Основная информация
Дата опубликования: | 01 марта 2012г. |
Номер документа: | RU60000201200060 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Псковская область |
Принявший орган: | Администрация Псковской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 марта 2012 года № 92
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2015 ГОДЫ»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.09.2012 № 497, от 26.12.2012 № 669, от 21.03.2013 № 129, от 26.08.2013 № 391, от 31.12.2013 № 646)
(Утратило силу с 01.01.2014 постановлением Администрации Псковской области от 21.04.2014 № 152)
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 июня 2008 г. № 174 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ» Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную долгосрочную целевую программу «Демографическая политика в Псковской области на 2012-2015 годы».
2. Государственному финансовому управлению Псковской области предусмотреть объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы «Демографическая политика в Псковской области на 2012-2015 годы» в Законе области от 28 декабря 2011 г. № 1120-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».
3. Объем финансирования областной долгосрочной целевой программы «Демографическая политика в Псковской области на 2012-2015 годы» определять ежегодно при формировании областного бюджете на очередной финансовый год.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
Губернатор
Псковской области
А.А.ТУРЧАК
Документ8
1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации Псковской области
от 01.03.2012 № 92
ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Демографическая политика в Псковской области на 2012-2015 годы»
ПАСПОРТ
областной долгосрочной целевой программы «Демографическая политика в Псковской области на 2012-2015 годы»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.09.2012 № 497, от 26.12.2012 № 669, от 21.03.2013 № 129, от 26.08.2013 № 391, от 31.12.2013 № 646)
Наименование программы
«Демографическая политика в Псковской области на 2012-2015 годы» (далее - программа)
Основания для разработки программы
Распоряжение Губернатора области от 14 июля 2011 г. № 20-РГ «Об утверждении концепции и разработке областной долгосрочной целевой программы «Демографическая политика в Псковской области на 2011-2015 годы»
Разработчик программы
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
Исполнитель-координатор программы
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
Исполнители программы
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации;
Государственное управление образования Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по культуре;
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по молодежной политике;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора;
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
государственные бюджетные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Псковской области, государственные бюджетные образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования Псковской области, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области «Псковская детская поликлиника № 2», государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области «Струго-Красненская районная больница
государственные бюджетные учреждения здравоохранения Псковской области
Государственный комитет Псковской области по транспорту и связи;
Государственный комитет Псковской области по инвестициям и пространственному развитию
Цели и задачи программы
Цель программы:
создание условий для улучшения демографической ситуации в Псковской области.
Задачи программы:
создание достойных условий для жизнедеятельности семьи, профилактика социального сиротства;
методическое и информационно-аналитическое сопровождение государственной демографической политики;
пропаганда здорового образа жизни;
снижение смертности населения
Основные целевые индикаторы программы
Количество выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших помощь в отделениях социальной адаптации и постинтернатного сопровождения.
Количество образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных учреждений профессионального образования, в которых улучшились условия для организации трудового обучения и профессиональной подготовки.
Доля многодетных семей, имеющих пятерых и более детей, обеспеченных жилыми помещениями, от общего количества многодетных семей, имеющих пятерых и более детей, вставших на учет в качестве нуждающихся до 1 января 2011 года.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, отремонтировавших закрепленные за ними жилые помещения на правах собственности.
Количество введенных дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях.
Количество сформированных земельных участков для предоставления однократно бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по состоянию на начало года, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилым помещением.
Доля учреждений социального обслуживания семьи и детей, обеспеченных методическими и информационными материалами по реализации современных технологий социальной работы с семьей, от общего количества учреждений.
Количество специалистов, работающих с семьей и детьми, повысивших квалификацию.
Количество телевизионных и аудиоматериалов по демографической, социальной политике, изготовленных и размещенных в средствах массовой информации (далее – СМИ).
Доля молодых людей (в том числе несовершеннолетних), вовлеченных в мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни, от общего количества молодежи области.
Количество волонтеров, обученных проведению профилактических мероприятий.
Количество участников профилактических занятий, направленных на сохранение репродуктивного здоровья и недопущение потребления психоактивных веществ.
Количество медицинских учреждений, приведенных в соответствие с нормами САНПиН и других правовых актов.
Количество лечебно-профилактических учреждений, обеспеченных диагностическим оборудованием, реанимобилями.
Снижение коэффициента смертности
Сроки реализации программы
2012-2015 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем средств, направляемых на реализацию программных мероприятий, составляет 1627245,67 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 1532961,67 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 169569,24 тыс. рублей;
2013 год - 462433,53 тыс. рублей;
2014 год - 410689,45 тыс. рублей;
2015 год - 490269,45 тыс. рублей»;
за счет средств федерального бюджета - 94284,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 0;
2013 год - 33082,1 тыс. рублей;
2014 год - 31428,0 тыс. рублей;
2015 год - 29773,9 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Проведение мониторинга «Семейное положение молодежи Псковской области»;
размещение в СМИ не менее 4 телевизионных и аудиороликов по государственной демографической, социальной политике;
проведение областных праздников, посвященных Международному дню семьи, Дню матери, Дню
пожилого человека, с участием лучших семей;
создание трех отделений социальной адаптации и постинтернатного сопровождения выпускников государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
оснащение трудовых мастерских образовательных учреждений для детей-сирот, образовательных учреждений профессионального образования для организации трудового обучения и профессиональной подготовки воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 9 учреждений к 2015 году;
улучшение качества жизни 100 граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках реализации проекта «Социальный городок»;
улучшение жилищных условий 37 многодетных семей, имеющих пятерых и более детей, вставших на учет в качестве нуждающихся до 1 января 2011 года;
оказание адресной материальной помощи 120 семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;
увеличение количества отремонтированных жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа, на правах собственности - для 150 человек к 2016 году;
увеличение числа мест дошкольных образовательных учреждений на 440 единиц;
увеличение количества сформированных земельных участков для предоставления однократно бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, до 1154 к 2016 году;
снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, с 2699 семей до 2500;
обеспечение жилыми помещениями не менее чем 1030 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
привлечение до 72% молодых людей к участию в мероприятиях, направленных на формирование приоритетов здорового образа жизни;
увеличение количества участников профилактических занятий, направленных на сохранение репродуктивного здоровья и недопущение потребления психоактивных веществ, до 2500;
приведение 10 медицинских учреждений в соответствие с требованиями САНПиН и других правовых актов;
снижение к 2015 году общего коэффициента смертности населения до 20,0 промилле
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Реализация задач, определенных в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и ежегодных Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации требует сосредоточиться на решении ключевой для страны проблемы - демографической.
В Псковской области реализована областная долгосрочная целевая программа «Демографическая политика в Псковской области на 2007-2010 годы». В 2010 году объем средств областного бюджета на реализацию программных мероприятий составил 178745,0 тыс. рублей (в 2008 году - 6055,0 тыс. рублей). В результате реализации мероприятий указанной программы в 2010 году расходы областного бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа возросли в 3 раза по сравнению с 2009 годом. Приобретены 123 жилых помещения для 141 лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Реализован проект «Видеопаспорт ребенка», сюжеты показаны на первом канале в программе «Пока все дома». В рамках программы «Демографическая политика в Псковской на 2007-2010 годы» выпущены информационные материалы по профилактике жестокого обращения с детьми, которые распространены в учреждениях для детей различной ведомственной принадлежности. Проведены праздничные мероприятия с приглашением более 60 семей, воспитывающих детей, из всех районов и городов области, посвященные Международному дню семьи, Дню матери, конкурс «Всему начало - отчий дом», проведена акция «Детство без насилия». Оказана адресная материальная помощь 90 многодетным семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Приобретено 589 путевок для долечивания (реабилитации) в санаториях после стационарного лечения граждан после острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах, острого нарушения мозгового кровообращения и др. Приобретено 5 единиц медицинского оборудования, 3 единицы санитарного транспорта для реализации мероприятий по сокращению смертности в результате дорожно-транспортных происшествий, приобретено 14 единиц медицинского оборудования для организации выхаживания в детских родовспомогательных учреждениях системы здравоохранения области маловесных и недоношенных детей и др.
Реализация мероприятий программы, как одна из мер решения социальных проблем, позволила не снизить уровень рождаемости и несколько снизить уровень смертности населения, способствовала недопущению роста семей, находящихся в социально опасном положении, роста социального сиротства.
Однако демографическая ситуация в Псковской области остается сложной.
По предварительной оценке численность постоянного населения области на начало 2011 года составила 671,3 тыс. человек (по предварительным итогам переписи населения 2010 года), на 01.01.2010 - 688,9 тыс. человек.
За период с 1959 года по 2010 год численность постоянного населения области сократилась на 27,7 процента.
Сокращение численности населения в основном происходит за счет естественной убыли, которую формируют рождаемость и смертность.
В 2010 году в области наблюдалось небольшое снижение рождаемости по сравнению с 2009 годом и снижение смертности. Следует отметить, что удельный вес женщин репродуктивного возраста (15-49 лет) в общей численности женщин на селе значительно ниже, чем в городских поселениях (42,9 процента - в городской местности, 39,2 процента - в сельской). По-прежнему смертность остается на высоком уровне и превышает рождаемость в 2010 году более чем в два раза, что является самым высоким показателем по Северо-Западному федеральному округу.
Естественная убыль населения в 2010 году - -10,9 в расчете на 1000 человек населения. В абсолютных цифрах естественная убыль населения составила в 2010 году 7262 человека.
Миграционная убыль населения в 2010 году составила 2124 человека.
Интегральным показателем, характеризующим уровень и качество жизни, является продолжительность жизни. Продолжительность жизни зависит от многих факторов: от образа жизни, уровня доходов, воспитания и образования человека, наследственности, уровня загрязнения окружающей среды, качества питания, развития системы здравоохранения, уровня преступности, возможности спокойно зарабатывать на жизнь и многих других.
Средняя продолжительность жизни в значительной мере определяется уровнем жизни населения. Очень высокая (более 75 лет) в странах с уровнем внутреннего валового продукта (далее - ВВП) на душу населения 35-50 тыс. долларов США и самая низкая при уровне 100-300 долларов США. В России ВВП на душу населения в 90-х годах прошлого века составлял 580-2750 долларов США, в 2008 году - 11800, в 2009 году - 8685 долларов США, т. е. уровень жизни в России достаточно низкий. Ситуация в Псковской области осложняется ростом социально значимых заболеваний - алкоголизм, токсикомания, наркомания, в связи с чем необходимо проведение активной политики формирования здорового образа жизни, в том числе и в первую очередь в молодежной среде.
В области около 70,0 тыс. семей с детьми. Почти половина из них имеет доход ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально устанавливаемого в области. Наиболее уязвимы многодетные семьи, семьи одиноких матерей, семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Это те категории семей, которым требуется поддержка государства для обеспечения достойного уровня жизни. Стабильно количество семей с детьми, находящихся в социально опасном положении. Профилактическая работа с данными семьями, их постоянное сопровождение позволяет не допускать роста социального сиротства.
Повышение квалификации специалистов, работающих с семьей и детьми, поддержка общественных организаций в работе с семьей и детьми являются направлениями повышения эффективности данной работы.
Основой для определения целей и задач областной долгосрочной целевой программы «Демографическая политика в Псковской области на 2012-2015 годы» (далее – программа) являются Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года и Стратегия демографического развития Псковской области на период до 2015 года.
Программа является одной из составляющих Плана мероприятий по реализации в 2011-2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 г. № 1351, на территории Псковской области (второй этап), утвержденного распоряжением Администрации области от 29 июня 2010 г. № 175-р.
Рассматривались два варианта решения проблемы улучшения демографической ситуации в области: без принятия программы и с принятием программы.
Целесообразность решения демографических задач программно-целевым методом связана с тем, что:
решение демографических задач носит комплексный характер;
межведомственный характер проблемы, для решения которой потребуется консолидация и координация усилий органов исполнительной власти Псковской области;
длительность решения проблемы.
В целях создания предпосылок для улучшения демографической ситуации сформированы мероприятия программы по проведению капитального ремонта медицинских учреждений, реализации проекта «Социальный городок», открытию отделений социальной адаптации и постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по профилактике гипертензии и сахарного диабета, оказанию адресной социальной помощи семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию, по проведению областных конкурсов, праздников, фестивалей и других мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни и семейных ценностей, таких как День семьи, День матери, День защиты детей, профилактике социального сиротства, оказанию материальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа на ремонт жилых помещений, закрепленных за ними на правах собственности, обеспечению жилыми помещениями для многодетных семей, имеющих пятерых и более детей, вставших на учет в качестве нуждающихся до 1 января 2011 года, строительству дошкольных образовательных учреждений и др.
Учитывая масштабность и комплексный характер проблемы по стабилизации демографической ситуации в регионе, программа с использованием программно-целевого метода обеспечит комплексную реализацию мероприятий и увязку их по задачам, ресурсам и срокам.
Основным риском, связанным с программно-целевым методом решения проблемы, является рост инфляции выше прогнозного уровня.
2. Цель и задачи программы
Целью программы является:
Создание условий для улучшения демографической ситуации в Псковской области.
Задачи программы:
создание достойных условий для жизнедеятельности семьи, профилактика социального сиротства;
методическое и информационно-аналитическое сопровождение государственной демографической политики;
пропаганда здорового образа жизни;
снижение смертности населения.
3. Сроки реализации программы
В связи с тем, что решение вопросов улучшения демографической ситуации в области носит долговременный характер, предусматривается исполнение мероприятий программы в течение четырех лет.
Сроки реализации программы - 2012-2015 годы.
4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование программы
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.09.2012 № 497, от 26.12.2012 № 669, от 21.03.2013 № 129, от 26.08.2013 № 391, от 31.12.2013 № 646)
Финансирование мероприятий программы осуществляется из средств областного и федерального бюджетов, в том числе за счет субсидий, предоставляемых местным бюджетам в порядке, установленном Администрацией области.
В соответствии с действующим законодательством детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно жилые помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Распределение средств, предусмотренных на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, между муниципальными районами и городскими округами утверждается законом области об областном бюджете. Субвенции муниципальным районам и городским округам предоставляются в соответствии с Законом области от 03 июня 2011 г. № 1082-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения».
Объем финансирования мероприятий программы за счет средств областного и федерального бюджетов в 2012-2015 годах составит 1627245,67 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета – 1532961,67 тыс. рублей, в том числе:
2012 год - 169569,24 тыс. рублей;
2013 год – 462433,53 тыс. рублей;
2014 год - 410689,45 тыс. рублей;
2015 год - 490269,45 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 94284,0 тыс. рублей, в том числе:
2012 год - 0,0 тыс. рублей;
2013 год - 33082,1 тыс. рублей;
2014 год - 31428,0 тыс. рублей;
2015 год - 29773,9 тыс. рублей.
Объем финансирования программы из областного бюджета определяется исходя из расходов, необходимых для реализации программных мероприятий, и подлежит ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий год.
5. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий с указанием сроков и результатов их реализации, исполнителей, объемов финансирования по годам с указанием направлений расходования средств и источников финансирования представлен в приложении № 1 к программе.
6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.09.2012 № 497, от 26.12.2012 № 669)
В результате реализации программы предполагается достичь следующих количественных и качественных результатов.
Создание трех отделений социальной адаптации и постинтернатного сопровождения выпускников государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
оснащение трудовых мастерских образовательных учреждений для детей-сирот, образовательных учреждений профессионального образования для организации трудового обучения и профессиональной подготовки воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 9 учреждений к 2015 году;
улучшение качества жизни 100 граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках реализации проекта «Социальный городок»;
улучшение жилищных условий 37 многодетных семей, имеющих пятерых и более детей, вставших на учет в качестве нуждающихся до 1 января 2011 года;
оказание адресной материальной помощи 120 семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;
увеличение количества отремонтированных жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа, на правах собственности - для 150 человек к 2016 году;
увеличение числа мест дошкольных образовательных учреждений на 440 единиц;
увеличение количества сформированных земельных участков для предоставления однократно бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, до 1154 к 2015 году;
проведение мониторинга «Семейное положение молодежи Псковской области»;
размещение в СМИ не менее 4 телевизионных и аудиороликов по государственной демографической, социальной политике;
проведение областных праздников, посвященных Международному дню семьи, Дню матери, Дню пожилого человека, с участием лучших семей;
снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, с 2699 семей до 2500;
привлечение до 72 % молодых людей к участию в мероприятиях, направленных на формирование приоритетов здорового образа жизни;
увеличение количества участников профилактических занятий, направленных на сохранение репродуктивного здоровья и недопущение потребления психоактивных веществ, до 2500;
приведение 10 медицинских учреждений в соответствие с требованиями САНПиН и других правовых актов;
снижение к 2015 году общего коэффициента смертности населения до 20,0 промилле.
обеспечение жилыми помещениями не менее 1030 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
7. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности программы
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.09.2012 № 497, от 26.12.2012 № 669)
Эффективность реализации программы определяется степенью достижения ожидаемых целевых индикаторов программы.
Количество выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших помощь в отделениях социальной адаптации и постинтернатного сопровождения.
Количество образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных учреждений профессионального образования, в которых улучшились условия для организации трудового обучения и профессиональной подготовки.
Доля многодетных семей, имеющих пятерых и более детей, обеспеченных жилыми помещениями, от общего количества многодетных семей, имеющих пятерых и более детей, вставших на учет в качестве нуждающихся до 1 января 2011 года.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, отремонтировавших закрепленные за ними жилые помещения на правах собственности.
Количество введенных дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях.
Количество сформированных земельных участков для предоставления однократно бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей.
Доля учреждений социального обслуживания семьи и детей, обеспеченных методическими и информационными материалами по реализации современных технологий социальной работы с семьей, от общего количества учреждений.
Количество специалистов, работающих с семьей и детьми, повысивших квалификацию.
Количество телевизионных и аудиоматериалов по демографической, социальной политике, изготовленных и размещенных в СМИ.
Доля молодых людей (в том числе несовершеннолетних), вовлеченных в мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни, от общего количества молодежи области.
Количество волонтеров, обученных проведению профилактических мероприятий.
Количество участников профилактических занятий, направленных на сохранение репродуктивного здоровья и недопущение потребления психоактивных веществ.
Количество медицинских учреждений, приведенных в соответствие с нормами САНПиН и других правовых актов.
Количество лечебно-профилактических учреждений, обеспеченных диагностическим оборудованием, реанимобилями.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилым помещением.
Снижение коэффициента смертности, который рассчитывается по формуле:
k (коэффициент смертности) = K/P × 1000,
где:
K - количество умерших за год;
P - численность населения области.
Целевые индикаторы и показатели реализации программы представлены в приложении № 2 к программе.
При ежегодном определении значения целевого индикатора используется значение показателя по состоянию на конец отчетного года.
8. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.09.2012 № 497, от 26.12.2012 № 669)
Управление программой осуществляется на основе следующих порядков:
порядок оказания материальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на ремонт жилых помещений, закрепленных за ними на правах собственности, устанавливается Администрацией области;
порядок оказания адресной материальной помощи семьям с детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию, осуществляется в соответствии с актом исполнителя-координатора программы;
порядок предоставления материальной помощи на приобретение или строительство жилых помещений многодетным семьям области, имеющим пятерых и более детей, вставшим на учет в качестве нуждающихся до 1 января 2011 года, устанавливается актом исполнителя-координатора программы;
порядок и условия взаимодействия Государственного управления образования Псковской области и органов местного самоуправления по реализации мероприятий программы определяются соглашениями;
порядок и условия взаимодействия Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по реализации мероприятия программы определяется актом Администрации области;
порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливается Администрацией области.
Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации программы исполнитель-координатор программы:
организует ведение отчетности по реализации программы;
направляет в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области и в Государственное финансовое управление Псковской области по запросам необходимую информацию о реализации программы;
ежегодно подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, составу исполнителей;
ежегодно до 01 марта подготавливает и направляет в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области и в Государственное финансовое управление Псковской области доклады о ходе реализации программы и использовании финансовых средств;
организует размещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе и результатах реализации программы, финансировании программных мероприятий.
Исполнители программы, указанные в графе «Исполнитель программы-бюджетополучатель, исполнители мероприятий программы» Перечня мероприятий областной долгосрочной целевой программы «Демографическая политика в Псковской области на 2012-2015 годы» первыми, являются ответственными за выполнение мероприятий.
Ежеквартально к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом, ответственные за выполнение мероприятий программы представляют в Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области отчеты о ходе выполнения мероприятий программы с указанием порядкового номера мероприятий и с анализом эффективности использования выделяемых финансовых средств.
Документ8
1
Приложение № 1
к областной долгосрочной целевой программе
«Демографическая политика в Псковской области
на 2012-2015 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий областной долгосрочной целевой программы «Демографическая политика в Псковской области на 2012-2015 годы»
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 31.12.2013 № 646)
№ п/п
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Исполнитель программы - бюджетополучатель, исполнители мероприятий программы
Объем финансирования (тыс. рублей)
Ожидаемый результат от реализованных мероприятий программы
всего по программе
в том числе
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
Задача 1.
Создание достойных условий для жизнедеятельности семьи, профилактика социального сиротства - всего
1283299,47
35785,0
315543,67
422117,45
509853,35
федеральный бюджет
94284,0
0
33082,1
31428,0
29773,9
областной бюджет
1189015,47
35785,0
282461,57
390689,45
480079,45
в том числе:
1.1.
Мероприятие 1.1.
Оказание материальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на ремонт жилых помещений, закрепленных за ними на правах собственности - всего
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
19654,0
5000,0
0
0
14654,0
150 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, смогут отремонтировать закрепленные за ними жилые помещения на правах собственности, что позволит обеспечить сохранность жилых помещений
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
19654,0
5000,0
0
0
14654,0,0
1.2.
Мероприятие 1.2.
Проведение областных конкурсов учреждений, предоставляющих услуги семьям и детям, фестивалей, слетов семей, смотров-конкурсов семейного творчества, проведение праздников, посвященных Международному дню семьи, Дню защиты детей, Дню матери - всего
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области,
Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре
650,0
0
0
0
650,0
Повышение социального престижа здоровой семьи. Проведение не менее 4-х областных социально значимых мероприятий
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
650,0
0
0
0
650,0
1.3.
Мероприятие 1.3.
Оказание адресной материальной помощи семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию - всего
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
500,0
0
0
0
500,0
Поддержка не менее 120 семей с детьми, предотвращение кризисной ситуации
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
500,0
0
0
0
500,0
1.4.
Мероприятие 1.4.
Строительство дошкольного образовательного учреждения в пос Идрица Себежского района - всего
Государственное управление образования Псковской области, Администрация Себежского района
58940,0
0
0
0
58940,0
Создание 110 дошкольных дополнительных мест в Себежском районе
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
58940,0
0
0
0
58940,0
1.5.
Мероприятие 1.5.
Оказание материальной помощи на приобретение или строительство жилых помещений многодетным семьям области, имеющим пятерых и более детей, вставшим на учет в качестве нуждающихся до 01 января 2011 года - всего
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
39812,0
8312,0
6450,0
0
25050,0
Оказание материальной помощи на приобретение или строительство жилья к 2016 году 24 многодетным семьям области, имеющим пятерых и более детей, вставшим на учет в качестве нуждающихся до 01 января 2011 года, снятие социальной напряженности
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
39812,0
8312,0
6450,0
0
25050,0
1.6.
Мероприятие 1.6.
Создание банка видеопаспортов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных учреждениях Псковской области, и видеосюжетов о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, с показом их на каналах центрального и областного телевидения - всего
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
2000,0
0
2000,0
0
0
Создание 20 видеопаспартов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
2000,0
0
2000,0
0
0
1.7.
Мероприятие 1.7.
Создание трех отделений социальной адаптации и постинтернатного сопровождения выпускников государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (г. Великие Луки, Красногородский район, г. Псков) - всего
Государственное управление образования Псковской области, государственное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Великолукский детский дом-школа» Псковской области, государственное бюджетное образовательное учреждение Псковской области «Красногородская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - «Агрошкола», государственное бюджетное образовательное учреждение Псковской области «Псковский детский дом»
9000,0
3000,0
3000,0
3000,0
0
Оказание различного вида помощи в отделениях социальной адаптации и постинтернатного сопровождения, до 120 человек к 2015 году
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
9000,0
3000,0
3000,0
3000,0
0
1.8.
Мероприятие 1.8.
Оснащение трудовых мастерских учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных учреждений профессионального образования современным оборудованием для организации трудового обучения и профессиональной подготовки - всего
Государственное управление образования Псковской области, государственные бюджетные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Псковской области, государственные бюджетные образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования Псковской области
3000,0
1000,0
1000,0
1000,0
0
Улучшение условий для организации трудового обучения и профессиональной подготовки в образовательных учреждениях, 9 к 2015 году
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
3000,0
1000,0
1000,0
1000,0
0
1.9.
Мероприятие 1.9.
Реализация проекта в сфере социального обслуживания пожилых людей и инвалидов: строительство объекта «Социальный городок», в том числе проектно-изыскательские работы - всего
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства,
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
15345,0
15345,0
0
0
0
Улучшение качества жизни 100 граждан пожилого возраста и инвалидов
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
15345,0
15345,0
0
0
0
1.10.
Мероприятие 1.10.
Обеспечение выполнения в отношении земельных участков, предоставляемых однократно бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, кадастровых работ и осуществление кадастрового учета этих земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - всего
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям,
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
22068,0
2828,0
8740,0
6250,0
4250,0
Увеличение к 2016 году до 1154 количества сформированных земельных участков для передачи однократно бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
22068,0
2828,0
8740,0
6250,0
4250,0
1.11.
Мероприятие 1.11.
Создание на территории области специализированных мест для анонимного оставления ребенка (бэби-боксов) - всего
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
300,0
300,0
0
0
0
Сохранение жизни новорожденных детей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
300,0
300,0
0
0
0
1.12.
Мероприятие 1.12.
Мероприятие по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей - всего
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
104285,0
0
24643,0
40826,0
38816,0
Обеспечение 1154 земельных участков необходимой инфраструктурой к 2016 году
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
104285,0
0
24643,0
40826,0
38816,0
1.13.
Мероприятие 1.13.
Обеспечение выполнения в отношении земельного участка ориентировочной площадью 120 га, расположенного в Псковском районе, дер. Борисовичи, полномочия по управлению и распоряжению которым переданы Псковской области в рамках федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ, планируемого к предоставлению бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, документации по планировке территории - всего
Государственный комитет Псковской области по инвестициям и пространственному развитию,
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям
12000,00
0
12000,0
0
0
Обеспечение земельными участками около 400 многодетных семей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
12000,0
0
12000,0
0
0
1.14.
Мероприятие 1.14.
Обеспечение выполнения в отношении земельного участка, расположенного в дер. Борисовичи, кадастровых работ и осуществление кадастрового учета образованных земельных участков - всего
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям
1641,0
0
1641,0
0
0
Обеспечение земельными участками около 400 многодетных семей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
1641,0
0
1641,0
0
0
1.15.
Мероприятие 1.15.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - всего
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области,
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
992032,0
0
255478,1
370301,0
366252,9
Не менее 1030 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа будут обеспечены жильем
федеральный бюджет
94284,0
0
33082,1
31428,0
29773,9
областной бюджет
897748,0
0
222396,0
338873,0
336479,0
1.16.
Мероприятие 1.16.
Обеспечение проведения лабораторных исследований для подготовки экспертных заключений о соблюдении санитарных норм и правил при формировании земельных участков, расположенных на территории г. Пскова, для передачи однократно бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей
Государственный комитет Псковской области поимущественным отношениям
2072,47
0
591,57
740,45
740,45
Предоставление однократно бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, расположенных на территории г. Пскова
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
2072,47
0
591,57
740,45
740,45
2
Задача 2.
Методическое и информационно-аналитическое сопровождение государственной демографической политики - всего
1620,0
0
0
0
1620,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
1620,0
0
0
0
1620,0
в том числе:
2.1.
Мероприятие 2.1.
Разработка, изготовление и размещение телевизионных и аудиороликов и материалов по государственной демографической политике, в том числе материалов, посвященных Международному дню семьи, Дню матери, Дню пожилого человека - всего
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области,
Государственное управление образования Псковской области,
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
1000,0
0
0
0
1000,0
Повышение уровня информированности граждан о мероприятиях, реализуемых в рамках государственной демографической политики.
Изготовление и прокат в СМИ не менее 4-х роликов
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
1000,0
0
0
0
1000,0
2.2.
Мероприятие 2.2.
Повышение квалификации и переподготовка специалистов, работающих с семьей и детьми, проведение обучающих семинаров - всего
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
80,0
0
0
0
80,0
Повышение квалификации и переподготовка не менее 20 специалистов, работающих с семьей и детьми, внедрение новых технологий работы с семьей и детьми
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
80,0
0
0
0
80,0
2.3.
Мероприятие 2.3.
Выпуск научно-методических и информационных материалов по реализации современных технологий социальной работы с семьей, методических сборников, отражающих семейную тематику, - всего
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области,
Государственный комитет Псковской области по культуре
140,0
0
0
0
140,0
Обеспечение не менее 20 учреждений социального обслуживания семьи и детей методической литературой по организации социальной работы с семьей; создание условий для организации содержательного досуга семей; расширение тематического спектра издаваемых материалов
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
140,0
0
0
0
140,0
2.4.
Мероприятие 2.4.
Реализация мероприятий агитационного и информационного характера, направленных на формирование у молодых семей приоритетов здорового образа жизни, оказание морально-психологической поддержки - всего
Государственный комитет Псковской области по молодежной политике
100,0
0
0
0
100,0
Охват не менее 70 молодых семей мероприятиями, направленными на формирование здорового образа жизни. Повышение уровня знаний специалистов молодежных центров по работе с молодыми семьями
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
100,0
0
0
0
100,0
2.5.
Мероприятие 2.5.
Проведение мониторинга «Семейное положение молодежи Псковской области» - всего
Государственный комитет Псковской области по молодежной политике
100,0
0
0
0
100,0
Выявление проблем молодежи; разработка предложений для организации работы с молодыми семьями
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
100,0
0
0
0
100,0
2.6.
Мероприятие 2.6.
Поддержка общественных организаций в проектной деятельности, направленной на поддержку семей и детей, - всего
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
200,0
0
0
0
200,0
Реализация не менее 2-х проектов
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
200,0
0
0
0
200,0
3
Задача 3.
Пропаганда здорового образа жизни - всего
680,0
0
0
0
680,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
680,0
0
0
0
680,0
в том числе:
3.1.
Мероприятие 3.1.
Развитие волонтерской деятельности по профилактике потребления психоактивных веществ и привлечение молодежи к организации и участию в профилактических досуговых и массовых мероприятиях - всего
Государственный комитет Псковской области по молодежной политике
80,0
0
0
0
80,0
Подготовка не мене 100 человек к волонтерской деятельности
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
80,0
0
0
0
80,0
3.2.
Мероприятие 3.2.
Реализация проекта «Школа будущих матерей» на базе дискуссионного клуба «Перезагрузка» - всего
Государственный комитет Псковской области по культуре,
Государственный комитет Псковской области по молодежной политике
100,0
0
0
0
100,0
Формирование ответственности у будущих родителей за нравственное здоровье детей - не менее 80 молодых людей, прошедших обучение в рамках проекта
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
100,0
0
0
0
100,0
3.3.
Мероприятие 3.3.
Осуществление в молодежных центрах и образовательных учреждениях мероприятий, направленных на сохранение репродуктивного здоровья молодого поколения и на недопущение потребления психоактивных веществ – всего
Государственный комитет Псковской области по молодежной политике
300,0
0
0
0
300,0
Укрепление здоровья подростков и молодежи - привлечение к профилактическим занятиям от 2000 до 2500 подростков и молодежи
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
300,0
0
0
0
300,0
3.4.
Мероприятие 3.4.
Организация отдыха и оздоровления молодежи в международных лагерях, всероссийских и областных специализированных сменах, образовательных форумах и лагерях - всего
Государственный комитет Псковской области по молодежной политике
200,0
0
0
0
200,0
Не менее 100 молодых людей примут участие в организованном отдыхе
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
200,0
0
0
0
200,0
4
Задача 4.
Снижение смертности населения - всего
341646,2
133784,24
179971,96
20000,0
7890,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
341646,2
133784,24
179971,96
20000,0
7890,0
в том числе:
4.1.
Мероприятие 4.1.
Обеспечение выездных бригад реанимобилями с транспортным кюветом (государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области «Детская областная больница», государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области «Центр специализированных видов медицинской помощи») для оказания экстренной помощи детям, в том числе новорожденным - всего
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
5000,0
0
0
0
5000,0
Приобретение 2-х реанимобилей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
5000,0
0
0
0
5000,0
4.2.
Мероприятие 4.2.
Организация при лечебно-профилактических учреждениях школ по профилактике: «Артериальная гипертензия», «Ишемическая болезнь сердца», «Сахарный диабет», «Бронхиальная астма» - всего
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
2500,0
0
0
0
2500,0
Открытие 2-х школ
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
2500,0
0
0
0
2500,0
4.3.
Мероприятие 4.3.
Обеспечение диагностическим оборудованием лечебно-профилактических учреждений для проведения аудиологического скрининга - всего
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
390,0
0
0
0
390,0
Оснащение не менее 1 государственного учреждения здравоохранения
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
390,0
0
0
0
390,0
4.4.
Мероприятие 4.4.
Строительство и капитальный ремонт учреждений здравоохранения – всего
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
112667,4
23415,24
69252,16
20000,0
0
Приведение 11 медицинских учреждений в соответствие с требованиями САНПиН и других правовых актов к 2014 году
в том числе по объектам выполнения работ:
ремонтно-реставрационные работы на главном корпусе государственного бюджетного учреждения здравоохранения (далее - ГБУЗ ПО) «Невельская районная больница», в том числе проектно-изыскательские работы
40000,0
0
20000,0
20000,0
0
строительство поликлиники ГБУЗ ПО «Себежская районная больница»
39899,7
10000,0
29899,7
0
0
капитальный ремонт кровли лечебного корпуса, пищеблока и фельдшерско-акушерских пунктов ГБУЗ ПО «Усвятская районная больница»
2891,0
2891,0
0
0
0
капитальный ремонт терапевтического отделения, электропроводки поликлиники ГБУЗ ПО «Красногородская районная больница»
2671,0
2671,0
0
0
0
капитальный ремонт системы водоснабжения и канализации лечебного корпуса ГБУЗ ПО «Куньинская районная больница»
2783,0
2783,0
0
0
0
капитальный ремонт поликлиники и перехода в главное здание ГБУЗ ПО «Дедовичская районная больница»
3000,0
3000,0
0
0
0
капитальный ремонт поликлиники ГБУЗ ПО «Дновская районная больница», в том числе проектно-изыскательские работы
5373,0
420,24
4952,76
0
0
капитальный ремонт кровли главного лечебного корпуса ГБУЗ ПО «Псковская районная больница»
1650,0
1650,0
0
0
0
капитальный ремонт части помещений первого этажа главного корпуса под размещение отделения патологии речи и нейрореабилитации ГБУЗ ПО «Псковская городская больница», в том числе проектно-изыскательские работы
14399,7
0
14399,7
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
112667,4
23415,24
69252,16
20000,0
0
4.5.
Мероприятие 4.5.
Строительство лечебного корпуса ГБУЗ ПО «Струго-Красненская районная больница», в том числе проектно-изыскательские работы - всего
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
125189,8
84600,0
40589,7
0
0
Приведение учреждения ГБУЗ ПО «Струго-Красненская районная больница» в соответствие с требованиями САНПиН и других правовых актов
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
125189,8
84600,0
40589,7
0
0
4.6.
Мероприятие 4.6.
Реконструкция комплекса зданий ГБУЗ ПО «Псковский перинатальный центр» со строительством пристройки, в том числе проектно-изыскательские работы
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
21000,8
0
21000,8
0
0
Создание условий для пациентов перинатального центра
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
21000,8
0
21000,8
0
0
4.7.
Мероприятие 4.7. Текущий ремонт массажных кабинетов, зала лечебной физкультуры, помещения под размещение компьютерного томографа ГБУЗ ПО «Псковская городская больница» - всего
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, ГБУЗ ПО «Псковская городская больница»
6058,0
6058,0
0
0
0
Создание условий для оказания медицинского обслуживания клиентов в ГБУЗ ПО «Псковская городская больница»
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
6058,0
6058,0
0
0
0
4.8.
Мероприятие 4.8. Приобретение медицинского оборудования для ГБУЗ ПО «Струго-Красненская районная больница» - всего
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации,
ГБУЗ ПО «Струго-Красненская районная больница»
29922,4
0
29922,4
0
0
Создание условий для оказания медицинского обслуживания клиентов в ГБУЗ ПО «Струго-Красненская районная больница»
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
29922,4
0
29922,4
0
0
4.9.
Мероприятие 4.9. Приобретение оборудования и мебели для государственных бюджетных учреждений здравоохранения - всего
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, государственные бюджетных учреждения здравоохранения
20511,0
19711,0
800,0
0
0
Создание условий для оказания медицинского обслуживания клиентов в 5 государственных бюджетных учреждениях здравоохранения
в том числе по объектам выполнения работ:
приобретение мебели для ГБУЗ ПО «Псковская детская городская поликлиника № 2»
4500,0
4500,0
0
0
0
приобретение медицинского оборудования и мебели для ГБУЗ ПО «Псковская городская больница»
9461,0
9461,0
0
0
0
приобретение мебели для ГБУЗ ПО «Великолукская городская больница»
1500,0
1500,0
0
0
0
приобретение медицинского оборудования и мебели для ГБУЗ ПО «Детская областная больница»
1650,0
1650,0
0
0
0
приобретение мебели для ГБУЗ ПО «Псковский перинатальный центр»
2600,0
2600,0
0
0
0
Приобретение оборудования и мебели для ГБОУ СПО «Великолукское медицинское училище»
800,0
0
800,0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
20511,0
19711,0
800,0
0
0
4.10.
Мероприятие 4.10.
Предоставление работникам государственных учреждений здравоохранения санаторно-курортного лечения в санаториях области на льготных условиях - всего
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
6500,9
0
6500,9
0
0
Обеспечение санаторно-курортного лечения для не менее 800 работников учреждений здравоохранения
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
6500,9
0
6500,9
0
0
4.11.
Мероприятие 4.11.
Предоставление льготного санаторно-курортного лечения в санаториях Псковской области работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений области - всего
Государственное управление образования Псковской области
6500,0
0
6500,0
0
0
Предоставление услуг по льготному санаторно-курортному лечению не менее 800 работникам образовательных учреждений области
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
6500,0
0
6500,0
0
0
4.12.
Мероприятие 4.12.
Осуществление перевозок граждан в межрайонные и областные лечебные учреждения (реализация проекта «Медицинский автобус»)
Государственный комитет Псковской области по транспорту и связи
5406,0
0
5406,0
0
0
Организация перевозки населения, не менее 800 человек, для оказания медицинской помощи и посещения родственников в межрайонных медицинских центрах в 8 районах области
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
5406,0
0
5406,0
0
0
Всего по программе
1627245,67
169569,24
495515,63
442117,45
520043,35
из них:
федеральный бюджет
94284,0
0
33082,1
31428,0
29773,9
областной бюджет
1532961,67
169569,24
462433,53
410689,45
490269,45
»
_______
Приложение № 2
к областной долгосрочной целевой программе
«Демографическая политика в Псковской области
на 2012-2015 годы»
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
реализации областной долгосрочной целевой программе «Демографическая политика в Псковской области на 2012-2015 годы»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области, от 19.09.2012 № 497, от 21.03.2013 № 129)
Цели и задачи
Целевые индикаторы
Единица измерения
Показатели реализации программы
базовый год (год до начала реализации программы)
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Цель - создание условий для улучшения демографической ситуации в Псковской области
Задача 1. Создание достойных условий жизнедеятель-ности семьи, профилактика социального сиротства
Количество выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших помощь в отделениях социальной адаптации и постинтернатного сопровождения
Человек
0
20
20
20
20
Количество образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных учреждений профессионального образования, в которых улучшились условия для организации трудового обучения и профессиональной подготовки
Единиц
0
3
3
3
0
Доля многодетных семей, имеющих пятерых и более детей, обеспеченных жилыми помещениями, от общего количества многодетных семей, имеющих пятерых и более детей, вставших на учет в качестве нуждающихся до 1 января 2011 года
%
0
5,4
5,4
5,4
100
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, отремонтировав-ших закрепленные за ними жилые помещения на правах собственности
Человек
0
25
0
0
125
Количество введенных дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях
Единиц
0
0
0
0
110
Количество сформированных земельных участков для предоставления однократно бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей
Единиц
0
404
250
250
250
«
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями
Человек
199
0
275
379
377
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилым помещением
Человек
-
520
442
376».
Задача 2. Методическое и информацион-но-аналитическое сопровождение демографиче-ской политики
Доля учреждений социального обслуживания семьи и детей, обеспеченных методическими и информационны-ми материалами по реализации современных технологий социальной работы с семьей от общего количества учреждений
%
0
0
0
0
76
Количество специалистов, работающих с семьей и детьми, повысивших квалификацию
Человек
0
0
0
0
20
Количество телевизионных и аудиоматериалов по демографической, социальной политике, изготовленных и размещенных в СМИ
Единиц
0
0
0
0
4
Задача 3. Пропаганда здорового образа жизни
Доля молодых людей (в том числе несовершеннолетних), вовлеченных в мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни, от общего количества молодежи области
%
0
0
0
0
72
Количество волонтеров, обученных проведению профилактических мероприяти й
Человек
0
0
0
0
100
Количество участников профилактических занятий, направленных на сохранение репродуктивного здоровья и недопущение потребления психоактивных веществ
Человек
0
0
0
0
2500
Задача 4. Снижение смертности населения
Количество медицинских учреждений, приведенных в соответствие с нормами САНПиН и других правовых актов
Единиц
0
7
3
1
».
Количество лечебно-профилактических учреждений, обеспеченных диагностическим оборудованием, реанимобилями
Единиц
0
0
0
0
3
Снижение коэффициента смертности
Число умерших на 1000 человек населения
20,9
20,7
20,5
20,3
20,0
_______
Документ8
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 марта 2012 года № 92
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2015 ГОДЫ»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.09.2012 № 497, от 26.12.2012 № 669, от 21.03.2013 № 129, от 26.08.2013 № 391, от 31.12.2013 № 646)
(Утратило силу с 01.01.2014 постановлением Администрации Псковской области от 21.04.2014 № 152)
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 июня 2008 г. № 174 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ» Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную долгосрочную целевую программу «Демографическая политика в Псковской области на 2012-2015 годы».
2. Государственному финансовому управлению Псковской области предусмотреть объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы «Демографическая политика в Псковской области на 2012-2015 годы» в Законе области от 28 декабря 2011 г. № 1120-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».
3. Объем финансирования областной долгосрочной целевой программы «Демографическая политика в Псковской области на 2012-2015 годы» определять ежегодно при формировании областного бюджете на очередной финансовый год.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
Губернатор
Псковской области
А.А.ТУРЧАК
Документ8
1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации Псковской области
от 01.03.2012 № 92
ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Демографическая политика в Псковской области на 2012-2015 годы»
ПАСПОРТ
областной долгосрочной целевой программы «Демографическая политика в Псковской области на 2012-2015 годы»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.09.2012 № 497, от 26.12.2012 № 669, от 21.03.2013 № 129, от 26.08.2013 № 391, от 31.12.2013 № 646)
Наименование программы
«Демографическая политика в Псковской области на 2012-2015 годы» (далее - программа)
Основания для разработки программы
Распоряжение Губернатора области от 14 июля 2011 г. № 20-РГ «Об утверждении концепции и разработке областной долгосрочной целевой программы «Демографическая политика в Псковской области на 2011-2015 годы»
Разработчик программы
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
Исполнитель-координатор программы
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
Исполнители программы
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации;
Государственное управление образования Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по культуре;
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по молодежной политике;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора;
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
государственные бюджетные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Псковской области, государственные бюджетные образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования Псковской области, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области «Псковская детская поликлиника № 2», государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области «Струго-Красненская районная больница
государственные бюджетные учреждения здравоохранения Псковской области
Государственный комитет Псковской области по транспорту и связи;
Государственный комитет Псковской области по инвестициям и пространственному развитию
Цели и задачи программы
Цель программы:
создание условий для улучшения демографической ситуации в Псковской области.
Задачи программы:
создание достойных условий для жизнедеятельности семьи, профилактика социального сиротства;
методическое и информационно-аналитическое сопровождение государственной демографической политики;
пропаганда здорового образа жизни;
снижение смертности населения
Основные целевые индикаторы программы
Количество выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших помощь в отделениях социальной адаптации и постинтернатного сопровождения.
Количество образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных учреждений профессионального образования, в которых улучшились условия для организации трудового обучения и профессиональной подготовки.
Доля многодетных семей, имеющих пятерых и более детей, обеспеченных жилыми помещениями, от общего количества многодетных семей, имеющих пятерых и более детей, вставших на учет в качестве нуждающихся до 1 января 2011 года.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, отремонтировавших закрепленные за ними жилые помещения на правах собственности.
Количество введенных дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях.
Количество сформированных земельных участков для предоставления однократно бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по состоянию на начало года, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилым помещением.
Доля учреждений социального обслуживания семьи и детей, обеспеченных методическими и информационными материалами по реализации современных технологий социальной работы с семьей, от общего количества учреждений.
Количество специалистов, работающих с семьей и детьми, повысивших квалификацию.
Количество телевизионных и аудиоматериалов по демографической, социальной политике, изготовленных и размещенных в средствах массовой информации (далее – СМИ).
Доля молодых людей (в том числе несовершеннолетних), вовлеченных в мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни, от общего количества молодежи области.
Количество волонтеров, обученных проведению профилактических мероприятий.
Количество участников профилактических занятий, направленных на сохранение репродуктивного здоровья и недопущение потребления психоактивных веществ.
Количество медицинских учреждений, приведенных в соответствие с нормами САНПиН и других правовых актов.
Количество лечебно-профилактических учреждений, обеспеченных диагностическим оборудованием, реанимобилями.
Снижение коэффициента смертности
Сроки реализации программы
2012-2015 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем средств, направляемых на реализацию программных мероприятий, составляет 1627245,67 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 1532961,67 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 169569,24 тыс. рублей;
2013 год - 462433,53 тыс. рублей;
2014 год - 410689,45 тыс. рублей;
2015 год - 490269,45 тыс. рублей»;
за счет средств федерального бюджета - 94284,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 0;
2013 год - 33082,1 тыс. рублей;
2014 год - 31428,0 тыс. рублей;
2015 год - 29773,9 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Проведение мониторинга «Семейное положение молодежи Псковской области»;
размещение в СМИ не менее 4 телевизионных и аудиороликов по государственной демографической, социальной политике;
проведение областных праздников, посвященных Международному дню семьи, Дню матери, Дню
пожилого человека, с участием лучших семей;
создание трех отделений социальной адаптации и постинтернатного сопровождения выпускников государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
оснащение трудовых мастерских образовательных учреждений для детей-сирот, образовательных учреждений профессионального образования для организации трудового обучения и профессиональной подготовки воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 9 учреждений к 2015 году;
улучшение качества жизни 100 граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках реализации проекта «Социальный городок»;
улучшение жилищных условий 37 многодетных семей, имеющих пятерых и более детей, вставших на учет в качестве нуждающихся до 1 января 2011 года;
оказание адресной материальной помощи 120 семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;
увеличение количества отремонтированных жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа, на правах собственности - для 150 человек к 2016 году;
увеличение числа мест дошкольных образовательных учреждений на 440 единиц;
увеличение количества сформированных земельных участков для предоставления однократно бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, до 1154 к 2016 году;
снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, с 2699 семей до 2500;
обеспечение жилыми помещениями не менее чем 1030 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
привлечение до 72% молодых людей к участию в мероприятиях, направленных на формирование приоритетов здорового образа жизни;
увеличение количества участников профилактических занятий, направленных на сохранение репродуктивного здоровья и недопущение потребления психоактивных веществ, до 2500;
приведение 10 медицинских учреждений в соответствие с требованиями САНПиН и других правовых актов;
снижение к 2015 году общего коэффициента смертности населения до 20,0 промилле
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Реализация задач, определенных в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и ежегодных Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации требует сосредоточиться на решении ключевой для страны проблемы - демографической.
В Псковской области реализована областная долгосрочная целевая программа «Демографическая политика в Псковской области на 2007-2010 годы». В 2010 году объем средств областного бюджета на реализацию программных мероприятий составил 178745,0 тыс. рублей (в 2008 году - 6055,0 тыс. рублей). В результате реализации мероприятий указанной программы в 2010 году расходы областного бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа возросли в 3 раза по сравнению с 2009 годом. Приобретены 123 жилых помещения для 141 лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Реализован проект «Видеопаспорт ребенка», сюжеты показаны на первом канале в программе «Пока все дома». В рамках программы «Демографическая политика в Псковской на 2007-2010 годы» выпущены информационные материалы по профилактике жестокого обращения с детьми, которые распространены в учреждениях для детей различной ведомственной принадлежности. Проведены праздничные мероприятия с приглашением более 60 семей, воспитывающих детей, из всех районов и городов области, посвященные Международному дню семьи, Дню матери, конкурс «Всему начало - отчий дом», проведена акция «Детство без насилия». Оказана адресная материальная помощь 90 многодетным семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Приобретено 589 путевок для долечивания (реабилитации) в санаториях после стационарного лечения граждан после острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах, острого нарушения мозгового кровообращения и др. Приобретено 5 единиц медицинского оборудования, 3 единицы санитарного транспорта для реализации мероприятий по сокращению смертности в результате дорожно-транспортных происшествий, приобретено 14 единиц медицинского оборудования для организации выхаживания в детских родовспомогательных учреждениях системы здравоохранения области маловесных и недоношенных детей и др.
Реализация мероприятий программы, как одна из мер решения социальных проблем, позволила не снизить уровень рождаемости и несколько снизить уровень смертности населения, способствовала недопущению роста семей, находящихся в социально опасном положении, роста социального сиротства.
Однако демографическая ситуация в Псковской области остается сложной.
По предварительной оценке численность постоянного населения области на начало 2011 года составила 671,3 тыс. человек (по предварительным итогам переписи населения 2010 года), на 01.01.2010 - 688,9 тыс. человек.
За период с 1959 года по 2010 год численность постоянного населения области сократилась на 27,7 процента.
Сокращение численности населения в основном происходит за счет естественной убыли, которую формируют рождаемость и смертность.
В 2010 году в области наблюдалось небольшое снижение рождаемости по сравнению с 2009 годом и снижение смертности. Следует отметить, что удельный вес женщин репродуктивного возраста (15-49 лет) в общей численности женщин на селе значительно ниже, чем в городских поселениях (42,9 процента - в городской местности, 39,2 процента - в сельской). По-прежнему смертность остается на высоком уровне и превышает рождаемость в 2010 году более чем в два раза, что является самым высоким показателем по Северо-Западному федеральному округу.
Естественная убыль населения в 2010 году - -10,9 в расчете на 1000 человек населения. В абсолютных цифрах естественная убыль населения составила в 2010 году 7262 человека.
Миграционная убыль населения в 2010 году составила 2124 человека.
Интегральным показателем, характеризующим уровень и качество жизни, является продолжительность жизни. Продолжительность жизни зависит от многих факторов: от образа жизни, уровня доходов, воспитания и образования человека, наследственности, уровня загрязнения окружающей среды, качества питания, развития системы здравоохранения, уровня преступности, возможности спокойно зарабатывать на жизнь и многих других.
Средняя продолжительность жизни в значительной мере определяется уровнем жизни населения. Очень высокая (более 75 лет) в странах с уровнем внутреннего валового продукта (далее - ВВП) на душу населения 35-50 тыс. долларов США и самая низкая при уровне 100-300 долларов США. В России ВВП на душу населения в 90-х годах прошлого века составлял 580-2750 долларов США, в 2008 году - 11800, в 2009 году - 8685 долларов США, т. е. уровень жизни в России достаточно низкий. Ситуация в Псковской области осложняется ростом социально значимых заболеваний - алкоголизм, токсикомания, наркомания, в связи с чем необходимо проведение активной политики формирования здорового образа жизни, в том числе и в первую очередь в молодежной среде.
В области около 70,0 тыс. семей с детьми. Почти половина из них имеет доход ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально устанавливаемого в области. Наиболее уязвимы многодетные семьи, семьи одиноких матерей, семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Это те категории семей, которым требуется поддержка государства для обеспечения достойного уровня жизни. Стабильно количество семей с детьми, находящихся в социально опасном положении. Профилактическая работа с данными семьями, их постоянное сопровождение позволяет не допускать роста социального сиротства.
Повышение квалификации специалистов, работающих с семьей и детьми, поддержка общественных организаций в работе с семьей и детьми являются направлениями повышения эффективности данной работы.
Основой для определения целей и задач областной долгосрочной целевой программы «Демографическая политика в Псковской области на 2012-2015 годы» (далее – программа) являются Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года и Стратегия демографического развития Псковской области на период до 2015 года.
Программа является одной из составляющих Плана мероприятий по реализации в 2011-2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 г. № 1351, на территории Псковской области (второй этап), утвержденного распоряжением Администрации области от 29 июня 2010 г. № 175-р.
Рассматривались два варианта решения проблемы улучшения демографической ситуации в области: без принятия программы и с принятием программы.
Целесообразность решения демографических задач программно-целевым методом связана с тем, что:
решение демографических задач носит комплексный характер;
межведомственный характер проблемы, для решения которой потребуется консолидация и координация усилий органов исполнительной власти Псковской области;
длительность решения проблемы.
В целях создания предпосылок для улучшения демографической ситуации сформированы мероприятия программы по проведению капитального ремонта медицинских учреждений, реализации проекта «Социальный городок», открытию отделений социальной адаптации и постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по профилактике гипертензии и сахарного диабета, оказанию адресной социальной помощи семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию, по проведению областных конкурсов, праздников, фестивалей и других мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни и семейных ценностей, таких как День семьи, День матери, День защиты детей, профилактике социального сиротства, оказанию материальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа на ремонт жилых помещений, закрепленных за ними на правах собственности, обеспечению жилыми помещениями для многодетных семей, имеющих пятерых и более детей, вставших на учет в качестве нуждающихся до 1 января 2011 года, строительству дошкольных образовательных учреждений и др.
Учитывая масштабность и комплексный характер проблемы по стабилизации демографической ситуации в регионе, программа с использованием программно-целевого метода обеспечит комплексную реализацию мероприятий и увязку их по задачам, ресурсам и срокам.
Основным риском, связанным с программно-целевым методом решения проблемы, является рост инфляции выше прогнозного уровня.
2. Цель и задачи программы
Целью программы является:
Создание условий для улучшения демографической ситуации в Псковской области.
Задачи программы:
создание достойных условий для жизнедеятельности семьи, профилактика социального сиротства;
методическое и информационно-аналитическое сопровождение государственной демографической политики;
пропаганда здорового образа жизни;
снижение смертности населения.
3. Сроки реализации программы
В связи с тем, что решение вопросов улучшения демографической ситуации в области носит долговременный характер, предусматривается исполнение мероприятий программы в течение четырех лет.
Сроки реализации программы - 2012-2015 годы.
4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование программы
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.09.2012 № 497, от 26.12.2012 № 669, от 21.03.2013 № 129, от 26.08.2013 № 391, от 31.12.2013 № 646)
Финансирование мероприятий программы осуществляется из средств областного и федерального бюджетов, в том числе за счет субсидий, предоставляемых местным бюджетам в порядке, установленном Администрацией области.
В соответствии с действующим законодательством детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно жилые помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Распределение средств, предусмотренных на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, между муниципальными районами и городскими округами утверждается законом области об областном бюджете. Субвенции муниципальным районам и городским округам предоставляются в соответствии с Законом области от 03 июня 2011 г. № 1082-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения».
Объем финансирования мероприятий программы за счет средств областного и федерального бюджетов в 2012-2015 годах составит 1627245,67 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета – 1532961,67 тыс. рублей, в том числе:
2012 год - 169569,24 тыс. рублей;
2013 год – 462433,53 тыс. рублей;
2014 год - 410689,45 тыс. рублей;
2015 год - 490269,45 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 94284,0 тыс. рублей, в том числе:
2012 год - 0,0 тыс. рублей;
2013 год - 33082,1 тыс. рублей;
2014 год - 31428,0 тыс. рублей;
2015 год - 29773,9 тыс. рублей.
Объем финансирования программы из областного бюджета определяется исходя из расходов, необходимых для реализации программных мероприятий, и подлежит ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий год.
5. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий с указанием сроков и результатов их реализации, исполнителей, объемов финансирования по годам с указанием направлений расходования средств и источников финансирования представлен в приложении № 1 к программе.
6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.09.2012 № 497, от 26.12.2012 № 669)
В результате реализации программы предполагается достичь следующих количественных и качественных результатов.
Создание трех отделений социальной адаптации и постинтернатного сопровождения выпускников государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
оснащение трудовых мастерских образовательных учреждений для детей-сирот, образовательных учреждений профессионального образования для организации трудового обучения и профессиональной подготовки воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 9 учреждений к 2015 году;
улучшение качества жизни 100 граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках реализации проекта «Социальный городок»;
улучшение жилищных условий 37 многодетных семей, имеющих пятерых и более детей, вставших на учет в качестве нуждающихся до 1 января 2011 года;
оказание адресной материальной помощи 120 семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;
увеличение количества отремонтированных жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа, на правах собственности - для 150 человек к 2016 году;
увеличение числа мест дошкольных образовательных учреждений на 440 единиц;
увеличение количества сформированных земельных участков для предоставления однократно бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, до 1154 к 2015 году;
проведение мониторинга «Семейное положение молодежи Псковской области»;
размещение в СМИ не менее 4 телевизионных и аудиороликов по государственной демографической, социальной политике;
проведение областных праздников, посвященных Международному дню семьи, Дню матери, Дню пожилого человека, с участием лучших семей;
снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, с 2699 семей до 2500;
привлечение до 72 % молодых людей к участию в мероприятиях, направленных на формирование приоритетов здорового образа жизни;
увеличение количества участников профилактических занятий, направленных на сохранение репродуктивного здоровья и недопущение потребления психоактивных веществ, до 2500;
приведение 10 медицинских учреждений в соответствие с требованиями САНПиН и других правовых актов;
снижение к 2015 году общего коэффициента смертности населения до 20,0 промилле.
обеспечение жилыми помещениями не менее 1030 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
7. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности программы
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.09.2012 № 497, от 26.12.2012 № 669)
Эффективность реализации программы определяется степенью достижения ожидаемых целевых индикаторов программы.
Количество выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших помощь в отделениях социальной адаптации и постинтернатного сопровождения.
Количество образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных учреждений профессионального образования, в которых улучшились условия для организации трудового обучения и профессиональной подготовки.
Доля многодетных семей, имеющих пятерых и более детей, обеспеченных жилыми помещениями, от общего количества многодетных семей, имеющих пятерых и более детей, вставших на учет в качестве нуждающихся до 1 января 2011 года.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, отремонтировавших закрепленные за ними жилые помещения на правах собственности.
Количество введенных дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях.
Количество сформированных земельных участков для предоставления однократно бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей.
Доля учреждений социального обслуживания семьи и детей, обеспеченных методическими и информационными материалами по реализации современных технологий социальной работы с семьей, от общего количества учреждений.
Количество специалистов, работающих с семьей и детьми, повысивших квалификацию.
Количество телевизионных и аудиоматериалов по демографической, социальной политике, изготовленных и размещенных в СМИ.
Доля молодых людей (в том числе несовершеннолетних), вовлеченных в мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни, от общего количества молодежи области.
Количество волонтеров, обученных проведению профилактических мероприятий.
Количество участников профилактических занятий, направленных на сохранение репродуктивного здоровья и недопущение потребления психоактивных веществ.
Количество медицинских учреждений, приведенных в соответствие с нормами САНПиН и других правовых актов.
Количество лечебно-профилактических учреждений, обеспеченных диагностическим оборудованием, реанимобилями.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилым помещением.
Снижение коэффициента смертности, который рассчитывается по формуле:
k (коэффициент смертности) = K/P × 1000,
где:
K - количество умерших за год;
P - численность населения области.
Целевые индикаторы и показатели реализации программы представлены в приложении № 2 к программе.
При ежегодном определении значения целевого индикатора используется значение показателя по состоянию на конец отчетного года.
8. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.09.2012 № 497, от 26.12.2012 № 669)
Управление программой осуществляется на основе следующих порядков:
порядок оказания материальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на ремонт жилых помещений, закрепленных за ними на правах собственности, устанавливается Администрацией области;
порядок оказания адресной материальной помощи семьям с детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию, осуществляется в соответствии с актом исполнителя-координатора программы;
порядок предоставления материальной помощи на приобретение или строительство жилых помещений многодетным семьям области, имеющим пятерых и более детей, вставшим на учет в качестве нуждающихся до 1 января 2011 года, устанавливается актом исполнителя-координатора программы;
порядок и условия взаимодействия Государственного управления образования Псковской области и органов местного самоуправления по реализации мероприятий программы определяются соглашениями;
порядок и условия взаимодействия Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по реализации мероприятия программы определяется актом Администрации области;
порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливается Администрацией области.
Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации программы исполнитель-координатор программы:
организует ведение отчетности по реализации программы;
направляет в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области и в Государственное финансовое управление Псковской области по запросам необходимую информацию о реализации программы;
ежегодно подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, составу исполнителей;
ежегодно до 01 марта подготавливает и направляет в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области и в Государственное финансовое управление Псковской области доклады о ходе реализации программы и использовании финансовых средств;
организует размещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе и результатах реализации программы, финансировании программных мероприятий.
Исполнители программы, указанные в графе «Исполнитель программы-бюджетополучатель, исполнители мероприятий программы» Перечня мероприятий областной долгосрочной целевой программы «Демографическая политика в Псковской области на 2012-2015 годы» первыми, являются ответственными за выполнение мероприятий.
Ежеквартально к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом, ответственные за выполнение мероприятий программы представляют в Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области отчеты о ходе выполнения мероприятий программы с указанием порядкового номера мероприятий и с анализом эффективности использования выделяемых финансовых средств.
Документ8
1
Приложение № 1
к областной долгосрочной целевой программе
«Демографическая политика в Псковской области
на 2012-2015 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий областной долгосрочной целевой программы «Демографическая политика в Псковской области на 2012-2015 годы»
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 31.12.2013 № 646)
№ п/п
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Исполнитель программы - бюджетополучатель, исполнители мероприятий программы
Объем финансирования (тыс. рублей)
Ожидаемый результат от реализованных мероприятий программы
всего по программе
в том числе
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
Задача 1.
Создание достойных условий для жизнедеятельности семьи, профилактика социального сиротства - всего
1283299,47
35785,0
315543,67
422117,45
509853,35
федеральный бюджет
94284,0
0
33082,1
31428,0
29773,9
областной бюджет
1189015,47
35785,0
282461,57
390689,45
480079,45
в том числе:
1.1.
Мероприятие 1.1.
Оказание материальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на ремонт жилых помещений, закрепленных за ними на правах собственности - всего
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
19654,0
5000,0
0
0
14654,0
150 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, смогут отремонтировать закрепленные за ними жилые помещения на правах собственности, что позволит обеспечить сохранность жилых помещений
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
19654,0
5000,0
0
0
14654,0,0
1.2.
Мероприятие 1.2.
Проведение областных конкурсов учреждений, предоставляющих услуги семьям и детям, фестивалей, слетов семей, смотров-конкурсов семейного творчества, проведение праздников, посвященных Международному дню семьи, Дню защиты детей, Дню матери - всего
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области,
Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре
650,0
0
0
0
650,0
Повышение социального престижа здоровой семьи. Проведение не менее 4-х областных социально значимых мероприятий
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
650,0
0
0
0
650,0
1.3.
Мероприятие 1.3.
Оказание адресной материальной помощи семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию - всего
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
500,0
0
0
0
500,0
Поддержка не менее 120 семей с детьми, предотвращение кризисной ситуации
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
500,0
0
0
0
500,0
1.4.
Мероприятие 1.4.
Строительство дошкольного образовательного учреждения в пос Идрица Себежского района - всего
Государственное управление образования Псковской области, Администрация Себежского района
58940,0
0
0
0
58940,0
Создание 110 дошкольных дополнительных мест в Себежском районе
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
58940,0
0
0
0
58940,0
1.5.
Мероприятие 1.5.
Оказание материальной помощи на приобретение или строительство жилых помещений многодетным семьям области, имеющим пятерых и более детей, вставшим на учет в качестве нуждающихся до 01 января 2011 года - всего
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
39812,0
8312,0
6450,0
0
25050,0
Оказание материальной помощи на приобретение или строительство жилья к 2016 году 24 многодетным семьям области, имеющим пятерых и более детей, вставшим на учет в качестве нуждающихся до 01 января 2011 года, снятие социальной напряженности
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
39812,0
8312,0
6450,0
0
25050,0
1.6.
Мероприятие 1.6.
Создание банка видеопаспортов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных учреждениях Псковской области, и видеосюжетов о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, с показом их на каналах центрального и областного телевидения - всего
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
2000,0
0
2000,0
0
0
Создание 20 видеопаспартов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
2000,0
0
2000,0
0
0
1.7.
Мероприятие 1.7.
Создание трех отделений социальной адаптации и постинтернатного сопровождения выпускников государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (г. Великие Луки, Красногородский район, г. Псков) - всего
Государственное управление образования Псковской области, государственное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Великолукский детский дом-школа» Псковской области, государственное бюджетное образовательное учреждение Псковской области «Красногородская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - «Агрошкола», государственное бюджетное образовательное учреждение Псковской области «Псковский детский дом»
9000,0
3000,0
3000,0
3000,0
0
Оказание различного вида помощи в отделениях социальной адаптации и постинтернатного сопровождения, до 120 человек к 2015 году
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
9000,0
3000,0
3000,0
3000,0
0
1.8.
Мероприятие 1.8.
Оснащение трудовых мастерских учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных учреждений профессионального образования современным оборудованием для организации трудового обучения и профессиональной подготовки - всего
Государственное управление образования Псковской области, государственные бюджетные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Псковской области, государственные бюджетные образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования Псковской области
3000,0
1000,0
1000,0
1000,0
0
Улучшение условий для организации трудового обучения и профессиональной подготовки в образовательных учреждениях, 9 к 2015 году
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
3000,0
1000,0
1000,0
1000,0
0
1.9.
Мероприятие 1.9.
Реализация проекта в сфере социального обслуживания пожилых людей и инвалидов: строительство объекта «Социальный городок», в том числе проектно-изыскательские работы - всего
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства,
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
15345,0
15345,0
0
0
0
Улучшение качества жизни 100 граждан пожилого возраста и инвалидов
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
15345,0
15345,0
0
0
0
1.10.
Мероприятие 1.10.
Обеспечение выполнения в отношении земельных участков, предоставляемых однократно бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, кадастровых работ и осуществление кадастрового учета этих земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - всего
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям,
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
22068,0
2828,0
8740,0
6250,0
4250,0
Увеличение к 2016 году до 1154 количества сформированных земельных участков для передачи однократно бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
22068,0
2828,0
8740,0
6250,0
4250,0
1.11.
Мероприятие 1.11.
Создание на территории области специализированных мест для анонимного оставления ребенка (бэби-боксов) - всего
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
300,0
300,0
0
0
0
Сохранение жизни новорожденных детей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
300,0
300,0
0
0
0
1.12.
Мероприятие 1.12.
Мероприятие по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей - всего
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
104285,0
0
24643,0
40826,0
38816,0
Обеспечение 1154 земельных участков необходимой инфраструктурой к 2016 году
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
104285,0
0
24643,0
40826,0
38816,0
1.13.
Мероприятие 1.13.
Обеспечение выполнения в отношении земельного участка ориентировочной площадью 120 га, расположенного в Псковском районе, дер. Борисовичи, полномочия по управлению и распоряжению которым переданы Псковской области в рамках федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ, планируемого к предоставлению бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, документации по планировке территории - всего
Государственный комитет Псковской области по инвестициям и пространственному развитию,
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям
12000,00
0
12000,0
0
0
Обеспечение земельными участками около 400 многодетных семей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
12000,0
0
12000,0
0
0
1.14.
Мероприятие 1.14.
Обеспечение выполнения в отношении земельного участка, расположенного в дер. Борисовичи, кадастровых работ и осуществление кадастрового учета образованных земельных участков - всего
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям
1641,0
0
1641,0
0
0
Обеспечение земельными участками около 400 многодетных семей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
1641,0
0
1641,0
0
0
1.15.
Мероприятие 1.15.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - всего
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области,
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
992032,0
0
255478,1
370301,0
366252,9
Не менее 1030 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа будут обеспечены жильем
федеральный бюджет
94284,0
0
33082,1
31428,0
29773,9
областной бюджет
897748,0
0
222396,0
338873,0
336479,0
1.16.
Мероприятие 1.16.
Обеспечение проведения лабораторных исследований для подготовки экспертных заключений о соблюдении санитарных норм и правил при формировании земельных участков, расположенных на территории г. Пскова, для передачи однократно бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей
Государственный комитет Псковской области поимущественным отношениям
2072,47
0
591,57
740,45
740,45
Предоставление однократно бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, расположенных на территории г. Пскова
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
2072,47
0
591,57
740,45
740,45
2
Задача 2.
Методическое и информационно-аналитическое сопровождение государственной демографической политики - всего
1620,0
0
0
0
1620,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
1620,0
0
0
0
1620,0
в том числе:
2.1.
Мероприятие 2.1.
Разработка, изготовление и размещение телевизионных и аудиороликов и материалов по государственной демографической политике, в том числе материалов, посвященных Международному дню семьи, Дню матери, Дню пожилого человека - всего
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области,
Государственное управление образования Псковской области,
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
1000,0
0
0
0
1000,0
Повышение уровня информированности граждан о мероприятиях, реализуемых в рамках государственной демографической политики.
Изготовление и прокат в СМИ не менее 4-х роликов
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
1000,0
0
0
0
1000,0
2.2.
Мероприятие 2.2.
Повышение квалификации и переподготовка специалистов, работающих с семьей и детьми, проведение обучающих семинаров - всего
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
80,0
0
0
0
80,0
Повышение квалификации и переподготовка не менее 20 специалистов, работающих с семьей и детьми, внедрение новых технологий работы с семьей и детьми
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
80,0
0
0
0
80,0
2.3.
Мероприятие 2.3.
Выпуск научно-методических и информационных материалов по реализации современных технологий социальной работы с семьей, методических сборников, отражающих семейную тематику, - всего
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области,
Государственный комитет Псковской области по культуре
140,0
0
0
0
140,0
Обеспечение не менее 20 учреждений социального обслуживания семьи и детей методической литературой по организации социальной работы с семьей; создание условий для организации содержательного досуга семей; расширение тематического спектра издаваемых материалов
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
140,0
0
0
0
140,0
2.4.
Мероприятие 2.4.
Реализация мероприятий агитационного и информационного характера, направленных на формирование у молодых семей приоритетов здорового образа жизни, оказание морально-психологической поддержки - всего
Государственный комитет Псковской области по молодежной политике
100,0
0
0
0
100,0
Охват не менее 70 молодых семей мероприятиями, направленными на формирование здорового образа жизни. Повышение уровня знаний специалистов молодежных центров по работе с молодыми семьями
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
100,0
0
0
0
100,0
2.5.
Мероприятие 2.5.
Проведение мониторинга «Семейное положение молодежи Псковской области» - всего
Государственный комитет Псковской области по молодежной политике
100,0
0
0
0
100,0
Выявление проблем молодежи; разработка предложений для организации работы с молодыми семьями
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
100,0
0
0
0
100,0
2.6.
Мероприятие 2.6.
Поддержка общественных организаций в проектной деятельности, направленной на поддержку семей и детей, - всего
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
200,0
0
0
0
200,0
Реализация не менее 2-х проектов
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
200,0
0
0
0
200,0
3
Задача 3.
Пропаганда здорового образа жизни - всего
680,0
0
0
0
680,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
680,0
0
0
0
680,0
в том числе:
3.1.
Мероприятие 3.1.
Развитие волонтерской деятельности по профилактике потребления психоактивных веществ и привлечение молодежи к организации и участию в профилактических досуговых и массовых мероприятиях - всего
Государственный комитет Псковской области по молодежной политике
80,0
0
0
0
80,0
Подготовка не мене 100 человек к волонтерской деятельности
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
80,0
0
0
0
80,0
3.2.
Мероприятие 3.2.
Реализация проекта «Школа будущих матерей» на базе дискуссионного клуба «Перезагрузка» - всего
Государственный комитет Псковской области по культуре,
Государственный комитет Псковской области по молодежной политике
100,0
0
0
0
100,0
Формирование ответственности у будущих родителей за нравственное здоровье детей - не менее 80 молодых людей, прошедших обучение в рамках проекта
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
100,0
0
0
0
100,0
3.3.
Мероприятие 3.3.
Осуществление в молодежных центрах и образовательных учреждениях мероприятий, направленных на сохранение репродуктивного здоровья молодого поколения и на недопущение потребления психоактивных веществ – всего
Государственный комитет Псковской области по молодежной политике
300,0
0
0
0
300,0
Укрепление здоровья подростков и молодежи - привлечение к профилактическим занятиям от 2000 до 2500 подростков и молодежи
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
300,0
0
0
0
300,0
3.4.
Мероприятие 3.4.
Организация отдыха и оздоровления молодежи в международных лагерях, всероссийских и областных специализированных сменах, образовательных форумах и лагерях - всего
Государственный комитет Псковской области по молодежной политике
200,0
0
0
0
200,0
Не менее 100 молодых людей примут участие в организованном отдыхе
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
200,0
0
0
0
200,0
4
Задача 4.
Снижение смертности населения - всего
341646,2
133784,24
179971,96
20000,0
7890,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
341646,2
133784,24
179971,96
20000,0
7890,0
в том числе:
4.1.
Мероприятие 4.1.
Обеспечение выездных бригад реанимобилями с транспортным кюветом (государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области «Детская областная больница», государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области «Центр специализированных видов медицинской помощи») для оказания экстренной помощи детям, в том числе новорожденным - всего
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
5000,0
0
0
0
5000,0
Приобретение 2-х реанимобилей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
5000,0
0
0
0
5000,0
4.2.
Мероприятие 4.2.
Организация при лечебно-профилактических учреждениях школ по профилактике: «Артериальная гипертензия», «Ишемическая болезнь сердца», «Сахарный диабет», «Бронхиальная астма» - всего
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
2500,0
0
0
0
2500,0
Открытие 2-х школ
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
2500,0
0
0
0
2500,0
4.3.
Мероприятие 4.3.
Обеспечение диагностическим оборудованием лечебно-профилактических учреждений для проведения аудиологического скрининга - всего
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
390,0
0
0
0
390,0
Оснащение не менее 1 государственного учреждения здравоохранения
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
390,0
0
0
0
390,0
4.4.
Мероприятие 4.4.
Строительство и капитальный ремонт учреждений здравоохранения – всего
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
112667,4
23415,24
69252,16
20000,0
0
Приведение 11 медицинских учреждений в соответствие с требованиями САНПиН и других правовых актов к 2014 году
в том числе по объектам выполнения работ:
ремонтно-реставрационные работы на главном корпусе государственного бюджетного учреждения здравоохранения (далее - ГБУЗ ПО) «Невельская районная больница», в том числе проектно-изыскательские работы
40000,0
0
20000,0
20000,0
0
строительство поликлиники ГБУЗ ПО «Себежская районная больница»
39899,7
10000,0
29899,7
0
0
капитальный ремонт кровли лечебного корпуса, пищеблока и фельдшерско-акушерских пунктов ГБУЗ ПО «Усвятская районная больница»
2891,0
2891,0
0
0
0
капитальный ремонт терапевтического отделения, электропроводки поликлиники ГБУЗ ПО «Красногородская районная больница»
2671,0
2671,0
0
0
0
капитальный ремонт системы водоснабжения и канализации лечебного корпуса ГБУЗ ПО «Куньинская районная больница»
2783,0
2783,0
0
0
0
капитальный ремонт поликлиники и перехода в главное здание ГБУЗ ПО «Дедовичская районная больница»
3000,0
3000,0
0
0
0
капитальный ремонт поликлиники ГБУЗ ПО «Дновская районная больница», в том числе проектно-изыскательские работы
5373,0
420,24
4952,76
0
0
капитальный ремонт кровли главного лечебного корпуса ГБУЗ ПО «Псковская районная больница»
1650,0
1650,0
0
0
0
капитальный ремонт части помещений первого этажа главного корпуса под размещение отделения патологии речи и нейрореабилитации ГБУЗ ПО «Псковская городская больница», в том числе проектно-изыскательские работы
14399,7
0
14399,7
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
112667,4
23415,24
69252,16
20000,0
0
4.5.
Мероприятие 4.5.
Строительство лечебного корпуса ГБУЗ ПО «Струго-Красненская районная больница», в том числе проектно-изыскательские работы - всего
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
125189,8
84600,0
40589,7
0
0
Приведение учреждения ГБУЗ ПО «Струго-Красненская районная больница» в соответствие с требованиями САНПиН и других правовых актов
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
125189,8
84600,0
40589,7
0
0
4.6.
Мероприятие 4.6.
Реконструкция комплекса зданий ГБУЗ ПО «Псковский перинатальный центр» со строительством пристройки, в том числе проектно-изыскательские работы
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
21000,8
0
21000,8
0
0
Создание условий для пациентов перинатального центра
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
21000,8
0
21000,8
0
0
4.7.
Мероприятие 4.7. Текущий ремонт массажных кабинетов, зала лечебной физкультуры, помещения под размещение компьютерного томографа ГБУЗ ПО «Псковская городская больница» - всего
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, ГБУЗ ПО «Псковская городская больница»
6058,0
6058,0
0
0
0
Создание условий для оказания медицинского обслуживания клиентов в ГБУЗ ПО «Псковская городская больница»
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
6058,0
6058,0
0
0
0
4.8.
Мероприятие 4.8. Приобретение медицинского оборудования для ГБУЗ ПО «Струго-Красненская районная больница» - всего
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации,
ГБУЗ ПО «Струго-Красненская районная больница»
29922,4
0
29922,4
0
0
Создание условий для оказания медицинского обслуживания клиентов в ГБУЗ ПО «Струго-Красненская районная больница»
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
29922,4
0
29922,4
0
0
4.9.
Мероприятие 4.9. Приобретение оборудования и мебели для государственных бюджетных учреждений здравоохранения - всего
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, государственные бюджетных учреждения здравоохранения
20511,0
19711,0
800,0
0
0
Создание условий для оказания медицинского обслуживания клиентов в 5 государственных бюджетных учреждениях здравоохранения
в том числе по объектам выполнения работ:
приобретение мебели для ГБУЗ ПО «Псковская детская городская поликлиника № 2»
4500,0
4500,0
0
0
0
приобретение медицинского оборудования и мебели для ГБУЗ ПО «Псковская городская больница»
9461,0
9461,0
0
0
0
приобретение мебели для ГБУЗ ПО «Великолукская городская больница»
1500,0
1500,0
0
0
0
приобретение медицинского оборудования и мебели для ГБУЗ ПО «Детская областная больница»
1650,0
1650,0
0
0
0
приобретение мебели для ГБУЗ ПО «Псковский перинатальный центр»
2600,0
2600,0
0
0
0
Приобретение оборудования и мебели для ГБОУ СПО «Великолукское медицинское училище»
800,0
0
800,0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
20511,0
19711,0
800,0
0
0
4.10.
Мероприятие 4.10.
Предоставление работникам государственных учреждений здравоохранения санаторно-курортного лечения в санаториях области на льготных условиях - всего
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
6500,9
0
6500,9
0
0
Обеспечение санаторно-курортного лечения для не менее 800 работников учреждений здравоохранения
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
6500,9
0
6500,9
0
0
4.11.
Мероприятие 4.11.
Предоставление льготного санаторно-курортного лечения в санаториях Псковской области работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений области - всего
Государственное управление образования Псковской области
6500,0
0
6500,0
0
0
Предоставление услуг по льготному санаторно-курортному лечению не менее 800 работникам образовательных учреждений области
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
6500,0
0
6500,0
0
0
4.12.
Мероприятие 4.12.
Осуществление перевозок граждан в межрайонные и областные лечебные учреждения (реализация проекта «Медицинский автобус»)
Государственный комитет Псковской области по транспорту и связи
5406,0
0
5406,0
0
0
Организация перевозки населения, не менее 800 человек, для оказания медицинской помощи и посещения родственников в межрайонных медицинских центрах в 8 районах области
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
5406,0
0
5406,0
0
0
Всего по программе
1627245,67
169569,24
495515,63
442117,45
520043,35
из них:
федеральный бюджет
94284,0
0
33082,1
31428,0
29773,9
областной бюджет
1532961,67
169569,24
462433,53
410689,45
490269,45
»
_______
Приложение № 2
к областной долгосрочной целевой программе
«Демографическая политика в Псковской области
на 2012-2015 годы»
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
реализации областной долгосрочной целевой программе «Демографическая политика в Псковской области на 2012-2015 годы»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области, от 19.09.2012 № 497, от 21.03.2013 № 129)
Цели и задачи
Целевые индикаторы
Единица измерения
Показатели реализации программы
базовый год (год до начала реализации программы)
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Цель - создание условий для улучшения демографической ситуации в Псковской области
Задача 1. Создание достойных условий жизнедеятель-ности семьи, профилактика социального сиротства
Количество выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших помощь в отделениях социальной адаптации и постинтернатного сопровождения
Человек
0
20
20
20
20
Количество образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных учреждений профессионального образования, в которых улучшились условия для организации трудового обучения и профессиональной подготовки
Единиц
0
3
3
3
0
Доля многодетных семей, имеющих пятерых и более детей, обеспеченных жилыми помещениями, от общего количества многодетных семей, имеющих пятерых и более детей, вставших на учет в качестве нуждающихся до 1 января 2011 года
%
0
5,4
5,4
5,4
100
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, отремонтировав-ших закрепленные за ними жилые помещения на правах собственности
Человек
0
25
0
0
125
Количество введенных дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях
Единиц
0
0
0
0
110
Количество сформированных земельных участков для предоставления однократно бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей
Единиц
0
404
250
250
250
«
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями
Человек
199
0
275
379
377
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилым помещением
Человек
-
520
442
376».
Задача 2. Методическое и информацион-но-аналитическое сопровождение демографиче-ской политики
Доля учреждений социального обслуживания семьи и детей, обеспеченных методическими и информационны-ми материалами по реализации современных технологий социальной работы с семьей от общего количества учреждений
%
0
0
0
0
76
Количество специалистов, работающих с семьей и детьми, повысивших квалификацию
Человек
0
0
0
0
20
Количество телевизионных и аудиоматериалов по демографической, социальной политике, изготовленных и размещенных в СМИ
Единиц
0
0
0
0
4
Задача 3. Пропаганда здорового образа жизни
Доля молодых людей (в том числе несовершеннолетних), вовлеченных в мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни, от общего количества молодежи области
%
0
0
0
0
72
Количество волонтеров, обученных проведению профилактических мероприяти й
Человек
0
0
0
0
100
Количество участников профилактических занятий, направленных на сохранение репродуктивного здоровья и недопущение потребления психоактивных веществ
Человек
0
0
0
0
2500
Задача 4. Снижение смертности населения
Количество медицинских учреждений, приведенных в соответствие с нормами САНПиН и других правовых актов
Единиц
0
7
3
1
».
Количество лечебно-профилактических учреждений, обеспеченных диагностическим оборудованием, реанимобилями
Единиц
0
0
0
0
3
Снижение коэффициента смертности
Число умерших на 1000 человек населения
20,9
20,7
20,5
20,3
20,0
_______
Документ8
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Псковская правда № 42-45 от 06.03.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: