О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 30.12.2008 № 674-П



ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.02.2012               № 26-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 30.12.2008 № 674-П

(Утратил силу:

постановление Правительства Астраханской области от 24.12.2013 № 567-П)

В целях совершенствования мер государственной поддержки малых предприятий Астраханской области и объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы по энергосбережению на территории Астраханской области,

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 30.12.2008 № 674-П «Об утверждении Положения об оказании государственной поддержки малым предприятиям Астраханской области и объектам инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующим программы по энергосбережению» следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления слова «отраслевой целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2010 – 2011 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 06.07.2009 № 349-П» заменить словами «отраслевой долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012-2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 19.07.2011 №254-П».

1.2. В пункте 1.1 Положения об оказании государственной поддержки малым предприятиям Астраханской области и объектам инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующим программы по энергосбережению, утвержденного постановлением (далее – Положение), слова «отраслевой целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2010-2011 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от  06.07.2009 № 349-П (далее – Программа)», заменить словами «отраслевой долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012-2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 19.07.2011 № 254-П (далее - Программа)».

1.3. Пункт 1.4 Положения дополнить абзацем первым следующего содержания:

«Государственная поддержка малым предприятиям и объектам инфраструктуры в форме бюджетной субсидии оказывается министерством экономического развития Астраханской области (далее – министерство) совместно с автономным учреждением Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).».

1.4. В разделе 2 Положения:

- название раздела изложить в новой редакции:

«2. Общие условия для предоставления субсидии»;

- пункт 2.1 изложить в новой редакции:

«2.1. Субсидия предоставляется на безвозвратной и безвозмездной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов.»;

- в пункте 2.6 слова «государственной поддержки» заменить словом «субсидии»;

- пункт 2.7 изложить в новой редакции:

«2.7. Субсидия не предоставляется малым предприятиям и объектам инфраструктуры:

- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- имеющим неполностью оплаченный уставный капитал;

- имеющим просроченную задолженность по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам;

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- занимающимся производством и реализацией подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);

- являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.».

1.5. Раздел 3 Положения изложить в новой редакции:

«3. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии

3.1. Для получения субсидии, предусмотренной настоящим  Положением, представляются в МФЦ следующие документы:

- заявление на получение государственной поддержки в форме субсидии с указанием формы, срока и суммы запрашиваемой государственной поддержки (приложение № 1 к Положению);

- расчет размера субсидии, предоставляемой малому предприятию и объектам инфраструктуры (приложение № 2 к Положению);

- копия регистрационного свидетельства;

- копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей), либо копии учредительных документов (для юридических лиц);

- информация об основных финансово-экономических показателях деятельности претендента (приложение № 3  к Положению);

- расчет эффективности реализации проведенных мероприятий по энергосбережению и сравнительный анализ потребления энергетических и материальных ресурсов (приложение №4 к Положению);

- программа по энергосбережению либо перечень проведенных мероприятий по энергосбережению с приложением пояснительной записки в произвольной форме;

- паспорт претендента на получение государственной поддержки (приложение №5 к Положению);

- копии расходных платежных документов, подтверждающих затраты малого предприятия и объекта инфраструктуры (далее – заявитель) на проведение мероприятий по энергосбережению (накладные, счета-фактуры, платежные поручения, приходные и расходные кассовые ордера и т.п.);

- справка управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области об отсутствии просроченной задолженности по налогам и сборам на последнюю отчетную дату;

- бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, налоговую декларацию.

3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Положения, представляются в МФЦ в двух экземплярах, прошиваются, нумеруются и скрепляются подписью и печатью (при наличии). Подчистки и исправления не допускаются. Документы представляются в подлинниках, за исключением случаев, указанных в настоящем Положении.

МФЦ в течение одного рабочего  дня осуществляет прием, предварительный просмотр представленных документов по мере их поступления, регистрирует в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью МФЦ. Форма специального журнала и порядок его ведения устанавливается МФЦ.

Документы, указанные в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Положения, могут быть направлены в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru и региональную государственную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» http://gosuslugi.astrobl.ru.

Документы, указанные в абзацах четвертом, одиннадцатом пункта 3.1 раздела 3 Положения, заявитель вправе представить самостоятельно.

В случае, если документы, указанные в абзацах четвертом, одиннадцатом пункта 3.1 раздела 3 Положения, заявитель не представил самостоятельно, то МФЦ в течение одного рабочего дня направляет запрос в министерство о предоставлении сведений о заявителе - юридическом лице или индивидуальном предпринимателе - из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей соответственно и сведения об отсутствии у заявителя задолженности по налоговым и обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации. Министерство в течение одного рабочего дня  в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в управлении Федеральной налоговой службы по Астраханской области вышеуказанные сведения.».

3.3. МФЦ направляет пакет документов в министерство для проведения экономической экспертизы, службу безопасности и информационной защиты Астраханской области для проведения экспертизы выявления экономических рисков представленных документов:

- в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов, в случае если документы, указанные в абзацах четвертом, одиннадцатом пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения, заявителем представлены самостоятельно;

- в течение шести рабочих дней со дня регистрации документов, в случае если документы, указанные в абзацах четвертом, одиннадцатом пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения, заявителем не представлены самостоятельно.

Срок проведения указанных экспертиз не должен превышать пяти рабочих дней. Результат экспертиз оформляется в виде заключений и в течение одного рабочего дня направляется в МФЦ для составления сводного заключения по представленным документам и вынесения его на заседание конкурсной комиссии.

В случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 3.1, 3.2 раздела 3 Положения МФЦ в течение одного дня направляет пакет документов в министерство для принятия решения об отказе в приеме документов.

Министерство в течение двух дней со дня регистрации пакета документов направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов (с указанием причины отказа).

3.4. МФЦ в течение 14 дней со дня регистрации пакета документов организует проведение заседания конкурсной комиссии по отбору малых предприятий Астраханской области и объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы по энергосбережению, в целях оказания государственной поддержки в форме бюджетной субсидии (далее - комиссия).

По итогам рассмотрения комиссией представленных документов:

- МФЦ в течение 5 дней направляет заявителю письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа);

- министерство в случае принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении субсидии в срок до трех дней с момента принятия решения подготавливает соответствующее распоряжение о предоставлении субсидии.

Распоряжение министерства (далее – распоряжение) о предоставлении субсидии разрабатывается и принимается в течение трех рабочих дней с момента подписания протокола.

Министерство осуществляет перечисление заявителям субсидий, предусмотренных пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Положения, на расчетные счета, открытые заявителями в кредитных организациях, в течение семи рабочих дней со дня принятия распоряжения, по мере поступления средств из бюджета Астраханской области.

Финансирование мероприятий по предоставлению субсидий малым предприятиям и объектам инфраструктуры, реализующим программы по энергосбережению (далее - мероприятия), осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Астраханской области, предусмотренных на реализацию Программы.

Источник финансирования мероприятий определяется министерством.».

1.6. Раздел 4 Положения признать утратившим силу.

1.7. Приложение №1 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

1.8. Дополнить Положение приложением №2 согласно приложению №2 к настоящему постановлению.

1.9. Приложения №2 - №4 к Положению считать соответственно приложениями №3 - №5 к Положению.

1.10. Приложение №5 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению №3 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу подпункт 1.6 пункта 1 постановления Правительства Астраханской области от 12.07.2010 № 297-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 30.12.2008 №674-П»

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Приложение №1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 01.02.2012 № 26-П

Приложение №1

к Положению

Заявление

на получение государственной поддержки в форме субсидии

Заместителю председателя

Правительства Астраханской

области - министру экономического

развития Астраханской области

___________________________

от _________________________

         (наименование заявителя)

Уважаемый (-ая)_______________!

Ознакомившись с Положением об оказании государственной поддержки малым предприятиям Астраханской области и объектам инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующим программы по энергосбережению, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2008 № 674-П, направляю Вам настоящее заявление для рассмотрения возможности получения государственной поддержки

(форма и сроки запрашиваемой государственной поддержки)

(сумма запрашиваемой государственной поддержки)

Обязуюсь выполнять все условия, предусмотренные вышеуказанным Положением.

Приложение на ____________ листах.

_____________________ (Ф.И.О. заявителя)________________(подпись)

Приложение №2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 01.02.2012 № 26-П

Приложение №2

к Положению

РАСЧЕТ

размера субсидии, предоставляемой малому предприятию и объектам инфраструктуры

Общая сумма

произведенных затрат, подлежащих

субсидированию, руб.

Размер

субсидии в объеме 50% произведенных затрат

(графа 1 / 2), руб.

Максимальный размер субсидии, руб.

1

2

3

1. На возмещение части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов

400000

2. На возмещение части затрат по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности)

200000

Размер предоставляемой субсидии (наименьшая величина из графы 2 и 3)

____________________________________________________________ (руб.)

Руководитель организации                                                        Проверено

Автономное учреждение Астраханской области «Многофункциональный

центр предоставления государственных и муниципальных услуг»

_____________________(Ф.И. О.)                            ___________________(Ф.И. О.)

              (подпись)                                                                                                  (подпись)

Главный бухгалтер                                                                      Дата _____________________

_____________________(Ф.И.О.)

              (подпись)                                                                                    МП

Дата ________________________

МП

Приложение №3

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 01.02.2012 № 26-П

Приложение №5

к Положению

Паспорт

претендента на получение государственной поддержки

1. 

Полное наименование претендента             

2.  

Юридический и почтовый адреса           

3.  

Телефон, факс                               

4.  

Должностные лица:                           
руководитель                                
главный бухгалтер                           

5.  

Профиль основной деятельности               

6.  

Дата государственной регистрации            

7.  

Наименование налоговой инспекции            

8.  

ИНН, ОГРН                                         

9. 

Обслуживающий банк, адрес                   

10. 

№ расчетного счета с полными реквизитами    

11.

Наличие счетов в других банках              

12.

Информация, подтверждающая соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

12.1.

Наименование учредителей субъекта малого предпринимательства и доля их участия в уставном капитале

12.2.

Наличие учредителей (Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных  и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов), суммарная доля участия которых в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого предпринимательства не превышает 25 % *(да/нет)

12.3.

Наличие одного или нескольких учредителей (юридических лиц), не являющихся субъектами малого предпринимательства, доля участия которых в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого предпринимательства не превышает 25 % **(да/нет)

13.

Средняя численность работников за предшествующий календарный год, либо за период, прошедший со дня их государственной регистрации

14.

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год, либо за период, прошедший со дня их государственной регистрации, тыс. руб.

Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов за предшествующий календарный год либо за период, прошедший со дня их государственной регистрации), тыс. руб.

Примечание: пункты 12-14 заполняются малыми предприятиями.

* Исключение: активы акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов.

** Данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования.

Руководитель организации

_____________________(Ф.И. О.)

______________________

              (подпись)

Дата ________________________

МП