ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕВЕРО-КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ...



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 февраля 2012 года №48

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕВЕРО-КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕВЕРО-КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ВОЗДУШНЫМ И МОРСКИМ ТРАНСПОРТОМ

{Изменения:

Постановление Правительства Сахалинской области от 18.04.2013 №196;

Постановление Правительства Сахалинской области от 26.12.2013 №777;

Постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2018 №507)

Постановление Правительства Сахалинской области от 07.06.2019 №248

На основании статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях эффективного использования средств областного бюджета Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Северо-Курильский городской округ на организацию обслуживания населения муниципального образования Северо-Курильский городской округ воздушным и морским транспортом (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости».

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Сахалинской области                                                                                                                       С.В. Хоточкин

Утвержден

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 01.02.2012 №48

(в ред. постановление Правительства

Сахалинской области от 25.10.2018 №507)

ПОРЯДОК

предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Северо-Курильский городской округ на организацию обслуживания населения муниципального образования Северо-Курильский городской округ воздушным и морским транспортом

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и механизм предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Северо-Курильский городской округ (далее - муниципальное образование) на организацию обслуживания населения муниципального образования воздушным и морским транспортом (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предусматриваются в целях возмещения недополученных доходов в результате государственного регулирования Правительством Сахалинской области цен (тарифов) на перевозки пассажиров, багажа и грузов воздушным и морским транспортом (далее - перевозки) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - перевозчики), с которыми орган местного самоуправления заключает соглашения (договоры) в соответствии с правовым актом органа местного самоуправления, принятого на основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях организации транспортного обслуживания населения воздушным и морским транспортом между субъектами Российской Федерации, при условии отсутствия прямого воздушного и морского сообщения данной территории с областным центром Сахалинской области.

(в ред. постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2018 №507)

3. Размер иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формам № 1 и 2 к настоящему Порядку.

(в ред. постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2018 №507)

4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусматриваемых на иные межбюджетные трансферты, является министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю бюджетных средств.

5.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании Соглашения, форма которого утверждается главным распорядителем бюджетных средств.

(в ред. постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2018 №507)

6. Основанием для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

6.1 (исключен в ред. постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2018 №507)

6.2. (исключен в ред. постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2018 №507)

6.3. заявка муниципального образования о предоставлении иного межбюджетного трансферта с приложением документов, определенных пунктом 8 настоящего Порядка

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 07.06.2019 №248

6.4. выписка из муниципального правового акта о бюджете или сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающая объем финансового обеспечения расходного обязательства муниципального образования, финансирование которого осуществляется из областного бюджета.

(в ред. постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2018 №507)

7. Иные межбюджетные трансферты перечисляются на балансовый счет № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» с последующим зачислением средств на счет местного бюджета.

8. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании ежеквартальной заявки муниципального образования: в I  квартале в размере до 30%, во II квартале в размере до 25%  от годовых лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, в III - IV кварталах согласно предварительным расчетам по формам № 1, 2 к настоящему Порядку. В заявке указываются необходимый размер средств и срок возникновения денежного обязательства получателя средств местного бюджета Сахалинской области в целях исполнения бюджетного обязательства, источником финансового обеспечения которого является иной межбюджетный трансферт.

(в ред. постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2018 №507)

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 07.06.2019 №248

9. В целях подтверждения недополученных доходов и целевого использования межбюджетных трансфертов администрация муниципального образования представляет главному распорядителю бюджетных средств:

9.1. расчеты по формам № 1, 2, 2а к настоящему Порядку за фактически произведенные рейсы в отчетном периоде - в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

9.2. (исключен в ред. постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2018 №507)

9.3. отчеты об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями по форме № 3 к настоящему Порядку - ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным;

9.4. (исключен в ред. постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2018 №507)

10. Главный распорядитель бюджетных средств не рассматривает и не возвращает документы, представленные не в полном объеме или оформленные ненадлежащим образом.».

(в ред. постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2018 №507)

11. Допускается представление расчетов по формам № 1, 2, 2а к настоящему Порядку ежемесячно в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов в случае, если размер недополученных доходов перевозчика превышает сумму иного межбюджетного трансферта, предоставленного в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.».12. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет иные межбюджетные трансферты в декабре текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на основании заявки муниципального образования при наличии принятых бюджетных обязательств муниципальным образованием с приложением прогнозных расчетов недополученных доходов по формам № 1, 2 к настоящему Порядку до конца текущего года.

Расчеты за декабрь по формам № 1, 2, 2а к настоящему Порядку предоставляются до 20 января года, следующего за отчетным.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 07.06.2019 №248

13. В случае превышения размера фактических потерь в доходах, подлежащих возмещению по результатам перерасчета, над перечисленными иными межбюджетными трансфертами за отчетный год, фактические потери подлежат возмещению в размере превышения за счет иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств после представления уточненных данных по формам № 1, 2, 2а к настоящему Порядку. Размер иных межбюджетных трансфертов корректируется при очередном внесении изменений в областной бюджет в размере суммы, превышающей ассигнования, предусмотренные в областном бюджете отчетного года.

(в ред. постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2018 №507)

13.1. Иные межбюджетные трансферты могут быть направлены на погашение кредиторской задолженности, включая судебные расходы по решению суда, при условии, что эта задолженность сложилась в результате заключенных соглашений (договоров) в целях организации транспортного обслуживания населения муниципального образования Северо-Курильский городской округ воздушным и морским транспортом.

Основанием для предоставления иных межбюджетных трансфертов кроме документов, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка, является вступившее в законную силу решение суда.

{подпункт 13.1 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 26.12.2013 №777}

14. Приостановление или прекращение перечисления иных межбюджетных трансфертов осуществляется в случаях нарушения муниципальным образованием результативности, адресности и целевого характера использования иных межбюджетных трансфертов, а также ненадлежащего исполнения пункта 9 настоящего Порядка (нарушения сроков представления документов, неточности, ошибки в документах, подписание документов неуполномоченными лицами).

Возобновление перечисления иных межбюджетных трансфертов осуществляется после устранения нарушений.

15. Иные межбюджетные трансферты, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств в порядке, определенном министерством финансов Сахалинской области, с соблюдением общих требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

16. Иные межбюджетные трансферты подлежат возврату на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств в случаях:

- нарушения срока представления расчетов, определенного в подпункте 9.1 настоящего Порядка, более чем на 30 дней. Возврат неподтвержденной расчетами суммы иных межбюджетных трансфертов осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента получения письменного требования о возврате;

- возникновения обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности в иных межбюджетных трансфертах. Возврат неиспользованного объема иных межбюджетных трансфертов осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента возникновения данных обстоятельств;

- нарушения муниципальным образованием результативности, адресности и целевого характера использования иных межбюджетных трансфертов;

- если по результатам расчета, представленного в январе следующего за отчетным года, размер перечисленных иных межбюджетных трансфертов на основании предварительного расчета недополученных доходов превысит фактический размер потерь в доходах, подлежащих возмещению. Возврат суммы превышения по итогам отчетного года осуществляется до 20 января года, следующего за отчетным;

- если по результатам расчета, представленного за отчетный год в соответствии пунктом13 настоящего Порядка размер перечисленных иных межбюджетных трансфертов за отчетный год превысит фактический размер потерь в доходах, подлежащих возмещению. Возврат суммы превышения по итогам отчетного года осуществляется в течение 20 дней с момента представления расчета.

17. В случае отказа от добровольного возврата суммы иных межбюджетных трансфертов согласно пункту 16 настоящего Порядка, они подлежат взысканию в судебном порядке.

18. Главный распорядитель бюджетных средств и муниципальное образование обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования иных межбюджетных трансфертов.

Под результативностью использования иных межбюджетных трансфертов понимается обеспечение круглогодичного транспортного сообщения.

Под адресностью использования иных межбюджетных трансфертов понимается перечисление главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, а также перечисление муниципальным образованием средств иных межбюджетных трансфертов перевозчикам, с которыми администрацией муниципального образования заключены соглашения (договоры) в целях организации обслуживания населения муниципального образования воздушным и морским транспортом.

Под целевым характером использования иных межбюджетных трансфертов понимается перечисление главным распорядителем бюджетных средств муниципальному образованию на организацию обслуживания населения муниципального образования воздушным и морским транспортом и возмещение администрацией муниципального образования недополученных доходов перевозчиков в рамках соглашений (договоров), заключенных между администрацией муниципального образования и перевозчиками в целях организации обслуживания населения муниципального образования воздушным и морским транспортом, которое подтверждается расчетами по формам № 1, 2, 2а к настоящему Порядку.

(в ред. постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2018 №507)

19. Муниципальное образование в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области несет ответственность:

- за нецелевое и нерезультативное использование иных межбюджетных трансфертов;

- за недостоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений;

- за несвоевременный возврат остатков неиспользованных иных межбюджетных трансфертов.

Форма №1

к Порядку предоставления из областного

бюджета иных межбюджетных трансфертов

бюджету муниципального образования

Северо-Курильский городской округ на

организацию обслуживания населения

муниципального образования Северо-Курильский

городской округ воздушным и морским транспортом,

утвержденному постановлением Правительства

Сахалинской области

от 01.02.2012 №48

Расчет

недополученных доходов от перевозки пассажиров, багажа и грузов воздушным транспортом

по маршруту __________________________________________________________________________ (наименование предприятия (организации) воздушного транспорта)

за период ____________________

               (квартал (месяц))

№
пп.

Показатели

Единица

измерения

За отчётный период

____________

квартал
(месяц)

Всего нарастающим итогом

с ____ по ____

1

2

3

4

5

1.

Количество рейсов

штук

2.

Перевезено:

x

x

2.1.

пассажиров, в том числе

чел.

детей в возрасте от 2 до 12 лет

чел.

2.2.

платного багажа

кг

2.3.

грузов, в том числе

кг

2.3.1.

почты

кг

3.

Доходы экономически обоснованные
(без НДС), в том числе

руб.

3.1.

пассажирские (п. 2.1 x экономически обоснованный тариф, согласованный постановлением Правительства Сахалинской области)

руб.

1

2

3

4

5

3.2.

багажные (п. 2.2 x экономически обоснованный тариф, согласованный постановлением Правительства Сахалинской области)

руб.

3.3.

грузовые, в том числе

руб.

3.3.1.

почтовые (п. 2.3.1 x экономически обоснованный тариф, согласованный постановлением Правительства Сахалинской области)

руб.

4.

Доходы полученные (без НДС)

руб.

4.1.

пассажирские (п. 2.1 x тариф, установленный постановлением Правительства Сахалинской области)

руб.

4.2.

багажные (п. 2.2 x тариф, установленный постановлением Правительства Сахалинской области)

руб.

4.3.

грузовые, в том числе

руб.

4.3.1.

почтовые (п. 2.3.1 x тариф, установленный постановлением Правительства Сахалинской области)

руб.

5.

Недополученные доходы (п. 4 - п. 3)

руб.

6.

Возмещено из бюджета

руб.

х

7.

Подлежит возмещению (п. 5 - п. 6)

руб.

х

Руководитель предприятия _______________            _____________________

        (организации)                        (подпись)                  (расшифровка подписи)

Начальник финансовой службы ___________            _____________________

    (главный бухгалтер)                      (подпись)             (расшифровка подписи)

Согласовано:

Глава муниципального

образования                             _______________              ______________________

                                                    (подпись)                       (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа    ____________   _____________________

муниципального образования                  (подпись)     (расшифровка подписи)

Форма №2

к Порядку предоставления из областного

бюджета иных межбюджетных трансфертов

бюджету муниципального образования

Северо-Курильский городской округ на

организацию обслуживания населения

муниципального образования Северо-Курильский

городской округ воздушным и морским транспортом,

утвержденному постановлением Правительства

Сахалинской области

от 01.02.2012 №48

Расчет

недополученных доходов от перевозки пассажиров, багажа и грузов воздушным транспортом

по маршруту _________________________________________________________________

(наименование предприятия (организации) морского транспорта)

за период ____________________

              (квартал (месяц))

№

пп.

Показатели

Единица измерения

За отчётный период

__________

квартал (месяц)

Всего нарастающим итогом

с ____ по ____

1.

Количество рейсов

рейсов

2.

Перевезено:

пассажиров

чел.

контейнеров

шт.

автомобилей

шт.

груза

тонн

куб. м

3.

Доходы экономически обоснованные (без НДС), по данным формы № 2а

руб.

№

пп.

Показатели

Единица измерения

За отчётный период

__________

квартал (месяц)

Всего нарастающим итогом

с ____ по ____

4.

Доходы полученные (без НДС),
по данным формы № 2а

руб.

в том числе:

- пассажирские

руб.

- грузовые

руб.

5.

Недополученные доходы (п. 4 - п. 3)

руб.

6.

Возмещено из бюджета

руб.

х

7.

Подлежит возмещению (п. 5 - п. 6)

руб.

х

Руководитель предприятия _______________           ________________________

        (организации)                        (подпись)                     (расшифровка подписи)

Начальник финансовой службы ______________     ________________________

    (главный бухгалтер)                       (подпись)               (расшифровка подписи)

Согласовано:

Глава муниципального

образования                             _______________              ________________________

                                                        (подпись)                      (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа  ____________     _______________________

муниципального образования                (подпись)                          (расшифровка подписи)

Форма №2а

к Порядку предоставления из областного бюджета иных

межбюджетных трансфертов бюджету муниципального

образования Северо-Курильский городской округ на

организацию обслуживания населения муниципального

образования Северо-Курильский городской округ

воздушным и морским транспортом, утвержденному

постановлением Правительства Сахалинской области

от 01.02.2012 №48

{в ред. Постановления Правительства

Сахалинской области от 18.04.2013 №196}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 26.12.2013 №777}

СВЕДЕНИЯ

о перевозке пассажиров, багажа и грузов

отчетный период ________________________________________

(квартал (месяц))

нарастающим итогом с ____________ по _____________

(форма № 2а является приложением к форме № 2)

№

пп.

     Показатель     

  1 

кат.,

чел.

50% 

скидка

от 1

кат.,

чел.

  2 

кат.,

чел.

50% 

скидка

от 2

кат.,

чел.

  3 

кат.,

чел.

50% 

скидка

от 3

кат.,

чел.

А/лег.,

макс. 

масса 

кот.  

не пре-

вышает

2-х   

тонн, 

шт.   

А/лег.,

макс. 

масса 

кот.  

не пре-

вышает

2-х   

тонн, 

шт.   

Авто-

мобиль

грузо-

вой, 

шт.  

3-    

тонный

контей-

нер   

гружен-

ный,  

шт.   

3-    

тонный

контей-

нер   

порож-

ний,  

шт.   

5-    

тонный

контей-

нер   

гружен-

ный,  

шт.   

5-    

тонный

контей-

нер   

порож-

ний,  

шт.   

10-   

тонный

контей-

нер   

гружен-

ный,  

шт.   

10-   

тонный

контей-

нер   

порож-

ний,  

шт.   

20-   

тонный

контей-

нер   

гружен-

ный,  

шт.   

20-   

тонный

контей-

нер   

порож-

ний,  

шт.   

Груз,

тонн

Груз,

куб. м

Диз.

топ-

ливо,

тонн

Итого

1

          2         

  3 

  4  

  5 

  6  

  7 

  8  

   9  

  10  

  11 

  12  

  13  

  14  

  15  

  16  

  17  

  18  

  19  

20 

  21 

22 

23 

1.

Фактически   

перевезено   

за отчет.    

период       

кол-во

  x 

2.

Тариф,       

установленный

постановлением

Правительства

Сахалинской  

области      

руб.

  x 

3.

Экономически 

обоснованный 

тариф,       

согласованный

постановлением

Правительства

Сахалинской  

области      

руб.

  x 

4.

Доходы       

экономически 

обоснованные 

за отчетный  

период       

(п. 1 x п. 3)

руб.

5.

Доходы,      

полученные   

за отчетный  

период       

(п. 1 x п. 2)

руб.

6.

Фактически   

перевезено   

нарастающим  

итогом       

кол-во

  x 

7.

Доходы       

экономически 

обоснованные 

нарастающим  

итогом       

(п. 6 x п. 3)

руб.

8.

Доходы,      

полученные   

нарастающим  

итогом       

(п. 6 x п. 2)

руб.

    Руководитель организации перевозчика ____________ _____________________

                                                      (расшифровка подписи)

    Главный бухгалтер организации перевозчика _______ _____________________

                                                      (расшифровка подписи)

    Согласовано:

    Глава муниципального образования МО _____________ _____________________

                                                      (расшифровка подписи)

    Руководитель финансового органа МО ______________ _____________________

                                                      (расшифровка подписи)

Форма №3

к Порядку предоставления из областного

бюджета иных межбюджетных трансфертов

бюджету муниципального образования

Северо-Курильский городской округ на

организацию обслуживания населения

муниципального образования Северо-Курильский

городской округ воздушным и морским транспортом,

утвержденному постановлением Правительства

Сахалинской области

от 01.02.2012 №48

Отчет

об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета

муниципальным образованиям

Наименование финансового органа _____________________________________________________________________

Наименование бюджета                    _____________________________________________________________________

Периодичность: месячная

Единица измерения: руб.

Наименование показателя

Код главы по БК

Код целевой статьи расходов по БК

Код доходов по БК

Остаток на начало отчетного периода

Поступило из обл. бюджета

Кассовый расход

Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет

Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в областной бюджет

Возвращено из обл. бюджета в объеме потребности в расходовании

Остаток на конец
отчетного периода

всего

в том числе потребность, в котором подтверждена

всего
(гр. 5 + гр. 7 +
гр. 9 -
гр. 8 -
(гр. 10 - гр. 11))

в том числе подлежащий возврату в обл. бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

             

Руководитель финансового органа     _______________                  _____________________

                                                                                                     (подпись)                                                 (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер      _______________                  _____________________

                                                                 (подпись)                                                  (расшифровка подписи)

«____» ______________ 20____ г.

М.П.