Об утверждении Положения о порядке, условиях предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения, находящихся в собственности муниципального образования город Салехард...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Положения о порядке, условиях предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения, находящихся в собственности муниципального образования город Салехард и пользования такими помещениями

Документ утратил силу:

-постановлением Правительства автономного округа от 14.10.2010 №309-П

Документ с изменениями внесенными:

-постановлением администрации автономного округа от 20.03.2008 г. № 112-А

На основании Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», законов Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жильём граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе», от 2 ноября 2005 года № 74-ЗАО «О социальном обслуживании населения в Ямало-Ненецкого автономном округе» Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке, условиях предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения, находящихся в собственности муниципального образования город Салехард, и пользования такими помещениями.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В. Неёлов

от 1 марта 2007 г. № 105-А

Приложение

Утверждено

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 20.03.2008 г. № 112-А)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке, условиях предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения, находящихся в собственности муниципального образования город Салехард, и пользования такими помещениями

I. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», законами Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жильём граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» и от 2 ноября 2005 года № 74-ЗАО «О социальном обслуживании населения в Ямало-Ненецком автономном округе», устанавливает порядок, условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения, находящихся в собственности муниципального образования город Салехард (далее - город Салехард), по адресам: ул. Матросова, 36, ул. Губкина, 1А, и пользования такими жилыми помещениями.

1.1. Муниципальные специализированные жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения города (далее - жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения) предназначены для проживания одиноких граждан пожилого возраста, супружеских пар, в которых оба супруга достигли пожилого возраста (женщины - достигшие 55 лет, мужчины - достигшие 60 лет), а также семей, состоящих из инвалидов, которые имеют право на социальное обслуживание при условии сохранения указанными гражданами способности к самообслуживанию, не обеспеченных жилыми помещениями на территории муниципального образования город Салехард. (с изм. от 20.03.2008 г. № 112-А)

Под одинокими гражданами и супружескими парами пожилого возраста понимаются граждане, не имеющие родственников, обязанных в соответствии с законом содержать их и оказывать им необходимую помощь. Под семьями, состоящими из инвалидов, понимаются семьи, где каждый член семьи является инвалидом.

В рамках настоящего Положения под гражданами, не обеспеченными жилыми помещениями на территории муниципального образования город Салехард, понимаются: (в ред. от 20.03.2008 г. № 112-А)

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; (в ред. от 20.03.2008 г. № 112-А)

- проживающие в неблагоустроенных жилых помещениях. (в ред. от 20.03.2008 г. № 112-А)

1.2. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения относятся к специализированному муниципальному жилищному фонду.

1.3. К жилым помещениям в домах системы социального обслуживания населения относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащённые необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан оборудованием. В них оборудуются помещения для проведения мероприятий медицинского, психологического и социального характера, посильной трудовой деятельности.

1.4. Отнесение жилых помещений к жилым помещениям в домах системы социального обслуживания населения осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом.

1.5. Финансирование расходов, связанных с содержанием жилых помещений, предназначенных для проживания граждан, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, осуществляется:

- за счёт средств бюджета города Салехарда - в части возмещения предприятиям жилищно-коммунального комплекса убытков от реализации услуг населению по регулируемым в установленном порядке тарифам;

- за счёт личных средств граждан (нанимателей) в части оплаты коммунальных услуг и финансирования работ по текущему ремонту жилых помещений.

II. Порядок предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения

2.1. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предоставляются гражданам, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения. При этом граждане, у которых на праве пользования или праве собственности имеются жилые помещения, должны освободить их и передать в муниципальную собственность на момент предоставления им муниципальных специализированных жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения. Передача осуществляется путём расторжения договора социального найма либо путём заключения договора дарения в пользу муниципального образования город Салехард. Передаваемое (освобождаемое) гражданином в муниципальную собственность ранее занимаемое им жилое помещение должно быть свободным от проживания третьих лиц, пригодным для проживания, отвечать санитарным и техническим требованиям. (с изм. от 20.03.2008 г. № 112-А)

2.2. Противопоказаниями для поселения в жилых помещениях являются туберкулёз, психические, инфекционные, венерические и другие трудноизлечимые заболевания, а также проявления алкоголизма и наркомании.

2.3. Не подлежат заселению в жилые помещения граждане, утратившие возможность самостоятельно обслуживать себя.

2.4. Принятие на учёт и ведение учёта граждан, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, в качестве нуждающихся в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания населения осуществляется уполномоченным органом администрации города Салехарда в сфере реализации жилищной политики на основании поданных гражданами заявлений.

2.5. С заявлением о принятии на учёт должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания населения:

2.5.1. Медицинское заключение о состоянии здоровья, о наличии либо отсутствии противопоказаний, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, для получения жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, а также о том, что гражданин не утратил способность к самообслуживанию.

2.5.2. Справка уполномоченного органа администрации города Салехарда в сфере реализации жилищной политики о том, что гражданин в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Положения отнесён к категории граждан, не обеспеченных жилым помещением на территории муниципального образования город Салехард. (в ред. от 20.03.2008 г. № 112-А)

2.5.3. Паспорт заявителя (и супруга).

2.5.4. Справка о гражданах, зарегистрированных по месту постоянного жительства заявителя.

2.5.5. Документы, подтверждающие состав семьи заявителя.

2.5.6. Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (договор социального найма, договор приватизации, договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности и т.п.).

2.5.7. Справка органов технической инвентаризации и органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности в городе Салехарде - на каждого члена семьи заявителя.

2.5.8. Cправка уполномоченного органа администрации города Салехарда в сфере социальной защите населения о том, что гражданин относится к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, является одиноким (относится к супружеской паре пожилого возраста или является членом семьи, состоящей из инвалидов), не имеющим родственников, обязанных по закону содержать его и оказывать ему необходимую помощь.

2.5.9. Нотариально удостоверенное согласие супруга на расторжение договора социального найма либо передачу квартиры в муниципальную собственность путём дарения.

2.5.10. Иные документы, необходимые для определения нуждаемости гражданина в предоставлении жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения.

2.6. В течение 15 рабочих дней с момента подачи гражданином заявления уполномоченный орган администрации города Салехарда в сфере реализации жилищной политики готовит проект распоряжения главы города о принятии на учёт либо об отказе в принятии на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания населения.

2.7. Список граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения, ежегодно утверждается главой города (в срок до 15 апреля).

2.8. Гражданам, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, предоставляются жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения в виде отдельных квартир либо отдельных комнат.

2.9. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предоставляются гражданам, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, в порядке очерёдности, на основании распоряжения главы города, изданного на основании решения общественной комиссии, состоящей из представителей городского совета ветеранов войны и труда, уполномоченного органа местного самоуправления по социальной защите населения и уполномоченного органа местного самоуправления в сфере реализации жилищной политики, которое носит рекомендательный характер. На основании распоряжения главы города с гражданином заключается договор найма муниципального специализированного жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения. Вышеуказанный договор заключается сроком до 5 лет с преимущественным правом заключения договора на новый срок, если законодательством Российской Федерации или законодательством автономного округа о порядке и условиях найма специализированных жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения не установлено иное.

2.10. Городской совет ветеранов войны и труда вправе направить в общественную комиссию ходатайство о предоставлении во внеочередном порядке жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения гражданам, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения. (в ред. от 20.03.2008 г. № 112-А)

При этом правом предоставления во внеочередном порядке жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения обладают указанные в пункте 1.1 настоящего Положения граждане, проживающие в общежитиях, в неблагоустроенных жилых помещениях и жилых помещениях, процент износа которых превышает 65%, граждане, совместно проживающие с лицами, страдающими тяжёлыми формами хронических заболеваний, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации, а также граждане, являющиеся участниками Великой Отечественной войны, ветеранами Великой Отечественной войны, жителями блокадного Ленинграда, вдовами умерших участников Великой Отечественной войны, узниками фашистских концентрационных лагерей. (в ред. от 20.03.2008 г. № 112-А)

Общественная комиссия на основании ходатайства вправе принять решение о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения либо решение об отказе в предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения. О принятом решении общественная комиссия письменно уведомляет городской совет ветеранов войны и труда. (в ред. от 20.03.2008 г. № 112-А)

III. Порядок проживания в жилых помещениях в домах системы социальной защиты населения

3.1. Граждане, получившие жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, обязаны соблюдать правила пользования жилыми помещениями, установленные для нанимателей специализированных жилых помещений.

3.2. Граждане, проживающие в жилых помещениях в домах социального обслуживания населения, не вправе осуществлять обмен такого жилого помещения, передавать его в поднаём, а также вселять жильцов (в том числе временных) и производить регистрацию других лиц. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения приватизации не подлежат.

3.3. В случае убытия одного из членов семьи, проживающей в двухкомнатной квартире - жилом помещении в домах системы социального обслуживания населения, администрация города имеет право произвести замену занимаемой семьёй жилой площади на меньшую в этом же доме либо с согласия оставшегося члена семьи произвести подселение на освободившуюся жилую площадь с соблюдением соответствующих правил и норм.

3.4. В случае выезда граждан, проживающих в жилых помещениях, на другое постоянное место жительства договор найма муниципального специализированного жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения считается расторгнутым со дня выезда.

3.5. За гражданами, проживающими в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания населения, сохраняются государственная пенсия в полном объёме, а также установленные в соответствии с действующим законодательством меры социальной поддержки и компенсации.

3.6. Гражданам, проживающим в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания населения, предоставляются медицинские и социально-бытовые услуги муниципальными учреждениями социального обслуживания населения.

3.7. Имущество, приобретённое для граждан, проживающих в жилых помещениях, является собственностью муниципального образования.

3.8. Договор найма муниципального специализированного жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон либо в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма, а также в иных случаях, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации.

3.9. В случае расторжения или прекращения договора найма муниципального специализированного жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения граждане должны освободить жилое помещение, которое они занимали. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению в судебном порядке.

IV. Управление жилыми помещениями в домах системы социального обслуживания населения

4.1. Управление жилыми помещениями в домах системы социального обслуживания населения осуществляется заведующим.

4.2. Заведующий жилыми помещениями входит в штат муниципального учреждения социального обслуживания населения.

4.3. Муниципальное учреждение социального обслуживания населения предоставляет гражданам, проживающим в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания населения, медицинские или социально-бытовые услуги на условиях и в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа.

4.4. В жилых помещениях в домах социального обслуживания населения могут создаваться на добровольной основе общественные советы, которые имеют право рассматривать вопросы защиты интересов жителей дома, улучшения условий проживания в нём, организации досуга жителей дома и обращаться с предложениями в органы местного самоуправления.

4.5. Орган администрации города в сфере социальной защиты населения оказывает необходимую методическую и организационную помощь по вопросам социального обслуживания граждан, проживающих в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан.

4.6. Техническое обслуживание, ремонт, сохранность и использование жилых помещений как имущественного комплекса, надлежащее содержание придомовых территорий, предоставление коммунальных услуг, взимание платы за жилые помещения и коммунальные услуги, а также ремонт освободившейся жилой площади осуществляет уполномоченная организация. Финансирование указанных работ осуществляется отдельной строкой в бюджете города.

V. Заключительные положения

5.1. Решение о прекращении деятельности жилых домов системы социального обслуживания населения принимают органы местного самоуправления города Салехарда.

5.2. Имущество прекративших деятельность домов системы социального обслуживания населения передаётся органу администрации города Салехарда, осуществляющему регулирование в сфере управления муниципальным имуществом.

Приложение

к Положению о порядке, условиях

предоставления жилых помещений

в домах системы социального

обслуживания населения

и пользования такими помещениями

Временная форма

договора найма специализированного жилого помещения

в домах системы социального обслуживания населения

муниципального образования город Салехард

№ _________________

___________________________ ___________________________

(наименование населеённого пункта) (число, месяц, год)

_________________________________________________________________

(наименование собственника жилого помещения или уполномоченного им лица,

_________________________________________________________________,

наименование уполномочивающего документа, его дата и номер)

именуемый в дальнейшем Наймодателем, с одной стороны, и гражданин(ка) _________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________

именуемый в дальнейшем Нанимателем, с другой стороны, на основании распоряжения главы города о предоставлении жилого помещения от __________________ 200_ г. № ____ заключили настоящий Договор о нижеследующем:

I. Предмет Договора

1. Наймодатель передаёт Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, включённое в специализированный жилой фонд с отнесением к виду жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения и состоящее из квартиры общей площадью ___________ кв. метров, расположенное в _______________, д. ___, корп. ____, кв. ___, для временного проживания в нём.

2. Жилое помещение предоставляется на основании распоряжения главы города от _________________________ 200_ г. № _______.

3. Характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нём, содержится в техническом паспорте жилого помещения.

4. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяется его супруг (а) _______________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество супруга (и)

5. Настоящий Договор заключается на срок до 5 лет с преимущественным правом на заключения Договора на новый срок и действует до момента утверждения Правительством Российской Федерации типовой формы Договора найма специализированного жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения.

II. Права и обязанности Нанимателя и членов его семьи

6. Наниматель имеет право:

1) на использование жилого помещения для проживания, в том числе с супругом;

2) на пользование общим имуществом в многоквартирном доме;

3) на неприкосновенность жилища и недопустимость произвольного лишения жилого помещения. Никто не вправе проникать в жилое помещение без согласия проживающих в нём на законных основаниях граждан иначе как в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Проживающие в жилом помещении на законных основаниях граждане не могут быть выселены из этого помещения или ограничены в праве пользования иначе как в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами;

4) на расторжение в любое время настоящего Договора;

5) на получение субсидий на оплату коммунальных услуг в порядке и на условиях, установленных статьёй 159 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Наниматель может иметь иные права, предусмотренные законодательством.

7. Наниматель обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и настоящим Положением;

2) соблюдать правила пользования жилым помещением;

3) обеспечивать сохранность жилого помещения;

4) поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение. Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускается;

5) проводить текущий ремонт жилого помещения;

6) своевременно вносить плату за коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего Договора. Несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги влечёт взимание пеней в порядке и размере, которые установлены статьёй 155 Жилищного кодекса Российской Федерации;

7) переселяться на время капитального ремонта жилого дома с членами семьи в другое жилое помещение, предоставленное Наймодателем (когда ремонт не может быть произведён без выселения). В случае отказа Нанимателя от переселения в это жилое помещение Наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке;

8) допускать в жилое помещение в заранее согласованное время представителя Наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ;

9) при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию;

10) осуществлять пользование жилым помещением с учётом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства;

11) при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведённого Нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате коммунальных услуг;

12) при расторжении или прекращении настоящего Договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.

13) не позднее, чем за месяц до окончания срока действия Договора предоставить Наймодателю документы необходимые для заключения Договора на новый срок.

Наниматель несёт иные обязанности, предусмотренные законодательством.

8. Временное отсутствие Нанимателя и членов его семьи не влечёт изменение их прав и обязанностей по настоящему Договору.

9. Наниматель не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаём, вселять временных жильцов и производить регистрацию других лиц за исключением супруга(и), указанного в пункте 4 настоящего договора. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения приватизации не подлежат.

10. Наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и обеспечивать его сохранность.

III. Права и обязанности Наймодателя

13. Наймодатель имеет право:

1) требовать своевременного внесения платы за коммунальные услуги;

2) требовать расторжения настоящего Договора в случаях нарушения Нанимателем жилищного законодательства и условий настоящего Договора;

3) отказать нанимателю в заключении договора на новый срок в случае несоблюдения подпункта 13 пункта 7 настоящего договора.

Наймодатель может иметь иные права, предусмотренные законодательством.

14. Наймодатель обязан:

1) передать Нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям;

2) принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение;

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

4) предоставить Нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции жилого дома (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения Нанимателя) жилое помещение маневренного фонда (из расчёта не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека) без расторжения настоящего Договора. Переселение Нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно (по окончании капитального ремонта или реконструкции) осуществляется за счёт средств Наймодателя;

5) информировать Нанимателя о проведении капитального ремонта или реконструкции дома не позднее чем за 30 дней до начала работ;

6) принимать участие в своевременной подготовке жилого дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нём, к эксплуатации в зимних условиях;

7) обеспечивать предоставление Нанимателю коммунальных услуг;

8) принять в установленные настоящим Договором сроки жилое помещение у Нанимателя с соблюдением условий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 7 настоящего Договора;

9) соблюдать при переустройстве и перепланировке жилого помещения требования, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации;

Наймодатель несёт иные обязанности, предусмотренные законодательством.

IV. Расторжение и прекращение Договора

15. Наниматель в любое время может расторгнуть настоящий Договор.

16. Настоящий Договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

17. Расторжение настоящего Договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения Нанимателем платы за коммунальные услуги в течение более 6 месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей;

4) использования жилого помещения не по назначению.

18. Настоящий Договор прекращается в связи:

1) с утратой (разрушением) жилого помещения;

2) со смертью Нанимателя;

3) с истечением срока Договора.

19. В случае расторжения или прекращения настоящего Договора Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

V. Внесение платы по Договору

20. Наниматель вносит плату за коммунальные услуги в порядке и размере, установленном действующим законодательством.

VI. Иные условия

21. Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему Договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством.

22. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, один из которых находится у Наймодателя, другой - у Нанимателя.

Наймодатель ______________ Наниматель ________________

(подпись) (подпись)

М.П.