Об утверждении Положения о порядке ценообразования и утверждения цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые государственными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 марта 2019 г. № 175-П

г. Салехард

Об утверждении Положения о порядке ценообразования

и утверждения цен (тарифов) на платные услуги,

оказываемые государственными учреждениями

Ямало-Ненецкого автономного округа

(в ред. от 17.07.2019 № 758-П; от 11.11.2020 № 1304-П)

В соответствии с пунктом 11 Порядка введения, отмены и администрирования платных услуг, оказываемых государственными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 марта 2007 года № 91-А, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке ценообразования и утверждения цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые государственными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2007 года № 324-А «Об утверждении Положения о порядке утверждения и согласования предельных уровней цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые государственными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа»;

пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июня 2010 года № 4-П.

3. пункт исключен – от 11.11.2020 № 1304-П

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа Д.А. Артюхов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 01 марта 2019 года № 175-П

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке ценообразования и утверждения цен (тарифов)

на платные услуги, оказываемые государственными

учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с пунктом 11 Порядка введения, отмены и администрирования платных услуг, оказываемых государственными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 марта 2007 года № 91-А, определяет порядок ценообразования и утверждения цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые государственными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – цены (тарифы), платные услуги, автономный округ).

2. Положение распространяется на государственные учреждения автономного округа, которые могут осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность (далее – учреждения).

II. Общие принципы расчета цен (тарифов) на платные услуги

3. Расчет цены (тарифа) на платные услуги осуществляют учреждения с учётом текущей конъюнктуры рынка конкретного вида услуг (спрос, предложение, цены (тарифа) конкурентов), а также размера затрат на их оказание. Расходы, связанные с оказанием платных услуг, осуществляются за счет доходов от их оказания.

4. Цены (тарифы) на платные услуги согласовываются исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее – учредитель), если иное не установлено законодательством Российской Федерации или законодательством автономного округа.

5. Для согласования цен (тарифов) на платные услуги учреждения представляют следующие материалы:

- пояснительную записку с указанием причин и обоснования установления или изменения цен (тарифов) на платные услуги;

- финансово-экономическое обоснование (расчет цен (тарифов)) установления (изменения) цен (тарифов) на платную услугу;

- технологическое описание процесса оказания соответствующей платной услуги и результаты мониторинга цен (тарифов) на аналогичные платные услуги (при наличии), оказываемые организациями, осуществляющими деятельность на территории автономного округа, или соответствующего муниципального образования в автономном округе.

6. Расчет цены (тарифа) на платную услугу осуществляется следующим образом:

6.1. цена (тариф) на платную услугу определяется по формуле:

Ц = (С + П) * k,

где:

Ц – цена (тариф) на платную услугу;

С – себестоимость платной услуги;

П – прибыль от оказания платной услуги;

k – коэффициент конъюнктуры рынка;

(пункт 6.1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 17.07.2019 № 758-П)

6.2. для расчета себестоимости платной услуги затраты следует группировать в соответствии с их экономическим содержанием по следующим укрупненным элементам:

С = Рпр + Ркосв,

где:

С – себестоимость платной услуги;

Рпр – прямые расходы;

Ркосв – косвенные расходы;

6.2.1. к прямым расходам относятся затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги:

- затраты на оплату труда работников, непосредственно участвующих в процессе оказания платной услуги, в том числе налоговые платежи, социальные выплаты, надбавки и иные платежи для персонала, установленные законодательством Российской Федерации, начисления страховых взносов на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;

- полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги затраты на приобретение услуг, необходимых для оказания платной услуги;

- затраты на содержание и приобретение оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги;

6.2.2. к косвенным расходам относятся затраты, которые необходимы для оказания платной услуги, но которые нельзя включить в себестоимость платной услуги методом прямого счета:

- затраты на оплату труда работников учреждения, не участвующих непосредственно в процессе оказания платной услуги (административно-управленческого и вспомогательного персонала), начисления страховых взносов на выплаты по оплате труда указанных работников в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- затраты на хозяйственные нужды: приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, оплата услуг, которые необходимы для оказания платной услуги, но полностью не потребляются в процессе оказания определенной платной услуги и используются также для осуществления иных видов деятельности учреждения (далее – затраты общехозяйственного назначения);

- затраты на уплату налогов (кроме косвенных налогов и налогов на фонд оплаты труда), пошлин и иных обязательных платежей;

- затраты на содержание (амортизацию) зданий, сооружений, других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги и оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги, но которое полностью не потребляется в процессе оказания платной услуги и используется также для осуществления иных видов деятельности учреждения.

Косвенные расходы, которые необходимы для оказания платных услуг, включаются в себестоимость платной услуги с применением структурного метода – пропорционально выбранному основанию (например, затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании платной услуги; численности персонала, непосредственно участвующего в оказании платной услуги; площади помещения, используемого для оказания платной услуги; планируемых поступлений от доходов платной деятельности к общей сумме финансового обеспечения деятельности учреждения);

6.3. прибыль от оказания платной услуги определяется исходя из уровня рентабельности по следующей формуле:

П = С х Re/100 %,

где:

П – прибыль от оказания платной услуги;

С – себестоимость платной услуги;

Re – уровень рентабельности, применяемый при формировании тарифа на платную услугу, рассчитывается по следующей формуле:

Re = Пц/Су х 100 %,

где:

Пц – прибыль в целом по учреждению, размер которой рассчитывается исходя из потребностей в экономически обоснованных средствах на развитие материально-технической базы и совершенствование деятельности учреждения по оказанию всех платных услуг, оказываемых учреждением;

Су – себестоимость всех платных услуг, оказываемых учреждением, за предыдущий период.

6.4. коэффициент конъюнктуры рынка определяется по следующей формуле:

k = Цр/(С + П),

где:

k – коэффициент конъюнктуры рынка;

Цр – рыночная цена платной услуги;

С – себестоимость платной услуги;

П – прибыль от оказания платной услуги.

Рыночная цена платной услуги определяется в соответствии с положениями статьи 40 Налогового кодекса Российской Федерации.

При отсутствии на соответствующем рынке услуг предложений по идентичным (однородным) услугам или при отсутствии предложений на этом

рынке таких услуг, а также при невозможности определения соответствующих цен ввиду отсутствия информации для определения рыночной цены коэффициент конъюнктуры рынка признается равным единице.

(пункт 6.4 введен постановлением Правительства ЯНАО от 17.07.2019 № 758-П)

III. Утверждение цен (тарифов) на платные услуги

7. Проект прейскуранта цен (тарифов) на платные услуги по форме согласно приложению к настоящему Положению, а также расчетные материалы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти автономного округа направляются учредителю, который осуществляет их рассмотрение в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты получения указанных документов и в случае отсутствия замечаний к ним согласует в указанный выше срок.

8. В случае наличия замечаний к проекту прейскуранта цен (тарифов) на платные услуги или прилагаемым к нему расчетным материалам они излагаются в заключении учредителя, которое направляется учреждению в пределах срока, установленного пунктом 7 настоящего Положения, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти автономного округа. Учреждение в течение 7 рабочих дней с даты поступления заключения дорабатывает проект прейскуранта цен (тарифов) на платные услуги с учетом замечаний и повторно направляет его на рассмотрение и согласование учредителю в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.

9. Утверждение цен (тарифов) на платные услуги осуществляется учреждением в течение 5 рабочих дней после согласования учредителем прейскуранта цен (тарифов) на платные услуги.

10. Изменение цен (тарифов) на платные услуги осуществляется путем утверждения учреждением нового прейскуранта цен (тарифов) на платные услуги в случае изменения затрат на предоставление услуг по сравнению с затратами, принятыми при установлении действующих цен (тарифов).

11. В зависимости от особенностей оказываемых платных услуг учредитель вправе дополнять и детализировать форму прейскуранта цен (тарифов) на платные услуги.

Приложение

к Положению о порядке

ценообразования и утверждения цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые

государственными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа

ФОРМА ПРЕЙСКУРАНТА ЦЕН (ТАРИФОВ)

Согласовано:

(наименование исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа, номер и дата письма о согласовании прейскуранта цен (тарифов))

ПРЕЙСКУРАНТ

цен (тарифов) на платные услуги

________________________________________

(наименование государственного учреждения)

________________________________________

Ямало-Ненецкого автономного округа

на 20 _ год

№

Наименование платной услуги

Единица измерения

Цена (тариф) рублей

1

2

3

4

1.

2.

3.

Руководитель

государственного учреждения

Ямало-Ненецкого автономного округа               _____________ (________________)

                                          (подпись) (расшифровка подписи)