ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КОНТРОЛЬ ЗА ЯЩУРОМ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2020 - 2025 ГОДЫ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16 ИЮН...



ГУБЕРНАТОР ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 ноября 2020 г. №699

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КОНТРОЛЬ ЗА ЯЩУРОМ

НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2020 - 2025 ГОДЫ

И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16 ИЮНЯ 2017 Г. №356 "ОБ

УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЗАНОСА,

РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ОСОБО ОПАСНЫХ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ

НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях обеспечения и поддержания на территории Волгоградской области официального статуса благополучия по ящуру с вакцинацией Всемирной организации здравоохранения животных постановляю:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Контроль за ящуром на территории Волгоградской области" на 2020 - 2025 годы.

2. Внести в постановление Губернатора Волгоградской области от 16 июня 2017 г. №356 "Об утверждении плана мероприятий по предупреждению заноса, распространения и ликвидации особо опасных болезней животных на территории Волгоградской области" следующие изменения:

1) пункт 2 после слова "свиней" дополнить словами "и ящура";

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Волгоградской области - председателя комитета сельского хозяйства Волгоградской области В.В. Иванова.".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Волгоградской области

А.И.Бочаров

Утверждена

постановлением

Губернатора

Волгоградской области

от 06 ноября 2020 г. №699

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"КОНТРОЛЬ ЗА ЯЩУРОМ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2020 - 2025 ГОДЫ

Паспорт региональной программы "Контроль за ящуром

на территории Волгоградской области" на 2020 - 2025 годы

Наименование региональной программы

-

региональная программа "Контроль за ящуром на территории Волгоградской области" на 2020 - 2025 годы (далее именуется - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

-

комитет ветеринарии Волгоградской области

Соисполнители Программы

-

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (по согласованию), комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области (по согласованию)

Цель Программы

-

получение и поддержание на территории Волгоградской области статусов по ящуру Всемирной организации здравоохранения животных "Благополучный регион" и "Регион с вакцинацией"

Задача Программы

-

обеспечение контроля за эпизоотической ситуацией по ящуру на территории Волгоградской области, направленного на доказательство отсутствия болезни

Целевые индикаторы (показатели) Программы, их значения на последний год реализации

-

количество проведенных лабораторных исследований на наличие антител к неструктурным полипротеинам вируса ящура среди поголовья восприимчивых к ящуру животных с отрицательным результатом - не менее 240 исследований;

количество проведенных лабораторных исследований на наличие антител к неструктурным полипротеинам вируса ящура среди поголовья восприимчивых к ящуру животных с положительным результатом - 0 исследований;

обеспечение популяционного иммунитета против ящура - не менее 75 процентов;

обеспечение вакцинацией животных против ящура от общего поголовья восприимчивых к ящуру видов животных, подвергающихся вакцинации, - не менее 80 процентов

Сроки и этапы реализации Программы

-

2020 - 2025 годы, один этап

Ожидаемый результат реализации Программы

-

обеспечение благополучия территории Волгоградской области по ящуру

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

1.1. Географическая характеристика Волгоградской области

Волгоградская область расположена на юго-востоке Восточно-Европейской равнины в степной и частично полупустынной зоне, граничит с Саратовской, Ростовской, Астраханской, Воронежской областями, Республикой Калмыкия и Западно-Казахстанской областью Республики Казахстан. Входит в состав Южного федерального округа. С севера на юг и с запада на восток Волгоградская область протянулась более чем на 400 километров. Общая площадь Волгоградской области составляет 112,9 тыс. кв. километров, 78 процентов площади составляют земли сельскохозяйственного назначения.

Волгоградская область состоит из 6 городских округов (город-герой Волгоград, город Волжский, город Камышин, город Михайловка, город Урюпинск, город Фролово) и 32 муниципальных районов, в состав которых входят 428 поселений (399 сельских и 29 городских). Административный центр - город Волгоград разделен на 8 районов (Тракторозаводский, Краснооктябрьский, Дзержинский, Центральный, Ворошиловский, Советский, Кировский, Красноармейский районы).

Плотность населения в Волгоградской области составляет 22 человека на 1 кв. километр. Соотношение сельского и городского населения - 1:3. В сельской местности проживает 594,1 тыс. человек, что составляет 23 процента населения. В агропромышленном комплексе Волгоградской области трудится 192 тыс. человек, или 16 процентов от общей численности населения, занятого в экономике региона.

Рельеф Волгоградской области разнообразен: от бессточной низменной равнины в Заволжье до возвышенной расчлененной территории на севере и западе. Область расположена в пределах двух почвенных зон - черноземной и каштановой. Преобладают почвы каштанового типа, которые занимают около 44 процентов площади. Почвы черноземного типа занимают 22 процента, интразональные (с преобладанием солонцов) - 14 процентов.

Волгоградская область имеет выгодное географическое положение, являясь главными воротами на юг России с выходом на Иран, Ирак через Кавказ и на Индию через Республику Казахстан.

Через территорию Волгоградской области проходят важные железнодорожные, автомобильные, водные и воздушные трассы. Общая протяженность железнодорожных путей составляет 1,6 тыс. километров, внутренних судоходных путей - 1,5 тыс. километров, автомобильных дорог - более 14 тыс. километров (83 процента дорог общего пользования имеют твердое покрытие). Низовья рек Волги и Дона, связанные Волго-Донским судоходным каналом, создают благоприятные условия для транспортировки различных грузов через Волгоградскую область из портов государств Европы в зоны судоходства Африки, Ближнего и Среднего Востока.

1.2. Общая характеристика ящура

Общая характеристика ящура приведена в пунктах 3 - 6 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространение и ликвидацию очагов ящура, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06 декабря 2018 г. №564 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ящура" (далее именуются - Ветеринарные правила).

Ящур - высококонтагиозная вирусная болезнь домашних и диких парнокопытных, а также мозоленогих животных (далее именуются - восприимчивые животные).

Характерными клиническими признаками болезни являются наличие везикул (афт) и эрозий на слизистой оболочке ротовой полости, на коже венчика и межкопытцевой щели, носового зеркала, вымени (молочных желез). У больных восприимчивых животных наблюдаются слюнотечение, повышение температуры тела, хромота и снижение аппетита.

При миотропной форме ящур может протекать без образования афт. У восприимчивых животных проявляются высокая температура, угнетение, слабость. Гибель восприимчивых животных наступает в течение 1 - 2 суток вследствие миокардита.

У крупного рогатого скота вирусоносительство длится до 6 месяцев, у овец и коз - до 12 месяцев.

Возбудителем ящура является РНК-содержащий вирус семейства Picornaviridae, рода Aphtovirus (далее именуется - вирус), отличающийся значительной антигенной вариабельностью. Существует семь типов вируса O, A, C, CAT-1, CAT-2, CAT-3, Азия-1 и их варианты (топотипы и генетические линии). Восприимчивые животные, переболевшие ящуром, вызванным вирусом одного типа, могут заболевать ящуром, вызванным вирусом другого типа.

Инкубационный период болезни составляет до 14 суток.

Основным источником вируса являются больные, переболевшие, находящиеся в инкубационном периоде восприимчивые животные и вирусоносители.

Основные пути передачи вируса - воздушно-капельный, контактный, алиментарный и ятрогенный. Факторами передачи вируса являются продукция животного происхождения, корма, инвентарь, материалы и иные материально-технические средства, зараженные вирусом, а также обслуживающий персонал, контактировавший с больными и переболевшими восприимчивыми животными.

По данным комитета ветеринарии Волгоградской области, последние вспышки ящура на территории Волгоградской области были зарегистрированы в период с 1983 по 1985 год.

1.3. Статистические показатели численности

восприимчивых животных

Численность поголовья восприимчивых животных (популяция риска) на конец года в хозяйствах всех категорий, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, представлена в таблице.

Таблица

Период (год)

Поголовье скота <*> по видам животных (тыс. голов)

Крупный рогатый скот

Свиньи

Овцы и козы

всего

в том числе коровы

1

2

3

4

5

2015

307,0

158,7

277,2

1007,0

2016

308,2

158,0

282,2

1073,1

2017

297,0

158,4

241,3

1045,4

2018

302,0

163,2

241,5

1000,5

2019

318,2

171,8

252,6

1000,1

--------------------------------

<*> Данные за 2015 - 2017 годы приведены с учетом итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года.

Системы содержания восприимчивых животных, преобладающие в животноводческих хозяйствах Волгоградской области:

крупный рогатый скот - стойлово-пастбищная;

мелкий рогатый скот - пастбищная и стойлово-пастбищная;

свиньи - безвыгульная.

1.4. Информация о вакцинопрофилактике ящура и ее

эффективности

В соответствии с пунктом 8 Ветеринарных правил для профилактики ящура специалистами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее именуется - госветслужба), проводится вакцинация восприимчивых животных против ящура вакцинами согласно инструкциям по их применению.

С учетом систем содержания восприимчивых животных госветслужбой Волгоградской области ежегодно осуществляется планирование и осуществление иммунизации поголовья крупного и мелкого рогатого скота. Свиньи против ящура не вакцинируются, так как в связи с ускоренным циклом их воспроизводства, реализуемой системой компартментов на свиноводческих предприятиях, безвыгульным содержанием риск заноса вируса ящура низкий.

Вакцинация восприимчивых животных осуществляется вакциной, поставляемой за счет средств федерального бюджета.

В 2019 году иммунизация восприимчивых животных осуществлялась лекарственным средством для ветеринарного применения "Вакцина ящурная культуральная моно- и поливалентная сорбированная инактивированная типов А, О, Азия-1", произведенным Федеральным казенным предприятием "Щелковский биокомбинат".

По данным ежегодных отчетов "Сведения о противоэпизоотических мероприятиях (Форма 1-ветА)" за 2018 и 2019 годы, сформированных комитетом ветеринарии Волгоградской области, вакцинация поголовья восприимчивых животных в хозяйствах всех категорий проведена в следующих объемах: по крупному рогатому скоту - 591768 головообработок и 601203 головообработки соответственно, по мелкому рогатому скоту - 1376380 головообработок и 1317452 головообработки соответственно.

В 2019 году исследования проводились в рамках приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 28 декабря 2018 г. №1519 "О лабораторных исследованиях в рамках реализации мероприятий Россельхознадзора для обеспечения требований Соглашения ВТО по СФС при вступлении России в ВТО".

В 2019 году в федеральном государственном бюджетном учреждении "Федеральный центр охраны здоровья животных" исследовано 824 пробы сыворотки крови от иммунизированных восприимчивых животных (далее именуются - пробы), доставленных с территории Волгоградской области. В результате проведенных лабораторных исследований напряженность популяционного иммунитета достигала 76 процентов.

2. Цель, задача и мероприятия Программы

Основной целью Программы является получение и поддержание на территории Волгоградской области статусов по ящуру Всемирной организации здравоохранения животных "Благополучный регион" и "Регион с вакцинацией".

Достижение указанной цели предполагается путем решения задачи по обеспечению контроля за эпизоотической ситуацией по ящуру на территории Волгоградской области, направленного на доказательство отсутствия болезни.

Программа представляет собой комплекс взаимосвязанных организационно-хозяйственных, ветеринарно-санитарных, информационно-просветительских и других мероприятий, перечень которых представлен в приложении 1 к Программе.

Программа реализуется в 2020 - 2025 годах.

Сроки реализации и мероприятия Программы могут конкретизироваться и уточняться с учетом принятых на федеральном и региональном уровнях нормативных правовых актов.

Ответственным исполнителем Программы является комитет ветеринарии Волгоградской области.

Соисполнителями Программы являются Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (по согласованию), комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области (по согласованию).

При реализации Программы возможны организационные и правовые риски.

Организационные риски (риск средний) - уровень решения поставленных задач и достижение целевых показателей зависят от соисполнителей Программы, так как каждый из них осуществляет свои функции и обязанности по осуществлению и соблюдению требований и мероприятий, предусмотренных ветеринарным законодательством Российской Федерации.

Преодоление рисков может быть осуществлено путем организации взаимодействия и взаимного сотрудничества исполнителей мероприятий, предусмотренных Программой.

Правовые риски (риск низкий) обусловлены изменением федерального и регионального законодательства.

Мерами управления рисками будут являться:

обеспечение мониторинга реализации Программы;

своевременная корректировка мероприятий Программы и показателей в зависимости от достигнутых и ожидаемых результатов;

осуществление своевременного мониторинга нормативно-правовой базы.

3. Ожидаемые результаты и целевые индикаторы (показатели)

Программы

Ожидаемым результатом реализации Программы является обеспечение благополучия на территории Волгоградской области по ящуру, расширение рынков сбыта продукции сектора животноводства агропромышленного комплекса, в том числе повышение экспортного потенциала региона.

Целевые индикаторы (показатели) Программы отражены в приложении 2 к Программе.

4. Механизм реализации Программы

Текущее управление Программой и контроль за ее реализацией осуществляется ответственным исполнителем Программы - комитетом ветеринарии Волгоградской области.

Комитет ветеринарии Волгоградской области как ответственный исполнитель Программы:

осуществляет реализацию Программы;

обеспечивает взаимодействие между соисполнителями Программы и координацию их действий по реализации мероприятий Программы;

осуществляет (при необходимости) внесение изменений в Программу;

несет ответственность за достижение целевых индикаторов (показателей) Программы и ожидаемого результата ее реализации;

проводит оценку эффективности Программы;

размещает на своем официальном сайте в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении целевых индикаторов (показателей), степени выполнения мероприятий Программы;

готовит ежегодный доклад о ходе реализации и оценке эффективности Программы.

Соисполнители Программы: Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (по согласованию), комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области (по согласованию):

осуществляют реализацию мероприятий Программы, в отношении которых являются ответственными;

представляют ответственному исполнителю Программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Программы;

по итогам полугодия и года до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют ответственному исполнителю Программы сведения, необходимые для подготовки доклада о ходе реализации и оценке эффективности Программы.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее исполнения за текущий год и в целом после завершения ее реализации.

Для оценки эффективности реализации Программы применяются целевые индикаторы (показатели), представленные в приложении 2 к Программе.

Приложение 1

к региональной программе

"Контроль за ящуром

на территории Волгоградской

области" на 2020 - 2025 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КОНТРОЛЬ ЗА ЯЩУРОМ

НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2020 - 2025 ГОДЫ

N

п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Ответственные

1

2

3

4

1.

Учет и идентификация домашних и диких парнокопытных, а также мозоленогих животных (далее именуются - восприимчивые животные)

1.1.

Организация и обеспечение учета и идентификации (маркирования) животных в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации

постоянно

комитет ветеринарии Волгоградской области

2.

Мероприятия по контролю товарооборота

2.1.

Осуществление контроля после ввоза из-за рубежа товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее именуются - подконтрольные товары)

постоянно

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее именуется - территориальное управление Россельхознадзора) (по согласованию)

2.2.

Обеспечение мониторинга ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме в компоненте "Меркурий" федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее именуется - ВетИС) с целью контроля за выполнением условий Решения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об установлении статусов регионов Российской Федерации по заразным болезням животных и условиях перемещения подконтрольных госветнадзору товаров от 20 января 2017 г. (далее именуется - Решение Россельхознадзора от 20 января 2017 г.)

постоянно

территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию), комитет ветеринарии Волгоградской области

2.3.

Организация обеспечения работы круглосуточных охранно-карантинных ветеринарно-полицейских постов на границе с неблагополучными по ящуру субъектами Российской Федерации

при возникновении угрозы заноса ящура на территорию Волгоградской области

комитет ветеринарии Волгоградской области, территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области (по согласованию)

2.4.

Взаимодействие с владельцами восприимчивых животных и производителями животноводческой продукции, полученной от восприимчивых животных, в том числе от их убоя, по вопросам неукоснительного соблюдения условий, запретов и ограничений, установленных Решением Россельхознадзора от 20 января 2017 г., требований главы 8.8 Санитарного кодекса наземных животных Международного эпизоотического бюро Всемирной организации здравоохранения животных (далее именуется - МЭБ)

постоянно

комитет ветеринарии Волгоградской области, территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию)

2.5.

Организация обеспечения карантинирования нелегально перемещаемых животных в течение 30 дней с обязательным клиническим осмотром, лабораторно-диагностическими исследованиями на ящур (при наличии подозрения) и выполнения комплекса противоэпизоотических мероприятий в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации

в случае выявления

комитет ветеринарии Волгоградской области

2.6.

Обеспечение надзора за деятельностью объектов, осуществляющих содержание, разведение, убой животных, переработку сырья животного происхождения, торговлю продуктами убоя, с целью пресечения несанкционированной деятельности

постоянно

территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию)

3.

Эпизоотический надзор за ящуром у восприимчивых животных

3.1.

Организация реализации на территории Волгоградской области мероприятий, предусмотренных статьями 1.11.4 и 8.8.3 Санитарного кодекса наземных животных МЭБ, а также соблюдение требований по поддержанию признанной МЭБ зоны, свободной от ящура

постоянно

комитет ветеринарии Волгоградской области

3.2.

Организация проведения регулярного клинического осмотра восприимчивых животных с обязательной регистрацией результатов осмотра и количественных данных по числу обследованных животных и производственных данных движения поголовья [число заболевших, вынужденно убитых, павших, с указанием причин заболевания и (или) гибели животных]

постоянно

комитет ветеринарии Волгоградской области

3.3.

Организация проведения наблюдения за состоянием здоровья восприимчивых животных, обитающих в дикой среде

постоянно

комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области

3.4.

Организация обеспечения немедленного информирования обо всех случаях подозрения на ящур у восприимчивых животных с последующим отбором проб от них для лабораторных исследований. Обеспечение обязательных пред- и послеубойных обследований на ящур

в случае выявления

комитет ветеринарии Волгоградской области, комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области

3.5.

Проведение сбора данных и статистическая обработка сведений о состоянии здоровья восприимчивых животных, сведений по выбытию поголовья, пред- и послеубойным обследованиям со своевременным принятием мер по расследованию всех подозрительных на ящур случаев

постоянно

комитет ветеринарии Волгоградской области

3.6.

Осуществление разъяснительной работы с населением, руководителями и специалистами животноводческих хозяйств по вопросам профилактики и борьбы с ящуром, в том числе через средства массовой информации

постоянно

комитет ветеринарии Волгоградской области, территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию)

3.7.

Обеспечение выполнения вакцинации против ящура

в соответствии с ежегодным планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории Волгоградской области

комитет ветеринарии Волгоградской области

4.

Лабораторный мониторинг ящура и контроль вакцинации

4.1.

Организация и проведение регулярных серологических и вирусологических исследований с целью исключения возможной циркуляции вируса ящура среди восприимчивых животных, в том числе обитающих в дикой среде

в соответствии с ежегодным планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории Волгоградской области

комитет ветеринарии Волгоградской области

4.2.

Организация и проведение регулярных серологических исследований с целью подтверждения вакцинации животных против ящура и необходимого популяционного иммунитета

в соответствии с ежегодным планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории Волгоградской области

комитет ветеринарии Волгоградской области

4.3.

Организация проведения серологического надзора при контроле за перемещением восприимчивых животных между регионами с разным статусом по вакцинации против ящура, в рамках исполнения Решения Россельхознадзора от 20 января 2017 г.

постоянно

комитет ветеринарии Волгоградской области

4.4.

Организация обеспечения размещения результатов лабораторных исследований на ящур в компоненте "Веста" ВетИС, а также в системе государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, предусмотренной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02 апреля 2008 г. №189 "О Регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства"

постоянно

комитет ветеринарии Волгоградской области

5.

Совершенствование лабораторно-диагностической сети и компетентности ветеринарных специалистов

5.1.

Организация обеспечения развития лабораторно-диагностической сети, в том числе материально-техническое оснащение ветеринарных лабораторий, обучение специалистов, расширение области аккредитации лабораторий с участием в кольцевых испытаниях, своевременное представление отчетов о проведенных исследованиях, в том числе в компоненте "Веста" ВетИС

постоянно

комитет ветеринарии Волгоградской области

5.2.

Организация проведения курсов повышения квалификации ветеринарных специалистов государственных учреждений ветеринарии Волгоградской области, включая специализированное обучение по применению современных методов диагностики, профилактики и организации эффективных систем оздоровительных мероприятий при ящуре

в соответствии с законодательством

комитет ветеринарии Волгоградской области

6.

Обеспечение биобезопасности животноводческих объектов и аудит на соответствие таких объектов нормам биобезопасности

6.1.

Организация обеспечения проведения на животноводческих объектах Волгоградской области, в том числе связанных с производством, переработкой и хранением подконтрольных товаров, комплекса мероприятий по их защите от заноса и распространения вируса ящура

постоянно

комитет ветеринарии Волгоградской области

6.2.

Обеспечение контроля за выполнением животноводческими объектами требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и работы в режиме "закрытого типа" (в зависимости от видов объектов)

постоянно

территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию)

6.3.

Организация и проведение аудитов и обследований животноводческих объектов на соответствие нормам биобезопасности и актуализации системы совершенствования мер биобезопасности, в том числе по результатам устранения недостатков, выявленных при проведении аудитов на животноводческих объектах, с предотвращением бесконтрольного выпаса животных и надзором за безопасностью происхождения кормов. Обеспечение внутреннего контроля производственными ветеринарными службами

постоянно

комитет ветеринарии Волгоградской области

6.4.

Обеспечение контроля за утилизацией биологических отходов

постоянно

территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию)

6.5.

Организация и проведение внутреннего аудита государственных учреждений ветеринарии Волгоградской области

постоянно

комитет ветеринарии Волгоградской области

7.

Мероприятия в целях экстренного реагирования

7.1.

Разработка и утверждение плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага ящура и предотвращения распространения вируса и направление его на рассмотрение Губернатору Волгоградской области

в течение 24 часов с момента установления ящура

комитет ветеринарии Волгоградской области

7.2.

Организация разработки и (или) актуализации планов и алгоритмов действий на случай подозрения на ящур и возникновения ящура на территории муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далее именуется - План экстренного реагирования)

ежегодно

комитет ветеринарии Волгоградской области

7.3.

Организация создания и поддержания необходимого запаса средств для ветеринарно-санитарных мероприятий, вакцины против ящура, средств индивидуальной защиты

постоянно

комитет ветеринарии Волгоградской области

7.4.

Организация и обеспечение получения аккредитации (переаккредитации) государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградская областная ветеринарная лаборатория" для исследования на ящур в национальной системе аккредитации в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (далее именуется - Федеральный закон №412-ФЗ)

в сроки, установленные Федеральным законом №412-ФЗ

комитет ветеринарии Волгоградской области

7.5.

Организация учений по проведению профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ящура

ежегодно

комитет ветеринарии Волгоградской области

8.

Мероприятия при подозрении на ящур и подтверждении диагноза

8.1.

Реализация мероприятий, предусмотренных Планом экстренного реагирования

при подозрении на ящур

комитет ветеринарии Волгоградской области

8.2.

Организация и обеспечение выполнения пунктов 9 - 17, 24, 25 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ящура, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06 декабря 2018 г. №564 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ящура" (далее именуются - Ветеринарные правила), при подозрении на ящур

в сроки, установленные Ветеринарными правилами

комитет ветеринарии Волгоградской области, охотпользователи (по согласованию)

8.3.

Организация и обеспечение выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 26 - 38 Ветеринарных правил, при установлении ящура

в сроки, установленные Ветеринарными правилами

комитет ветеринарии Волгоградской области

8.4.

Обеспечение контроля за выполнением требований, предусмотренных Ветеринарными правилами

в период действия ограничительных мероприятий (карантина)

комитет ветеринарии Волгоградской области

8.5.

Проведение эпизоотологического расследования с установлением источника инфекции, факторов и путей передачи вируса ящура, а также причин, по которым произошел занос и распространение возбудителя болезни

по факту подтверждения диагноза

комитет ветеринарии Волгоградской области

8.6.

Обеспечение контроля за полнотой и качеством осуществления органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации

плановые проверки - в соответствии с планом проведения проверок переданных полномочий

внеплановые проверки - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию)

Приложение 2

к региональной программе

"Контроль за ящуром

на территории Волгоградской

области" на 2020 - 2025 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ) РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

"КОНТРОЛЬ ЗА ЯЩУРОМ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2020 - 2025 ГОДЫ

N

п/п

Наименование индикатора (показателя)

Единица измерения

Значение индикатора (показателя) по годам

Ожидаемые результаты реализации региональной программы

2019 год (оценка)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Количество проведенных лабораторных исследований на наличие антител к неструктурным полипротеинам вируса ящура среди поголовья восприимчивых к ящуру животных с отрицательным результатом (не менее)

единиц

240

240

240

240

240

240

240

получение отрицательных результатов лабораторных исследований

2.

Количество проведенных лабораторных исследований на наличие антител к неструктурным полипротеинам вируса ящура среди поголовья восприимчивых к ящуру животных с положительным результатом

единиц

-

-

-

-

-

-

-

отсутствие положительных результатов лабораторных исследований

3.

Обеспечение популяционного иммунитета против ящура (не менее)

процентов

76

75

75

75

75

75

75

поддержание иммунитета популяции на необходимом уровне

4.

Обеспечение вакцинацией животных против ящура от общего поголовья восприимчивых к ящуру видов животных, подвергающихся вакцинации (не менее)

процентов

97,5

80

80

80

80

80

80

поддержание необходимого количества иммунных животных в популяции