О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 22.03.2013 № 111-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАН...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.02.2018

г. Красноярск

№ 35-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 22.03.2013 № 111-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ ПЕРЕЧНЯ, ФОРМ, СРОКОВ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ»

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», статьей 103 Устава Красноярского края, подпунктом «д» пункта 2 статьи 1 Закона Красноярского края от 27.12.2005 № 17-4397 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства», подпунктом «в» пункта 3 статьи 5 Закона Красноярского края от 21.02.2006 № 17-4487 «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 22.03.2013 № 111-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в том числе перечня, форм, сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения указанных субсидий» следующие изменения:

в Порядке предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в том числе перечне, формах, сроках представления и рассмотрения документов, необходимых для получения указанных субсидий (далее – Порядок):

в пункте 1.4 слова «сельского хозяйства» заменить словами «сельского хозяйства и торговли»;

пункты 2.6, 2.7 изложить в следующей редакции:

«2.6. Для включения в перечень получателей субсидий (далее – перечень) получатель субсидии в соответствии с пунктом 2.5 Порядка представляет в исполнительный орган местного самоуправления муниципального района Красноярского края (далее – Орган местного самоуправления) не позднее 3 февраля текущего года справку об объемах производства и посевных площадях сельскохозяйственных культур за 5 лет, предшествующих текущему году, по форме согласно приложению № 1 к Порядку (далее – справка).

В случае проведения работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения получатель субсидии вправе по собственной инициативе в соответствии с пунктом 2.5 Порядка представить одновременно со справкой, предусмотренной настоящим пунктом, копию проектно-сметной документации на проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения, разработанной в организациях, имеющих свидетельство о допуске к видам проектных работ в области мелиорации земель, заверенную получателем субсидии (далее – проектно-сметная документация).

Орган местного самоуправления осуществляет сбор справок и проектно-сметной документации (в случае представления), проверку правильности оформления справок, регистрирует справки и проектно-сметную документацию (в случае представления) в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Органа местного самоуправления,

и направляет получателю субсидии письменное уведомление о принятии справки и проектно-сметной документации (в случае представления) к рассмотрению или об отказе в их принятии с указанием причины отказа в течение 5 дней со дня регистрации справки и проектно-сметной документации (в случае представления).

Основанием для отказа в приеме справки и проектно-сметной документации (в случае представления) является:

а) оформление справки с нарушением требований, установленных настоящим пунктом Порядка;

б) недействительность усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае подписания справки и (или) проектно-сметной документации с ее применением).В случае отсутствия оснований для отказа в приеме справки и проектно-сметной документации (в случае представления) Орган местного самоуправления в течение 5 дней со дня регистрации справки и проектно-сметной документации (в случае представления) направляет их в Министерство.

Министерство регистрирует справки и проектно-сметную документацию (в случае представления) в порядке их поступления от Органов местного самоуправления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства, и на основании справок, в срок не позднее 10 февраля текущего года формирует перечень, рассчитывает и утверждает ставку субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, а также ставку субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта, коэффициент определения доли субсидии, предоставляемой на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, объем средств федерального бюджета, подлежащий распределению между получателями субсидий, коэффициенты распределения субсидии в соответствии с пунктами 2.20, 2.21, 2.24, 2.25 Порядка, а также повышающий коэффициент, применяемый для получателей субсидий, осуществляющих проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с проектно-сметной документацией.2.7. В случае если получатель субсидий зарегистрирован на территории городского округа Красноярского края, справка представляется получателем субсидий в соответствии с пунктом 2.5 Порядка в срок не позднее 3 февраля текущего года в Министерство.

В случае проведения работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения получатель субсидии вправе по собственной инициативе в соответствии с пунктом 2.5 Порядка представить одновременно со справкой, предусмотренной настоящим пунктом, копию проектно-сметной документации, разработанной в организациях, имеющих свидетельство о допуске к видам проектных работ в области мелиорации земель, заверенную получателем субсидии.

Министерство осуществляет проверку справок и проектно-сметной документации (в случае представления), регистрирует их в день поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства, и направляет получателю субсидии письменное уведомление о принятии справки и проектно-сметной документации (в случае представления) к рассмотрению или об отказе в их принятии, с указанием причины отказа в течение 5 дней со дня регистрации справки и проектно-сметной документации (в случае представления).

Основанием для отказа в приеме справки и проектно-сметной документации (в случае представления) является недействительность усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае подписания справки и (или) проектно-сметной документации с ее применением).

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме справки и проектно-сметной документации (в случае представления) Министерство в срок не позднее 10 февраля текущего года формирует перечень, рассчитывает и утверждает ставку субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, а также ставку субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта, коэффициент определения доли субсидии, предоставляемой на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, объем средств федерального бюджета, подлежащий распределению между получателями субсидий, коэффициенты распределения субсидии в соответствии с пунктами 2.20, 2.21, 2.24, 2.25 Порядка, а также повышающий коэффициент, применяемый для получателей субсидий, осуществляющих проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с проектно-сметной документацией.»;

в пункте 2.8:

в абзаце первом слова «в срок до 3-го числа текущего месяца, но не позднее 3 сентября текущего года» заменить словами «в феврале – не позднее 12-го числа, в период с марта по сентябрь включительно – не позднее 3-го числа текущего месяца»;

в пункте 2.9:

подпункт «б» дополнить словами «, заверенные получателем субсидии»;

в пункте 2.11:

в абзаце первом слова «в срок до 3-го числа текущего месяца, но не позднее 3 сентября текущего года» заменить словами «в феврале – не позднее 12-го числа, в период с марта по сентябрь включительно – не позднее 3-го числа текущего месяца»;

в пункте 2.12:

подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) справку об исполнении получателем субсидии обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.»;

в пункте 2.13:

подпункт «б» дополнить словами «(за исключением документов, предоставляемых получателем субсидий по собственной инициативе)»;

в пункте 2.15:

в абзаце четвертом цифры «11.01.2013 № 5» заменить цифрами «06.07.2017 № 325»;в пункте 2.18:

в абзаце пятом цифры «от 11.01.2013 № 6» заменить цифрами «06.07.2017 № 330»; пункт 2.19 изложить в следующей редакции:

«2.19. Размер субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, предоставляемой получателю субсидии в текущем году (W1i), определяется по формуле:

W1i = Pо x Wо x (Si x H x k + Wл_кр x Zi), (5)

где:

Pо – коэффициент, утверждаемый приказом Министерства, применяемый для определения доли субсидии, предоставляемой на поддержку в области растениеводства;

Wо – размер субсидии федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, а также на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта, предоставляемой в текущем финансовом году Красноярскому краю в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

H – ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, рублей;

k – повышающий коэффициент, утверждаемый приказом Министерства, применяемый для получателей субсидий, осуществляющих проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с проектно – сметной документацией;

Wл_кр – объем средств федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, предоставляемых в текущем финансовом году Красноярскому краю в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, подлежащих распределению между получателями субсидий с помощью коэффициентов распределения, рублей;

Zi – коэффициент распределения субсидии, устанавливаемый i-му получателю субсидий для распределения между получателями субсидии доли субсидии, предоставляемой на поддержку в области растениеводства.»;

пункты 2.25, 2.26 изложить в следующей редакции:

«2.25. Ставка субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (Н), ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта (Hok_1j), коэффициент определения доли субсидии, предоставляемой на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (Pо), объем средств федерального бюджета, подлежащий распределению между получателями субсидий с помощью коэффициентов распределения субсидии (Wл_кр), коэффициенты распределения субсидии (Zi), а также повышающий коэффициент, применяемый для получателей субсидий, осуществляющих проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с проектно-сметной документацией (k) утверждаются приказом Министерства после заключения соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.2.26. В случае увеличения в текущем финансовом году объема средств федерального бюджета на предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства Министерство в течение 10 рабочих дней после заключения дополнительного соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства утверждает уточненную ставку субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, ставку субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта, коэффициент определения доли субсидии, предоставляемой на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, объем средств федерального бюджета, подлежащий распределению между получателями субсидий, а также коэффициенты распределения субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.

Получатель субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней после вступления в силу изменений в приказ Министерства об утверждении ставки субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, ставки субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта, коэффициента определения доли субсидии, предоставляемой на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, объема средств федерального бюджета, подлежащий распределению между получателями субсидий, коэффициентов распределения субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, а также повышающего коэффициента, применяемого для получателей субсидий, осуществляющих проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с проектно-сметной документацией представляет в Орган местного самоуправления в соответствии с пунктом 2.5 Порядка информацию для расчета субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (далее – информация) по форме согласно приложению № 3 к Порядку.

Орган местного самоуправления осуществляет сбор, проверку правильности оформления информации, регистрирует информацию в день ее поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Органа местного самоуправления, и направляет получателю субсидии письменное уведомление о принятии информации к рассмотрению или об отказе в принятии информации к рассмотрению с указанием причины отказа в течение 5 дней со дня регистрации информации.

Основаниями для отказа в приеме информации к рассмотрению являются:

а) оформление с нарушением требований, установленных настоящим пунктом Порядка;

б) недействительность усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае представления информации, подписанной с ее применением).

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме к рассмотрению информации Орган местного самоуправления в течение 5 дней со дня регистрации информации направляет информацию, представленную в соответствии с настоящим пунктом Порядка, в Министерство.»;

пункт 2.30 изложить в следующей редакции:

«2.30. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения получателем субсидий показателей результативности использования субсидий (далее – показатель результативности):1) в отношении несвязанной поддержки в области растениеводства – «размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами» (отсутствие сокращения размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами);

2) в отношении несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта:«валовой сбор овощей открытого грунта»;

«объем произведенного семенного картофеля», «объем реализованного семенного картофеля» и «объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения» (указаны в перечне, утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации). В показателе «объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения» семена категории элита, произведенные в году, предшествующем году предоставления субсидии, и направленные на посадку (посев) в год предоставления субсидий в целях размножения в своем хозяйстве, при определении результативности не учитываются;

«объем произведенных семян овощных культур», «объем реализованных семян овощных культур» и «объем семян овощных культур, направленных на посадку (посев) в целях размножения» (указаны в перечне, утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);

«объем произведенных семян подсолнечника» и «объем реализованных семян подсолнечника» (указаны в перечне, утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации).

Значения показателей результативности для получателя субсидий устанавливаются в соглашении.»;

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. В случае если получателем субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значения показателей результативности, он обязан возвратить часть полученной субсидии в краевой бюджет в срок до 1 марта, следующего за годом предоставления субсидии.

Объем средств на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, подлежащий возврату в краевой бюджет, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Sсубсидии х D) х 0,1, (8)

где:

Sсубсидии – сумма субсидии, предоставленная получателю субсидии в отчетном финансовом году;

D – индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности, рассчитывается по формуле:

D = 1 – F/ P, (9)

где:

F – фактически достигнутое значение показателя результативности на отчетную дату;P – плановое значение показателя результативности, установленное соглашением.

Объем средств на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур

и овощей открытого грунта, подлежащий возврату в краевой бюджет, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Sсубсидии x k x m/n) x 0,1, (10)

где:Sсубсидии – сумма субсидии, предоставленная получателю субсидии в отчетном финансовом году;

m – количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности;

k – коэффициент возврата субсидии, рассчитывается по формуле:

k = SUM Di /m, (11)

Di – индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности, рассчитывается по формуле:

Di = 1 – Fi / Pi, (12)

где:Fi – фактически достигнутое значение показателя результативности на отчетную дату;

Pi – плановое значение показателя результативности, установленное соглашением.

Основанием для освобождения получателя субсидии от возврата части полученной субсидии в краевой бюджет за недостижение показателя результативности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значения показателя результативности.»;\в приложениях № 1, 2, 4 к Порядку слова «сельского хозяйства» заменить словами «сельского хозяйства и торговли».

2. Опубликовать постановление на «Официальном интернет – портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

первого заместителя

Губернатора края −

председателя

Правительства края

В.П. Томенко