О внесении изменений в постановление министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 30.10.2013 № 09 «Об утверждении административных регламентов и о признании утратившим сил...



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 февраля 2016 г. № 06

О внесении изменений в постановление министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 30.10.2013 № 09 «Об утверждении административных регламентов и о признании утратившим силу постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 9 июля 2012 года № 07 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Включение в перечень Получателей субсидий, выделяемых на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения»

В целях приведения нормативного правового акта министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области в соответствие с действующим законодательством министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от  30 октября 2013 г. № 09 «Об утверждении административных регламентов и о признании утратившим силу постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 9 июля 2012 года № 07 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Включение в перечень Получателей субсидий, выделяемых на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» следующие изменения:

1.  В пункте 3 слова «П.Н. Ванюшина» заменить словами «М.М. Шераухова».

2. В приложении № 1:

1) подпункт 1.3.3 изложить в следующей редакции:

«1.3.3 Справочные телефоны Министерства и его структурных подразделений.

Министр сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министр) – Шемякин Борис Викторович – тел. 93-91-89,               факс 21-06-69;

начальник отдела бюджетной поддержки, сельскохозяйственного кредитования и страхования  – Мурзин Александр Анатольевич – тел. 21-01-66.»;

2) абзац девятый пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

«постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 357 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы» («Рязанские ведомости», № 208, 07.11.2013).;»;

3) в подпункте 2.6.1:

абзац первый после слов «(в декабре текущего финансового года - не позднее 25 числа)» дополнить словами «, а по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами «а» - «в» пункта 1.2 настоящего Административного регламента, с 1 января 2016 г. не позднее 6 месяцев после окончания срока действия указанных кредитных договоров (договоров займа),»;

абзац второй  изложить в следующей редакции:

«- заявление о предоставлении субсидий на возмещение части затрат по форме, утвержденной Министерством (в двух экземплярах);»;

4) в подпункте 2.6.2:

в абзаце втором слова «согласно приложениям № 1-4 к Порядку» заменить словами «согласно приложениям 1-4, 6 к порядку предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, утвержденному постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 № 28 (далее - Порядок)»;

абзац третий дополнить словами «(в случае если не представлялись ранее)»;

5) абзац второй подпункта 2.9.1 дополнить словами «и (или) с 1 января 2016 г. представлены Заявителем  в Министерство позднее 6 месяцев после окончания срока действия кредитных договоров (договоров займа), предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 1.2 настоящего Административного регламента;";

6) в абзаце втором пункта 2.14 слова «не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления» заменить словами «в порядке очередности с учетом даты и времени его поступления»;

7)  пункт 2.15 изложить в следующей редакции:

«2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, местам ожидания и приема Заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.

Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступности для Заявителей от остановок общественного транспорта. При предоставлении государственной услуги обеспечивается оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов.

Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы.

Помещения для приема Заявителей должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Министерства с Заявителями.

Помещения для приема Заявителей обеспечиваются необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, периодическими изданиями, столами и стульями.

В помещениях обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе:

возможность беспрепятственного входа в Министерство и выхода из него;

возможность самостоятельного передвижения по территории Министерства в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников Министерства;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников Министерства;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории Министерства;

содействие инвалиду при входе в Министерство и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

обеспечение допуска в Министерство собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г., регистрационный № 38115).

В случаях, если здание, в котором предоставляется государственная услуга, невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, Министерство до его реконструкции или капитального ремонта должно принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление  государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

2.15.2. Требования к местам ожидания.

Место ожидания должно соответствовать комфортным условиям для Заявителей. Место ожидания оборудуется стульями.

В зоне места ожидания должны быть выделены зоны специализированного обслуживания инвалидов в здании Министерства.

В зоне места ожидания должны быть предусмотрены места для инвалидов из расчета не менее 5%, но не менее одного места от расчетной вместимости здания Министерства или расчетного числа посетителей.

Зона мест ожидания Заявителей, имеющих инвалидность,  размещается преимущественно на нижних этажах зданий.

2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.

Помещения для приема Заявителей должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Министерства с Заявителями.

Помещения для приема Заявителей обеспечиваются необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, периодическими изданиями, столами и стульями.

Помещение для приема Заявителей, имеющих инвалидность, должно соответствовать следующим требованиям:

обязательное наличие справочно-информационной службы;

стойка информации в вестибюлях и в зонах специализированного обслуживания инвалидов должна быть хорошо видимой со стороны входа и легко различаться слабовидящими посетителями.

Размещение помещений для приема заявителей, имеющих инвалидность,  осуществляется преимущественно на нижних этажах зданий.

Минимальный размер площади помещения (кабинета или кабины) для индивидуального приема (на одно рабочее место) должно быть не менее
12 кв.м.

2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги.

Текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах и должна находиться в местах ожидания Заявителей.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

Обеспечивается надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Обеспечивается предоставление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, сроках, порядке и условиях предоставления услуги, доступности ее предоставления.».

8) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Перечень административных процедур.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов и регистрация заявления для предоставления субсидии;

- формирование и направление межведомственного запроса;

- проверка документов, представленных Заявителем в соответствии с подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;

- прием и регистрация сопроводительного письма Заявителя с приложением документов в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента;

- проверка документов, представленных Заявителем в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;

-  заключение соглашения о предоставлении субсидии;

- перечисление субсидий на счет Заявителя.»;

9)  пункты 3.5 - 3.10  изложить в следующей редакции:

«3.5. Административная процедура «Прием документов и регистрация заявления для предоставления субсидии».

Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение Заявителя в отдел бюджетной поддержки, сельскохозяйственного кредитования и страхования Министерства с комплектом документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.

Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления государственной услуги является поступление заявления Заявителя с прилагаемыми к нему документами.

Ответственный исполнитель отдела бюджетной поддержки, сельскохозяйственного кредитования и страхования  Министерства регистрирует заявление в порядке очередности с учетом даты и времени его поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства. Один экземпляр заявления о предоставлении субсидий с отметкой о дате и времени поступления указанного заявления, его регистрационного (входящего) номера, фамилии, имени, отчества специалиста Министерства, осуществившего регистрацию, в день приема вручается (направляется) Заявителю.

Продолжительность действия составляет 3 минуты на документ, состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страниц время проверки увеличивается на 3 минуты для каждых 2 страниц представляемых документов.

Результатом административной процедуры является  регистрация заявления с комплектом документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

- регистрация заявления с комплектом документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.

3.6. Административная процедура «Формирование и направление межведомственного запроса».

Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом документов и регистрацией заявления для предоставления государственной услуги, необходимости обращения в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.

В рамках предоставления государственной услуги Министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Федеральной налоговой службой в целях получения сведений о наличии (об отсутствии) у Заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

В течение 5 рабочих дней после регистрации заявления о предоставлении государственной услуги сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, запрашиваются ответственным исполнителем отдела бюджетной поддержки, сельскохозяйственного кредитования и страхования Министерства.

Ответственный исполнитель отдела бюджетной поддержки, сельскохозяйственного кредитования и страхования Министерства в порядке межведомственного взаимодействия составляет и направляет запрос о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) у Заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Результатом административной процедуры является получение ответственным исполнителем отдела Министерства документа Федеральной налоговой службы, содержащего сведения о наличии (отсутствии) у Заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

регистрация ответа на межведомственный запрос в автоматизированной системе делопроизводства.

3.7. Административная процедура «Проверка документов, представленных Заявителем в соответствии с подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента».

Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное в журнале заявление и комплект документов Заявителя, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.

Ответственный исполнитель отдела бюджетной поддержки, сельскохозяйственного кредитования и страхования Министерства в течение 10 дней (в декабре текущего финансового года - не позднее 27 числа) с даты регистрации заявления определяет соответствие представленных документов подпункту 2.6.1 настоящего Административного регламента. Критерием принятия решения является наличие комплекта документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, соблюдение установленного срока представления документов Заявителем  (с 1 января 2016 года).

После осуществления проверки ответственный исполнитель Министерства готовит и представляет для визирования начальнику отдела бюджетной поддержки, сельскохозяйственного кредитования и страхования Министерства (далее - начальник отдела Министерства) проект уведомления о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии по форме, утвержденной приказом Министерства от 12.03.2013 № 20, с указанием причины отказа.

Начальник отдела Министерства визирует соответствующий проект уведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителю министра, курирующему отдел бюджетной поддержки, сельскохозяйственного кредитования и страхования Министерства, и подписания у министра.

Результатами административной процедуры являются:

- направление Заявителю уведомления о принятии заявления к рассмотрению по форме, утвержденной приказом Министерства от 12.03.2013 № 20;

- направление Заявителю уведомления об отказе в принятии заявления к рассмотрению, с указанием причины отказа по форме, утвержденной приказом Министерства от 12.03.2013 № 20.

Уведомление направляется Заявителю в течение 10 дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации посредством почтовой (электронной) связи.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии по форме, утвержденной приказом Министерства от 12.03.2013 № 20.

3.8. Административная процедура «Прием и регистрация сопроводительного письма Заявителя с приложением документов в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента».

Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение Заявителя в отдел бюджетной поддержки, сельскохозяйственного кредитования и страхования Министерства с комплектом документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.

Ответственный исполнитель отдела бюджетной поддержки, сельскохозяйственного кредитования и страхования Министерства устанавливает предмет обращения.

После установления предмета обращения по существу ответственный исполнитель отдела Министерства регистрирует сопроводительное письмо в день и в порядке его поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления государственной услуги является поступление сопроводительного письма Заявителя с приложением документов в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента.

Результатом административной процедуры является прием и регистрация сопроводительного письма с приложением документов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

- регистрация заявления с комплектом документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.

3.9. Административная процедура «Проверка документов, представленных Заявителем в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента».

Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления (сопроводительного письма)  Заявителя с приложением документов, представленных Заявителем в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.

Ответственный исполнитель отдела бюджетной поддержки, сельскохозяйственного кредитования и страхования Министерства в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления (сопроводительного письма) определяет соответствие представленных документов подпунктам 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента, проверяет расчет причитающихся Заявителю субсидий, осуществляет обязательную проверку целей, условий и порядка предоставления субсидий. Проверка в соответствии с настоящим Административным регламентом заключается в рассмотрении документов и информации, предоставляемых Заявителем, анализе содержащихся в них сведений на предмет соблюдения Заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В случае установления в рамках осуществления административной процедуры необходимости обращения в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, ответственный исполнитель отдела бюджетной поддержки, сельскохозяйственного кредитования и страхования Министерства осуществляет действия, предусмотренные пунктом 3.6 настоящего Административного регламента.

После осуществления проверки ответственный исполнитель Министерства готовит и представляет для визирования начальнику отдела Министерства проект уведомления о принятии положительного решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.

Начальник отдела Министерства визирует проект уведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителю министра, курирующему отдел бюджетной поддержки, сельскохозяйственного кредитования и страхования Министерства, и подписания у Министра.

После принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии Министром ответственным исполнителем отдела Министерства делается соответствующая запись в журнале регистрации или в специальном журнале.

Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлении субсидий, в соответствии с подпунктом 2.9.2 настоящего Административного регламента.

Результатами административной процедуры являются:

- направление Заявителю уведомления о принятии положительного решения о предоставлении субсидии;

- направление Заявителю уведомления об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.

Уведомление направляется Заявителю в течение 10 дней (в декабре текущего финансового года - не позднее 27 декабря) со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

3.10. Административная процедура «Заключение соглашения о предоставлении субсидии».

Основанием для начала административной процедуры является:

направление Заявителю уведомления о принятии заявления к рассмотрению в течение 10  дней с даты регистрации заявления (в отношении кредитных договоров (договоров займа), представленных Заявителем  в Министерство в текущем финансовом году впервые);

принятие документов Заявителя, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, на предоставление субсидий (в отношении кредитных договоров (договоров займа), представленных Заявителем  в Министерство в предыдущие годы).

В течение 5 рабочих дней со дня направления Заявителю уведомления о принятии заявления к рассмотрению или принятия документов Заявителя, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, на предоставление субсидий,  ответственный исполнитель отдела бюджетной поддержки, сельскохозяйственного кредитования и страхования Министерства выдает Заявителю проект Соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Постановлением Министерства от 08.10.2013 № 04 (далее - Соглашение) в 2 экземплярах для заполнения и подписания Заявителем.

После заполнения и подписания Соглашения Заявитель передает Соглашение в 2 экземплярах начальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализации государственных программ Министерства для визирования и подписания у Министра.

После подписания Министром Соглашение в 2 экземплярах передается ответственному исполнителю отдела бюджетной поддержки, сельскохозяйственного кредитования и страхования для регистрации и последующей передачи одного экземпляра Заявителю.

Соглашение заключается в следующие сроки:

не позднее 15 рабочих дней, следующих за днем направления Заявителю  уведомления о принятии заявления к рассмотрению (в отношении кредитных договоров (договоров займа), представленных Заявителем  в Министерство в текущем финансовом году впервые);

не позднее 15 рабочих дней, следующих за днем регистрации первого в текущем финансовом году сопроводительного письма, представленного Заявителем, при этом таковым не является письмо, прилагаемое к соответствующим документам, по результатам рассмотрения которых, Заявителю  направлено письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии (в отношении кредитных договоров (договоров займа), представленных Заявителем  в Министерство в предыдущие годы).

Результатом административной процедуры является заключенное между Министерством и Заявителем Соглашение.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

заключенное между Министерством и Заявителем Соглашение.»;

10) дополнить пунктом 3.11 следующего содержания:

«3.11. Административная процедура «Перечисление субсидий на счет Заявителя».

Основанием для начала административной процедуры  является наличие проверенного комплекта документов Заявителя, представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, наличие Соглашения и лимита средств, предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

Ответственный исполнитель отдела бюджетной поддержки, сельскохозяйственного кредитования и страхования оформляет платежные документы (заявку на кассовый расход) на перечисление субсидий Заявителю, после чего включает заявку на кассовый расход Заявителя в реестр заявок на кассовый расход, сформированный в электронной форме и на бумажном носителе.

Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовый расход ответственный исполнитель отдела бюджетной поддержки, сельскохозяйственного кредитования и страхования передает в отдел налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписания начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности Министерства и министром.

После подписания реестра заявок на кассовый расход Министром и начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности Министерства платежные документы, справки-расчеты о причитающихся субсидиях в электронном виде направляются по каналам электронной связи в министерство финансов Рязанской области.

Результатом административной процедуры является направление по каналам электронной связи в министерство финансов Рязанской области платежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевого счета Министерства на счет Заявителя государственной услуги в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия положительного решения о предоставлении субсидии, при наличии в областном бюджете средств на выплату субсидии.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

платежные документы (заявки на кассовый расход) для осуществления кассовых выплат с лицевого счета Министерства на счет Заявителя.»;

11) в пункте 4.1 абзацы третий, четвертый исключить;

12) пункт 4.2 изложить в новой редакции:

«4.2 Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Основанием для проведения плановых проверок является утвержденный годовой план работы Министерства.

Плановые проверки при проведении контроля за предоставлением государственной услуги осуществляются не чаще одного раза в квартал посредством:

- проверки правильности осуществления административных процедур;

- выявления и устранения нарушений прав Заявителей;

- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц;

- выборочной проверки подготовленных результатов предоставления государственной услуги.

Внеплановые проверки проводятся в случае необходимости при обнаружении несоответствия результатов предоставления государственной услуги.

Внеплановые проверки проводятся на основании приказа Министра.

Основанием для начала проведения внеплановой проверки являются поступившие в Министерство конкретные обращения Заявителей о нарушении их прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги, незаконный отказ в предоставлении государственной услуги, несоответствие результатов предоставления государственной услуги.

Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги приказом Министра формируется комиссия по проверке полноты и качества предоставления государственных услуг, утверждаются ее состав и положение.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.»;

13) Приложение к Административному регламенту министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования» изложить в редакции  согласно Приложению № 1 к настоящему постановлению.

3. В приложении № 2:

1) подпункт 1.3.3:

изложить в следующей редакции:

«1.3.3 Справочные телефоны Министерства и его структурных подразделений.

Министр сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министр) – Шемякин Борис Викторович – тел. 93-91-89,               факс 21-06-69;

начальник отдела государственной поддержки отраслей АПК – Кишалова Ольга Анатольевна – тел. 21-07-81»;

2)  абзац девятый пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

«постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 357 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы» («Рязанские ведомости», № 208, 07.11.2013);»;

3) абзац третий пункта 2.6 дополнить словами «в двух экземплярах»;

4) в абзаце втором пункта 2.13 слова «20 минут» заменить словами «15 минут»;

5) в абзаце втором пункта 2.14 слова «не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления» заменить словами «в порядке очередности с учетом даты и времени его поступления»;

6) пункт 2.15 изложить в следующей редакции:

«2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, местам ожидания и приема Заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.

Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступности для Заявителей от остановок общественного транспорта. При предоставлении государственной услуги обеспечивается оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов.

Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы.

Помещения для приема Заявителей должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Министерства с Заявителями.

Помещения для приема Заявителей обеспечиваются необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, периодическими изданиями, столами и стульями.

В помещениях обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе:

возможность беспрепятственного входа в Министерство и выхода из него;

возможность самостоятельного передвижения по территории Министерства в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников Министерства;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников Министерства;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории Министерства;

содействие инвалиду при входе в Министерство и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

обеспечение допуска в Министерство собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г., регистрационный № 38115).

В случаях, если здание, в котором предоставляется государственная услуга, невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, Министерство до его реконструкции или капитального ремонта должно принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление  государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

2.15.2. Требования к местам ожидания.

Место ожидания должно соответствовать комфортным условиям для Заявителей. Место ожидания оборудуется стульями.

В зоне места ожидания должны быть выделены зоны специализированного обслуживания инвалидов в здании Министерства.

В зоне места ожидания должны быть предусмотрены места для инвалидов из расчета не менее 5%, но не менее одного места от расчетной вместимости здания Министерства или расчетного числа посетителей.

Зона мест ожидания Заявителей, имеющих инвалидность,  размещается преимущественно на нижних этажах зданий.

2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.

Помещения для приема Заявителей должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Министерства с Заявителями.

Помещения для приема Заявителей обеспечиваются необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, периодическими изданиями, столами и стульями.

Помещение для приема Заявителей, имеющих инвалидность, должно соответствовать следующим требованиям:

обязательное наличие справочно-информационной службы;

стойка информации в вестибюлях и в зонах специализированного обслуживания инвалидов должна быть хорошо видимой со стороны входа и легко различаться слабовидящими посетителями.

Размещение помещений для приема заявителей, имеющих инвалидность,  осуществляется преимущественно на нижних этажах зданий.

Минимальный размер площади помещения (кабинета или кабины) для индивидуального приема (на одно рабочее место) должно быть не менее  12 кв.м.

2.15.4.              Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги.

Текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах и должна находиться в местах ожидания Заявителей.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

Обеспечивается надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Обеспечивается предоставление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, сроках, порядке и условиях предоставления услуги, доступности ее предоставления.».

7)  подпункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:

«3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов и регистрация заявления для предоставления государственной услуги;

- формирование и направление межведомственного запроса;

- проверка документов, представленных Заявителем в соответствии с п. 2.6 настоящего Административного регламента;

- принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;

- заключение Соглашения о предоставлении субсидии;

- перечисление субсидии на счет Заявителя.»;

8) в пункте 3.2:

в абзацах втором, третьем слова «содействия развитию малых форм хозяйствования и садоводческих объединений» заменить словами «государственной поддержки отраслей АПК»;

в абзаце шестом слова «не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления» заменить словами «в порядке очередности с учетом даты и времени его поступления»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

регистрация заявления с комплектом документов, представленных Заявителем для получения субсидии.»;

9) пункты 3.3 – 3.5 изложить в следующей редакции:

«3.3. Административная процедура «формирование и направление межведомственного запроса».

Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом документов и регистрацией заявления для предоставления государственной услуги, необходимости обращения в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.

В рамках предоставления государственной услуги Министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Федеральной налоговой службой в целях получения сведений о наличии (об отсутствии) у Заявителя просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, сведений о государственной регистрации Заявителя, с Управлением Росреестра по Рязанской области в целях получения сведений о государственной регистрации права собственности Заявителя на земельный участок.

В течение 5 рабочих дней после регистрации заявления о предоставлении государственной услуги сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, запрашиваются ответственным исполнителем отдела государственной поддержки отраслей АПК Министерства.

Ответственный исполнитель отдела государственной поддержки отраслей АПК Министерства в порядке межведомственного взаимодействия составляет и направляет запрос о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) у Заявителя просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, сведений о государственной регистрации Заявителя, сведений о государственной регистрации права собственности Заявителя на земельный участок.

Результатом административной процедуры является получение ответственным исполнителем отдела Министерства документа Федеральной налоговой службы, содержащего сведения о наличии (отсутствии) у Заявителя просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, о  государственной регистрации Заявителя, документа Управления Росреестра по Рязанской области, содержащего сведения о государственной регистрации права собственности Заявителя на земельный участок

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

регистрация ответа на межведомственный запрос в автоматизированной системе делопроизводства.

3.4. Административная процедура «проверка документов, представленных Заявителем в соответствии с п. 2.6 настоящего Административного регламента».

Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное в журнале заявление и пакет документов Заявителя на предоставление государственной услуги.

Ответственный исполнитель отдела государственной поддержки отраслей АПК Министерства в течение 15 дней  с даты регистрации заявления определяет соответствие представленных документов пункту 2.6 настоящего Административного регламента, проверяет соответствие Заявителя категории, предусмотренной пунктом 1.2 настоящего Административного регламента, проверяет расчет причитающихся Заявителю субсидий, осуществляет обязательную проверку целей, условий и порядка предоставления субсидий. Проверка в соответствии с настоящим Административным регламентом заключается в рассмотрении документов и информации, предоставляемых Заявителем, анализе содержащихся в них сведений на предмет соблюдения Заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Критерием принятия решения является наличие комплекта документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, соблюдение целей, порядка, условий предоставления субсидий, соответствие Заявителя категории, предусмотренной пунктом 1.2 настоящего Административного регламента.

Результатом административной процедуры является подготовка начальнику отдела Министерства проекта уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги по форме, утвержденной приказом Министерства.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

проект уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги по форме, утвержденной приказом Министерства.

3.5. Административная процедура «принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги».

Основанием для начала административной процедуры является получение руководителем отдела Министерства:

- пакета документов Заявителя в соответствии с п. 2.6 настоящего Административного регламента и проекта уведомления о предоставлении государственной услуги, подготовленного ответственным исполнителем отдела Министерства;

- пакета документов и проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа, подготовленного ответственным исполнителем отдела Министерства.

Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в п. 2.9 настоящего Административного регламента.

Результатами административной процедуры являются:

- направление уведомления о предоставлении государственной услуги по форме, утвержденной приказом Министерства от 05.03.2013 № 17;

- направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, с указанием причины отказа по форме, утвержденной приказом Министерства от 05.03.2013 № 17.

Ответственный исполнитель отдела государственной поддержки отраслей АПК направляет Заявителю уведомление о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении) посредством почтовой связи в течение 15 дней с даты регистрации заявления.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

уведомление о предоставлении государственной услуги;

уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.»;

10) дополнить пунктами  3.6, 3.7  следующего содержания:

«3.6. Административная процедура «заключение Соглашения о предоставлении субсидии».

Основанием для начала административной процедуры является направление Заявителю уведомления о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении) посредством почтовой связи в течение 15 дней с даты регистрации заявления.

В течение 5 рабочих дней со дня направления Заявителю уведомления о предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель отдела Министерства выдает Заявителю проект Соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Постановлением Министерства от 08.10.2013 № 04 (далее - Соглашение), в 2 экземплярах для заполнения и подписания Заявителем.

После заполнения и подписания Соглашения Заявитель передает Соглашение в 2 экземплярах начальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализации государственных программ Министерства для визирования и подписания у Министра.

После подписания Министром Соглашение в 2 экземплярах передается ответственному исполнителю отдела государственной поддержки отраслей АПК для регистрации и последующей передачи одного экземпляра Заявителю.

В случае, если в текущем финансовом году между Заявителем и Министерством было заключено Соглашение на цели, указанные в пункте 2 Порядка, предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного Соглашения.

Результатом административной процедуры является заключенное между Министерством и Заявителем Соглашение.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

заключенное между Министерством и Заявителем Соглашение.

3.7. Административная процедура «перечисление субсидий на счет Заявителя».

Основанием для начала административного действия является наличие проверенного комплекта документов Заявителя, представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, наличие Соглашения и лимита средств, предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

Ответственный исполнитель отдела государственной поддержки отраслей АПК оформляет платежные документы (заявку на кассовый расход) на перечисление субсидий Заявителю, после чего включает заявку на кассовый расход Заявителя в реестр заявок на кассовый расход, сформированный в электронной форме и на бумажном носителе.

Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовый расход должностное лицо передает в отдел налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписания начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности Министерства и Министром.

После подписания реестра заявок на кассовый расход Министром и начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности Министерства платежные документы, справки-расчеты о причитающихся субсидиях в электронном виде направляются по каналам электронной связи в министерство финансов Рязанской области.

Результатом административного действия является направление по каналам электронной связи в министерство финансов Рязанской области платежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевого счета Министерства на счет Заявителя государственной услуги в срок не позднее 29 декабря текущего финансового года.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

платежные документы (заявки на кассовый расход) для осуществления кассовых выплат с лицевого счета Министерства на счет Заявителя.»;

11) в пункте 4.1 абзацы третий, четвертый исключить;

12) пункт 4.2 изложить в новой редакции:

«4.2 Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Основанием для проведения плановых проверок является утвержденный годовой план работы Министерства.

Плановые проверки при проведении контроля за предоставлением государственной услуги осуществляются не чаще одного раза в квартал посредством:

- проверки правильности осуществления административных процедур;

- выявления и устранения нарушений прав Заявителей;

- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц;

- выборочной проверки подготовленных результатов предоставления государственной услуги.

Внеплановые проверки проводятся в случае необходимости при обнаружении несоответствия результатов предоставления государственной услуги.

Внеплановые проверки проводятся на основании приказа Министра. Основанием для начала проведения внеплановой проверки являются поступившие в Министерство конкретные обращения Заявителей о нарушении их прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги, незаконный отказ в предоставлении государственной услуги, несоответствие результатов предоставления государственной услуги.

Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги приказом Министра формируется комиссия по проверке полноты и качества предоставления государственных услуг, утверждаются ее состав и положение.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.»;

13) в пункте 5.8 слова «в пункте 5.6» заменить словами «в пункте 5.7»;

14) Приложение к Административному регламенту министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» изложить в редакции согласно Приложению № 2 к настоящему постановлению.

Министр сельского хозяйства

и продовольствия Рязанской области                                                  Б.В. Шемякин

Приложение № 1 к постановлению министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области

от ______________№ ____

«Приложение к Административному регламенту министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по долгосрочным,

среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования»

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО ДОЛГОСРОЧНЫМ, СРЕДНЕСРОЧНЫМ И КРАТКОСРОЧНЫМ КРЕДИТАМ, ВЗЯТЫМ МАЛЫМИ ФОРМАМИ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ»

Обращение Заявителя

Прием и регистрация заявления о предоставлении субсидии

Формирование и направление межведомственного запроса

Проверка документов, представленных Заявителем в соответствии

с пп. 2.6.1 настоящего Административного регламента

                                        

Отказ в принятии заявления к рассмотрению

Принятие заявления к рассмотрению

                                                           

Прием и регистрация сопроводительного письма Заявителя с приложением документов в соответствии с пп. 2.6.2 настоящего Административного регламента

Проверка документов, представленных Заявителем в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента

                                                                                                  

Направление Заявителю уведомления об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа

Направление Заявителю уведомления о принятии положительного решения о предоставлении субсидии

                                                                                               

Заключение Соглашения о предоставлении субсидии

                                                                

Перечисление субсидий

на счет Получателя»

Приложение № 2 к постановлению министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области

от ______________№ ____

«Приложение к Административному регламенту министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения»

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ, ВКЛЮЧАЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ПРИ ОФОРМЛЕНИИ В СОБСТВЕННОСТЬ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ»

Обращение Заявителя

Прием и регистрация заявления о предоставлении субсидии

Формирование и направление межведомственного запроса

Проверка поступивших зарегистрированных документов для предоставления государственной услуги

                                        

Принятие решения

об отказе в предоставлении

государственной услуги

Принятие решения о предоставлении государственной услуги

                                                                                           

Заключение Соглашения о предоставлении субсидии

                          

Перечисление субсидий

на счет Получателя»