О Порядке финансирования расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечисления (выплаты, вручения) субсидий получателям субсидий и у...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Утратило силу постановлением администрации Тамбовской области от 19.07.2019 № 817

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.02.2010 г.

г. Тамбов

№ 83

О Порядке финансирования расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечисления (выплаты, вручения) субсидий получателям субсидий и установления областных стандартов нормативной площади жилого помещения, областных стандартов максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи

(в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 01.03.2010 г. № 224 (ru68000201000097), от 10.01.2014 № 20 (ru68000201400021)

             

(преамбула изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 10.01.2014 № 20)

В соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации и с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О представлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» администрация области постановляет:

Утвердить Порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и перечисления (выплаты, вручения) субсидий получателям субсидий согласно приложению.

(пункт 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 10.01.2014 № 20)

2.              Определить управление социального развития области (Гордеева):

уполномоченным органом по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

главным распорядителем средств областного бюджета по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.              Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществлять в соответствии с порядком, определенным Правительством Российской Федерации.

(пункт 4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.03.2010 г. № 224)

4.              Установить областные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемые для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в размере:

18 кв. метров общей площади жилья - на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек;

42 кв. метра общей площади жилья - на семью из двух человек;

33 кв. метра общей площади жилья - на одиноко проживающего человека.

(пункт 5 признан утратившим силу постановлением администрации Тамбовской области от 10.01.2014 № 20)

5.              Управлению труда и социального развития области и администрации г. Тамбова использовать при предоставлении гражданам субсидий на оплату твердого топлива на отопление 1 кв. метра площади жилого дома 0,059 тонны угля или 0,17 плотного куб. метра дров в год из расчета областного стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного пунктом 4 настоящего постановления.

6.              Определить областные стандарты максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере:

15 процентов - для семьи (одиноко проживающего гражданина), имеющей (имеющего) среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в целом по Тамбовской области в расчете на душу населения;

22 процента - для семьи (одиноко проживающего гражданина), имеющей (имеющего) среднедушевой доход равный или выше величины прожиточного минимума, установленной в целом по Тамбовской области в расчете на душу населения.

Для исчисления среднедушевого дохода граждане, не имеющие возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, могут самостоятельно их декларировать в заявлении.

К видам доходов, которые граждане могут самостоятельно декларировать в заявлении, относятся доходы:

от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, за исключением жилого помещения, транспортных и иных механических средств;

в виде наследуемых и подаренных денежных средств;

полученные в результате деятельности крестьянского хозяйства;

в виде алиментов, получаемых членами семьи на основании соглашения об уплате алиментов между родителями (детьми);

другие доходы, которые не могут быть документально подтверждены.

(пункт 7 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 10.01.2014 № 20)

7.              Областным государственным нестационарным учреждениям социального обслуживания населения осуществлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке проверку доходов, самостоятельно продекларированных гражданами.

8.              Признать утратившими силу:

постановление администрации области от 26.01.2006 № 40 «О Порядке предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований области на возмещение расходов бюджетов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

постановление администрации области от 06.02.2006 № 77 «Об установлении областного стандарта нормативной площади жилого помещения для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и

предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения»■

постановление администрации области от 15.06.2006 № 643 «О внесении

изменений в постановление администрации области от 06.02.2006 № 77»;

пункт 1.2 постановления администрации области от 13.10. 2005 № 902 «Об областных  стандартах  оплаты  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг»;

пункт 38 постановления администрации области от 07.02.2006 № 82 «О мерах по реализации Закона области «Об областном бюджете на 2006 год»;

пункт 1.17 постановления администрации области от 24.04.2006 № 405 «О внесении изменений в отдельные постановления администрации области»;

пункт 2 постановления администрации области от 18.04.2007 № 412 «О внесении изменений в отдельные постановления администрации области»;

пункт 8 постановления администрации области от 24.08.2007 № 946 «О внесении изменений в отдельные постановления администрации области»;

пункт 2 постановления администрации области от 21.01.2008 № 65 «О внесении изменений в отдельные постановления администрации области»;

пункт 1 постановления администрации области от 07.05.2008 № 562 «О внесении изменений в отдельные постановления администрации области»;

пункт 1 постановления администрации области от 02.06.2009 № 652 «О внесении изменений в отдельные постановления администрации области».

9.              Настоящее постановление опубликовать в газете «Тамбовская жизнь».

10.              Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Д. Горденкова.

Глава администрации области              О.И.Бетин

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации области

от 01.02.2010 № 83

ПОРЯДОК

финансирования расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и перечисления (выплаты, вручения) субсидий получателям субсидий

(в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.03.2010 г. № 224)

(пункт 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.03.2010 г. № 224)

1. Настоящий Порядок определяет механизм финансирования расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, оплату услуг почтовой связи, банковских услуг, и перечисления (выплаты, вручения) субсидий получателям субсидий.

(пункт 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 10.01.2014 № 20)

2. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) осуществляется управлением социального развития области через областные государственные учреждения социального обслуживания населения.

(пункт 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 10.01.2014 № 20)

3. Управление социального развития области доводит до получателей средств - областных государственных учреждений социального обслуживания населения (далее - учреждения лимиты бюджетных обязательств.

(пункт 4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 01.03.2010 г. № 224)

4. Учреждения:

производят расчет величины субсидий на основании постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О представлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», областных стандартов нормативной площади жилого помещения, областных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

принимают решение, оформленное соответственно локальным нормативным актом учреждения, о предоставлении гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ее размере, либо об отказе в предоставлении субсидии;

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 10.01.2014 № 20)

формируют и ведут личные дела получателей субсидий в соответствии с порядком, утвержденным управлением социального развития области;

формируют электронную базу данных получателей субсидий;

заключают договоры с кредитными организациями и предприятиями Федеральной почтовой связи соответственно о зачислении сумм субсидий на счета граждан (на социальную именную пластиковую карту многофункциональный инструмент для предоставления гражданам комплекса услуг социальной и банковской сферы) или о доставке через почтовое отделение по месту жительства получателей субсидий;

оплачивают кредитной организации или предприятию Федеральной почтовой связи за услуги по доставке субсидий не более 1,5 процента от общей суммы субсидий без учета налога на добавленную стоимость;

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 10.01.2014 № 20)

ежемесячно, до 17 числа месяца, предшествующего периоду выплат, на основании электронной базы данных получателей субсидий представляют в управление социального развития области заявку о потребности в бюджетных средствах;

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 10.01.2014 № 20)

по письменному заявлению получателя сумма субсидии может быть перечислена на счет поставщика услуг.

(пункт 5 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 10.01.2014 № 20)

5. Управление социального развития области не позднее 19 числа месяца, предшествующего периоду выплат, представляет в финансовое управление области сводную заявку для перечисления средств на вышеназванные цели.

Финансовое управление области не позднее 21 числа месяца. предшествующего периоду выплат, формирует расходное расписание на доведение объемов финансирования управлению труда и социального развития области.

(пункт 6 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 10.01.2014 № 20)

6. Управление социального развития области после получения выписки из лицевого счета главного распорядителя средств доводит расходным расписанием бюджетные данные:

учреждениям на их лицевые счета для перечисления денежных средств получателям субсидий, на оплату банковских услуг и (или) услуг почтовой связи;

Администрация г.Тамбова (комитет социального развития и демографии) после получения выписки о зачислении субвенций на лицевой счет администратора доходов представляет в отделение по городу Тамбову и Тамбовскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевой счет получателя средств по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Учреждения, администрация г. Тамбова после получения выписки из лицевого счета получателя средств направляют платежные документы в кредитные организации на перечисление субсидий в размере фактически начисленных сумм на счета граждан, открытые в кредитных организациях, (на социальную карту) или в почтовые отделения связи для доставки субсидий гражданам.

В качестве обоснования платежа предоставляют:

в органы федерального казначейства - сопроводительные описи;

в кредитные организации - списки получателей; в отделения Федеральной почтовой связи: ведомости, реестры - отчеты и сопроводительные описи.

Кредитная организация в течение двух рабочих дней после поступления соответствующих средств на счет осуществляет проверку соответствия их суммам, указанным в списках, и при отсутствии расхождений зачисляет денежные средства на счета граждан (на социальную карту) согласно полученным спискам; при выявлении расхождений производит возврат в учреждение с указанием причин возврата.

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 10.01.2014 № 20)

Администрация г. Тамбова ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в управление социального развития области отчет по форме согласно приложению № 1.

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 10.01.2014 № 20)

Учреждения ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в управление социального развития области отчет по форме согласно приложению № 2.

Средства, поступившие на предоставление гражданам субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы учреждениями и администрацией г. Тамбова на цели, не предусмотренные Порядком.

Ответственность за нецелевое использование полученных денежных средств и достоверность предоставляемых сведений и отчетности несут получатели бюджетных средств.

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 10.01.2014 № 20)

Контроль за целевым использованием денежных средств осуществляют управление социального развития области и органы исполнительной власти области, на которые возложены функции финансового контроля.

(пункт 7 исключен постановлением администрации Тамбовской области от 10.01.2014 № 20)

(пункт 8 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 10.01.2014 № 20)

8. Учреждения после получения выписки из лицевого счета получателя средств направляют платежные документы в кредитные организации на перечисление субсидий в размере фактически начисленных сумм на счета граждан, открытые в кредитных организациях, (на социальную карту) или в почтовые отделения связи для доставки субсидий гражданам.

В качестве обоснования платежа предоставляют:

в органы федерального казначейства - сопроводительные описи;

в кредитные организации - списки получателей; в отделения Федеральной почтовой связи: ведомости, реестры - отчеты и сопроводительные описи.

9. Кредитная организация в течение двух рабочих дней после поступления соответствующих средств на счет осуществляет проверку соответствия их суммам, указанным в списках, и при отсутствии расхождений зачисляет денежные средства на счета граждан (на социальную карту) согласно полученным спискам; при выявлении расхождений производит возврат в учреждение с указанием причин возврата.

(пункт 10 исключен постановлением администрации Тамбовской области от 10.01.2014 № 20)

(пункт 11 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 10.01.2014 № 20)

11. Учреждения ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в управление социального развития области отчет по форме согласно приложению.

(пункт 12 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 10.01.2014 № 20)

12. Средства, поступившие на предоставление гражданам субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы учреждениями на цели, не предусмотренные Порядком.

13. Ответственность за нецелевое использование полученных денежных средств и достоверность предоставляемых сведений и отчетности несут получатели бюджетных средств.

14. Контроль за целевым использованием денежных средств осуществляют управление социального развития области и органы исполнительной власти области, на которые возложены функции финансового контроля.

(приложение №1 исключено постановлением администрации Тамбовской области от 10.01.2014 № 20)

Приложение № 2

К Порядку финансирования расходов,

связанных с предоставлением гражданам

субсидий на оплату жилого помещения

  и коммунальных услуг, и перечисления

(выплаты, вручения) субсидий получателям субсидий

(приложение № 2 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 10.01.2014 № 20)

ОТЧЕТ

о расходовании средств по предоставлению гражданам субсидий

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

подстатья         221, 226, 262           ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения _______________ "

периодичность       ежемесячно            за ______________________20___г.

                                                                                       (месяц)

единица измерения     рубль

Наименование учреждения

Количество семей в городе (районе)

Остаток неиспользованных средств на начало года

Кредиторская задолженность на начало года

Дебиторская задолженность на начало года

Поступило средств из областного бюджета

Произведено расходов с начала года (кассовые расходы)

Фактические расходы по предоставлению субсидий по оплате ЖКУ с начала года

Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода (гр.4+7 - 8)

Кредиторская задолженность на конец отчетного периода

Дебиторская задолженность на конец отчетного периода

всего

в т.ч. имеющих право на получение субсидий

всего

в т.ч. по предоставлению субсидий, выплаченных гражданам, работающим в сельской местности

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

в т.ч. ст. 221

в т.ч. ст. 226

в т.ч. ст. 262

Руководитель           _______________       ________________________

                           (подпись)          (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер      _______________       ________________________

                          (подпись)           (расшифровка подписи)

Исполнитель            _______________       ________________________     "___"______________ 20__г.

                           (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П.

Зам. главы администрации области

Н.Д. Горденков