Об утверждении порядка и условий предоставления и условий предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результа...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 01.02.2012 г. № 68-ПП

Об утверждении порядка и условий предоставления и условий предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области в 2013 году

(Утратил силу всвязи с истечением срока действия)

(наименование - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1629-ПП)

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1629-ПП)

(Утратил силу в связи с истечением срока действия)

В целях реализации областной целевой программы «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011–2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1479‑ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011–2016 годы», Правительство Свердловской области

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 06.03.2013 № 276-ПП)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области в 2013 году (прилагается).

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1629-ПП)

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области С.М. Зырянова

(в редакции постановление Правительства Свердловской области от 05.09.2012 № 960-ПП)

4. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Председатель Правительства

Свердловской области

А.Л. Гредин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Свердловской области

от 01.02.2012 г. № 68‑ПП

«Об утверждении порядка и условий предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области в 2012–2014 годах»

Порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области в 2013 году

(наименование - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1629-ПП)

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 06.05.2013 № 571-ПП)

1. Настоящий порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющих право на получение субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области (далее — субсидии), условия, цели и процедуру предоставления субсидий, а также процедуру возврата и сокращения объема субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.

2. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областной целевой программой «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011–2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1479‑ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011–2016 годы».

3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее — Закон) в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство транспорта и связи Свердловской области (далее — Министерство).

5. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Свердловской области по регулируемым тарифам (далее — Организации).

6. Субсидии предоставляются Организациям на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области.

7. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:

1) заключение между Министерством и Организацией договора об обслуживании Организацией пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, предусматривающего в том числе обеспечение Организацией выполнения установленных показателей ежемесячного объема вагонокилометровой работы, ежемесячного объема перевезенных пассажиров и графика движения поездов, а также осуществление Организацией учета перевезенных пассажиров, доходов от оплаты за проезд пассажирами и оплаты перевозки багажа и затрат по перевозке пассажиров в пригородном сообщении на территории Свердловской области.

Форма и условия такого договора разрабатываются и утверждаются Министерством;

2) наличие у Организации согласованной с Министерством программы развития пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом на территории Свердловской области (далее — Программа) на текущий финансовый год, содержащей в том числе запланированные мероприятия по ежемесячному увеличению населенности поездов, объема перевозимых пассажиров, повышению качества оказываемых услуг;

3) наличие у Организации лицензии на осуществление перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (лицензии на осуществление перевозки пассажиров железнодорожным транспортом).

Договор, указанный в подпункте 1 части первой  пункта 7, заключается Министерством с Организацией не позднее 01 февраля текущего финансового года на срок, определяемый Министерством, но не более чем до 31 декабря текущего финансового года.

Копия договора, указанная в подпункте 1 пункта 7 настоящих порядка и условий, направляется Министерством в Региональную энергетическую комиссию Свердловской области в течение 10 дней с момента подписания.

4) согласие Организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения Организацией условий и порядка предоставления субсидий.

(пп. 4 введен постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1629-ПП)

8. Организация представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии и документы, указанные в пункте 7 настоящих порядка и условий в срок до 01 марта соответствующего финансового года.

Программа, указанная в подпункте 2 пункта 7 настоящих порядка и условий, представляется в 2013 году в срок до 15 мая.

9. Министерство рассматривает представленные в соответствии с пунктом 8 настоящих порядка и условий документы и в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем их получения, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

10. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящих порядка и условий, представление документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, несоблюдение сроков представления документов, установленных пунктом 9 настоящих порядка и условий.

11. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении направляется Организации в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

12. Субсидия предоставляется на основании Соглашения о порядке и условиях предоставления из областного бюджета субсидии организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области (далее — Соглашение), заключаемого ежегодно между Министерством и Организацией в течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

Форма и условия такого Соглашения разрабатываются и утверждаются Министерством.

13. Соглашение должно предусматривать:

1) размер субсидии, определяемый в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств Министерству на соответствующий финансовый год;

2) порядок, условия и сроки предоставления субсидии;

3) порядок и сроки представления отчетности по формам, установленным Министерством;

4) основания и порядок сокращения объема и прекращения предоставления субсидии;

5) ответственность Организации за достоверность сведений, подтверждающих фактические затраты;

6) ответственность Организации за целевое и эффективное использование субсидии;

7) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

8) согласие Организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения Организацией условий и порядка предоставления субсидии.

(пп. 8 введен постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1629-ПП)

14. Величина потерь в доходах Организации, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области, утвержденных в установленном порядке, определяется как разность между экономически обоснованными затратами Организации на осуществление регулируемого вида деятельности в соответствующем финансовом году и доходами Организации, полученными в результате применения регулируемых тарифов, и подтверждается заключением Региональной энергетической комиссии Свердловской области о сумме выпадающих доходов Организации в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Свердловской области на соответствующий финансовый год.

Затраты Организации на осуществление регулируемого вида деятельности определяются в соответствии с Методикой расчета экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации, утвержденной Федеральной службой по тарифам.

15. Заключение, указанное в пункте 14 настоящих порядка и условий, оформляется в срок, установленный приказом Федеральной службы по тарифам от 19.08.2011 № 506-Т, и направляется в Министерство.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1629-ПП)

16. Министерство и органы государственного финансового контроля Свердловской области осуществляют проверки соблюдения Организацией условий и порядка предоставления субсидий.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1629-ПП)

17. При выявлении Министерством или органами государственного финансового контроля Свердловской области нарушения условий и порядка предоставления субсидий, в том числе факта представления недостоверных сведений для получения субсидий или недостоверных сведений, касающихся фактических потерь в доходах, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 дней с момента получения соответствующего требования.

При невозврате субсидий в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1629-ПП)

18. Министерство принимает решение о сокращении объема субсидии:

1) в случае необеспечения Организацией показателя объема перевезенных пассажиров, установленного договором, указанным в подпункте 1 пункта 7 настоящих порядка и условий, на каждый месяц в течение срока действия указанного договора;

2) в случае необеспечения Организацией показателя объема вагонокилометровой работы установленного договором, указанным в подпункте 1 пункта 7 настоящих порядка и условий, на каждый месяц в течение срока действия указанного договора;

3) по предложению Организации в случае отсутствия потребности в предоставленной (полученной) субсидии.

В случаях, указанных в подпунктах 1 и 2 части первой настоящего пункта, Министерство имеет право уменьшить размер перечисляемой субсидии пропорционально фактическому снижению показателей, установленных договором, указанным в подпункте 1 пункта 7 настоящих порядка и условий.