Основная информация

Дата опубликования: 16 июля 2003г.
Номер документа: В200302340
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Ненормативный
Принявший орган: ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РФ
Раздел на сайте: Судебная практика
Тип документа: Письма

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



В0302340

В200302340

В200302340

В0302340

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

16.07.2003 N С5-7/уз-815

[О проекте постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации "О применении Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации

при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов

по вновь открывшимся обстоятельствам"]

В Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации подготовлен проект постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам".

Направляя вам названный проект, прошу направить замечания и предложения по нему в Управление законодательства до 20.09.2003.

О.В.Бойков

Проект

ПЛЕНУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О применении Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации при пересмотре вступивших в

законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам

В целях правильного и единообразного применения положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении заявлений о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 13 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации", постановляет дать следующие разъяснения.

1. Согласно статье 309 и части 1 статьи 310 Кодекса судебный акт может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам после вступления его в законную силу.

Арбитражным судам следует иметь в виду, что определение арбитражного суда может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, если в соответствии с настоящим Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

При этом необходимо учитывать, что определение арбитражного суда может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам после истечения срока на подачу апелляционной жалобы. В случае, если в соответствии с Кодексом предусмотрено только кассационное обжалование определения (например, определение об утверждении мирового соглашения, определения об отмене решения третейского суда или о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, пр.), оно может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам после его вынесения.

2. В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам постановлений и определений арбитражного суда апелляционной и кассационной инстанций, принятых в порядке надзора постановлений и определений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, которыми изменен судебный акт арбитражного суда первой, апелляционной и кассационной инстанций либо принят новый судебный акт, производится тем судом, который, не передавая дело на новое рассмотрение, изменил судебный акт или принял новый судебный акт.

Поэтому в случае, если вышестоящий суд оставил оспариваемый судебный акт без изменения или оставил в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений, то пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам оставленного без изменения или оставленного в силе решения или постановления производится тем судом, который принял это решение или постановление.

В случае, если вышестоящий суд отменил судебный акт и прекратил производство по делу или оставил иск без рассмотрения, пересмотр судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам производится тем судом, который прекратил производство по делу или оставил иск без рассмотрения.

3. При решении вопроса о наличии оснований для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражным судам следует исходить из того, что перечень таких оснований, приведенный в статье 311 Кодекса, является исчерпывающим.

4. Обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 Кодекса являются основанием для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта.

Судебный акт арбитражного суда не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу пункта 1 статьи 311 Кодекса основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые, хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, так как не были и не могли быть известны заявителю.

Новые обстоятельства, возникшие после принятия судебного акта, могут являться основанием для предъявления нового иска.

Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта не может быть произведен, если обстоятельства, предусмотренные в пункте 1 статьи 311 Кодекса, отсутствуют, а имеются основания для пересмотра судебного акта в кассационном или надзорном порядке либо если эти обстоятельства были известны заявителю при рассмотрении данного дела.

5. В соответствии с пунктом 6 статьи 311 Кодекса с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам в связи с признанием Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации; НГР:Р9305853 закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, может обратиться только лицо, которое обращалось в Конституционный Суд Российской Федерации в связи с принятием решения по данному делу.

В соответствии с пунктом 7 статьи 311 Кодекса с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам в связи с установленным Европейским Судом по правам человека нарушением положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, может обратиться только лицо, которое обращалось в Европейский Суд по правам человека в связи с принятием решения по данному делу.

6. При поступлении в арбитражный суд первой или апелляционной инстанции заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, когда дело находится в суде кассационной инстанции, суд кассационной инстанции приостанавливает производство по кассационной жалобе применительно к пункту 1 части 1 статьи 143 Кодекса до вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения указанного заявления.

Вступление в законную силу судебного акта арбитражного суда первой или апелляционной инстанции об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта, обжалуемого в суд кассационной инстанции, является основанием для прекращения производства по кассационной жалобе применительно к положениям статьи 282 Кодекса.

7. При применении части 1 статьи 312 Кодекса арбитражным судам следует иметь в виду, что заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано в арбитражный суд лицами, участвующими в деле, правопреемниками участвующих в деле лиц в соответствии со статьей 48 Кодекса, а также прокурором по делам, предусмотренным частью 1 статьи 52 Кодекса.

Арбитражные суды не вправе пересматривать принятые ими судебные акты по вновь открывшимся обстоятельствам по своей инициативе.

8. Установленный частью 1 статьи 312 Кодекса трехмесячный срок на обращение с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам исчисляется со дня открытия таких обстоятельств. Днем открытия считается в случаях, предусмотренных:

пунктом 1 статьи 311 Кодекса, - день, когда заявитель узнал или должен был узнать о наличии названных обстоятельств;

пунктами 2 и 3 статьи 311 Кодекса, - день вступления в законную силу приговора суда по уголовному делу;

пунктом 4 статьи 311 Кодекса, - день вступления в законную силу судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции, который отменяет ранее принятые судебные акты или постановление другого органа, которые послужили основанием для принятия оспариваемого судебного акта, а также день принятия государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом или должностным лицом нового постановления, которым отменено ранее принятое постановление, положенное в основу оспариваемого судебного акта;

пунктами 6 и 7 статьи 311 Кодекса, - день вступления в силу соответствующего судебного акта Конституционного Суда Российской Федерации или Европейского Суда по правам человека.

9. В соответствии с частью 2 статьи 312 Кодекса пропущенный трехмесячный срок для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам может быть восстановлен арбитражным судом только в случае, если ходатайство о его восстановлении подано не позднее шести месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.

Пропуск шестимесячного срока для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам является основанием для отказа в восстановлении пропущенного процессуального срока и возвращения заявления в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 315 Кодекса.

Об отказе в восстановлении срока может быть указано в определении о возвращении заявления.

10. Процедура пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам не предусматривает применение института об оставлении заявления без движения. Поэтому в случае нарушения предъявляемых к форме и содержанию такого заявления требований, установленных статьей 313 Кодекса, заявление подлежит возвращению в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 315 Кодекса.

11. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 313 Кодекса в заявлении о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам должно быть указано на вновь открывшееся обстоятельство, предусмотренное статьей 311 Кодекса, и подтверждающие его открытие документы (п.4 ч.2 ст.313 Кодекса), а также на дату открытия такого обстоятельства (ч.1 ст.312 Кодекса). К заявлению прилагаются необходимые доказательства, в частности документы, из которых устанавливается дата открытия указанных обстоятельств. Несоблюдение названных требований является основанием для возвращения заявления со ссылкой на пункт 3 части 1 статьи 315 Кодекса.

12. В случае нарушения требований, предъявляемых Кодексом к форме и содержанию заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, в том числе в случае указания в заявлении на обстоятельство, не предусмотренное статьей 311 Кодекса и не являющееся основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, заявление подлежит возвращению по правилам статьи 315 Кодекса судьей соответствующего суда единолично.

В случае, если в арбитражный суд подано заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам не вступившего в законную силу судебного акта, это заявление возвращается применительно к пункту 1 части 1 статьи 315 Кодекса.

13. При решении вопроса о составе арбитражного суда, рассматривающего заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, следует исходить из положений статьи 17 Кодекса, предусматривающей, в каком составе рассматриваются дела в соответствующем арбитражном суде. Поэтому, если согласно части 2 названной статьи арбитражный суд первой инстанции рассмотрел дело коллегиально, пересмотр судебного акта по данному делу производится также коллегиально.

14. Срок, предусмотренный в части 1 статьи 316 Кодекса, установлен для рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. В течение этого срока суд решает вопрос о наличии или отсутствии предусмотренных статьей 311 Кодекса обстоятельств и в соответствии с частью 1 статьи 317 Кодекса принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

В случае отмены судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в новом судебном заседании в общем порядке, предусмотренном Кодексом для рассмотрения дел в арбитражном суде соответственно первой, апелляционной, кассационной инстанций, а также в порядке надзора (ч.2 ст.317). Исходя из этого, сроки при повторном рассмотрении дела исчисляются по правилам исчисления сроков для рассмотрения дела в суде соответствующей инстанции, а также в порядке надзора.

Арбитражный суд вправе рассмотреть дело по существу в том судебном заседании, в котором установлено наличие вновь открывшихся обстоятельств и отменен оспариваемый судебный акт, если присутствуют лица, участвующие в деле, или их представители и они не возражают против рассмотрения дела по существу в этом судебном заседании.

15. Согласно части 5 статьи 317 Кодекса решение, постановление об отмене оспариваемого судебного акта и определение об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам могут быть обжалованы.

Судебный акт арбитражного суда первой или апелляционной инстанции об удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам может быть обжалован соответственно в арбитражный суд апелляционной или кассационной инстанции.

Определение об отказе в удовлетворении заявления, вынесенное арбитражным судом кассационной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 291 Кодекса. Постановление арбитражного суда кассационной инстанции об удовлетворении заявления обжалованию не подлежит и может быть пересмотрено в порядке надзора по правилам главы 36 Кодекса. Определение об отказе в удовлетворении заявления, постановление об удовлетворении заявления, принятые Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, обжалованию не подлежат и могут быть пересмотрены в порядке надзора по правилам главы 36 Кодекса.

16. В случае, если на решение или постановление арбитражного суда первой или апелляционной инстанции об удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам и отмене ранее принятого им судебного акта подана соответственно апелляционная или кассационная жалоба, дело повторно не рассматривается и производство по нему приостанавливается применительно к пункту 1 части 1 статьи 143 Кодекса до вступления в законную силу постановления апелляционной или кассационной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы.

17. В соответствии с действующим законодательством заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, а также жалобы на определения о возвращении заявлений и на определения судов об отказе в удовлетворении заявлений оплате государственной пошлиной не подлежат.

18. Признать утратившим силу постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 октября 1998 года N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов".

Председатель Высшего

Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.Яковлев

Секретарь Пленума,

судья Высшего

Арбитражного Суда

Российской Федерации

А.С.Козлова

[введено: 28.10.2003 оператор НЦПИ - Денисенко Е.В.]

[проверено: 30.10.2003 редактор НЦПИ - Акельева Т.С.]

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 010.000.000 Конституционный строй, 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 010.140.020 Порядок подготовки и рассмотрения проектов нормативных правовых актов (см. также 190.020.040, 190.020.050), 180.000.000 Правосудие, 180.050.000 Арбитражный процесс

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать