ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАЩИТЕ И СОХРАНЕНИИ МОРСКОЙ СРЕДЫ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ СССР

&С8500317

&С8500317

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Совета

Министров СССР

от 15 июля 1985 г. N 656

ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАЩИТЕ И

СОХРАНЕНИИ МОРСКОЙ

СРЕДЫ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ

СССР

1. Защита и сохранение

морской среды в экономической зоне СССР осуществляются в соответствии с Указом

Президиума Верховного Совета СССР от 28 февраля 1984 г. "Об экономической

зоне СССР", Положением об охране экономической зоны СССР, настоящим

Положением, другими актами законодательства СССР, а также международными

договорами СССР.

2. Министерства, ведомства,

об’единения, предприятия, учреждения и организации, граждане СССР, иностранные

юридические и физические лица, осуществляющие деятельность в экономической зоне

СССР, обязаны принимать меры к предотвращению, сокращению и сохранению под

контролем загрязнения морской среды веществами, вредными для здоровья людей или

для живых ресурсов моря, а также отходами или другими материалами и предметами,

вызываемого или связанного с их деятельностью в этой зоне.

Перечень веществ,

сброс которых в экономической зоне СССР с судов, других плавучих средств,

искусственных островов, установок и сооружений запрещается, нормы предельно

допустимых концентраций этих веществ в сбрасываемых смесях и условия сброса в

этой зоне таких смесей устанавливаются Министерством мелиорации и водного

хозяйства СССР, Министерством рыбного хозяйства СССР и Министерством

здравоохранения СССР. Указанные перечень, нормы и условия публикуются в

"Извещениях мореплавателям".

3. Капитаны судов и

других плавучих средств, совершающих плавание в экономической зоне СССР, и

лица, руководящие проведением работ на расположенных в этой зоне искусственных

островах, установках и сооружениях, обязаны сообщать администрации ближайшего

советского порта сведения о готовящемся или произведенном вследствие крайней

необходимости сбросе либо непредотвратимых потерях с их судов, других плавучих

средств, искусственных островов, установок и сооружений веществ, вредных для

здоровья людей или для живых ресурсов моря, и смесей, содержащих такие вещества

свыше установленных норм. Администрация порта передает эти сведения органам,

осуществляющим охрану экономической зоны СССР.

4. Специальные меры

для предотвращения загрязнения с судов, в том числе в отношении практики

мореплавания, которые устанавливаются Советом Министров СССР в определяемых им

районах экономической зоны СССР, где по техническим причинам, связанным с

океанографическими и экологическими условиями, а также с использованием этих

районов или защитой их ресурсов и с особым характером движения судов в них, требуется

установление таких мер, являются обязательными для лиц, осуществляющих

деятельность в экономической зоне СССР. Границы таких особых районов и

информация об указанных мерах публикуются в "Извещениях

мореплавателям".

5. Захоронение в

пределах экономической зоны СССР отходов или других материалов и предметов с

советских и иностранных судов, иных плавучих средств, воздушных судов,

искусственных островов, установок и сооружений осуществляется только с

разрешения, выдаваемого Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и

контролю природной среды по согласованию с Министерством рыбного хозяйства

СССР. Захоронение в пределах экономической зоны СССР отходов или других

материалов и предметов и выдача разрешений на такое захоронение производятся в

порядке и на условиях,предусмотренных для обеспечения выполнения обязательства

Советской Стороны, вытекающих из Конвенции по предотвращению загрязнения моря

сбросами отходов и других материалов 1972 года.

Захоронение в пределах

экономической зоны СССР отходов или других материалов и предметов производится

под контролем органов, осуществляющих охрану экономической зоны СССР.

Государственный

комитет СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды обеспечивает

своевременную передачу органам, осуществляющим охрану экономической зоны СССР,

информации о выданных разрешениях на захоронение в пределах указанной зоны

отходов или других материалов и предметов.

6. Требования по

предотвращению загрязнения морской среды при захоронении отходов или других

материалов и предметов, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, не

применяются в случае, когда сброс отходов или других материалов и предметов в

пределах экономической зоны СССР вызывается необходимостью обеспечения

безопасности жизни людей или судов и иных плавучих средств, воздушных судов,

искусственных островов, установок и сооружений при исключительных

обстоятельствах, вызванных непогодой или иными причинами, если при этом сброс

является единственным способом предотвращения опасности и имеется уверенность в

том, что ущерб, причиненный сбросом, будет меньше того, который был бы нанесен,

если бы сброс не производился. Сброс отходов или других материалов и предметов

должен осуществляться таким образом, чтобы был сведен к минимуму возможный

ущерб жизни людей или живым ресурсам моря.

О сбросе,

произведенном в случае, предусмотренном настоящим пунктом, ответственные за это

должностные лица обязаны сообщить администрации ближайшего советского порта и

Государственному комитету СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды.

7. В случаях, когда

столкновение судов, посадка судна на мель или иная морская авария, происшедшая

в экономической зоне СССР или за ее внешними пределами, либо связанные с такой

аварией действия могут привести к серьезным вредным последствиям для побережья

СССР и связанных с ним интересов, включая рыболовство, Министерство рыбного

хозяйства СССР, Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР, пограничные

войска Комитета государственной безопасности СССР и Министерство морского флота

вправе принять в соответствии с международным правом необходимые меры,

соразмерные фактическому или грозящему ущербу, в целях защиты от загрязнения

или угрозы загрязнения. Решения и применении таких мер в отношении иностранных

судов и других плавучих средств принимаются указанными министерствами и

пограничными войсками по согласованию с Министерством иностранных дел СССР.

При необходимости к

осуществлению мер по защите от загрязнения или угрозы загрязнения морской среды

могут привлекаться другие министерства, ведомства и организации.

8. Государственный

комитет СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды проводит изучение

и оценку уровня загрязнения морской среды в пределах экономической зоны СССР, а

также влияния деятельности в этой зоне на состояние морской среды и

представляет соответствующую информацию органам, осуществляющим охрану

экономической зоны СССР, и заинтересованным организациям.