32,0
30,6
33,8
35,8
46,0
5
Октябрьский район
40,9
43,8
32,9
41,9
43,2
48,5
48,5
6
г. Биробиджан
46,2
46,2
45,0
43,6
43,0
42,9
40,2
7
Суммарно по региону
43,8
44,0
42,3
41,8
41,9
42,6
41,2
Таблица 8
Укомплектованность физическими лицами (средний медперсонал, %) в разрезе муниципальных образований
№п/п
Наименование муниципального образования
Укомплектованность физическими лицами (средний медперсонал)
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1
Биробиджанский район
78,7
72,7
76,4
82,4
84,4
78,0
81,0
2
Облученский район
73,5
72,2
72,0
64,7
68,8
73,0
70,8
3
Ленинский район
69,2
71,6
74,6
76,8
70,3
71,0
70,6
4
Смидовичский район
59,3
55,7
56,5
51,0
55,0
57,4
60,0
5
Октябрьский район
65,7
70,9
77,3
94,4
78,4
78,1
76,6
6
г. Биробиджан
72,2
69,1
70,8
69,4
68,7
66,8
61,4
7
Суммарно по региону
70,7
68,4
70,1
68,3
68,2
67,4
63,5
Сельскому населению Еврейской автономной области медицинская помощь оказывается в 3 районных больницах и 4 центральных районных больницах (самостоятельные), кроме того во всех областных медицинских организациях, во входящих структурных подразделениях: 60 ФАП, 7 участковых больницах, 16 амбулаториях.
С 2016 года в Еврейской автономной области наблюдается увеличение численности врачей общей практики (семейный врач), и среднего медицинского персонала ФАП.
Численность врачей общей практики, врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, среднего медицинского персонала на ФАП с 2013 по 2019 годы в Еврейской автономной области представлена в таблице 9.
Таблица 9
Численность штатных, занятых должностей, физических лиц медицинского персонала, оказывающего помощь в амбулаторных условиях (абс. знач.)
Годы
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Врач общей практики (семейный врач)
Штатные
10,25
8,75
9
9
9
10
10,5
Занятые
8,5
6,75
9
8,5
8,5
9,25
10,5
Физические лица
5
4
6
6
8
9
9
Врач – терапевт участковый
Штатные
68,75
70,25
58
59
58
57
57,50
Занятые
56,25
58,25
56,75
39
43
45
53
Физические лица
67
42
41
37
41
38
32
Врач – педиатр участковый
Штатные
45
45,75
40
38
38
38
40,75
Занятые
39,50
40,25
39,25
38
37
37
38,75
Физические лица
37
39
39
39
40
35
32
Фельдшер ФАП
Штатные
48,25
46,25
41,25
37
39,25
39
38,5
Занятые
40
40
37,75
32
37
32
32,75
Физические лица
39
34
30
27
25
28
29
Акушерка ФАП
Штатные
5
5,25
2,7
1
1
1
Занятые
4,25
4
1
1
1
1
Физические лица
4
4
1
1
1
0
Медицинская сестра ФАП
Штатные
19,25
18,75
20,25
21,25
17,75
26
27,75
Занятые
15
17
15.5
16
16
25
26
Физические лица
15
13
16
16
17
16
18
Работа по укомплектованию врачами и средним медицинским персоналом государственных медицинских организаций Еврейской автономной области проводится по следующим основным направлениям.
1. Планирование численности и структуры кадров:
- формирование соответствующего «кадрового профиля» для каждой государственной медицинской организации Еврейской автономной области (в целях выравнивания диспропорций в распределении кадрового потенциала по видам медицинской помощи, условиям ее оказания, специальностям;
- планирование численности и структуры кадров медицинской организации в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Еврейской автономной области;
- планирование профессиональной переподготовки специалистов с целью получения сертификата по смежной специальности для работы по совместительству;
- планирование подготовки квалифицированных специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, в том числе для формирования заявок в Министерство здравоохранения Российской Федерации.
2. Профориентационная работа:
- функционирование профильных медико-биологических классов МБОУ «Гимназия №1» г. Биробиджана, МБОУ «Лицей №23»
г. Биробиджана.;
- организация и проведение ежегодного профориентационного мероприятия «День открытых дверей», встречи с руководителя медицинских организаций, заместителем начальника управления, организация экскурсий в медицинские организации, привлечение к проведению профориентационной работы добровольцев (волонтеров) из числа обучающихся в Биробиджанском медицинском колледже, формирование в каждой государственной медицинской организации Еврейской автономной области ежегодного плана профориентационной работы, утвержденного главным врачом.
3. Повышение качества подготовки кадров отрасли здравоохранения:
- организация и совершенствование целевого обучения с предоставлением мер социальной поддержки обучающимся, в том числе ежемесячных выплат на протяжении всего периода обучения;
- активное использование симуляционных классов Биробиджанского медицинского колледжа, станции скорой медицинской помощи для повышения квалификации медицинских работников, а также достижения высокого уровня практической подготовки молодых специалистов, в том числе путем организации массовых мероприятий (конференции, съезды с проведением мастер-классов с участием ведущих специалистов региона);
- организация подготовки медицинских кадров за счет средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования;
- расширение практики повышения квалификации врачей, в том числе по актуальным вопросам здравоохранения, в рамках системы непрерывного медицинского образования;
- организация работы по подготовке и переподготовке специалистов, в том числе дополнительной (за счет средств федерального бюджета) для реализации мероприятий региональных проектов;
- организация подготовки среднего медицинского персонала в Биробиджанским медицинском колледже, включая формирование и утверждение государственного задания на оказание образовательных услуг (выполнение работ) по профессиональному обучению, по повышению квалификации и профессиональной переподготовке.
4. Формирование и расширение системы материальных и моральных стимулов медицинских работников:
- реализация мероприятий по повышению престижа профессии;
- формирование позитивного образа медицинского работника в СМИ;
- создание в социальных сетях группы, формирующей мотивацию к обучению в образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования в сфере здравоохранения;
- развитие волонтерского (добровольческого) движения в сфере здравоохранения Еврейской автономной области;
- организация профессиональной поддержки молодых специалистов в части обеспечения технической и организационной возможности консультирования посредством телемедицины,
- развития института наставничества для молодых специалистов в каждой государственной медицинской организации.
5. Реализация мер социальной поддержки медицинских работников:
- организация взаимодействия с администрациями муниципальных образований по реализации системных мер по привлечению и закреплению медицинских кадров (в том числе в рамках областного закона);
- обеспечение жильем медицинских работников посредством приобретения служебного жилья, а также предоставления компенсации на погашение ипотеки;
- предоставление единовременных выплат молодым специалистам («подъемные»);
- реализация программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер»;
- реализация плана мероприятий по повышению уровня оплаты труда медицинским работникам.
*
Таблица 10
Оценка уровня обеспеченности населения врачами
Наименование муниципального района
Врачи - всего
Врачи, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях
Врачи-терапевты участковые, врачи-педиатры участковые, врачи общей практики (семейные врачи)
Обеспеченность на 10 тысяч населения
Укомплектованность, %
Коэффициент совместительства
Обеспеченность на 10 тысяч населения
Укомплектованность, %
Коэффициент совместительства
Обеспеченность на 10 тысяч населения
Укомплектованность, %
Коэффициент совместительства
Биробиджанский район
8,0
42,4
2
6,2
49,1
1,7
5,3
83,3
1,2
Облученский район
12,0
42,7
1,5
8,01
56,7
1,4
4,8
75
1,2
Ленинский район
12,5
45,8
2,1
12,02
64,1
1,5
5,7
100
1
Смидовичский район
15,6
46,0
1,4
11,8
54,9
1,3
7,1
97,1
1
Октябрьский район
8,3
48,5
1,5
7,3
57,1
1,2
3,1
50
1,16
г. Биробиджан
46,4
40,2
2,2
21,7
42,9
2
7,2
56,6
1,7
Суммарно по региону
28,3
41,2
2
15,1
46,8
1,8
4,8
70,9
1,3
Таблица 11
Сравнительная характеристика врачебных кадров
Наименование муниципального района
Врачи - всего
Врачи, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях
Врачи-терапевты участковые, врачи-педиатры участковые, врачи общей практики (семейные врачи)
Суммарный коэффициент обеспеченности врачами (КОВ)
Обеспеченность на 10 тысяч населения
Укомплектованность, %
Коэффициент совместительства
Обеспеченность на 10 тысяч населения
Укомплектованность, %
Коэффициент совместительства
Обеспеченность на 10 тысяч населения
Укомплектованность, %
Коэффициент совместительства
Биробиджанский район
8,0
42,4
2
6,2
49,1
1,7
5,3
83,3
1,2
20,1
Облученский район
12,0
42,7
1,5
8,01
56,7
1,4
4,8
75
1,2
22,6
Ленинский район
12,5
45,8
2,1
12,02
64,1
1,5
5,7
100
1
27,2
Смидовичский район
15,6
46,0
1,4
11,8
54,9
1,3
7,1
97,1
1
26,2
Октябрьский район
8,3
45,8
1,5
7,3
57,1
1,2
3,1
50
1,16
19,8
г. Биробиджан
46,4
40,2
2,2
21,7
42,9
2
7,2
56,6
1,7
24,5
Суммарно по региону
28,3
41,2
2
15,1
46,8
1,8
4,8
70,9
1,3
23,5
Таблица 12
Распределение муниципальных образований по коэффициенту обеспеченности медицинскими кадрами, врачи (КОВ)
I группа
II группа
III группа
IV группа
V группа
Крайне низкий КОВ
Низкий КОВ
Средний КОВ
Высокий КОВ
Крайне высокий КОВ
Минимальные показатели обеспеченности и укомплектованности врачами и врачами участковой службы при максимальном коэффициенте их совместительства. Низкая обеспеченность и минимальная укомплектованность врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях при максимальном коэффициенте их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность значительно ниже, а коэффициент совместительства значительно выше показателей по Еврейской автономной области
Низкие показатели обеспеченности и укомплектованности врачами и врачами участковой службы при высоком коэффициенте их совместительства. Минимальная обеспеченность врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, при низких показателях укомплектованности и коэффициента совместительства. Обеспеченность и укомплектованность ниже показателей по Еврейской автономной области Коэффициент совместительства всего и в амбулаторном звене выше, а в участковой службе на уровне показателей по Еврейской автономной области
Средние значения обеспеченности врачами при средних показателях укомплектованности и коэффициента совместительства. Средние значения обеспеченности врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и врачами участковой службы, при высоких коэффициентах их укомплектованности и низких значениях коэффициентов совместительства. Обеспеченность выше показателей по Еврейской автономной области Укомплектованность врачами всего и в амбулаторном звене ниже, а в участковой службе выше показателей по Еврейской автономной области Коэффициент совместительства всего и в амбулаторном звене выше, а в участковой службе на уровне показателей по Еврейской автономной области
Высокая обеспеченность и средняя укомплектованность врачами при среднем значении коэффициента совместительства. Высокие значения коэффициентов обеспеченности и укомплектованности врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и врачами участковой службы при низких значениях коэффициентов их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность выше показателей по Еврейской автономной области. Коэффициент совместительства в целом по врачам и в амбулаторном звене на уровне показателя по Еврейской автономной области, а в участковой службе ниже показателей по Еврейской автономной области.
Высокие показатели обеспеченности, крайне высокие коэффициенты укомплектованности при минимальных значениях коэффициентов совместительства врачами, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях и врачей участковой службы. Обеспеченность и укомплектованность значительно выше, а коэффициент совместительства ниже показателей по Еврейской автономной области.
Октябрьский муниципальный район Биробиджанский муниципальный район
Облученский муниципальный район
Город Биробиджан
Смидовичский муниципальный район Ленинский муниципальный район
-
Таблица 13
Оценка уровня обеспеченности населения средним медицинским персоналом
Наименование муниципального района
Средний медицинский персонал (СМП) - всего
СМП в амбулаторных условиях
СМП, работающий с врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами)
Обеспеченность на 10 тысяч населения
Укомплектованность, %
Коэффициент совместительст
ва
Обеспеченность на 10 тысяч населения
Укомплектованность, %
Коэффициент совместительства
Обеспеченность на 10 тысяч населения
Укомплектованность, %
Коэффициент совместительства
Биробиджанский район
44,9
81
1
41,3
84
1
8,08
109
0,9
Облученский район
50,9
70,8
1,1
31,2
73,2
1,16
7,6
110
0,8
Ленинский район
44,0
70,6
1,4
30,9
69,9
1,4
5,1
102
0,9
Смидовичский район
46,8
60
1,3
24,4
45,8
1,8
5,4
73,2
1,15
Октябрьский район
51,2
76,6
1,06
40,8
87,1
0,9
5,2
83,3
1
г. Биробиджан
140
61,4
1,5
51
65,6
1,4
5,8
77,4
1,29
Суммарно по региону
92,5
63,4
1,4
40,5
66,2
1,3
6,1
86,3
1,09
Таблица 14
Сравнительная характеристика среднего медицинского персонала (СМП)
Наименование муниципального района
СМП - всего
СМП в амбулаторных условиях
СМП, работающие с врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами)
Суммарный коэффициент обеспеченности СМП (КОСМП)
Обеспеченность на 10 тысяч населения
Укомплектованность, %
Коэффициент совместительства
Обеспеченность на 10 тысяч населения
Укомплектованность, %
Коэффициент совместительства
Обеспеченность на 10 тысяч населения
Укомплектованность, %
Коэффициент совместительства
Биробиджанский район
44,9
81
1
41,3
84
1
8,08
109
0,9
36,7
Облученский район
50,9
70,8
1,1
31,2
73,2
1,16
7,6
110
0,8
38,5
Ленинский район
44,0
70,6
1,4
30,9
69,9
1,4
5,1
102
0,9
36,3
Смидовичский район
46,8
60
1,3
24,4
45,8
1,8
5,4
73,2
1,15
28,9
Октябрьский район
51,2
76,6
1,06
40,8
87,1
0,9
5,2
83,3
1
38,6
г. Биробиджан
140
61,4
1,5
51
65,6
1,4
5,8
77,4
1,29
45
Суммарно по региону
92,5
63,4
1,4
40,5
66,2
1,3
6,1
86,3
1,09
39,6
Таблица 15
Распределение муниципальных образований по коэффициенту обеспеченности средним медицинским персоналом (КОСМП)
I группа
II группа
III группа
IV группа
V группа
Крайне низкий КОСМП
Низкий КОСМП
Средний КОСМП
Высокий КОСМП
Крайне высокий КОСМП
Минимальные показатели обеспеченности и укомплектованности средним медицинским персоналом (СМП), СМП, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также работающими с врачами участковой службы, при максимальных коэффициентах их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность значительно ниже показателей по по Еврейской автономной области СМП: всего, амбулаторного звена и участковой службы. Коэффициент совместительства выше показателей по Еврейской автономной области всего и в участковой службе, в амбулаторном звене показатель на уровне среднеобластного.
Низкие показатели обеспеченности и укомплектованности СМП, СМП, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также работающим с врачами участковой службы, при высоких коэффициентах их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность ниже показателей по Еврейской автономной области СМП: всего, амбулаторного звена и участковой службы. Коэффициент совместительства выше показателей по Еврейской автономной области всего и в участковой службе, в амбулаторном звене показатель на уровне среднеобластного.
Средние показатели обеспеченности и высокая укомплектованность СМП, СМП, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также работающим с врачами участковой службы, при среднем значении коэффициента их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность выше показателей по Еврейской автономной области СМП: всего, амбулаторного звена и участковой службы. Коэффициент совместительства на уровне показателей по Еврейской автономной области всего и в участковой службы, в амбулаторном звене – ниже среднеобластного показателя.
Высокие обеспеченность и укомплектованность СМП, СМП, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также работающим с врачами участковой службы, при минимальных значениях коэффициентов их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность выше показателей по Еврейской автономной области во всех категориях СМП: всего, амбулаторного звена и участковой службы. Коэффициенты совместительства ниже показателей по Еврейской автономной области СМП: всего, амбулаторного звена и участковой службы.
Максимальные показатели обеспеченности и укомплектованности СМП, при среднем значении коэффициента совместительства. Максимальные показатели обеспеченности и укомплектованности СМП, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также работающим с врачами участковой службы, при минимальном значении коэффициента их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность значительно выше показателей по Еврейской автономной области СМП: всего, амбулаторного звена и участковой службы. Коэффициенты совместительства ниже показателей по Еврейской автономной области в амбулаторном звене и участковой службы. Коэффициенты совместительства в целом по СМП на уровне показателя по Еврейской автономной области
Смидовичский муниципальный район
Биробиджанский муниципальный район
Ленинский муниципальный район
Облученский муниципальный район
Октябрьский муниципальный район
Город Биробиджан
Таблица 16
Ранжирование муниципальных образований по интегральному коэффициенту обеспеченности медицинскими кадрами (КОМК)
Наименование муниципального района
КОВ (коэффициент обеспеченности, врачи)
КОСМП (коэффициент обеспеченности, средний медицинский персонал)
Коэффициент обеспеченности медицинскими кадрами (КОМК)
значение
Ранговое место
Биробиджанский муниципальный район
20,1
36,7
53
6
Облученский муниципальный район
22,6
38,5
62,9
2
Ленинский муниципальный район
27,2
36,3
56,7
4
Смидовичский муниципальный район
26,2
28,9
62,5
3
Октябрьский муниципальный район
19,8
38,6
60
5
г. Биробиджан
24,5
45
190
1
Таблица 17
Распределение муниципальных образований по коэффициенту доступности медицинских кадров
I группа
II группа
III группа
IV группа
V группа
Крайне низкий КОМК
Низкий КОМК
Средний КОМК
Высокий КОМК
Крайне высокий КОМК
Крайне низкий коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен, прежде всего, крайне низкими коэффициентами доступности врачей и в меньшей степени – крайне низкими и низкими коэффициентами доступности СМП. Характерны минимальные показатели обеспеченности и укомплектованности при крайне высоких коэффициентах совместительства как врачей, так и среднего медицинского персонала (всего, амбулаторные условия, участковая служба).
Низкий коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен низкими коэффициентами доступности врачей и СМП. Характерны низкие и средние показатели обеспеченности и укомплектованности при высоких коэффициентах совместительства врачей и СМП в целом и в амбулаторных условиях, а также средние показатели обеспеченности, укомплектованности, коэффициенты совместительства врачей и СМП участковой службы.
Средний коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен, прежде всего, средними коэффициентами доступности СМП и в меньшей степени – средними коэффициентами доступности врачей. Характерны средние и высокие показатели обеспеченности и укомплектованности медицинскими кадрами при средних и низких коэффициентах совместительства как врачей, так и СМП в амбулаторных условиях и участковой службе, а также средние показатели обеспеченности, укомплектованности при высоких коэффициентах совместительства врачей и СМП.
Высокий коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен, прежде всего, высокими коэффициентами доступности СМП и в меньшей степени – средними коэффициентами доступности врачей. Характерны высокие показатели обеспеченности и укомплектованности медицинскими кадрами при низких коэффициентах совместительства как врачей, так и СМП в амбулаторных условиях и участковой службе, а также высокие показатели обеспеченности, укомплектованности при высоких коэффициентах совместительства врачей и СМП в целом.
Крайне высокий коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен крайне высокими и высокими коэффициентами доступности врачей и крайне высокими коэффициентами доступности СМП. Характерны крайне высокие и высокие показатели обеспеченности и укомплектованности при минимальных коэффициентах совместительства как врачей, так и СМП (всего, амбулаторные условия, участковая служба).
Биробиджанский муниципальный район
Ленинский муниципальный район
Октябрьский муниципальный район
Облученский муниципальный район
Смидовичский муниципальный район
г. Биробиджан
Таблица 18
Распределение муниципальных образований по интегральному коэффициенту обеспеченности медицинскими кадрами (КОМК)
Группа
Количество муниципальных образований
Рекомендованные первоочередные мероприятия по улучшению (стабилизации) кадрового потенциала
IV
Высокий КОМК – стабильная кадровая ситуация
1. Совершенствование планирования численности и структуры кадров работников здравоохранения;
2. Приведение штатного расписания в соответствии с потребностью в медицинских специалистах, исходя из планирования сети и видов оказания медицинской помощи;
3. Повышение престижа врача и среднего медицинского работника;
4. Повышение качества подготовки и уровня квалификации медицинских кадров;
5. Внедрение новых моделей организации медицинской помощи;
6. Перераспределение обязанностей между врачом и медицинской сестрой, немедицинским персоналом;
7. Реализация программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер».
III
Средний КОМК – кадровая ситуация стабильная, на уровне показателей Еврейской автономной области
г. Биробиджан
1. Совершенствование планирования численности и структуры кадров работников здравоохранения;
2. Приведение штатного расписания в соответствии с потребностью в медицинских специалистах, исходя из планирования сети и видов оказания медицинской помощи;
3. Повышение престижа врача и среднего медицинского работника;
4. Повышение качества подготовки и уровня квалификации медицинских кадров;
5. Перераспределение обязанностей между врачом и медицинской сестрой, немедицинским персоналом;
6. Реализация программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер».
II
Низкий КОМК – отрицательная, наличие дефицита кадров. Возможен риск недостижения целевых показателей
Облученский муниципальный район
Смидовичский муниципальный район
1. Восполнение кадрового дефицита медицинских работников;
2. Реализация региональных планов мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда работников, направленных на увеличение доли выплат по окладам в структуре заработной платы до 55 – 60 %;
3. Привлечение молодых специалистов. Организация адресной поддержки специалистов, направляемых в медицинские организации;
4. Повышение престижа профессии врача и среднего медицинского работника;
5. Расширение мер социальной поддержки за счет бюджетных ассигнований бюджета Еврейской автономной области, в т.ч. обеспечение жильем, единовременные выплаты при заключении трудового договора, компенсации расходов на оплату жилья, внеочередное предоставление места в дошкольных образовательных организациях;
6. Реализация программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер».
I
Крайне низкий КОМК – отрицательная кадровая ситуация, наличие постоянного дефицита кадров. Высокий риск недостижения целевых показателей
Биробиджанский
муниципальный район
Октябрьский
муниципальный район
Ленинский
муниципальный район
1. Предоставление служебного жилья для медицинских работников, прибывающих в муниципальные образования в полностью готовом виде для заселения (чистое, отремонтированное).
2. Определение четкого количества предоставляемого жилья в муниципальных образованиях (на весь период реализации программы 2020 – 2025).
3. Обеспечение регулярных дополнительных компенсационных выплат для медицинских сотрудников, прибывающих в территории.
4.Обеспечение адресной поддержки медицинских сотрудников (приоритетное право приема детей в дошкольные образовательные учреждения).
5. Постоянный мониторинг движения кадров и принятие мер в ситуации оттока кадров с территории.
6.Реализация региональных планов мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда работников, направленных на увеличение доли выплат по окладам в структуре заработной платы до 55-60%;
7. Делегирование отдельных функциональных обязанностей врачей среднему медицинскому персоналу. Внедрение новых моделей деятельности. Внедрение новых моделей деятельности;
8. Повышение престижа профессии врача и среднего медицинского работника;
9. Расширение мер социальной поддержки за счет бюджетных ассигнований бюджета области, в т.ч. обеспечение жильем, единовременные выплаты при заключении трудового договора, компенсации расходов на оплату жилья, внеочередное предоставление места в дошкольных образовательных организациях;
10. Реализация программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер».
2) Управление штатным расписанием – формирование с учетом нормативов на основании численности прикрепленного населения, географии населенного пункта; нормативов, закрепленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; структуры заболеваемости, маршрутизации пациентов, реальной нагрузки на врачей. Мероприятие состоит из анализа организационной и штатной численности медицинских работников в государственных медицинских организациях Еврейской автономной области; корректировки организационной и штатной численности медицинских работников с учетом региональных особенностей (коэффициент геолокации); согласования с Минздравом России организационной и штатной численности медицинских работников и коэффициент геолокации; принятие нормативного правового акта, определяющего организационную и штатную численность медицинских работников в государственных медицинских организациях Еврейской автономной области, разработка плана мероприятий по изменению штатной численности медицинских работников в государственных медицинских организациях Еврейской автономной области; проведение организационно-штатных мероприятий.
Здравоохранение Еврейской автономной области на протяжении последних 5 лет характеризуется кадровым дефицитом.
Ресурсная обеспеченность населения в сфере здравоохранения рассчитывается с учетом нормативов объемов медицинской помощи в расчете на одного жителя (одно застрахованное лицо), установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.
При определении объемов оказания медицинской помощи учитываются:
особенности половозрастного состава населения;
уровень и структура заболеваемости населения;
уровень и структура смертности населения;
географические особенности региона и транспортная доступность медицинских организаций.
Несмотря на сложившийся кадровый дефицит объемы медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, сбалансированы, в целом соответствуют федеральным нормативам.
Штатные должности специалистов медицинских организаций устанавливаются медицинскими организациями на основании плановых объемов медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях, условиях дневного стационара, стационарных условиях, а также вне стационара структурными подразделениями скорой, в том числе специализированной медицинской помощи, с учетом порядков оказания медицинской помощи, рекомендуемого числа посещений на год на одну должность врача.
Совместно с ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России была
определена и согласована потребность во врачах и среднем медицинском персонале первичного звена здравоохранения на 2020 год (общая потребность на 2020 год – 519 человек, из них, врачей-онкологов – 11,
врачей-оториноларингологов – 9, врачей-педиатров – 24, врачей-педиатров участковых – 41, врачей-терапевтов-участковых – 57, врачей общей
практики (семейные) – 14, врачей-инфекционистов – 8, врачей-дерматовенерологов – 14, врачей-психиатров – 16, врачей-травматологов-ортопедов – 17, врачей-фтизиатров – 14, врачей-патологоанатомов – 1), и врачей скорой медицинской помощи – 7 человек.
Сложившееся положение приводит к значительному превышению нагрузки на врачей по сравнению с нормативными (врачи-онкологи, оториноларингологи, педиатры участковые, терапевты участковые, офтальмологи, инфекционисты, кардиологи, неврологи, травмвтологи-ортопеды), а некоторых случаях нагрузка на 1 должность не дотягивает до норматива (дерматовенерологи, акушеры-гинекологи).
Потребность в среднем медицинском персонале на 2020 год составляет 1304 специалистов с учетом коэффициента возрастной нагрузки, в частности: фельдшеры – 149 человека, медицинские сестры врачей-терапевтов участковых – 55 человек, медицинские сестры врачей-педиатров участковых – 49 человек, медицинские сестры врачей общей практики (семейной медицины) – 14 человек.
Помимо непосредственно дефицита кадров существуют кадровые диспропорции, а именно:
- неравномерная концентрация медицинских работников в городах и дефицит их в сельской местности;
- профицит кадров в стационарных учреждениях (профицит составляет 88 специалистов со средним медицинским образованием) и их дефицит в амбулаторно-поликлиническом звене (дефицит составляет 23 врача и 6 специалистов со средним медицинским образованием). Для снижения профицита кадров в стационарных учреждениях планируется создание в стационарах консультативно-диагностических отделений для связи работы с амбулаторно-поликлиническим звеном;
- между численностью врачей и среднего медицинского персонала (соотношение врачей к среднему медицинскому персоналу составляет 1 к 3,2);
- между специалистами пенсионного возраста и молодыми специалистами доля специалистов пенсионного возраста составляет 38,8 %, доля молодых специалистов – 22%).
Оценка потребности системы здравоохранения Еврейской автономной области в медицинских кадрах проводится ежегодно на основании методик, утвержденных приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2019 №974 и от 29 ноября 2019 №973.
3) Планирование подготовки специалистов и прогнозирование убытия врачей и среднего медицинского персонала, с учетом источников привлечения медицинских кадров под каждую единицу (привлечение выпускников образовательных организаций общего образования для дальнейшего обучения (в рамках целевой подготовки) по программам высшего образования (увеличение заявок на целевое обучение по программам специалитета до 70 – 75% и по программам ординатуры до 100%), увеличение объема контрольных цифр приема по программам профессионального образования на подготовку кадров со средним профессиональным медицинским образованием на 10% от имеющегося дефицита специалистов.
С 2012 года количество студентов, поступающих по целевому набору, увеличилось с 14 в 2012 году до 32 человек в 2019 году. Заявка, представленная в Министерство здравоохранения Российской Федерации для поступления по целевому набору на 2020 год составляет 60 мест. Постановлением правительства Еврейской автономной области от 11 ноября 2011 года №337 студентам медицинских государственных образовательных организаций высшего образования, зачисленным по целевому набору для Еврейской автономной области, предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки в виде стипендии в размере 500 рублей. В настоящее время общее количество целевиков, обучающихся в вузах на разных курсах, составляет более 200 человек.
Постановлением правительства Еврейской автономной области от 18 июня 2013 года №272-пп ординаторам, обучающимся по договорам о целевом обучении в образовательных организациях высшего образования, предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки в виде стипендии в размере 5000 рублей. В настоящее время общее количество целевиков-ординаторов, обучающихся в вузах составляет 15 человек.
Подписаны соглашения о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам подготовки медицинских кадров для Еврейской автономной области:
ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный медицинский университет»,
ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный медицинский университет»,
ФГБОУ ВО «Амурская государственная медицинская академия».
Управление и в последующие годы будет развивать систему целевого набора, которая станет приоритетной в подготовке и привлечении кадров в отрасль здравоохранения. На 2020 год на первый курс (по программам специалитета: лечебное дело, педиатрия, стоматология, медикопрофилактическое дело, клиническая психология) заказано 42 места. При заключении договорных отношений устанавливается срок отработки – не менее 3 лет.
В 2019 году заключены договоры на обучение в ординатуре с 6 специалистами по специальностям «Хирургия», «Анестезиология-реаниматология», «Кардиология», «Дерматовенерология», «Психиатрия», «Рентгенэндоваскулярная диагностика и лечение», что соответствует потребностям здравоохранения региона.
Для ликвидации кадрового дефицита в регионе проводится профориентационная работа по открытию медицинских классов в общеобразовательных учреждениях. Впервые в Еврейской автономной области было проведено крупное профориентационное мероприятие для старшеклассников – Слет будущих медиков «Твой путь в медицину», в котором приняло участие 200 старшеклассников из школ региона.
Заключено соглашение между ФГБОУ ВО ДВГМУ и МБОУ «Гимназия №1» г. Биробиджана о сотрудничестве в обучении старшеклассников в профильных медицинских классах, аналогичное соглашение в марте 2020 года будет заключено с МБОУ «Лицей №23» г. Биробиджана. В данных школах в 2020 – 2021 учебном году будут открыты медицинские классы, о чем достигнута договоренность между управлением здравоохранения области и мэрией города Биробиджана.
Управлением здравоохранения утвержден комплекс мер, направленных на увеличение численности обучающихся в профильных медико-биологических/медицинских классах, с участием в их подготовке образовательных организаций, реализующих программы области образования «Здравоохранение и медицинские науки».
В Еврейской автономной области активно внедряется система аккредитации и непрерывного медицинского образования.
В 2018 году Биробиджанский медицинский колледж региона принял участие в процедуре аккредитации. Из 63 выпускников прошли процедуру аккредитации 56 человек (88,8%).
В 2019 году в образовательной организации среднего медицинского образования Еврейской автономной области процедуру аккредитации успешно прошло 73 человека из 81 выпускников, что составляет 90,1 % выше уровня 2018 года на 1,3 %.
В Еврейской автономной области внедряется система непрерывного профессионального образования медицинских работников (повышение квалификации и непрерывное образование на рабочем месте, обучение в симуляционных центрах, проведение тренингов, семинаров, конференций, мастер-классов, стажировок в других регионах, использование ресурсов федеральной медицинской библиотеки). Количество медицинских работников участников системы НМО в 2019 году составило 247.
В 2018 году в отрасль здравоохранения региона трудоустроилось95 медицинских работников: врачи – 27 человек, средний медицинский персонал – 68 человек. В 2019 году трудоустроилось – 31 врач, средний медицинский персонал – 93 человека. План трудоустройства на 2020 год: врачи – не менее 30 человек, средний медицинский персонал – не менее 110 человек.
4) Обеспечение действующих медицинских организаций медицинскими кадрами (целевое обучение (специалитет, ординатура); планирование подготовки и переподготовки за счет средств федерального и регионального бюджетов, средств нормированного страхового запаса, привлечение медицинских работников за счет средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования на оплату труда медицинских работников).
По данным Федеральной службы государственной статистики в Еврейской автономной области к 2024 году численность населения будет составлять 152,79 тысячи человек. В результате реализации проекта численность врачей и средних медицинских работников в медицинских организациях, находящихся в ведении управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области составит не менее 273 и 690 специалистов соответственно.
Работа будет направлена на повышение укомплектованности медицинских организации, оказывающих амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь, то есть на привлечение медицинских специалистов первичного звена – 20 врачей (до 2024 года). В первую очередь это касается таких дефицитных специальностей, как врач-терапевт участковый, врач общей практики, врач-невролог, врач-кардиолог, врач-педиатр участковый. До 2024 года будет привлечено 70 средних медицинских работников. Общая сумма затрат на реализацию проекта на 2019 – 2021 годы составит более 14,37 млн. руб. (14,37 млн. руб. из которых из регионального бюджета).
Указанные задачи планируется решить как за счет дополнительной подготовки специалистов (увеличения числа обучающихся по программам ординатуры и программам высшего профессионального образования, адресной профессиональной переподготовки), так и путем совершенствования механизмов закрепления специалистов в отрасли (повышения эффективности трудоустройства выпускников, в том числе подготовленных в рамках целевого обучения и др.).
С целью выполнения вышеобозначенных показателей дополнительно будут использованы мероприятия по:
- постепенному переходу на новую систему оплаты труда с целью оптимизации структуры заработной платы с фиксированием окладной части и утверждением единого перечня стимулирующих и компенсационных выплат;
- тиражированию опыта предоставления служебного жилья медицинским специалистам;
- переформатированию работы с молодыми специалистами в части повышения квалификационных навыков, формирование резерва управленческих кадров.
В оптимальной схеме территориального планирования области запланирована модернизация структурных подразделения государственных учреждений здравоохранения региона.5) Закрепление в организации медицинских кадров, в том числе за счет формирования и расширения мер социальной поддержки работников первичного здравоохранения посредством проведения аудита мер социальной поддержки медицинских работников в области, планирования потребности в служебном жилье и расходов на его наем, развития и поддержки института наставничества.
С целью поэтапного устранения дефицита медицинских кадров и создания условий для роста обеспеченности населения медицинскими работниками на территории Еврейской автономной области реализуется государственная программа Еврейской автономной области «Здравоохранение в Еврейской автономной области» на 2016 – 2022 годы», утвержденная постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 №482-пп.
Ключевой действующей мерой привлечения и закрепления врачей и среднего медицинского персонала в сельских медицинских организациях являются программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер».
За время реализации программ привлечено 26 медицинских работников – 24 врачей и 2 фельдшера (в 2012 году – 2 специалистов, в 2013 году – 1 специалиста, в 2014 году – 4 специалиста, в 2015 году – 7 специалистов, в 2016 году – 2 специалиста, в 2017 году – 4 специалистов (из них 4 врача), в 2018 году – 3 специалистов (из них 2 врачей и 1 фельдшеров), в 2019 году – 3 специалистов (из них 2 врачей и 1 фельдшеров).
В 2020 году в консолидированном бюджете Еврейской автономной области предусмотрено 6 млн. руб. на реализацию программ «Земский доктор», что позволит привлечь на работу в сельскую местность 3 специалистов с высшим медицинским образованием, в 2021 – 2025 годах запланировано привлечь в сельскую местность 43 врача.
С 2018 года за счет средств областного бюджета в рамках реализации постановления правительства Еврейской автономной области от 25.07.2018 №268-пп «Об утверждении Порядка предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек» предоставлены единовременные компенсационные выплаты 4 врачам.
На территории Еврейской автономной области с 2017 года предоставляется единовременная компенсационная выплата фельдшерам за счет средств областного бюджета – программа «Земский фельдшер». За период с 2017 по 2019 годы выплату получили 2 специалиста.
На 2020 год в консолидированном бюджете Еврейской автономной области предусмотрено 1,5 млн. руб. на реализацию программ «Земский фельдшер», что позволит привлечь на работу в сельскую местность 2 специалистов со средним медицинским образованием, в 2021 – 2025 годах запланировано привлечь в сельскую местность 16 специалистов со средним медицинским образованием.
В целях развития системы поддержки в 2019 году управлением здравоохранения правительства Еврейской автономной области совместно с Правительством Еврейской автономной области выработан ряд дополнительных мер, закрепленные в законе Еврейской автономной области от 30.10.2013 №390-ОЗ «О мерах по привлечению медицинских работников для работы в областных учреждениях здравоохранения и их закреплению».
Медицинским работникам с высшим и средним медицинским образованием, трудоустроившимся в областные учреждения здравоохранения, расположенные в городе Биробиджан, предоставляется единовременная выплата в размере 132 000,0 350 000,0 и 500 000,0. Размер единовременной выплаты зависит от наличия квалификационной категории.
С 2016 по 2019 год единовременную выплату получили 28 врачей, по 132 000,0 рублей – 25 врачей, по 300 000,0 рублей – 2 врача, по
500 000,0 рублей – 1 врач.
Медицинским работникам с высшим и средним медицинским образованием, трудоустроившимся в областные учреждения здравоохранения, расположенные в сельской местности, предоставляется единовременная выплата в размере 132 000,0 250 000,0 и 350 000,0. Размер единовременной выплаты зависит от наличия квалификационной категории.
С 2016 по 2019 год единовременную выплату получили 15 врачей, из них 12 – по 132000,0 рублей, 2 – по 250 000,0 рублей и 1 врач –
350000,0 рублей.
Также медицинским работникам предоставляется служебное жилое помещение (отдельная квартира) с правом последующей приватизации жилья после отработке 10 лет в учреждении. С 2017 года выдано более 70 квартир.
Кроме того, в областном бюджете предусмотрены финансовые средства на:
- выплату ежемесячно денежной компенсации за наем жилья в размере 10000,0 рублей, но не более суммы, указанной в договоре найма жилого помещения, на предоставление единовременной социальной выплаты в размере 300000,0 рублей на погашение части основной суммы долга по договору ипотечного кредитования на приобретение жилья на территории области, заключенному после 1 марта 2013 года;
- предоставляется денежная выплата в размере 5 000,0 рублей врачам, работающим в стационарах (врач-хирург, в том числе детский; врач-нейрохирург; врач-невролог; врач анестезиолог-реаниматолог; врач-неонатолог; врач травматолог-ортопед, в том числе детский; врач-нефролог; врач акушер-гинеколог; врач-онколог (оперирующий); врачам, работающим в амбулаторно-поликлинической службе (врач-психиатр участковый, в том числе детский и подростковый; врач психиатр-нарколог, в том числе детский и подростковый); врачам, работающим в амбулаторно-поликлинической службе и стационарах (врач-фтизиатр участковый; врач-фтизиатр; врач-рентгенолог; врач клинической лабораторной диагностики; врач-бактериолог; врач-эндоскопист; врач-стоматолог; врач-офтальмолог; врач-отоларинголог; врач ультразвукового исследования; врач функциональной диагностики; врач-невролог; врач-психиатр);
- один раз в три года выплачивается компенсация стоимости путевки на санаторно-курортное лечение, но не более 20000 рублей;
- предоставление субсидии из областного бюджета в размере
до 1 миллиона рублей на приобретение жилья медицинским работникам, отработавшим в фельдшерско-акушерских пунктах в сельской местности на территории области не менее 35 лет, проживающим в служебном жилом помещении и не имеющим другого жилого помещения;
- предоставление в первоочередном порядке места в государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории области детям врачей, работающих по постоянному месту работы в государственных учреждениях здравоохранения;
- производится компенсация 50 процентов внесенной родительской платы за присмотр и уход за детьми в иных дошкольных образовательных организациях, а также в группах по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста при, отсутствии мест в государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях.
Всего в бюджет Еврейской автономной области на 2019 году на дополнительные меры поддержки медицинским работникам заложено
5,09 млн. рублей, на 2020 год – 4,58 млн. руб., на 2021 – 2025 годы общий объем финансирования требуется – 24,73 млн. руб.
С целью закрепления специалистов – медиков в медицинских организациях на территории Еврейской автономной области действует система наставничества. Система наставничества позволила изменить ситуацию с трудоустройством и закреплением кадров в регионе. Если в 2007 году в отрасль здравоохранения региона прибыл только 6 врачей-специалистов, то в 2019 году в отрасль трудоустроилось врачей. К 2020 году планируется достичь укомплектованности лечебных учреждений медицинскими кадрами на 90 % с учётом коэффициента совместительства.
Считаем, что администрирование кадровой политики, развитие кадровых служб медицинских организаций с обязательным функционалом по поиску кадров, работы с кадровыми агентствами, контролю проведения дополнительного профессионального образования медицинских работников, в том числе в рамках непрерывного медицинского образования, работе с вузами и колледжами, работе с кадровым резервом является также важным направлением.
Реализация вышеуказанных мероприятий позволит наполнить амбулаторно-поликлиническое звено здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами, а также повысит эффективность деятельности первичного звена здравоохранения.
Информация о количестве модернизируемых объектов
в Еврейской автономной области
Мероприятия программы модернизации первичного звена здравоохранения Еврейской автономной области не предусматривают строительство новых объектов здравоохранения и модернизацию действующих медицинских организаций. В связи с этим План мероприятий по реализации раздела «Кадры государственных медицинских организаций Еврейской автономной области» направлен на укомплектование действующих медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками.
Таблица 19
Источники и сроки привлечения врачей в действующие медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками в 2020 – 2025 годах
Наименование медицинской организации
Наименование структурного подразделения
Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника
Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)
Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)
Плановый срок трудоустройства специалиста
Совместительство (внутреннее/внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)
Коэф
фициент совмещения
Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия(в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
2020
ОГБУЗ «Областная больница»
Поликлиника
Врач-эндокринолог
01.09.2020
Контракт за счет средств учреждения, август 2020 г.
01.09.2020
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Областная больница»
Поликлиника
Врач-инфекционист
01.09.2020
Контракт за счет средств учреждения, август 2020 г.
01.09.2020
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Областная больница»
Поликлиника
Врач-участковый терапевт
01.09.2020
Бюджет,
сентябрь 2020 г.
01.09.2020
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Валдгеймская центральная районная больница»
Поликлиника
Врач-участковый терапевт
01.09.2020
Целевая подготовка ФГБОУ ВО АГМА,
г. Благовещенск,
август 2020 г.
01.09.2020
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Валдгеймская центральная районная больница»
Поликлиника
Врач-участковый педиатр
01.09.2020
Целевая подготовка (специалитет).
август 2020 г.
01.09.2020
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Облученская районная больница»
Поликлиника
Врач-терапевт
30.12.2021
Привлечение медицинского работника из другого субъекта Российской Федерации
30.12.2021
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Облученская районная больница»
Поликлиника
Врач-педиатр участковый
30.12.2021
Привлечение медицинского работника из другого субъекта Российской Федерации
30.12.2021
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»
Поликлиника
Врач-терапевт
01.09.2020
Привлечение медицинского субъекта по программе «Земский доктор»
01.09.2020
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»
Поликлиника
Врач-педиатр участковый
01.09.2020
Привлечение медицинского работника по программе «Земский доктор»
01.09.2020
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
2021
ОГБУЗ «Психиатрическая больница»
Поликлиника
Врач-психиатр
01.09.2021
Целевая подготовка, август 2021 г.
01.09.2021
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Кожно-венерологический диспансер»
Поликлиника
Врач-дерматовенеролог
01.09.2021
Контракт за счет средств учреждения, август 2021 г.
01.09.2021
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Стоматологическая поликлиника»
Поликлиника
Врач стоматолог
01.09.2021
Целевая подготовка, август 2021 г.
01.09.2021
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Стоматологическая поликлиника»
Поликлиника
Врач стоматолог
01.09.2021
Целевая подготовка, август 2121 г.
01.09.2021
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Детская областная больниц»
Специализированные кабинеты поликлиники
Врач-гастроэнтеролог
01.02.2021
Профессиональная переподготовка, ДВГМУ г. Хабаровск, бюджет, 25.12.2020
10.01.2021
Внутренне совместительство
2,5
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Детская областная больниц»
Специализированные кабинеты поликлиники
Врач-эндокринолог
01.07.2021
Профессиональная переподготовка, ДВГМУ г. Хабаровск, бюджет, декабрь 2020
01.07.2021
Внутренне совместительство
2,5
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Детская областная больниц»
Специализированные кабинеты поликлиники
Врач-невролог
01.02.2021
Привлечение медицинского работника из другого субъекта Российской Федерации
01.02.2021
Основная должность
2,5
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Детская областная больниц»
Специализированные кабинеты поликлиники
Врач-офтальмолог
01.02.2021
Привлечение медицинского работника из другого субъекта Российской Федерации
01.02.2021
Основная должность
2,5
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Онкологический диспансер»
Поликлиническое отделение
Врач-онколог
30.12.2021
Привлечение медицинского работника из другого субъекта Российской Федерации
30.12.2021
Основная должность
2
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Облученская районная больница»
Поликлиника
Врач-невролог
30.12.2021
Привлечение медицинского работника из другого субъекта Российской Федерации
30.12.2021
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»
Поликлиника
Врач-невролог
01.09.2021
Привлечение медицинского субъекта по программе «Земский доктор»
01.09.2021
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
2022
ОГБУЗ «Областная больница»
Поликлиника
Врач общей практики
01.09.2022
Целевая подготовка, август 2022 г.
01.09.2022
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Онкологический диспансер»
Поликлиника
Врач-онколог
01.09.2022
Целевая подготовка, август 2022 г.
01.09.2022
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Областная больница»
Поликлиника
Врач-кардиология
01.09.2022
Целевая подготовка, август 2022 г.
01.09.2022
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Областная больница»
Поликлиника
Врач-терапия
01.09.2022
Целевая подготовка, август 2022 г.
01.09.2022
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»
Поликлиника
Врач-терапевт
01.09.2022
Привлечение медицинского субъекта по программе «Земский доктор»
01.09.2022
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»
Поликлиника
Врач-инфекционист
01.09.2022
Привлечение медицинского субъекта по программе «Земский доктор»
01.09.2022
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
2023
ОГБУЗ «Онкологический диспансер»
Поликлиника
Врач-патологоанатом
01.09.2023
Целевая подготовка, август 2023 г.
01.09.2023
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Онкологический диспансер»
Поликлиника
Врач-онколог
01.09.2023
Целевая подготовка, август 2023 г.
01.09.2023
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Областная больница»
Поликлиника
Врач-травматолог-ортопед
01.09.2023
Целевая подготовка, август 2023 г.
01.09.2023
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Смидовичская районная больница»
Поликлиника
Врач-хирург
01.09.2023
Целевая подготовка, август 2023 г.
01.09.2023
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Областная больница»
Поликлиника
Врач-рентгенолог
01.09.2023
Целевая подготовка, август 2023 г.
01.09.2023
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Николаевская районная больница»
Поликлиника
Врач-эндокринолог
01.09.2023
Целевая подготовка, август 2023 г.
01.09.2023
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Ленинская центральная районная больница»
Поликлиника
Врач-акушер-гинеколог
01.09.2023
Целевая подготовка, август 2023 г.
01.09.2023
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Валддгеймская центральна районная больница»
Поликлиника
Врач общей практики
01.09.2023
Целевая подготовка, август 2023 г.
01.09.2023
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Онкологический диспансер»
Поликлиническое отделение
Врач-онколог
30.12.2023
Привлечение медицинского работника из другого субъекта Российской Федерации
30.12.2023
Основная должность
2
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Ленинская центральная районная больница»
Поликлиника
Врач-офтальмолог
01.09.2023
Привлечение медицинского субъекта по программе «Земский доктор»
01.09.2023
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
2024
ОГБУЗ «Онкологический диспансер»
Поликлиническое отделение
Врач-онколог
30.12.2024
Привлечение медицинского работника из другого субъекта Российской Федерации
30.12.2024
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Ленинская центральная районная больница»
Поликлиника
Врач-отоларинголог
01.09.2024
Привлечение медицинского субъекта по программе «Земский доктор»
01.09.2024
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
2025
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Педиатрическое отделение №1, №2 поликлиники
Врач-педиатр участковый
10.09.2025
Целевая подготовка (специалитет) 15.07.2025
01.08.2025
Основная должность
2,5
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Педиатрическое отделение №1, №2 поликлиники
Врач-педиатр
10.09.2025
Целевая подготовка (специалитет) 15.07.2025
01.08.2025
Основная должность
2,5
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Онкологический диспансер»
Поликлиническое отделение
Врач-онколог
30.12.2025
Привлечение медицинского работника из другого субъекта Российской Федерации
30.12.2025
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Ленинская центральная районная больница»
Поликлиника
Врач-хирург
01.09.2025
Привлечение медицинского субъекта по программе «Земский доктор»
01.09.2025
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
Источники и сроки привлечения среднего медицинского персонала в действующие медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками
в 2020 – 2025 годах
Наименование медицинской организации
Наименование структурного подразделения
Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника
Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)
Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)
Плановый срок трудоустройства специалиста
Совместительство (внутреннее/внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)
Коэф
фици
ент совмещения
Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
2020
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Рентгенкабинет поликлиники
Рентгенлаборант
30.12.2020
Профессиональная переподготовка ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж», декабрь
2020 г.
30.12.2020
Основная должность
1,3
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Ленинская центральная районная больница»
Фельдшерско-акушерский пункт с. Унгун
Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер
30.12.2020
Привлечение медицинского работника по программе «Земский фельдшер»
30.12.2020
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Ленинская центральная районная больница»
Фельдшерско-акушерский пункт с. Новотроицкое
Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер
30.12.2020
Привлечение медицинского работника по программе «Земский фельдшер»
30.12.2020
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
2021
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Педиатрическое отделение №3, №4 поликлиники
Медицинская сестра
01.09.2021
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
01.08.2021
Основная должность
1,3
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Педиатрическое отделение №3, №4 поликлиники
фельдшер
01.09.2021
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
01.08.2021
Основная должность
1,3
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Облученская районная больница»
Поликлиника
Медицинская сестра участковая
01.09.2021
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
01.08.2021
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Облученская районная больница»
Поликлиника
фельдшер
01.09.2021
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
01.08.2021
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»
Фельдшерско-акушерский пункт с. Луговое
Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер
01.12.2021
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
01.12.2021
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Валдгеймскаяцентральная районная больница»
Фельдшерско-акушерский пункт с. Красивое
Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер
30.12.2021
Привлечение медицинского работника по программе «Земский фельдшер»
30.12.2021
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
2022
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Педиатрическое отделение №3, №4 поликлиники
Медицинская сестра
01.09.2022
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
01.08.2022
Основная должность
1,3
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»
Фельдшерско-акушерский пункт с. Ручейки
Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер
30.12.2022
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
30.12.2022
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Ленинская центральная районная больница»
Фельдшерско-акушерский пункт с. Чурки
Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер
30.12.2022
Привлечение медицинского работника по программе «Земский фельдшер»
30.12.2022
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Валдгеймскаяцентральная районная больница»
Фельдшерско-акушерский пункт с. Казанка
Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер
30.12.2022
Привлечение медицинского работника по программе «Земский фельдшер»
30.12.2022
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Валдгеймскаяцентральная районная больница»
Фельдшерско-акушерский пункт с. Чурки
Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер
30.12.2022
Привлечение медицинского работника по программе «Земский фельдшер»
30.12.2022
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер»
Амбулаторно-поликлиническое отделение
Рентгенлаборант
30.12.2022
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
30.12.2022
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер»
Амбулаторно-поликлиническое отделение
Медицинская сестра участковая
30.12.2022
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
30.12.2022
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
2023
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Педиатрическое отделение №3, №4 поликлиники
Медицинская сестра
01.09.2023
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
01.08.2023
Основная должность
1,3
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»
Фельдшерско-акушерский пункт с. Столбовое
Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер
30.12.2023
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
30.12.2023
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
2024
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Педиатрическое отделение №3, №4 поликлиники
Медицинская сестра
01.09.2024
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
01.08.2024
Основная должность
1,3
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Педиатрическое отделение №3, №4 поликлиники
фельдшер
01.09.2024
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
01.08.2024
Основная должность
1,3
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»
Фельдшерско-акушерский пункт с. Полевое
Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер
30.12.2024
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
30.12.2024
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»
Фельдшерско-акушерский пункт с. Самара
Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер
30.12.2024
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
30.12.2024
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»
Кабинет клинико-лабораторной диагностики
Фельдшер
30.12.2024
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
30.12.2024
Основная должность
1
Управление здравоохранения правительства ЕАО
2025
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Педиатрическое отделение №3, №4 поликлиники
Медицинская сестра
01.09.2025
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
01.08.2025
Основная должность
1,3
Управление здравоохранения правительства ЕАО
ОГБУЗ «Детская областная больница»
Педиатрическое отделение №3, №4 поликлиники
фельдшер
01.09.2025
Привлечение медицинского работника из ОГПОБУ «Биробижанский медицинский колледж»
01.08.2025
Основная должность
1,3
Управление здравоохранения правительства ЕАО
Таблица 20
План мероприятий по реализации раздела «Кадры государственных медицинских организаций Еврейской автономной области региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения
№п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственный исполнитель
Вид документа и характеристика результата
начало
окончание
1.
Поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда.
с 1 января 2021 год, далее ежегодно с 1 января
ежегодно до 31 декабря
Управление здравоохранения правительства Еврейский автономной области
Ежегодный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения.
Увеличение заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц путем совершенствования системы оплаты труда.
1.1.
Оценка уровня заработной платы медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц, и эффективности применяемых систем оплаты труда.
с 1 января 2021 год, далее ежегодно с 1 января
ежегодно до 31 декабря
Управление здравоохранения правительства Еврейский автономной области
Ежегодный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения.
Увеличение заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц путем совершенствования системы оплаты труда.
2.
Проведение анализа кадрового обеспечения медицинских организаций, включая анализ обоснованности существующей штатной численности медицинских работников, анализ нагрузки на медицинский персонал и причин ее отклонения от нормы в разрезе основных категорий и должностей, административно-территориальных образований.
до 31 декабря 2021 года
Управление здравоохранения правительства Еврейский автономной области
Отчет в МЗ РФ о ходе исполнения.
Формирование оптимальной организационной и штатной численности медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц с учетом обеспечения доступности и качества оказания медицинской помощи, в том числе в отдаленных районах и сельской местности.
3.
Укомплектование медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками.
с 1 января 2021 год, далее ежегодно с 1 января
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным
Управление здравоохранения правительства Еврейский автономной области
Руководители медицинских организаций
Ежеквартальный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения.
Медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, центральные районные и районные больницы укомплектованы медицинскими работниками.
Увеличение числа медицинских работников медицинских организаций, оказывающих медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, центральных районных и районных больниц.
Численность врачей и средних медицинских работников в медицинских организациях области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, а также районных больницах и центральных районных больницах составит не менее
2020 год – 48,3 %
2021 год – 56,6%
2022 год – 64,9%
2023 год – 73,2%
2024 год – 81,5%
2025 год – 92%
4
Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения (специалитет до 70-75%, ординатура до 100%).
с 1 января 2021 год, далее ежегодно до 15 сентября
ежегодно до 15 сентября
Управление здравоохранения правительства Еврейский автономной области
Ежегодный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения.
Увеличение числа врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь
Заявка на целевое обучение врачей по программам специалитета:
2020 год – 45 целевых мест,
2021 год – 50 целевых мест,
2022 год – 55 целевых мест
2023 год – 60 целевых мест
2024 год – 65 целевых мест
2025 год – 70 целевых мест
Заявка на целевое обучение врачей по программам ординатуры:
2020 год – 9 целевых мест,
2021 год – 11 целевых мест,
2022 год -–20 целевых мест
2023 год – 22 целевых мест
2024 год – 23 целевых мест
2025 год – 25 целевых мест
5.
Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов от имеющегося дефицита таких специалистов.
с 1 июля 2020 год, далее ежегодно с 1 января
ежегодно до 15 сентября
Управление здравоохранения правительства Еврейский автономной области
Ежегодный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения.
Увеличение численности среднего медицинского персонала в медицинских организациях Еврейской автономной области.
Государственное задание Биробиджанскому медицинскому колледжу, общий контингент обучающихся по направлениям в сфере здравоохранения, человек:
2020 – 120
2021 – 130
2022 – 135
2023 – 140
2024 – 145
2025 – 150
6.
Планирование подготовки и переподготовки за счет средств регионального бюджета, средств нормированного страхового запаса, привлечение медицинских работников.
с 1 июля 2020 года, далее ежегодно с 01 января
ежегодно до 31 декабря
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежеквартальный внутренний отчет управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области о ходе исполнения.
Снижение кадрового дефицита и закрепление медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих ПМСП, с целью снижения дефицита.
Увеличение числа медицинских работников, повысивших свои профессиональные навыки и компетенции.
7.
Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек.
с 1 января 2021 год, далее ежегодно с 1 января
ежегодно до 31 декабря
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежегодный отчет о ходе исполнения.
Увеличение числа врачей и фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек.
Увеличение числа медицинских работников первичного звена здравоохранения, принявших участие в реализации программы «Земский доктор, Земский фельдшер»,
Количество участников программ (человек) (не менее):
2020 – 5
2021 – 6
2022 – 7
2023 – 8
2024 – 9
2025 – 10
7.1.
Предоставление единовременных выплат в размере 1 млн. руб. врачам и 500 тыс. руб. фельдшерам участникам программы «Земский доктор / Земский фельдшер» для лиц, трудоустраиваемых в медицинские организации, расположенные в городах с населением менее 50 тыс. жителей.
с 1 июля 2020 года, далее ежегодно с 01 января
ежегодно до 31 декабря
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежегодный отчет о ходе исполнения.
Увеличение числа врачей и фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек.
Закрепление медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих ПМСП, расположенных в сельской местности с целью снижения дефицита.
6.
Реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек.
с 1 января 2021 год, далее ежегодно с 1 января
ежегодно до 31 декабря
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежегодный отчет о ходе исполнения.
Увеличение числа врачей и фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек.
Увеличение числа медицинских работников первичного звена здравоохранения, принявших участие в реализации программы «Земский доктор, Земский фельдшер»,
Количество участников программ (человек)
2020 год – 10 медицинским работникам, 2021 год – 12 медицинским работникам, 2022 год – 15 медицинским работникам, 2023 год – 16 медицинским работникам, 2024 год – 18 медицинским работникам,
2025 год – 20 медицинским работникам
8.
Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем, использование иных механизмов обеспечения жильем.
с 1 января 2021 год, далее ежегодно с 1 января
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежеквартальный отчет о ходе исполнения.
Создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из отрасли здравоохранения
Включение в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения мероприятий в целях создания условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения.
8.1
Ежегодное проведение аудита мер социальной поддержки медицинских работников в Еврейской автономной области
2020
2025
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежегодный внутренний отчет министерства здравоохранения Еврейской автономной области о реализации мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения Еврейской автономной области.
8.2.
Планирование потребности в служебном жилье медицинских работников первичного звена здравоохранения Еврейской автономной оьбласти
с 1 января 2021 год, далее ежегодно с 1 января
ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежегодный внутренний отчет управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области о ходе исполнения.
Сформирована потребность медицинских работников первичного звена здравоохранения Еврейской автономной области в служебном жилье.
Сформирован перечень служебных помещений для предоставления их специалистам.
2020 год – 25
2021год – 30
2022 год – 35
2023 год – 40
2024 год – 40
2025 год – 40.
8.3.
Осуществление ежемесячной компенсации оплаты найма за жилое помещение медицинским работникам государственных медицинских организаций Еврейской автономной области, оказывающим первичную медико-санитарную помощь.
с 1 января 2021 год, далее ежегодно с 1 января
ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежеквартальный внутренний отчет управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области о ходе исполнения.
Снижение кадрового дефицита и закрепление медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих ПМСП.
8.4.
Приоритетное предоставление медицинским работникам в соответствии с критериями нуждаемости жилых помещений по договору социального найма (квартиры, дома).
с 1 января 2021 год, далее ежегодно с 1 января
ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежегодный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения.
Создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения.
Количество медицинских работников, получивших служебное помещение:
2020 год – 10
2021 год – 10
2022 год – 10
2023 год – 10
2024 год – 10
2025 год – 10
Создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения.
9.
Разработка и внедрение механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение.
с 1 января 2021 год, далее ежегодно с 1 января
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежеквартальный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения.
Повышение числа молодых врачей в государственных медицинских организациях системы здравоохранения.
Повышение престижа профессии медицинского работника первичного звена государственного здравоохранения области.
Количество подопечных у наставников (всего человек):
2020 год – 6
2021 год – 7
2022 год – 10
2023 год – 12
2024 год – 15
2025 год – 17
Повышение числа молодых врачей в медицинских организациях государственной системы здравоохранения области.
10.
Администрирование кадровой политики, развитие кадровых служб медицинских организаций.
с 1 января 2021 год, далее ежегодно с 1 января
ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежегодный внутренний отчет управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области о ходе исполнения.
Развитие кадровых служб государственных медицинских организаций Еврейской автономной области. Увеличение штатной численности кадровых служб, объема работы по подбору персонала.
11.
Включение в показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций показателей, характеризующих обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками.
с 1 января 2021 года
до 31 декабря 2021 года
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Отчет в МЗ РФ о результатах исполнения по итогам 2020 года.
Повышение укомплектованности медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь.
12.
Делегирование отдельных функциональных обязанностей врачей среднему медицинскому персоналу. Внедрение новых моделей деятельности.
с 1 января 2021 год, далее ежегодно с 1 января
ежегодно до 31 декабря
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежегодный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения.
Передача отдельных функций врача к специалистам со средним медицинским образованием приведет к оптимизации в структуре затрат рабочего времени врача в пользу пациента и снизит риски не желательных временных потерь на выполнение не соответствующих уровню образования врача функций.
13.
Осуществление ежемесячной денежной выплаты в период подготовки специалистов в сфере здравоохранения на условиях договора о целевом обучении в течение всего периода обучения в высшем учебном заведении и в образовательном учреждении среднего профессионального образования, в ординатуре.
с 1 сентября 2020 год, далее ежегодно с 1 января
до 31 декабря 2025 года
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежегодный внутренний отчет управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области о ходе исполнения.
Снижение кадрового дефицита медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих ПМСП.
14
Предоставление выплаты молодым специалистам («подъемные»), окончившим образовательные организации высшего образования профессионального образования в сфере здравоохранения и трудоустроившимся в государственные медицинские организации Еврейской автономой области, с обязательством работать не менее трех лет, в размере 132 тыс. руб.
с 1 сентября 2020 год, далее ежегодно с 1 января
до 31 декабря 2025 года
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области
Ежегодный внутренний отчет управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области о ходе исполнения.
Закрепление медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих ПМСП, с целью снижения дефицита.
Повышение эффективности систем оплаты труда медицинских работников, в том числе оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую помощь
Анализ применяемых систем оплаты труда
медицинских работников Еврейской автономной области
Система оплаты труда медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Еврейской автономной области (далее – Система) утверждена постановлением Правительства Еврейской автономной области от 14.10.2008 №289-пп «О порядке и условиях введения отраслевых систем оплаты труда работников государственных органов Еврейской автономной области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Еврейской автономной области, и работников областных государственных учреждений», оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений».
В соответствии с установленной Системой размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются на основе размеров минимальных окладов (минимальных должностных окладов) работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням, повышающих коэффициентов по занимаемым должностям (профессиям) в зависимости от предъявляемых требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.
Положениями о системе оплаты труда учреждений определяются конкретные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений по профессиональным квалификационным группам не ниже соответствующих минимальных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений, определенных Положением, в пределах фондов оплаты труда учреждений.
При оплате труда медицинских работников, с учетом условий труда, применяются выплаты компенсационного характера, предусмотренные федеральными нормативными правовыми актами, а также установленные нормативными правовыми актами субъекта в качестве обязательных для введения в систему оплаты труда учреждений здравоохранения.
Положением установлены следующие выплаты:
1) выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
2) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:
выплата за выполнение работ различной квалификации;
выплата за совмещение профессий (должностей);
выплата за расширение зон обслуживания;
выплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника;
выплата за сверхурочную работу;
выплата за работу в ночное время;
выплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
выплаты при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных;
4) ежемесячная процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
С целью стимулирования медицинских работников к повышению эффективности их труда, а также поощрения за выполненную работу с учетом условий труда, применяются выплаты стимулирующего характера.
К выплатам стимулирующего характера относятся:
1) премиальные выплаты по итогам работы;
2) премии за интенсивность и высокие результаты работы (балльная система);
3) премиальная выплата за выполнение особо важных и сложных работ (единовременно по итогам выполнения особо важных и сложных работ);
4) надбавка за выслугу лет
5) надбавка за ученую степень;
6) надбавка за ученое звание;
7) надбавка за почетное звание;
8) надбавка за квалификационные категории (классы квалификации, категории)
9) надбавка по учреждению (структурному подразделению учреждения)
10) надбавка за работу в сельской местности;
11) надбавка молодым специалистам, окончившим образовательные организации высшего образования или профессиональные образовательные организации), впервые приступившим к выполнению трудовых обязанностей по специальности.
Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача
(задача №4)
1. Краткая характеристика текущего состояния сферы регулирования.
1.1. Нормативно правовые акты и предмет их регулирования
Таблица №1
1.
Закон Еврейской автономной области от 20.04.2011 №913-ОЗ
«Об оплате труда работников государственных органов Еврейской автономной области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Еврейской автономной области, и работников государственных учреждений».
2.
Постановление правительства Еврейской автономной области от 14.10.2008 №289-пп
«О порядке и условиях введения отраслевых систем оплаты труда работников государственных органов Еврейской автономной области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Еврейской автономной области, и работников государственных учреждений».
3.
Постановление правительства Еврейской автономной области от 12.10.2010 №366-пп
«О системе оплаты труда работников областных государственных учреждений подведомственных управлению здравоохранения правительства Еврейской автономной области».
4.
Постановление правительства Еврейской автономной области от 08.10.2019 №314-пп
«О повышении размеров базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы работников государственных органов Еврейской автономной области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Еврейской автономной области, и работников государственных учреждений Еврейской автономной области».
1.2. Установление должностных окладов медицинских работников
Должностные оклады медицинских работников устанавливаются постановлением правительства Еврейской автономной области от 12.10.2010 N 366-пп «О системе оплаты труда работников областных государственных учреждений, подведомственных управлению здравоохранения правительства Еврейской автономной области». Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников учреждений устанавливаются в пределах базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов, служащих, а также общеотраслевых профессий рабочих в соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.10.2008 N 289-пп "О порядке и условиях введения отраслевых систем оплаты труда работников государственных органов Еврейской автономной области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Еврейской автономной области, и работников областных государственных учреждений".
Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы медицинских и фармацевтических работников учреждений устанавливаются в пределах размеров базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам должностей медицинских и фармацевтических работников, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников", утвержденных настоящим постановлением правительства Еврейской автономной области (далее - область).
Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы медицинских работников учреждений, должности которых не предусмотрены профессиональными квалификационными группами, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников", устанавливаются в пределах размеров базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы медицинских и фармацевтических работников, должности которых не включены в профессиональные квалификационные группы, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников", утвержденных настоящим постановлением правительства области.
Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работникам учреждений, занимающим должности, относящиеся к иной отрасли (образование, культура, социальная защита и др.), устанавливаются в пределах базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, утвержденных постановлениями правительства области об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных соответствующим органам исполнительной власти области.
1.3. Выплаты компенсационного характера
При оплате труда медицинских работников, с учетом условий труда, применятся выплаты компенсационного характера предусмотренные федеральными нормативными правовыми актами, а также установленные нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации в качестве обязательных для введения в систему оплаты труда учреждений здравоохранения.
Наименования выплат приводятся в таблице. Кроме того, учреждения в пределах фонда оплаты труда могут самостоятельно ввести дополнительные выплаты компенсационного характера работникам.
Таблица №2
Перечень выплат компенсационного характера
№
Наименование выплат компенсационного характера
1.
Предусмотренные федеральными нормативными правовыми актами
2.
Установленные нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации в качестве обязательных для введения в систему оплаты труда учреждений здравоохранения
2.1.
Выплаты (надбавки) за работу во вредных и (или) опасных условиях труда
Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), руководстве учебно-производственной и преддипломной практикой, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных)
Надбавка за работу в опасных для здоровья условиях труда
Надбавка за работу в опасных для здоровья и особо тяжелых условиях труда
Выплаты (надбавки) за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент, надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях)
Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну
3.
Установлены на уровне учреждения
3.1.
Размеры и условия осуществления выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), руководстве учебно-производственной и преддипломной практикой, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных)
1.4 Выплаты стимулирующего характера
С целью стимулирования медицинских работников к повышению эффективности их труда, а также поощрения за выполненную работу с учетом условий труда, применяются выплаты стимулирующего характера.
Таблица №3
Перечень выплат стимулирующего характера
Перечень выплат стимулирующего характера
№
Наименование выплат стимулирующего характера
1.
Установленные нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации в качестве обязательных для введения в систему оплаты труда учреждений здравоохранения
1.1.
Надбавка за стаж непрерывной работы
1.2.
Надбавка за специфику работы в учреждении
1.3.
Надбавка молодым специалистам
Доплата за звание, ученую степень или нагрудный знак
Надбавка за интенсивность работы и высокие результаты
Надбавка за классность водителям автомобилей
Премиальные выплаты по итогам работы
Надбавка за повышение доступности амбулаторной медицинской помощи
Надбавка за оказание дополнительной медицинской помощи
2.
Установлены на уровне учреждения
2.1.
Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера
Анализ связи стимулирующих выплат с показателями деятельности учреждений и работников показал____________________________________________________
1.5. Штатная и среднесписочная численность
Таблица №4
Штатная и среднесписочная численность врачей, человек
№
Категория
Январь-сентябрь 2019 г.
Январь-декабрь 2019 г.
Итог 2019 г. (данные ФФСН №30)
1.
Штатная численность врачей
1 069,25
1 081,50
1 081,50
в том числе:
2.
штатная численность врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
513,35
516,25
516,25
3.
штатная численность врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь
13,00
16,00
16,00
4.
штатная численность врачей центральных районных больниц (районных больниц)
251,00
236,50
236,50
5.
Среднесписочная численность врачей
393,00
446,00
446,00
в том числе:
6.
среднесписочная численность врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
248,00
242,00
242,00
7.
среднесписочная численность врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь
6,00
6,00
6,00
8.
среднесписочная численность врачей
99,00
106,00
106,00
9.
Коэффициент совместительства врачей
2,10
2,10
2,10
в том числе:
10.
коэффициент совместительства врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
1,76
1,83
1,83
11.
коэффициент совместительства врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь
2,17
2,19
2,19
12.
коэффициент совместительства врачей центральных районных больниц (районных больниц)
1,99
2,03
2,03
Таблица №5
Штатная и среднесписочная численность среднего медицинского персонала (СМП), человек
№
Категория
Январь-сентябрь 2019 г.
Январь-декабрь 2019 г.
1.
Штатная численность среднего медицинского персонала
2187,75
2269,25
в том числе:
2.
штатная численность СМП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь
1021,5
977,5
3.
штатная численность СМП, оказывающего скорую медицинскую помощь
138,25
157,75
4.
штатная численность СМП центральных районных больниц (районных больниц)
622,5
599,25
5.
Среднесписочная численность СМП
1473
1 440,00
в том числе:
6.
среднесписочная численность СМП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь
686
648,00
7.
среднесписочная численность СМП, оказывающего скорую медицинскую помощь
94
86,00
8.
среднесписочная численность СМП центральных районных больниц (районных больниц)
429
414,00
9.
Коэффициент совместительства СМП
1,4
1,4
в том числе:
10.
коэффициент совместительства СМП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь
1,38
1,29
11.
коэффициент совместительства СМП, оказывающего скорую медицинскую помощь
1,47
1,52
12.
коэффициент совместительства СМП центральных районных больниц (районных больниц)
1,33
1,28
Таблица №6
Штатная и среднесписочная численность младшего медицинского персонала (ММП), человек
№
Категория
Январь-сентябрь 2019 г.
Январь-декабрь 2019 г.
1.
Штатная численность ММП
583,25
577,00
в том числе:
2.
штатная численность ММП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь
56,5
48,50
3.
штатная численность ММП, оказывающего скорую медицинскую помощь
0
0,00
4.
штатная численность ММП центральных районных больниц (районных больниц)
31,75
30,50
5.
Среднесписочная численность ММП
389
393,00
в том числе:
6.
среднесписочная численность ММП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь
33
33,00
7.
среднесписочная численность ММП, оказывающего скорую медицинскую помощь
0
0,00
8.
среднесписочная численность ММП центральных районных больниц (районных больниц)
12
13,00
9.
Коэффициент совместительства ММП
1,4
1,4
в том числе:
10.
коэффициент совместительства ММП оказывающего первичную медико-санитарную помощь
1,4
1,4
11.
коэффициент совместительства ММП, оказывающего скорую медицинскую помощь
0
0
12.
коэффициент совместительства ММП центральных районных больниц (районных больниц)
2,29
2,29
1.6. Средняя заработная плата медицинских работников в Еврейской автономной области
Таблица №7
Средняя заработная плата врачей
№
Категория
Январь-сентябрь 2019 г.
Январь-декабрь 2019 г.
1.
Заработная плата врачей в расчете на физическое лицо, рублей
72 937,95
72 937,95
в том числе:
2.
врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
67543,82
67543,82
3.
врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь
56634,5
56634,5
4.
врачей центральных районных больниц (районных больниц)
70123,62
70123,62
5.
Заработная плата врачей в расчете на ставку, без учета заработной платы по внутреннему совместительству, рублей
26 801,34
26 801,34
в том числе:
6.
врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
45454,9
45454,9
7.
врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь
45608,4
45608,4
8.
врачей центральных районных больниц (районных больниц)
37331,06
37331,06
9.
Соотношение заработной платы врачей в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо, раз
2,72
2,72
в том числе:
10.
врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
1,49
1,49
Таблица №8
Средняя заработная плата среднего медицинского персонала (СМП)
№
Категория
Январь-сентябрь 2019 г.
Январь-декабрь 2019 г.**
1.
Заработная плата СМП в расчете на физическое лицо, рублей
38 164,26
38 164,26
в том числе:
2.
СМП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь
35630,21
35630,21
3.
СМП, оказывающего скорую медицинскую помощь
39809,76
39809,76
4.
СМП центральных районных больниц (районных больниц)
37555,35
37555,35
5.
Заработная плата СМП в расчете на ставку, рублей
24 490,73
24 490,73
в том числе:
6.
СМП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь
26158,19
26158,19
7.
СМП, оказывающего скорую медицинскую помощь
29264,3
29264,3
8.
СМП центральных районных больниц (районных больниц)
28522,15
28522,15
9.
Соотношение заработной платы СМП в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо, раз
1,55
1,55
в том числе:
10.
СМП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь
1,36
1,36
11.
СМП, оказывающего скорую медицинскую помощь
1,36
1,36
12.
СМП центральных районных больниц (районных больниц)
1,32
1,32
Таблица №9
Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (ММП)
№
Категория
Январь-сентябрь 2019 г.
Январь-декабрь 2019 г.**
1.
Заработная плата ММП в расчете на физическое лицо, рублей
32 445,22
32 445,22
в том числе:
2.
ММП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь
27694,75
27694,75
3.
ММП, оказывающего скорую медицинскую помощь
0
0
4.
ММП центральных районных больниц (районных больниц)
36590,22
36590,22
5.
Заработная плата ММП в расчете на ставку, рублей
21 611,60
21 611,60
в том числе:
6.
ММП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь
15769,63
15769,63
7.
ММП, оказывающего скорую медицинскую помощь
0
0
8.
ММП центральных районных больниц (районных больниц)
25699,12
25699,12
9.
Соотношение заработной платы ММП в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо, раз
1,5
1,5
в том числе:
10.
ММП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь
1,76
1,76
11.
ММП, оказывающего скорую медицинскую помощь
0
0
12.
ММП центральных районных больниц (районных больниц)
1,42
1,42
1.7. Структура начисленной заработной платы медицинских работников
Таблица №10
Структура начисленной заработной платы медицинских работников учреждений здравоохранения Еврейской автономной области
№
Категория
Начисленная заработная плата (всего)
в том числе:
Оклады
Компенсационные выплаты
Стимулирующие выплаты
на основе данных за январь-сентябрь 2019 г.
1.
Врачи
100%
25,4
22,6
52
2.
Средний медицинский персонал
100%
32,6
21,3
46,1
3.
Младший медицинский персонал
100%
32,3
22,9
44,8
на основе данных за январь-декабрь 2019 г.
4.
Врачи
100%
25,4
22,6
52
5.
Средний медицинский персонал
100%
32,6
21,3
46,1
6.
Младший медицинский персонал
100%
32,3
22,9
44,8
Таблица №11
Структура начисленной заработной платы медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
№
Категория
Начисленная заработная плата (всего)
в том числе:
Оклады
Компенсационные выплаты
Стимулирующие выплаты
на основе данных за январь-сентябрь 2019 г.
1.
Врачи
100%
23,3
21,3
55,4
2.
Средний медицинский персонал
100%
28
10,5
61,5
3.
Младший медицинский персонал
100%
29,9
25,1
45
на основе данных за январь-декабрь 2019 г.
4.
Врачи
100%
23,3
21,3
55,4
5.
Средний медицинский персонал
100%
28
10,5
61,5
6.
Младший медицинский персонал
100%
29,9
25,1
45
Таблица №12
Структура начисленной заработной платы медицинских работников, оказывающих скорую медицинскую помощь
№
Категория
Начисленная заработная плата (всего)
в том числе:
Оклады
Компенсационные выплаты
Стимулирующие выплаты
на основе данных за январь-сентябрь 2019 г.
1.
Врачи
100%
31,8
11,5
56,7
2.
Средний медицинский персонал
100%
34,5
21,6
43,9
3.
Младший медицинский персонал
100%
0
0
0
на основе данных за январь-декабрь 2019 г.
4.
Врачи
100%
31,8
11,5
56,7
5.
Средний медицинский персонал
100%
34,5
21,6
43,9
6.
Младший медицинский персонал
100%
0
0
0
Таблица №13
Структура начисленной заработной платы медицинских работников центральных районных больниц (районных больниц)
№
Категория
Начисленная заработная плата (всего)
в том числе:
Оклады
Компенсационные выплаты
Стимулирующие выплаты
на основе данных за январь-сентябрь 2019 г.
1.
Врачи
100%
21,1
17,7
61,2
2.
Средний медицинский персонал
100%
27
17,6
55,4
3.
Младший медицинский персонал
100%
28,3
13,3
58,4
на основе данных за январь-декабрь 2019 г.
4.
Врачи
100%
21,1
17,7
61,2
5.
Средний медицинский персонал
100%
27
17,6
55,4
6.
Младший медицинский персонал
100%
28,3
13,3
58,4
Таблица №14
Распределение средств, направленных на выплаты стимулирующего характера медицинским работникам учреждений здравоохранения
№
Категория
Стимулирующие выплаты (всего)
в том числе:
установленные в фиксированном размере
выплачиваемые по показателям эффективности
выплачиваемые по решению руководителя
на основе данных за январь-сентябрь 2019 г.
1.
Врачи
100%
16,6
44,4
39
2.
Средний медицинский персонал
100%
19,9
41,5
38,6
3.
Младший медицинский персонал
100%
5
45
50
на основе данных за январь-декабрь 2019 г.
4.
Врачи
100%
16,6
44,4
39
5.
Средний медицинский персонал
100%
19,9
41,5
38,6
6.
Младший медицинский персонал
100%
5
45
50
Таблица №15
Распределение средств, направленных на выплаты стимулирующего характера, медицинским работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь
№
Категория
Стимулирующие выплаты (всего)
в том числе:
установленные в фиксированном размере
выплачиваемые по показателям эффективности
выплачиваемые по решению руководителя
на основе данных за январь-сентябрь 2019 г.
1.
Врачи
100%
20,2
50
29,8
2.
Средний медицинский персонал
100%
21,5
52,1
26,4
3.
Младший медицинский персонал
100%
8,4
82,9
8,7
на основе данных за январь-декабрь 2019 г.
4.
Врачи
100%
20,2
50
29,8
5.
Средний медицинский персонал
100%
21,5
52,1
26,4
6.
Младший медицинский персонал
100%
8,4
82,9
8,7
Таблица №16
Распределение средств, направленных на выплаты стимулирующего характера, медицинским работникам, оказывающим скорую медицинскую помощь
№
Категория
Стимулирующие выплаты (всего)
в том числе:
установленные в фиксированном размере
выплачиваемые по показателям эффективности
выплачиваемые по решению руководителя
на основе данных за январь-сентябрь 2019 г.
1.
Врачи
100%
31
56,9
12,1
2.
Средний медицинский персонал
100%
31,6
62,10
6,3
3.
Младший медицинский персонал
100%
-
-
-
на основе данных за январь-декабрь 2019 г.
4.
Врачи
100%
31
56,9
12,1
5.
Средний медицинский персонал
100%
31,6
62,10
6,3
6.
Младший медицинский персонал
100%
-
-
-
Таблица №17
Распределение средств, направленных на выплаты стимулирующего характера, медицинским работникам центральных районных больниц (районных больниц)
№
Категория
Стимулирующие выплаты (всего)
в том числе:
установленные в фиксированном размере
выплачиваемые по показателям эффективности
выплачиваемые по решению руководителя
на основе данных за январь-сентябрь 2019 г.
1.
Врачи
100%
8,9
77
14,1
2.
Средний медицинский персонал
100%
9,8
78,1
12,1
3.
Младший медицинский персонал
100%
6,8
89,2
4
на основе данных за январь-декабрь 2019 г.
4.
Врачи
100%
8,9
77
14,1
5.
Средний медицинский персонал
100%
9,8
78,1
12,1
6.
Младший медицинский персонал
100%
6,8
89,2
4
Таблица №18
1.9. Распределение работников в зависимости от отработанного времени
№
Категория
Количество занятых ставок
Всего работников
до 0,1
от 0,11до 0,25
от 0,251до 0,3
от 0,31 до 0,4
от 0,41 до 0,5
от 0,51 до 0,6
от 0,61 до 0,7
от 0,71 до 0,8
от 0,81 до 0,9
от 0,91 до 0,99
1
от 1,1 до 1,2
от 1,21 до1,3
от 1,31до 1,4
от 1,41 до 1,5
от 1,51 до 1,6
от 1,61 до 1,7
от 1,71 до 1,8
от 1,81 до 1,9
от 1,91 до 2
на основе данных за январь-сентябрь 2019 г.
1.
Врачи
100%
3
6,3
1
1
7
1
0
5
0
2
17,3
1
10
0
17
3
0
4
6
15
2.
Средний медицинский персонал
100%
1
2,1
1
1
5
1
1
4
1
1
38,1
3
9
2
12
4
2
3
1
6,5
3.
Младший медицинский персонал
100%
1
1,9
0
1
6
2
1
8
1
1
15,1
9
9
4
24
3
1
2
2
6,9
на основе данных за январь-декабрь 2019 г.
4.
Врачи
100%
3
6,3
1
1
7
1
0
5
0
2
17,3
1
10
0
17
3
0
4
6
15
5.
Средний медицинский персонал
100%
1
2,1
1
1
5
1
1
4
1
1
38,1
3
9
2
12
4
2
3
1
6,5
6.
Младший медицинский персонал
100%
1
1,9
0
1
6
2
1
8
1
1
15,1
9
9
4
24
3
1
2
2
6,9
Таблица №19
1.10. Распределение работников по числу трудовых договоров с медицинской организацией
№
Категория
Всего работников
Заключено трудовых договоров
1
2
3
4
5
6 и более
на основе данных за январь-сентябрь 2019 г.
1.
Врачи
100%
43,6
39,9
14,1
2,4
0
0
2.
Средний медицинский персонал
100%
51,2
47,0
1,6
0,3
0
0
3.
Младший медицинский персонал
100%
17,5
75,5
7,1
0
0
0
на основе данных за январь-декабрь 2019 г.
4.
Врачи
100%
43,6
39,9
14,1
2,4
0
0
5.
Средний медицинский персонал
100%
51,2
47,0
1,6
0,3
0
0
6.
Младший медицинский персонал
100%
17,5
75,5
7,1
0
0
0
2. Порядок введения в субъекте Российской Федерации системы оплаты труда медицинских работников в соответствии с отраслевыми требованиями
2.1. Приведение штатной численности медицинских работников в соответствие с нормативами Минздрава России
Таблица №20
«Штатная численность медицинских работников»
№п/п
Наименование показателя
Динамика значений показателя по годам
2025 к 2019
Штатная численность врачей
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1.
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения
1325
1325
1325
1325
1325
1325
1325
-
2.
Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек
159913
159913
159913
159913
159913
159913
159913
3.
Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.
4.
Коэффициент геолокации****
1
5.
Расчетная штатная численность медицинских работников
1081,5
1081,5
1081,5
1081,5
1081,5
1081,5
1081,5
6.
Штатная численность медицинских работников
929
929
929
929
929
929
929
7.
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %
16,4
16,4
16,4
16,4
16,4
16,4
16,4
-
Штатная численность среднего медицинского персонала
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2025 к 2019
8.
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения
118
118
118
118
118
118
118
-
9.
Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек
159913
159913
159913
159913
159913
159913
159913
10.
Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.
11.
Коэффициент геолокации****
1
12.
Расчетная штатная численность медицинских работников
2269,25
2269,25
2269,25
2269,25
2269,25
2269,25
2269,25
13.
Штатная численность медицинских работников
2077,25
2077,25
2077,25
2077,25
2077,25
2077,25
2077,25
14.
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %
9,3
9,3
9,3
9,3
9,3
9,3
9,3
-
Штатная численность младшего медицинского персонала
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2025 к 2019
15.
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения
0
0
0
0
0
0
0
-
16.
Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек
159913
159913
159913
159913
159913
159913
159913
17.
Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.
18.
Коэффициент геолокации****
1
19.
Расчетная штатная численность медицинских работников
577
577
577
577
577
577
577
20.
Штатная численность медицинских работников
557,25
557,25
557,25
557,25
557,25
557,25
557,25
21.
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
-
Штатная численность врачей, занятых в первичном звене
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2025 к 2019
22.
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения
2826
2826
2826
2826
2826
2826
2826
-
23.
Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек
73127
73127
73127
73127
73127
73127
73127
24.
Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.
25.
Коэффициент геолокации****
1
26.
Расчетная штатная численность медицинских работников
246,5
246,5
246,5
246,5
246,5
246,5
246,5
27.
Штатная численность медицинских работников
199,5
199,5
199,5
199,5
199,5
199,5
199,5
28.
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %
23,5
23,5
23,5
23,5
23,5
23,5
23,5
-
Штатная численность среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2025 к 2019
29.
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения
118
118
118
118
118
118
118
-
30.
Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек
73127
73127
73127
73127
73127
73127
73127
31.
Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.
32.
Коэффициент геолокации****
1
33.
Расчетная штатная численность медицинских работников
409,5
409,5
409,5
409,5
409,5
409,5
409,5
34.
Штатная численность медицинских работников
381,25
381,25
381,25
381,25
381,25
381,25
381,25
35.
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
-
Штатная численность врачей скорой медицинской помощи
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2025 к 2019
36.
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения
0
0
0
0
0
0
-
37.
Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек
159913
159913
159913
159913
159913
159913
159913
38.
Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.
39.
Коэффициент геолокации****
1
40.
Расчетная штатная численность медицинских работников
35
35
35
35
35
35
35
41.
Штатная численность медицинских работников
35
35
35
35
35
35
35
42.
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %
0
0
0
0
0
0
0
-
Штатная численность среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2025 к 2019
43.
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения
0
0
0
0
0
0
0
-
44.
Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек
159913
159913
159913
159913
159913
159913
159913
45.
Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.
46.
Коэффициент геолокации****
1
47.
Расчетная штатная численность медицинских работников
253
253
253
253
253
253
253
48.
Штатная численность медицинских работников
253
253
253
253
253
253
253
49.
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %
0
0
0
0
0
0
0
-
Штатная численность врачей ЦРБ (РБ)
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2025 к 2019
50.
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения
3670
3670
3670
3670
3670
3670
3670
-
51.
Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек
86784
86784
86784
86784
86784
86784
86784
52.
Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.
53.
Коэффициент геолокации****
1
54.
Расчетная штатная численность медицинских работников
145,5
145,5
145,5
145,5
145,5
145,5
145,5
55.
Штатная численность медицинских работников
120,75
120,75
120,75
120,75
120,75
120,75
120,75
56.
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %
20,5
20,5
20,5
20,5
20,5
20,5
20,5
-
Штатная численность среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ)
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2025 к 2019
57.
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения
511
511
511
511
511
511
511
-
58.
Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек
86784
86784
86784
86784
86784
86784
86784
59.
Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.
60.
Коэффициент геолокации****
1
61.
Расчетная штатная численность медицинских работников
409,75
409,75
409,75
409,75
409,75
409,75
409,75
62.
Штатная численность медицинских работников
359
359
359
359
359
359
359
63.
Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %
14,1
14,1
14,1
14,1
14,1
14,1
14,1
-
Мероприятия, направленные на достижение целевого индикатора:
- анализ организационной и штатной численности медицинских работников в учреждениях здравоохранения субъекта Российской Федерации;
- корректировка организационной и штатной численности медицинских работников с учетом региональных особенностей (коэффициент геолокации);
- согласование с Минздравом России организационной и штатной численности медицинских работников и коэффициент геолокации;
- принятие нормативного правового акта, определяющего организационную и штатную численность медицинских работников в учреждениях здравоохранения;
- разработка плана организационно-штатных мероприятий по изменению штатной численности медицинских работников в учреждениях здравоохранения;
- проведение организационно-штатных мероприятий.
Таблица №21
«Коэффициент совместительства»
№
Наименование показателя
Динамика значений показателя по годам
2025 к 2019
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1.
«Коэффициент совместительства врачей» (не более)
2,08
2,08
2,08
2,08
2,08
2,08
2,08
динамика к 2019 году, %
1
1
1
1
1
1
1
-
2.
«Коэффициент совместительства врачей, занятых в первичном звене» (не более)*
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
динамика к 2019 году, %
1
1
1
1
1
1
1
-
3.
«Коэффициент совместительства врачей скорой медицинской помощи» (не более)*
5
5
5
5
5
5
5
динамика к 2019 году, %
1
1
1
1
1
1
1
-
4.
«Коэффициент совместительства врачей ЦРБ (РБ)» (не более)*
1,45
1,45
1,45
1,45
1,45
1,45
1,45
динамика к 2019 году, %
1
1
1
1
1
1
1
-
5.
«Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала» (не более)*
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
динамика к 2019 году, %
1
1
1
1
1
1
1
-
6.
«Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене» (не более)*
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
динамика к 2019 году, %
1
1
1
1
1
1
1
-
7.
«Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи» (не более)*
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
динамика к 2019 году, %
1
1
1
1
1
1
1
-
8.
«Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ)» (не более)*
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
динамика к 2019 году, %
1
1
1
1
1
1
1
-
9.
«Коэффициент совместительства младшего медицинского персонала» (не более)*
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
динамика к 2019 году, %
1
1
1
1
1
1
1
-
Таблица №22
«Укомплектованность»
№
Наименование показателя
Динамика значений показателя по годам врачи
2025 к 2019
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1.
Штатная численность врачей
1081,5
1081,5
1081,5
1081,5
1081,5
1081,5
1081,5
динамика к 2019 году, % врачи
1
1
1
1
1
1
1
2.
Число вакантных ставок
152,5
152,5
152,5
152,5
152,5
152,5
152,5
-
динамика к 2019 году, % врачи
1
1
1
1
1
1
1
3.
Укомплектованность (не менее),% врачи
7
7
7
7
7
7
7
-
4.
Штатная численность среднего медицинского персонала
2269,25
2269,25
2269,25
2269,25
2269,25
2269,25
2269,25
динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал
1
1
1
1
1
1
1
5.
Число вакантных ставок
192
192
192
192
192
192
192
-
динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал
1
1
1
1
1
1
1
6.
Укомплектованность (не менее),% средний медицинский персонал
11,8
11,8
11,8
11,8
11,8
11,8
11,8
-
7.
Штатная численность младшего медицинского персонала
577
577
577
577
577
577
577
динамика к 2019 году, % младший медицинский персонал
1
1
1
1
1
1
1
8.
Число вакантных ставок младший медицинский персонал
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
-
динамика к 2019 году, % младший медицинский персонал
1
1
1
1
1
1
1
9.
Укомплектованность (не менее)*,% младший медицинский персонал
-
10.
Штатная численность врачей, занятых в первичном звене
246,5
246,5
246,5
246,5
246,5
246,5
246,5
динамика к 2019 году, % врачи
1
1
1
1
1
1
1
11.
Число вакантных ставок
47
47
47
47
47
47
47
-
динамика к 2019 году, % врачи
1
1
1
1
1
1
1
12.
Укомплектованность (не менее)*,% врачи
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
5,2
-
13.
Штатная численность среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене
409,5
409,5
409,5
409,5
409,5
409,5
409,5
динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал
1
1
1
1
1
1
1
14.
Число вакантных ставок
28,25
28,25
28,25
28,25
28,25
28,25
28,25
-
динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал
1
1
1
1
1
1
1
15.
Укомплектованность (не менее)*,% средний медицинский персонал
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
14,5
-
16.
Штатная численность врачей скорой медицинской помощи
35
35
35
35
35
35
35
динамика к 2019 году, % врачи
1
1
1
1
1
1
1
17.
Число вакантных ставок
28
28
28
28
28
28
28
-
динамика к 2019 году, % врачи
1
1
1
1
1
1
1
18.
Укомплектованность (не менее)*,% врачи
-
19.
Штатная численность среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи
253
253
253
253
253
253
253
динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал
1
1
1
1
1
1
1
20.
Число вакантных ставок
116
116
116
116
116
116
116
-
динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал
1
1
1
1
1
1
1
21.
Укомплектованность (не менее)*,% средний медицинский персонал
-
22.
Штатная численность врачей ЦРБ (РБ)
145,5
145,5
145,5
145,5
145,5
145,5
145,5
динамика к 2019 году, % врачи
1
1
1
1
1
1
1
23.
Число вакантных ставок
24,75
24,75
24,75
24,75
24,75
24,75
24,75
-
динамика к 2019 году, % врачи
1
1
1
1
1
1
1
24.
Укомплектованность (не менее)*,% врачи
17
17
17
17
17
17
17
-
25.
Штатная численность среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ)
409,75
409,75
409,75
409,75
409,75
409,75
409,75
динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал
1
1
1
1
1
1
1
26.
Число вакантных ставок
50,75
50,75
50,75
50,75
50,75
50,75
50,75
-
динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал
1
1
1
1
1
1
1
27.
Укомплектованность (не менее)*,% средний медицинский персонал
12,4
12,4
12,4
12,4
12,4
12,4
12,4
-
Мероприятия, направленные на достижение целевых индикаторов:
- оценка дефицита кадров;
- включение в показатели оценки руководителей учреждений обеспечение коэффициента совместительства не более установленного дорожной картой;
- включение в показатели оценки руководителей учреждений обеспечение укомплектованности учреждения не более установленного дорожной картой;
- отраслевые мероприятия по привлечению медицинских работников в учреждения здравоохранения;
- отраслевые мероприятия по закреплению медицинских работников в учреждениях здравоохранения, в том числе наставничество.
2.2. Отраслевое регулирование должностных окладов медицинских работников
Таблица №23
«Доля окладов в структуре заработной платы»
№
Наименование показателя
Динамика значений показателя по годам
2025 к 2019
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
Доля окладов в структуре заработной платы врачей*,%
31,90%
18,30%
18,30%
18,30%
18,30%
18,30%
18,30%
-
2
Доля окладов в структуре заработной платы среднего медицинского персонала*,%
34,90%
17,90%
17,90%
17,90%
17,90%
17,90%
17,90%
-
3
Доля окладов в структуре заработной платы младшего медицинского персонала*,%
44,70%
38,00%
38,00%
38,00%
38,00%
38,00%
38,00%
-
4
Доля окладов в структуре заработной платы врачей, занятых в первичном звене*,%
29,40%
17,50%
17,50%
17,50%
17,50%
17,50%
17,50%
-
5
Доля окладов в структуре заработной платы среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене*,%
32,70%
23,80%
23,80%
23,80%
23,80%
23,80%
23,80%
-
6
Доля окладов в структуре заработной платы врачей скорой медицинской помощи*,%
19,40%
11,80%
11,80%
11,80%
11,80%
11,80%
11,80%
-
7
Доля окладов в структуре заработной платы среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи*,%
25,30%
14,90%
14,90%
14,90%
14,90%
14,90%
14,90%
-
8
Доля окладов в структуре заработной платы врачей ЦРБ (РБ)*,%
30,80%
10,70%
10,70%
10,70%
10,70%
10,70%
10,70%
-
9
Доля окладов в структуре заработной платы врачей среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ)*,%
36,10%
25,90%
25,90%
25,90%
25,90%
25,90%
25,90%
-
Мероприятия, направленные на достижение целевых индикаторов:
- оценка дефицита кадров;
- включение в показатели оценки руководителей учреждений обеспечение коэффициента совместительства не более установленного дорожной картой;
- включение в показатели оценки руководителей учреждений обеспечение укомплектованности учреждения не более установленного дорожной картой;
- отраслевые мероприятия по привлечению медицинских работников в учреждения здравоохранения;
- отраслевые мероприятия по закреплению медицинских работников в учреждениях здравоохранения, в том числе наставничество.
2.3. Отраслевое регулирование выплат компенсационного и стимулирующего характера медицинских работников
Таблица №24
«Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы»
Наименование показателя
Динамика значений показателя по годам
2025 к 2019
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы врачей
38,70%
38,70%
38,70%
38,70%
38,70%
38,70%
38,70%
38,70%
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала
48,10%
48,10%
48,10%
48,10%
48,10%
48,10%
48,10%
48,10%
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы младшего медицинского персонала
50%
50%
50%
50%
50%
50%
50%
50%
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы врачей, занятых в первичном звене
36,30%
36,30%
36,30%
36,30%
36,30%
36,30%
36,30%
36,30%
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене
41,20%
41,20%
41,20%
41,20%
41,20%
41,20%
41,20%
41,20%
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы врачей скорой медицинской помощи
18,20%
18,20%
18,20%
18,20%
18,20%
18,20%
18,20%
18,20%
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи
23,10%
23,10%
23,10%
23,10%
23,10%
23,10%
23,10%
23,10%
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы врачей ЦРБ (РБ)
37,30%
37,30%
37,30%
37,30%
37,30%
37,30%
37,30%
37,30%
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ)
43,10%
43,10%
43,10%
43,10%
43,10%
43,10%
43,10%
43,10%
Таблица №25
«Доля отраслевых выплат стимулирующего характера в структуре заработной платы»
Наименование показателя
Динамика значений показателя по годам
2025 к 2019
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы врачей
29,50%
43,00%
43,00%
43,00%
43,00%
43,00%
43,00%
43,00%
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала
23%
34%
34%
34%
34%
34%
34%
34%
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы младшего медицинского персонала
5,30%
12%
12%
12%
12%
12%
12%
12%
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы врачей, занятых в первичном звене
34,30%
46,20%
46,20%
46,20%
46,20%
46,20%
46,20%
46,20%
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене
26,10%
35,00%
35,00%
35,00%
35,00%
35,00%
35,00%
35,00%
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы врачей скорой медицинской помощи
62,40%
70,00%
70,00%
70,00%
70,00%
70,00%
70,00%
70,00%
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи
51,60%
62,00%
62,00%
62,00%
62,00%
62,00%
62,00%
62,00%
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы врачей ЦРБ (РБ)
31,90%
52,00%
52,00%
52,00%
52,00%
52,00%
52,00%
52,00%
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ)
20,80%
31,00%
31,00%
31,00%
31,00%
31,00%
31,00%
31,00%
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
[6]
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 28.12.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 140.010.000 Здравоохранение (см. также 200.160.040), 140.010.020 Управление в сфере здравоохранения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
