О ПРОВЕДЕНИИ РЕЙТИНГОВОГО ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТБОРУ ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ БЛАГОУСТРОЙСТВУ В ПЕРВООЧЕРЕДНОМ ПОРЯДКЕ В СООТВЕТСТВИИ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОД...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.02.2019 № 53

О ПРОВЕДЕНИИ РЕЙТИНГОВОГО ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТБОРУ ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ БЛАГОУСТРОЙСТВУ В ПЕРВООЧЕРЕДНОМ ПОРЯДКЕ В СООТВЕТСТВИИ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 24.06.2019 № 232, от 05.04.2021 № 83)

В целях реализации мероприятий федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения рейтингового голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой формирования современной городской среды.

2. Рекомендовать администрациям городского округа, муниципальных районов и муниципальных округов Новгородской области, на территориях которых расположены населенные пункты с численностью населения свыше 20 тыс. человек, обеспечить:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2021 № 83)

2.1. Проведение ежегодно не позднее 1 марта текущего финансового года, в 2021 году – с 26 апреля по 31 мая 2021 года рейтингового голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой формирования современной городской среды (далее рейтинговое голосование);

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2021 № 83)

2.2. Корректировку муниципальной программы формирования современной городской среды ежегодно не позднее 01 августа текущего финансового года по результатам проведенного рейтингового голосования;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2021 № 83)

2.3. Представление ежегодно до 01 сентября текущего финансового года в министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области информации об исполнении подпунктов 2.1, 2.2 постановления.

(п. 2.3 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 24.06.2019 № 232, от 05.04.2021 № 83)

21. Рекомендовать администрациям городского округа, муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области, участвующим в реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий в рамках государственной программы Новгородской области «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Новгородской области на 2018-2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 01.09.2017 № 305:

21.1. Обеспечить наличие возможности проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ, в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на единой федеральной платформе для онлайн-голосования граждан, создаваемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее онлайн-голосование);

21.2. Обеспечить информирование граждан о проведении онлайн-голосования на рекламных конструкциях (баннерах, растяжках, щитах), в средствах массовой информации и социальных сетях, на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в печатных материалах (афиши, листовки, информационные брошюры).

3. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области представлять сводную информацию об исполнении подпунктов 2.1, 2.2, пункта 21 постановления в 2021 году до 15 июля 2021 года, далее ежегодно до 15 апреля текущего финансового года первому заместителю Губернатора Новгородской области Дронову А.В.

(п. 3 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 24.06.2019 № 232, от 05.04.2021 № 83)

4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новгородской области Дронова А.В.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2021 № 83)

5. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С.Никитин

Утвержден

постановлением

Правительства Новгородской области

от 01.02.2019 № 53

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ РЕЙТИНГОВОГО ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТБОРУ ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ БЛАГОУСТРОЙСТВУ В ПЕРВООЧЕРЕДНОМ ПОРЯДКЕ В СООТВЕТСТВИИ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

1. Порядок проведения рейтингового голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой формирования современной городской среды (далее рейтинговое голосование, Порядок), разработан в целях определения общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, начиная с 2020 года и в последующие годы за счет средств субсидии из областного бюджета и федерального бюджета в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», в городском округе, муниципальных районах и муниципальных округах Новгородской области, на территории которых расположены населенные пункты с численностью населения свыше 20 тыс. человек (далее муниципальные образования).

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2021 № 83)

2. Перечень общественных территорий, сформированный для проведения рейтингового голосования по отбору общественных территорий, утверждается муниципальным правовым актом (далее Перечень).

3. Администрация муниципального образования не позднее 7 февраля года, предшествующего году, в котором планируется благоустройство общественной территории, обеспечивает подготовку и размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дизайн-проектов благоустройства общественных территорий, предусмотренных Перечнем, для ознакомления с ними всех заинтересованных лиц в течение не менее 7 календарных дней.

4. Решение о проведении рейтингового голосования оформляется муниципальным правовым актом.

В 2019-2020 годах рейтинговое голосование проводится не позднее 7 календарных дней со дня истечения срока на ознакомление с опубликованными дизайн-проектами благоустройства общественных территорий, установленного пунктом 3 Порядка.

В 2021 году рейтинговое голосование проводится с 26 апреля по 31 мая 2021 года, далее – ежегодно не позднее 7 календарных дней со дня истечения срока на ознакомление с опубликованными дизайн-проектами благоустройства общественных территорий, установленного пунктом 3 Порядка.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2021 № 83)

41. Рейтинговое голосование проводится Администрациями муниципальных образований в одной или нескольких формах:

путем открытого голосования на территориальных счетных участках, в том числе в специально оборудованных местах для голосования (далее  открытое голосование);

путем голосования в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на единой федеральной платформе для онлайн-голосования граждан, создаваемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства  Российской Федерации (далее онлайн-голосование, единая федеральная платформа для онлайн-голосования граждан).

5. В решении о проведении рейтингового голосования устанавливаются:

дата и время, форма проведения рейтингового голосования;

места проведения рейтингового голосования (адреса территориальных счетных участков), адрес единой федеральной платформы для онлайн-голосования граждан;

контактная информация должностных лиц Администрации муниципального образования.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2021 № 83)

6. Проведение рейтингового голосования и подведение итогов такого голосования организует общественная комиссия, образуемая Администрацией муниципального образования в порядке, установленном муниципальным правовым актом (далее общественная муниципальная комиссия).

7. В целях обеспечения проведения рейтингового голосования Администрацией муниципального образования создаются территориальные счетные участки, где будет непосредственно осуществляться открытое голосование.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2021 № 83)

8. Администрация муниципального образования обеспечивает размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о начале формирования территориальных счетных комиссий не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о проведении открытого голосования. Территориальные счетные комиссии формируются по количеству территориальных счетных участков. Порядок формирования и количественный состав территориальных счетных комиссий утверждаются муниципальным правовым актом.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2021 № 83)

9. Материально-техническое обеспечение проведения открытого голосования, в том числе изготовление бюллетеней по форме согласно приложению № 1 к Порядку, оборудование территориальных счетных участков обеспечивает Администрация муниципального образования. Территориальные счетные участки оборудуются в том числе информационными стендами с описанием общественных территорий, дизайн-проектов благоустройства общественных территорий и иной информацией по вопросу благоустройства общественных территорий.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2021 № 83)

10. Бюллетени в количестве, определенном общественной муниципальной комиссией, и иную документацию, связанную с подготовкой и проведением рейтингового голосования, общественная муниципальная комиссия передает в территориальные счетные комиссии.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2021 № 83)

11. Открытое голосование проводится с 9.00 до 18.00 часов.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2021 № 83)

12. Члены территориальных счетных комиссий составляют список граждан, пришедших на счетный участок (далее список).

13. В список включаются граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и имеющие место жительства на территории муниципального образования (далее участник рейтингового голосования). В списке указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) участника рейтингового голосования, серия и номер паспорта (реквизиты иного документа, удостоверяющего личность) участника рейтингового голосования.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2021 № 83)

14. Участники рейтингового голосования участвуют в голосовании непосредственно. Каждый участник открытого голосования имеет один голос.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2021 № 83)

15. Для получения бюллетеня участник открытого голосования предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность, и ставит подпись в списке за получение бюллетеня, а также расписывается в подтверждении согласия на обработку персональных данных без передачи третьим лицам.

После этого в списке расписывается член территориальной счетной комиссии, выдавший участнику открытого голосования бюллетень.

Член территориальной счетной комиссии разъясняет участнику открытого голосования порядок заполнения бюллетеня. При этом участнику открытого голосования разъясняется, что он имеет право проголосовать не более чем за 3 общественные территории.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2021 № 83)

16. Участник открытого голосования ставит любой знак (знаки) в квадрате (квадратах) напротив общественной территории (общественных территорий), за которую (которые) он собирается голосовать.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2021 № 83)

17. После заполнения бюллетеня участник открытого голосования отдает заполненный бюллетень члену территориальной счетной комиссии, у которого он получил указанный бюллетень.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2021 № 83)

18. По окончании открытого голосования все заполненные бюллетени передаются председателю территориальной счетной комиссии, который несет ответственность за сохранность заполненных бюллетеней.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2021 № 83)

19. Граждане и организации вправе самостоятельно проводить агитацию в поддержку общественной территории, определяя ее содержание, формы и методы. Агитационный период начинается со дня опубликования в средствах массовой информации решения о назначении голосования.

20. Подсчет голосов участников открытого голосования осуществляется открыто и гласно и начинается сразу после окончания времени рейтингового голосования.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2021 № 83)

21. По истечении времени, определенного для рейтингового голосования, председатель территориальной счетной комиссии объявляет о завершении открытого голосования, и территориальная счетная комиссия приступает к подсчету голосов участников рейтингового голосования.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2021 № 83)

22. Председатель территориальной счетной комиссии обеспечивает порядок при подсчете голосов.

23. Неиспользованные бюллетени погашаются путем отрезания нижнего левого угла. Количество неиспользованных бюллетеней фиксируется в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии.

24. При непосредственном подсчете голосов данные, содержащиеся в бюллетенях, оглашаются и заносятся в специальную таблицу, которая содержит перечень всех общественных территорий, представленных в бюллетенях, после чего суммируются.

25. Недействительные бюллетени при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах напротив общественных территорий, и бюллетени, в которых участник рейтингового голосования отметил больше 3 общественных территорий. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2021 № 83)

26. После завершения подсчета действительные и недействительные бюллетени упаковываются в отдельные пачки, мешки или коробки, на которых указываются номер территориального счетного участка, число упакованных действительных и недействительных бюллетеней. Пачки, мешки или коробки с бюллетенями заклеиваются и скрепляются подписью председателя территориальной счетной комиссии.

27. После проведения всех необходимых действий и подсчетов территориальная счетная комиссия устанавливает результаты открытого голосования на своем территориальном счетном участке. Эти данные фиксируются в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии, который составляется в 2 экземплярах по форме согласно приложению № 2 к Порядку не позднее дня, следующего за днем проведения рейтингового голосования.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2021 № 83)

28. Экземпляр итогового протокола территориальной счетной комиссии со всеми документами передается в день подписания председателем территориальной счетной комиссии в общественную муниципальную комиссию.

281. Онлайн-голосование проводится с использованием единой федеральной платформы для онлайн-голосования граждан.

При проведении онлайн-голосования граждане проходят процедуру  регистрации (идентификации) участников онлайн-голосования.

При проведении онлайн-голосования участникам голосования предоставляется возможность:

проголосовать удаленно (дистанционно) с использованием персональных стационарных или мобильных аппаратных средств, имеющих выход в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;

ознакомиться с описанием общественных территорий, предлагаемых для голосования, с перечнем запланированных работ и дизайн-проектами благоустройства общественных территорий.

Для обеспечения проведения онлайн-голосования Администрации муниципальных образований вносят в единую федеральную платформу для онлайн-голосования граждан перечень общественных территорий для голосования с дизайн-проектами (фотографиями) благоустройства территорий и перечнем запланированных работ.

Участникам голосования предоставляется доступ к перечню общественных территорий для голосования с возможностью проголосовать не более чем за одну общественную территорию.

Результаты онлайн-голосования формируются и публикуются в единой федеральной платформе для онлайн-голосования граждан автоматически.

Подведение итогов онлайн-голосования общественная муниципальная комиссия проводит в течение 3 рабочих дней со дня проведения голосования (или последнего дня голосования). Два экземпляра протокола по онлайн-голосованию выгружаются из единой федеральной платформы для онлайн-голосования граждан, на которой проводилось голосование, и подписываются председателем общественной муниципальной комиссии в течение 6 рабочих дней со дня проведения голосования (или последнего дня голосования).

29. Жалобы и обращения, связанные с проведением голосования, подаются в общественную муниципальную комиссию. Общественная муниципальная комиссия, в случае если жалоба или обращение поступили в период подготовки к рейтинговому голосованию или после его проведения, рассматривает их на своем заседании в течение 10 дней со дня поступления, а в случае поступления жалобы или обращения в день проведения рейтингового голосования - непосредственно в день поступления. По итогам рассмотрения жалобы или обращения заявителю направляется ответ в письменной форме за подписью председателя общественной муниципальной комиссии.

30. Установление итогов открытого голосования производится общественной муниципальной комиссией на основании итоговых протоколов территориальных счетных комиссий. Эти данные фиксируются в итоговом протоколе общественной муниципальной комиссии, который составляется в 2 экземплярах по форме согласно приложению № 3 к Порядку не позднее 5 рабочих дней со дня проведения рейтингового голосования.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2021 № 83)

31. Экземпляр итогового протокола общественной муниципальной комиссии со всеми документами направляется председателем общественной муниципальной комиссии Главе муниципального образования в день подписания.

311. Экземпляр протокола по онлайн-голосованию направляется председателем общественной муниципальной комиссии Главе муниципального образования в день подписания.

32. Сведения об итогах рейтингового голосования размещаются на официальном сайте Администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

33. Документация, связанная с проведением рейтингового голосования, в том числе списки граждан, принявших участие в рейтинговом голосовании, бюллетени, итоговые протоколы территориальных счетных комиссий, протокол по онлайн-голосованию, итоговый протокол общественной муниципальной комиссии, в течение одного года хранится в Администрации муниципального образования, затем уничтожается.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 05.04.2021 № 83)

Приложение № 1

к Порядку

проведения рейтингового голосования

по отбору общественных территорий,

подлежащих благоустройству в первоочередном

порядке в соответствии с муниципальной

программой формирования современной

городской среды

                                                    _______________________

                                                     (подписи двух членов

                                                        территориальной

                                                       счетной комиссии)

                                                    _______________________

                                 БЮЛЛЕТЕНЬ

            для открытого голосования по отбору общественных

          территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном

             порядке в соответствии с муниципальной программой

                 формирования современной городской среды

                                РАЗЪЯСНЕНИЕ

                      о порядке заполнения бюллетеня

    Поставьте   любой   знак  (знаки)  в  квадрате  (квадратах)  справа  от

наименования общественной территории (общественных территорий) не более чем

3 общественных территорий, в пользу которых сделан выбор.

    Недействительными  считаются  бюллетени,  которые не содержат отметок в

квадратах напротив общественных территорий, и бюллетени, в которых участник

открытого голосования отметил больше 3 общественных территорий.

┌────────────────────────┬──────────────────────────────────┬─────────────┐

│Наименование            │краткое описание дизайн-проекта   │   ┌─────┐   │

│общественной территории │благоустройства общественной      │   │     │   │

│                        │территории                        │   └─────┘   │

├────────────────────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┤

│Наименование            │краткое описание дизайн-проекта   │   ┌─────┐   │

│общественной территории │благоустройства общественной      │   │     │   │

│                        │территории                        │   └─────┘   │

├────────────────────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┤

│Наименование            │краткое описание дизайн-проекта   │   ┌─────┐   │

│общественной территории │благоустройства общественной      │   │     │   │

│                        │территории                        │   └─────┘   │

└────────────────────────┴──────────────────────────────────┴─────────────┘

Приложение № 2

к Порядку

проведения рейтингового голосования

по отбору общественных территорий,

подлежащих благоустройству в первоочередном

порядке в соответствии с муниципальной

программой формирования современной

городской среды

                         Экземпляр № ____________

              Открытое голосование по отбору общественных

             территорий муниципального образования, подлежащих

          благоустройству в первоочередном порядке в соответствии

    с муниципальной программой формирования современной городской среды

                       «__» ______________ 20__ года

                             ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ

                     территориальной счетной комиссии

          о результатах открытого голосования на ________ год

            Территориальная счетная комиссия № _______________

1. Число граждан, внесенных в список

   открытого голосования на момент

   окончания открытого голосования          ____________________________

                                                   (цифрами, прописью)

2. Число бюллетеней, выданных

   территориальной счетной комиссией

   гражданам в день рейтингового

   голосования                                 ____________________________

                                                   (цифрами, прописью)

3. Число погашенных бюллетеней                 ____________________________

                                                   (цифрами, прописью)

4. Число заполненных бюллетеней,

   полученных членами территориальной

   счетной комиссии                            ____________________________

                                                   (цифрами, прописью)

5. Число недействительных бюллетеней           ____________________________

                                                   (цифрами, прописью)

6. Число действительных бюллетеней             ____________________________

                                                   (цифрами, прописью)

7. Наименования общественных территорий

№ строки

Наименование общественной территории

Количество голосов (цифрами, прописью)

1

2

3

Председатель территориальной

счетной комиссии                    ___________________________ И.О.Фамилия

                                            (подпись)

Секретарь территориальной

счетной комиссии                    ___________________________ И.О.Фамилия

                                            (подпись)

Члены территориальной счетной

комиссии:                           ___________________________ И.О.Фамилия

                                            (подпись)

                                    ___________________________ И.О.Фамилия

                                            (подпись)

                                    ___________________________ И.О.Фамилия

                                            (подпись)

                                    ___________________________ И.О.Фамилия

                                            (подпись)

                                    ___________________________ И.О.Фамилия

                                            (подпись)

                                    ___________________________ И.О.Фамилия

                                            (подпись)

Протокол подписан «__» ______________ 20__ года в _____ часов _______ минут

Приложение № 3

к Порядку

проведения рейтингового голосования

по отбору общественных территорий,

подлежащих благоустройству в первоочередном

порядке в соответствии с муниципальной

программой формирования современной

городской среды

                        Экземпляр № ______________

        Открытое голосование по отбору общественных территорий,

            подлежащих благоустройству в первоочередном порядке

          в соответствии с муниципальной программой формирования

                        современной городской среды

                      «__» _______________ 20__ года

                             ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ

               общественной муниципальной комиссии об итогах

                 открытого голосования на ________ год

                    Общественная муниципальная комиссия

              _______________________________________________

1. Число граждан, принявших участие

   в рейтинговом голосовании на момент

   окончания открытого голосования

   (заполняется на основании данных

   территориальных счетных комиссий)            ___________________________

                                                    (цифрами, прописью)

2. Число бюллетеней, выданных

   территориальными счетными

   комиссиями гражданам в день

   открытого голосования (заполняется

   на основании данных территориальных

   счетных комиссий)                            ___________________________

                                                    (цифрами, прописью)

3. Число погашенных бюллетеней

   (заполняется на основании данных

   территориальных счетных комиссий)            ___________________________

                                                    (цифрами, прописью)

4. Число заполненных бюллетеней,

   полученных членами территориальных

   счетных комиссий (заполняется

   на основании данных территориальных

   счетных комиссий)                            ___________________________

                                                    (цифрами, прописью)

5. Число недействительных бюллетеней

   (заполняется на основании данных

   территориальных счетных комиссий)            ___________________________

                                                    (цифрами, прописью)

6. Число действительных бюллетеней

   (заполняется на основании данных

   территориальных счетных комиссий)            ___________________________

                                                    (цифрами, прописью)

7. Наименования общественных территорий

№ строки

Наименование общественной территории

Количество голосов (цифрами, прописью)

1

2

3

    Победителем признана общественная территория

___________________________________________________________________________

Председатель общественной

муниципальной комиссии              ___________________________ И.О.Фамилия

                                             (подпись)

Секретарь общественной

муниципальной комиссии              ___________________________ И.О.Фамилия

                                             (подпись)

Члены общественной

муниципальной комиссии:             ___________________________ И.О.Фамилия

                                             (подпись)

                                    ___________________________ И.О.Фамилия

                                             (подпись)

                                    ___________________________ И.О.Фамилия

                                             (подпись)

                                    ___________________________ И.О.Фамилия

                                             (подпись)

                                    ___________________________ И.О.Фамилия

                                             (подпись)

                                    ___________________________ И.О.Фамилия

                                             (подпись)

Протокол подписан «__» _______________ 20__ года в ______ часов _____ минут