Основная информация
| Дата опубликования: | 01 апреля 2009г. |
| Номер документа: | RU69000200900164 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тверская область |
| Принявший орган: | Администрация Тверской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01.04.2009 г. Тверь № 124-па
Об установлении и Порядке предоставления
региональной надбавки руководителям
муниципальных учреждений здравоохранения
Тверской области
(Изменения: постановление Администрации от 26.11.2009 №496-па НГРru69000200900664)
В целях повышения эффективности деятельности руководителей муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области по реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи Администрация Тверской области постановляет:
1. Установить региональную надбавку руководителям муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области за эффективную деятельность по реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи в максимальном размере до 20 тыс. рублей.
2. Утвердить Порядок предоставления региональной надбавки руководителям муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области (прилагается).
3. Управлению информационной политики и общественных связей аппарата Губернатора Тверской области совместно с комитетом внутренней политики Тверской области и департаментом здравоохранения Тверской области обеспечить разъяснение Порядка предоставления региональной надбавки руководителям муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области, в том числе и в средствах массовой информации.
{слова(Ромицына Л.М.),(Цезарь А.Е.) исключены постановлением Администрации от 26.11.2009 №496-па}
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.
Отчет об исполнении постановления представлять ежеквартально в срок до 30 числа следующего за отчетным кварталом месяца.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
Тверской области
от 01.04.2009 № 124-па
Порядок
предоставления региональной надбавки руководителям
муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления региональной надбавки руководителям муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области (далее - Порядок) разработан с целью повышения эффективности деятельности по реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи (далее - Программа).
1.2. Перечень муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области, руководителям которых выплачивается региональная надбавка за эффективную деятельность по реализации Программы (далее - Региональная надбавка), изложен в приложении 1 к настоящему Порядку.
1.3. Региональная надбавка выплачивается руководителям муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области или лицам их замещающим, при условии выполнения показателей эффективности (приложения 2-4 к настоящему Порядку) и положительной оценке комиссии департамента здравоохранения Тверской области.
1.4. Максимальный размер Региональной надбавки составляет 20 тыс. рублей в месяц и зависит от результатов эффективности деятельности руководителей муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области по реализации Программы.
1.5. Региональная надбавка является надбавкой стимулирующего характера и выплачивается из средств обязательного медицинского страхования, сформированных за счет платежей за неработающее население Программы, которые формируют фонд оплаты труда учреждения здравоохранения.
2. Показатели эффективности деятельности руководителей
муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области
2.1. Исходя из целей социально-экономического развития, определенных в долгосрочной стратегии развития Тверской области до 2020 года, деятельность департамента здравоохранения Тверской области имеет следующие приоритеты: улучшение демографической ситуации в регионе и повышение качества и доступности медицинской помощи населению, лекарственного обеспечения, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия.
2.2. При разработке значений показателей эффективности за основу взяты стратегические цели деятельности департамента здравоохранения Тверской области, а также показатели эффективности реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ департамента здравоохранения Тверской области, Программы на 2009 год.
2.3. Анализ деятельности руководителей муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области по реализации Программы с целью определения величины Региональной надбавки осуществляется департаментом здравоохранения Тверской области и Тверским территориальным фондом обязательного медицинского страхования (далее - ТТФОМС) на основании показателей эффективности:
2.3.1. показатели эффективности деятельности руководителей центральных районных больниц, городских больниц №№ 1, 4, 5, 6, 7 города Твери изложены в приложении 2 к настоящему Порядку;
2.3.2. показатели эффективности деятельности руководителей детских больниц №№ 1, 2, 3 города Твери изложены в приложении 3 к настоящему Порядку;
2.3.3. показатели эффективности деятельности руководителей родильных домов №№ 1, 2, 3, 4, 5 города Твери изложены в приложении 4 к настоящему Порядку.
2.4. Оценка каждого показателя в баллах ранжирована в соответствии с приоритетами департамента здравоохранения Тверской области. Максимальная оценка составляет 15 баллов, дальнейшая градация осуществляется с интервалом в 5 баллов. Балльная оценка показателя имеет фиксированное значение.
2.5. Величина Региональной надбавки зависит от степени достижения показателей эффективности. При ухудшении значения показателя в отчетном периоде величина Региональной надбавки уменьшается пропорционально балльной оценке показателя, при улучшении значения показателя в отчетном периоде балльная оценка не увеличивается.
3. Порядок принятия решения о выплате Региональной надбавки руководителям муниципальных учреждений здравоохранения
Тверской области
3.1. Для проведения анализа деятельности руководителей муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области по реализации Программы при департаменте здравоохранения Тверской области создается постоянно действующая комиссия.
3.2. Состав комиссии, председатель комиссии, порядок ее работы и форма протокола утверждается совместным приказом департамента здравоохранения Тверской области и ТТФОМС. В состав комиссии входят должностные лица департамента здравоохранения Тверской области и ТТФОМС, представители профессиональных союзов, общественной организации «Совет главных врачей Тверской области». В состав комиссии входит нечетное число лиц.
3.3. При проведении анализа деятельности руководителей муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области по реализации Программы используются данные мониторинга реализации Программы, данные отраслевой статистической отчетности, данные ТТФОМС, данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области, данные Управления Росздравнадзора по Тверской области.
3.4. Мониторинг реализации Программы осуществляется ТТФОМС и государственным учреждением здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр» в соответствии с порядком, утвержденным приказом департамента здравоохранения Тверской области.
3.5. Региональная надбавка руководителям муниципальных учреждений здравоохранения за эффективную деятельность по реализации Программы устанавливается ежемесячно по итогам работы за отчетный период (месяц) и выплачивается в течение месяца, следующего за отчетным периодом.
3.6. Для получения Региональной надбавки руководители муниципальных учреждений здравоохранения представляют материалы, содержащие показатели эффективности (в соответствии с приложениями 2, 3, 4 к настоящему Порядку) по реализации Программы за отчетный период, в комиссию до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3.7. Данные мониторинга реализации Программы для оценки достоверности материалов, представленных руководителями муниципальных учреждений здравоохранения, направляются в комиссию до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3.8. Заседания комиссии проводятся ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, и оформляются протоколом. Протокол комиссии утверждается заместителем Губернатора Тверской области, курирующим сферу здравоохранения. Протоколы заседаний комиссии хранятся в течение года.
3.9. По результатам работы комиссия готовит предложения начальнику департамента здравоохранения Тверской области о возможности предоставления и размере Региональной надбавки руководителям муниципальных учреждений здравоохранения.
3.10. На основании вышеизложенного департамент здравоохранения Тверской области принимает решение о предоставлении Региональной надбавки руководителям муниципальных учреждений здравоохранения.
4. Порядок обжалования решения о выплате Региональной надбавки руководителям муниципальных учреждений здравоохранения
Тверской области
4.1. Результаты работы комиссии по предоставлению и размеру Региональной надбавки руководителям муниципальных учреждений здравоохранения в трехдневный срок доводятся до руководителей муниципальных учреждений здравоохранения.
4.2. В случае несогласия с решением комиссии руководитель муниципального учреждения здравоохранения в трехдневный срок дает письменное обоснование разногласий на имя начальника департамента здравоохранения Тверской области.
4.3. Начальник департамента здравоохранения Тверской области в этом случае назначает целевую экспертизу достоверности достигнутых показателей реализации Программы, представленных руководителем муниципального учреждения здравоохранения, решение которой является окончательным.
4.4. Экспертиза проводится специалистами департамента здравоохранения Тверской области, ТТФОМС, Управления Росздравнадзора по Тверской области, Управления Роспотребнадзора по Тверской области, страховых медицинских организаций.
5. Порядок определения размера Региональной надбавки
5.1. Региональная надбавка руководителям муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области выплачивается при достижении показателей эффективности реализации Программы.
5.2. Региональная надбавка выплачивается в соответствии с предложениями комиссии по оценке эффективности деятельности по реализации Программы и на основании решения департамента здравоохранения Тверской области по итогам ежеквартального мониторинга реализации Программы и выплачивается ежемесячно в течение квартала, следующего за отчетным.
5.3. Величина Региональной надбавки определяется в зависимости от суммы набранных руководителем муниципального учреждения здравоохранения Тверской области баллов:
- при наличии случаев материнской смертности Региональная надбавка не выплачивается;
- при количестве набранных баллов менее 80 Региональная надбавка не выплачивается;
- при количестве набранных баллов от 81 до 90 выплачивается 50 % Региональной надбавки;
- при количестве набранных баллов от 91 до 99 выплачивается 80 % Региональной надбавки;
- при количестве набранных баллов 100 выплачивается 100 % Региональной надбавки.
Приложение 1
к Порядку предоставления региональной надбавки руководителям муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области
Перечень муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области,
за руководителями которых устанавливается право получения
региональной надбавки за эффективную деятельность по реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи:
1. Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Андреапольская центральная районная больница».
2. Муниципальное учреждение здравоохранения «Бежецкая центральная районная больница».
3. Муниципальное учреждение «Бельская центральная районная больница».
4. Муниципальное учреждение «Центральная районная больница» муниципального округа «Бологовский район».
5. Муниципальное учреждение «Весьегонская центральная районная больница».
6. Муниципальное учреждение «Вышневолоцкая центральная районная больница».
7. Муниципальное учреждение «Жарковская центральная районная больница».
8. Муниципальное учреждение «Западнодвинская центральная районная больница».
9. Муниципальное учреждение «Зубцовская центральная районная больница».
10. Муниципальное учреждение здравоохранения «Калининская центральная районная больница».
11. Муниципальное учреждение «Калязинская центральная районная больница».
12. Муниципальное учреждение «Кашинская центральная районная больница».
13. Муниципальное учреждение «Кесовогорская центральная районная больница».
14. Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Кимрская центральная районная больница».
15. Муниципальное учреждение «Конаковская центральная районная больница».
16. Муниципальное учреждение «Краснохолмская центральная районная больница».
17. Муниципальное медицинское учреждение «Кувшиновская центральная больница».
18. Муниципальное учреждение «Центральная районная больница Лесного района».
19. Муниципальное учреждение здравоохранения «Лихославльская центральная районная больница».
20. Муниципальное учреждение здравоохранения «Максатихинская центральная районная больница».
21. Муниципальное учреждение «Молоковская центральная районная больница».
22. Нелидовское муниципальное учреждение «Центральная районная больница».
23. Муниципальное медицинское учреждение «Оленинская центральная районная больница».
24. Муниципальное учреждение «Осташковская центральная районная больница».
25. Муниципальное учреждение «Пеновская центральная районная больница».
26. Муниципальное медицинское учреждение «Рамешковская центральная районная больница».
27. Муниципальное учреждение здравоохранения «Ржевская центральная районная больница».
28. Муниципальное учреждение «Сандовская центральная районная больница».
29. Муниципальное учреждение «Селижаровская центральная районная больница».
30. Муниципальное медицинское учреждение «Сонковская центральная районная больница».
31. Муниципальное учреждение здравоохранения «Спировская центральная районная больница».
32. Муниципальное учреждение «Старицкая центральная районная больница».
33. Муниципальное учреждение «Торжокская центральная районная больница».
34. Муниципальное медицинское учреждение «Торопецкая центральная районная больница»
35. Муниципальное учреждение здравоохранения «Фировская центральная районная больница».
36. Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница № 1 им. В.В. Успенского», город Тверь.
37. Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», город Тверь.
38. Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница № 5», город Тверь.
39. Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6», город Тверь.
40. Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница № 7», городТверь.
41. Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская детская больница № 1», город Тверь.
42. Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская детская больница № 2», город Тверь.
43. Муниципальное учреждение здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 3», город Тверь.
44. Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 8», город Тверь.
45. Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный дом№ 1», город Тверь.
46. Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный дом№ 2», город Тверь.
47. Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный дом№ 3», город Тверь.
48. Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный дом№ 4», город Тверь.
49. Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный дом№ 5», город Тверь.
{пункт 37 изменен постановлением Администрации от 26.11.2009 №496-па}
«Приложение 2
к Порядку предоставления региональной надбавки руководителям муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области
{приложение 2 изменено постановлением Администрации от 26.11.2009 №496-па}
Показатели эффективности деятельности руководителей центральных районных больниц, городских больниц №№ 1, 5, 6, 7 и больницы скорой медицинской помощи города Твери
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения показателя
Значение показателя
Целевой показатель
Оценка показателя
2009 г.
2010 г.
2011 г
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Смертность
На 1000 человек населения
19,4
19,0
18,9
15,0
5 баллов
2
Младенческая смертность
На 1000 родившихся живыми
9,0
8,0
8,0
6,2
10 баллов
3
Объем амбулаторно-поликлинической помощи
Число посещений на одного жителя в год
7,400
7,500
7,600
8,500
10 баллов
4
Объем стационарной помощи
Койко-дней на одного жителя в год
1,900
1,800
1,700
1,500
5 баллов
5
Объем помощи в дневных стационарах всех типов
Пациенто-дней на одного жителя в год
0,450
0,500
0,550
0,580
5 баллов
6
Объем оказанной скорой медицинской помощи
Количество вызовов на одного жителя в год
0,318
0,318
0,318
0,318
5 баллов
7
Длительность пребывания в круглосуточных стационарах
дней
11,2
10,8
10,4
10,0
5 баллов
8
Занятость круглосуточной койки
дней
310
317
324
330
5 баллов
9
Выполнение плана развития сети общеврачебных практик
%
100
100
100
100
5 баллов
10
Первичный выход на инвалидность взрослых в трудоспособном возрасте по поводу заболеваний
На 10 тысяч человек населения соответствующего возраста
112,1
112,0
111,9
110,0
5 баллов
11
Запущенность онкологической патологии
%
25
24
23
10
5 баллов
12
Заболеваемость активным туберкулезом
Число больных с впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тысяч человек населения
69,4
67,2
66,0
65,0
5 баллов
13
Удельный вес невостребованных лекарственных препаратов от объема поставленных в рамках заявки лечебно-профилактических учреждений по программе обеспечения необходимыми лекарственными средствами и закону Тверской области от 31.03.2008 № 23-ЗО
«О бесплатном обеспечении лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан в Тверской области»
%
10
9
8
5
5 баллов
14
Отсутствие замечаний Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Тверской области
случай
0
0
0
0
10 баллов
15
Охват населения медицинской помощью, оказываемой врачами общей (семейной) практики
в процентах
100
100
100
100
5 баллов
16
Уровень достижения врачами общей (семейной) практики целевых показателей типовой модели конечных результатов деятельности врача общей (семейной) практики (приложение 4 к постановлению Администрации Тверской от 07.07.2005 № 230-па)
баллы
200
210
220
220
5 баллов
17
Выполнение плана подготовки и переподготовки врачей общей практики, согласованных с департаментом здравоохранения Тверской области
процент
100
100
100
100
5 баллов
18
Всего
100 баллов
Примечания:
Значения показателей рассчитываются по прикрепленному населению для муниципальных учреждений здравоохранения города Твери и по населению муниципальных районов и городских округов для центральных районных больниц.
Значения показателей установлены в годовом исчислении. Для практического применения значения показателей делятся на равные доли соответственно количеству отчетных периодов (4 квартала) и оцениваются с нарастающим итогом (за исключением показателей 7, 9, 12, 13, 14, которые оцениваются по факту отчетного периода).
Для определения численного значения показателя 16 при наличии двух и более врачей общей (семейной) практики численные значения показателей, достигнутые врачами общей (семейной) практики, в соответствии с приложением 4 к постановлению Администрации Тверской области от 07.07.2005 № 230-па «Об организации первичной медицинской помощи по принципу врача общей практики (семейного врача) в Тверской области», складываются и делятся на количество врачей.
Величина региональной надбавки зависит от степени достижения показателей, которые имеют балльную оценку. Балльная оценка показателей эффективности имеет фиксированное значение (не имеет пошаговой градации).
При ухудшении значения показателя в отчетном периоде величина региональной надбавки уменьшается пропорционально балльной оценке показателя, при улучшении значения показателя в отчетном периоде балльная оценка не увеличивается.
Приложение 3
к Порядку предоставления региональной надбавки
руководителям муниципальных учреждений
здравоохранения Тверской области
Показатели эффективности деятельности руководителей детских больниц №№ 1, 2, 3 города Твери
№
Наименование показателя
Единицы измерения
Значение показателя
Целевое значение
Оценка показателя
2009 г.
2010 г.
2011 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Младенческая смертность
На 1000 живорожденных
9,0
8,0
8,0
6,2
15 баллов
2
Объем амбулаторно-поликлинической помощи
Число посещений на одного жителя в год
1,480
1,500
1,600
1,700
10 баллов
3
Объем стационарной помощи
Койко-дней на одного жителя в год
0,390
5 баллов
4
Объем помощи в дневных стационарах всех типов
Пациенто-дней на одного жителя в год
0,100
0,120
0,140
баллов
5
Показатель грудного вскармливания 3-6 мес.
%
43,5
45,0
46,5
46,5
10 баллов
6
Диспансеризация детей в возрасте до одного года
%
98
98
98
98
10 баллов
7
Выполнение планапрофилактических прививок
%
96
96,5
97
98
15 баллов
8
Показатель летальности детей в первые 24 часа
госпитализации в стационар
На 100 детей
0
0
0
0
15 баллов
9
Занятость круглосуточной койки
дни
280,0
290,0
300,0
300,0
5 баллов
10
Средняя длительность пребывания в стационаре
дни
13,8
13,5
13,3
13,3
5 баллов
11
Обоснованные жалобынаселения
число
0
0
0
0
5 баллов
12
Всего
100 баллов
Примечания:
1. Значения показателей для муниципальных учреждений здравоохранения города Твери рассчитываются по прикрепленному населению.
2. Значения показателей установлены в годовом исчислении. Для практического применения значения показателей делятся на равные доли соответственно количеству отчетных периодов (4 квартала) и оцениваются с нарастающим итогом (за исключением показателей 10 и 11, которые оцениваются по факту отчетного периода).
3. Величина региональной надбавки зависит от степени достижения показателей, выраженной в баллах. Балльная оценка показателей имеет фиксированное значение.
4. При ухудшении значения показателя в отчетном периоде величина региональной надбавки уменьшается пропорционально балльной оценке показателя.
Приложение 4
к Порядку предоставления региональной
надбавки руководителям муниципальных учреждений
здравоохранения Тверской области
Показатели эффективности деятельности руководителей родильных домов №№ 1, 2, 3, 4, 5 города Твери
№
Наименование показателя
Единицы измерения
Значение показателя
Целевое значение
Оценка показателя
2009
2010
2011
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Перинатальная смертность по району обслуживанияженской консультации
На 1000 родившихся живыми и мертвыми
9,5
9,0
8,5
8
15 баллов
2
Ранняя неонатальная смертность средидоношенных по акушерскому стационару
На 1000 родившихся живыми доношенными
1,7
1,5
1,3
1,2
10 баллов
3
Объем амбулаторно-поликлинической помощи
Число посещений на одного жителя в год
1,300
1,350
1,400
1,500
10 баллов
4
Объем стационарной помощи
Койко-дней на одного жителя в год
0,400
5 баллов
5
Объем помощи в дневных стационарах всех типов
Пациенто-дней на одного жителя в год
0,120
0,140
0,160
баллов
6
Занятость круглосуточной койки
дни
300
310
320
325
5 баллов
7
Внутрибольничная заболеваемость у родильниц (внутрибольничная инфекция)
На 1000 родов
0
0
0
0
10 баллов
8
Внутрибольничная заболеваемость у новорожденных
На 1000 родов
0
0
0
0
10 баллов
9
Преждевременные роды по женской консультации
На 100 родов
5,0
4,7
4,0
4,0
10 баллов
10
Числоабортов
На 1000 женщин фертильного возраста
42,0
41,0
40,0
36,0
5 баллов
11
Соотношение абортов к родампо женской консультации
На 100 нормальных родов
1,1
1,0
0,9
0,9
5 баллов
12
Охват скринингомженщин на рак шейки матки (онкоцитология) при первичном обращении
На 100 женщин
100
100
100
100
5 баллов
13
Обследование беременных на биохимические маркеры
На 100 беременных
92
95
98
98
5 баллов
14
Всего
100 баллов
Примечания:
1. Значения показателей для муниципальных учреждений здравоохранения города Твери рассчитываются по прикрепленному населению.
2. Значения показателей установлены в годовом исчислении. Для практического применения значения показателей делятся на равные доли соответственно количеству отчетных периодов (4 квартала) и оцениваются с нарастающим итогом.
3. Величина региональной надбавки зависит от степени достижения показателей, выраженной в баллах. Балльная оценка показателей имеет фиксированное значение.
4. При ухудшении значения показателя в отчетном периоде величина региональной надбавки уменьшается пропорционально балльной оценке показателя.
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01.04.2009 г. Тверь № 124-па
Об установлении и Порядке предоставления
региональной надбавки руководителям
муниципальных учреждений здравоохранения
Тверской области
(Изменения: постановление Администрации от 26.11.2009 №496-па НГРru69000200900664)
В целях повышения эффективности деятельности руководителей муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области по реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи Администрация Тверской области постановляет:
1. Установить региональную надбавку руководителям муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области за эффективную деятельность по реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи в максимальном размере до 20 тыс. рублей.
2. Утвердить Порядок предоставления региональной надбавки руководителям муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области (прилагается).
3. Управлению информационной политики и общественных связей аппарата Губернатора Тверской области совместно с комитетом внутренней политики Тверской области и департаментом здравоохранения Тверской области обеспечить разъяснение Порядка предоставления региональной надбавки руководителям муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области, в том числе и в средствах массовой информации.
{слова(Ромицына Л.М.),(Цезарь А.Е.) исключены постановлением Администрации от 26.11.2009 №496-па}
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.
Отчет об исполнении постановления представлять ежеквартально в срок до 30 числа следующего за отчетным кварталом месяца.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
Тверской области
от 01.04.2009 № 124-па
Порядок
предоставления региональной надбавки руководителям
муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления региональной надбавки руководителям муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области (далее - Порядок) разработан с целью повышения эффективности деятельности по реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи (далее - Программа).
1.2. Перечень муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области, руководителям которых выплачивается региональная надбавка за эффективную деятельность по реализации Программы (далее - Региональная надбавка), изложен в приложении 1 к настоящему Порядку.
1.3. Региональная надбавка выплачивается руководителям муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области или лицам их замещающим, при условии выполнения показателей эффективности (приложения 2-4 к настоящему Порядку) и положительной оценке комиссии департамента здравоохранения Тверской области.
1.4. Максимальный размер Региональной надбавки составляет 20 тыс. рублей в месяц и зависит от результатов эффективности деятельности руководителей муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области по реализации Программы.
1.5. Региональная надбавка является надбавкой стимулирующего характера и выплачивается из средств обязательного медицинского страхования, сформированных за счет платежей за неработающее население Программы, которые формируют фонд оплаты труда учреждения здравоохранения.
2. Показатели эффективности деятельности руководителей
муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области
2.1. Исходя из целей социально-экономического развития, определенных в долгосрочной стратегии развития Тверской области до 2020 года, деятельность департамента здравоохранения Тверской области имеет следующие приоритеты: улучшение демографической ситуации в регионе и повышение качества и доступности медицинской помощи населению, лекарственного обеспечения, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия.
2.2. При разработке значений показателей эффективности за основу взяты стратегические цели деятельности департамента здравоохранения Тверской области, а также показатели эффективности реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ департамента здравоохранения Тверской области, Программы на 2009 год.
2.3. Анализ деятельности руководителей муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области по реализации Программы с целью определения величины Региональной надбавки осуществляется департаментом здравоохранения Тверской области и Тверским территориальным фондом обязательного медицинского страхования (далее - ТТФОМС) на основании показателей эффективности:
2.3.1. показатели эффективности деятельности руководителей центральных районных больниц, городских больниц №№ 1, 4, 5, 6, 7 города Твери изложены в приложении 2 к настоящему Порядку;
2.3.2. показатели эффективности деятельности руководителей детских больниц №№ 1, 2, 3 города Твери изложены в приложении 3 к настоящему Порядку;
2.3.3. показатели эффективности деятельности руководителей родильных домов №№ 1, 2, 3, 4, 5 города Твери изложены в приложении 4 к настоящему Порядку.
2.4. Оценка каждого показателя в баллах ранжирована в соответствии с приоритетами департамента здравоохранения Тверской области. Максимальная оценка составляет 15 баллов, дальнейшая градация осуществляется с интервалом в 5 баллов. Балльная оценка показателя имеет фиксированное значение.
2.5. Величина Региональной надбавки зависит от степени достижения показателей эффективности. При ухудшении значения показателя в отчетном периоде величина Региональной надбавки уменьшается пропорционально балльной оценке показателя, при улучшении значения показателя в отчетном периоде балльная оценка не увеличивается.
3. Порядок принятия решения о выплате Региональной надбавки руководителям муниципальных учреждений здравоохранения
Тверской области
3.1. Для проведения анализа деятельности руководителей муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области по реализации Программы при департаменте здравоохранения Тверской области создается постоянно действующая комиссия.
3.2. Состав комиссии, председатель комиссии, порядок ее работы и форма протокола утверждается совместным приказом департамента здравоохранения Тверской области и ТТФОМС. В состав комиссии входят должностные лица департамента здравоохранения Тверской области и ТТФОМС, представители профессиональных союзов, общественной организации «Совет главных врачей Тверской области». В состав комиссии входит нечетное число лиц.
3.3. При проведении анализа деятельности руководителей муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области по реализации Программы используются данные мониторинга реализации Программы, данные отраслевой статистической отчетности, данные ТТФОМС, данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области, данные Управления Росздравнадзора по Тверской области.
3.4. Мониторинг реализации Программы осуществляется ТТФОМС и государственным учреждением здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр» в соответствии с порядком, утвержденным приказом департамента здравоохранения Тверской области.
3.5. Региональная надбавка руководителям муниципальных учреждений здравоохранения за эффективную деятельность по реализации Программы устанавливается ежемесячно по итогам работы за отчетный период (месяц) и выплачивается в течение месяца, следующего за отчетным периодом.
3.6. Для получения Региональной надбавки руководители муниципальных учреждений здравоохранения представляют материалы, содержащие показатели эффективности (в соответствии с приложениями 2, 3, 4 к настоящему Порядку) по реализации Программы за отчетный период, в комиссию до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3.7. Данные мониторинга реализации Программы для оценки достоверности материалов, представленных руководителями муниципальных учреждений здравоохранения, направляются в комиссию до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3.8. Заседания комиссии проводятся ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, и оформляются протоколом. Протокол комиссии утверждается заместителем Губернатора Тверской области, курирующим сферу здравоохранения. Протоколы заседаний комиссии хранятся в течение года.
3.9. По результатам работы комиссия готовит предложения начальнику департамента здравоохранения Тверской области о возможности предоставления и размере Региональной надбавки руководителям муниципальных учреждений здравоохранения.
3.10. На основании вышеизложенного департамент здравоохранения Тверской области принимает решение о предоставлении Региональной надбавки руководителям муниципальных учреждений здравоохранения.
4. Порядок обжалования решения о выплате Региональной надбавки руководителям муниципальных учреждений здравоохранения
Тверской области
4.1. Результаты работы комиссии по предоставлению и размеру Региональной надбавки руководителям муниципальных учреждений здравоохранения в трехдневный срок доводятся до руководителей муниципальных учреждений здравоохранения.
4.2. В случае несогласия с решением комиссии руководитель муниципального учреждения здравоохранения в трехдневный срок дает письменное обоснование разногласий на имя начальника департамента здравоохранения Тверской области.
4.3. Начальник департамента здравоохранения Тверской области в этом случае назначает целевую экспертизу достоверности достигнутых показателей реализации Программы, представленных руководителем муниципального учреждения здравоохранения, решение которой является окончательным.
4.4. Экспертиза проводится специалистами департамента здравоохранения Тверской области, ТТФОМС, Управления Росздравнадзора по Тверской области, Управления Роспотребнадзора по Тверской области, страховых медицинских организаций.
5. Порядок определения размера Региональной надбавки
5.1. Региональная надбавка руководителям муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области выплачивается при достижении показателей эффективности реализации Программы.
5.2. Региональная надбавка выплачивается в соответствии с предложениями комиссии по оценке эффективности деятельности по реализации Программы и на основании решения департамента здравоохранения Тверской области по итогам ежеквартального мониторинга реализации Программы и выплачивается ежемесячно в течение квартала, следующего за отчетным.
5.3. Величина Региональной надбавки определяется в зависимости от суммы набранных руководителем муниципального учреждения здравоохранения Тверской области баллов:
- при наличии случаев материнской смертности Региональная надбавка не выплачивается;
- при количестве набранных баллов менее 80 Региональная надбавка не выплачивается;
- при количестве набранных баллов от 81 до 90 выплачивается 50 % Региональной надбавки;
- при количестве набранных баллов от 91 до 99 выплачивается 80 % Региональной надбавки;
- при количестве набранных баллов 100 выплачивается 100 % Региональной надбавки.
Приложение 1
к Порядку предоставления региональной надбавки руководителям муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области
Перечень муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области,
за руководителями которых устанавливается право получения
региональной надбавки за эффективную деятельность по реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи:
1. Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Андреапольская центральная районная больница».
2. Муниципальное учреждение здравоохранения «Бежецкая центральная районная больница».
3. Муниципальное учреждение «Бельская центральная районная больница».
4. Муниципальное учреждение «Центральная районная больница» муниципального округа «Бологовский район».
5. Муниципальное учреждение «Весьегонская центральная районная больница».
6. Муниципальное учреждение «Вышневолоцкая центральная районная больница».
7. Муниципальное учреждение «Жарковская центральная районная больница».
8. Муниципальное учреждение «Западнодвинская центральная районная больница».
9. Муниципальное учреждение «Зубцовская центральная районная больница».
10. Муниципальное учреждение здравоохранения «Калининская центральная районная больница».
11. Муниципальное учреждение «Калязинская центральная районная больница».
12. Муниципальное учреждение «Кашинская центральная районная больница».
13. Муниципальное учреждение «Кесовогорская центральная районная больница».
14. Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Кимрская центральная районная больница».
15. Муниципальное учреждение «Конаковская центральная районная больница».
16. Муниципальное учреждение «Краснохолмская центральная районная больница».
17. Муниципальное медицинское учреждение «Кувшиновская центральная больница».
18. Муниципальное учреждение «Центральная районная больница Лесного района».
19. Муниципальное учреждение здравоохранения «Лихославльская центральная районная больница».
20. Муниципальное учреждение здравоохранения «Максатихинская центральная районная больница».
21. Муниципальное учреждение «Молоковская центральная районная больница».
22. Нелидовское муниципальное учреждение «Центральная районная больница».
23. Муниципальное медицинское учреждение «Оленинская центральная районная больница».
24. Муниципальное учреждение «Осташковская центральная районная больница».
25. Муниципальное учреждение «Пеновская центральная районная больница».
26. Муниципальное медицинское учреждение «Рамешковская центральная районная больница».
27. Муниципальное учреждение здравоохранения «Ржевская центральная районная больница».
28. Муниципальное учреждение «Сандовская центральная районная больница».
29. Муниципальное учреждение «Селижаровская центральная районная больница».
30. Муниципальное медицинское учреждение «Сонковская центральная районная больница».
31. Муниципальное учреждение здравоохранения «Спировская центральная районная больница».
32. Муниципальное учреждение «Старицкая центральная районная больница».
33. Муниципальное учреждение «Торжокская центральная районная больница».
34. Муниципальное медицинское учреждение «Торопецкая центральная районная больница»
35. Муниципальное учреждение здравоохранения «Фировская центральная районная больница».
36. Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница № 1 им. В.В. Успенского», город Тверь.
37. Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», город Тверь.
38. Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница № 5», город Тверь.
39. Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6», город Тверь.
40. Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница № 7», городТверь.
41. Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская детская больница № 1», город Тверь.
42. Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская детская больница № 2», город Тверь.
43. Муниципальное учреждение здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 3», город Тверь.
44. Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 8», город Тверь.
45. Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный дом№ 1», город Тверь.
46. Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный дом№ 2», город Тверь.
47. Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный дом№ 3», город Тверь.
48. Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный дом№ 4», город Тверь.
49. Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный дом№ 5», город Тверь.
{пункт 37 изменен постановлением Администрации от 26.11.2009 №496-па}
«Приложение 2
к Порядку предоставления региональной надбавки руководителям муниципальных учреждений здравоохранения Тверской области
{приложение 2 изменено постановлением Администрации от 26.11.2009 №496-па}
Показатели эффективности деятельности руководителей центральных районных больниц, городских больниц №№ 1, 5, 6, 7 и больницы скорой медицинской помощи города Твери
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения показателя
Значение показателя
Целевой показатель
Оценка показателя
2009 г.
2010 г.
2011 г
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Смертность
На 1000 человек населения
19,4
19,0
18,9
15,0
5 баллов
2
Младенческая смертность
На 1000 родившихся живыми
9,0
8,0
8,0
6,2
10 баллов
3
Объем амбулаторно-поликлинической помощи
Число посещений на одного жителя в год
7,400
7,500
7,600
8,500
10 баллов
4
Объем стационарной помощи
Койко-дней на одного жителя в год
1,900
1,800
1,700
1,500
5 баллов
5
Объем помощи в дневных стационарах всех типов
Пациенто-дней на одного жителя в год
0,450
0,500
0,550
0,580
5 баллов
6
Объем оказанной скорой медицинской помощи
Количество вызовов на одного жителя в год
0,318
0,318
0,318
0,318
5 баллов
7
Длительность пребывания в круглосуточных стационарах
дней
11,2
10,8
10,4
10,0
5 баллов
8
Занятость круглосуточной койки
дней
310
317
324
330
5 баллов
9
Выполнение плана развития сети общеврачебных практик
%
100
100
100
100
5 баллов
10
Первичный выход на инвалидность взрослых в трудоспособном возрасте по поводу заболеваний
На 10 тысяч человек населения соответствующего возраста
112,1
112,0
111,9
110,0
5 баллов
11
Запущенность онкологической патологии
%
25
24
23
10
5 баллов
12
Заболеваемость активным туберкулезом
Число больных с впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тысяч человек населения
69,4
67,2
66,0
65,0
5 баллов
13
Удельный вес невостребованных лекарственных препаратов от объема поставленных в рамках заявки лечебно-профилактических учреждений по программе обеспечения необходимыми лекарственными средствами и закону Тверской области от 31.03.2008 № 23-ЗО
«О бесплатном обеспечении лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан в Тверской области»
%
10
9
8
5
5 баллов
14
Отсутствие замечаний Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Тверской области
случай
0
0
0
0
10 баллов
15
Охват населения медицинской помощью, оказываемой врачами общей (семейной) практики
в процентах
100
100
100
100
5 баллов
16
Уровень достижения врачами общей (семейной) практики целевых показателей типовой модели конечных результатов деятельности врача общей (семейной) практики (приложение 4 к постановлению Администрации Тверской от 07.07.2005 № 230-па)
баллы
200
210
220
220
5 баллов
17
Выполнение плана подготовки и переподготовки врачей общей практики, согласованных с департаментом здравоохранения Тверской области
процент
100
100
100
100
5 баллов
18
Всего
100 баллов
Примечания:
Значения показателей рассчитываются по прикрепленному населению для муниципальных учреждений здравоохранения города Твери и по населению муниципальных районов и городских округов для центральных районных больниц.
Значения показателей установлены в годовом исчислении. Для практического применения значения показателей делятся на равные доли соответственно количеству отчетных периодов (4 квартала) и оцениваются с нарастающим итогом (за исключением показателей 7, 9, 12, 13, 14, которые оцениваются по факту отчетного периода).
Для определения численного значения показателя 16 при наличии двух и более врачей общей (семейной) практики численные значения показателей, достигнутые врачами общей (семейной) практики, в соответствии с приложением 4 к постановлению Администрации Тверской области от 07.07.2005 № 230-па «Об организации первичной медицинской помощи по принципу врача общей практики (семейного врача) в Тверской области», складываются и делятся на количество врачей.
Величина региональной надбавки зависит от степени достижения показателей, которые имеют балльную оценку. Балльная оценка показателей эффективности имеет фиксированное значение (не имеет пошаговой градации).
При ухудшении значения показателя в отчетном периоде величина региональной надбавки уменьшается пропорционально балльной оценке показателя, при улучшении значения показателя в отчетном периоде балльная оценка не увеличивается.
Приложение 3
к Порядку предоставления региональной надбавки
руководителям муниципальных учреждений
здравоохранения Тверской области
Показатели эффективности деятельности руководителей детских больниц №№ 1, 2, 3 города Твери
№
Наименование показателя
Единицы измерения
Значение показателя
Целевое значение
Оценка показателя
2009 г.
2010 г.
2011 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Младенческая смертность
На 1000 живорожденных
9,0
8,0
8,0
6,2
15 баллов
2
Объем амбулаторно-поликлинической помощи
Число посещений на одного жителя в год
1,480
1,500
1,600
1,700
10 баллов
3
Объем стационарной помощи
Койко-дней на одного жителя в год
0,390
5 баллов
4
Объем помощи в дневных стационарах всех типов
Пациенто-дней на одного жителя в год
0,100
0,120
0,140
баллов
5
Показатель грудного вскармливания 3-6 мес.
%
43,5
45,0
46,5
46,5
10 баллов
6
Диспансеризация детей в возрасте до одного года
%
98
98
98
98
10 баллов
7
Выполнение планапрофилактических прививок
%
96
96,5
97
98
15 баллов
8
Показатель летальности детей в первые 24 часа
госпитализации в стационар
На 100 детей
0
0
0
0
15 баллов
9
Занятость круглосуточной койки
дни
280,0
290,0
300,0
300,0
5 баллов
10
Средняя длительность пребывания в стационаре
дни
13,8
13,5
13,3
13,3
5 баллов
11
Обоснованные жалобынаселения
число
0
0
0
0
5 баллов
12
Всего
100 баллов
Примечания:
1. Значения показателей для муниципальных учреждений здравоохранения города Твери рассчитываются по прикрепленному населению.
2. Значения показателей установлены в годовом исчислении. Для практического применения значения показателей делятся на равные доли соответственно количеству отчетных периодов (4 квартала) и оцениваются с нарастающим итогом (за исключением показателей 10 и 11, которые оцениваются по факту отчетного периода).
3. Величина региональной надбавки зависит от степени достижения показателей, выраженной в баллах. Балльная оценка показателей имеет фиксированное значение.
4. При ухудшении значения показателя в отчетном периоде величина региональной надбавки уменьшается пропорционально балльной оценке показателя.
Приложение 4
к Порядку предоставления региональной
надбавки руководителям муниципальных учреждений
здравоохранения Тверской области
Показатели эффективности деятельности руководителей родильных домов №№ 1, 2, 3, 4, 5 города Твери
№
Наименование показателя
Единицы измерения
Значение показателя
Целевое значение
Оценка показателя
2009
2010
2011
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Перинатальная смертность по району обслуживанияженской консультации
На 1000 родившихся живыми и мертвыми
9,5
9,0
8,5
8
15 баллов
2
Ранняя неонатальная смертность средидоношенных по акушерскому стационару
На 1000 родившихся живыми доношенными
1,7
1,5
1,3
1,2
10 баллов
3
Объем амбулаторно-поликлинической помощи
Число посещений на одного жителя в год
1,300
1,350
1,400
1,500
10 баллов
4
Объем стационарной помощи
Койко-дней на одного жителя в год
0,400
5 баллов
5
Объем помощи в дневных стационарах всех типов
Пациенто-дней на одного жителя в год
0,120
0,140
0,160
баллов
6
Занятость круглосуточной койки
дни
300
310
320
325
5 баллов
7
Внутрибольничная заболеваемость у родильниц (внутрибольничная инфекция)
На 1000 родов
0
0
0
0
10 баллов
8
Внутрибольничная заболеваемость у новорожденных
На 1000 родов
0
0
0
0
10 баллов
9
Преждевременные роды по женской консультации
На 100 родов
5,0
4,7
4,0
4,0
10 баллов
10
Числоабортов
На 1000 женщин фертильного возраста
42,0
41,0
40,0
36,0
5 баллов
11
Соотношение абортов к родампо женской консультации
На 100 нормальных родов
1,1
1,0
0,9
0,9
5 баллов
12
Охват скринингомженщин на рак шейки матки (онкоцитология) при первичном обращении
На 100 женщин
100
100
100
100
5 баллов
13
Обследование беременных на биохимические маркеры
На 100 беременных
92
95
98
98
5 баллов
14
Всего
100 баллов
Примечания:
1. Значения показателей для муниципальных учреждений здравоохранения города Твери рассчитываются по прикрепленному населению.
2. Значения показателей установлены в годовом исчислении. Для практического применения значения показателей делятся на равные доли соответственно количеству отчетных периодов (4 квартала) и оцениваются с нарастающим итогом.
3. Величина региональной надбавки зависит от степени достижения показателей, выраженной в баллах. Балльная оценка показателей имеет фиксированное значение.
4. При ухудшении значения показателя в отчетном периоде величина региональной надбавки уменьшается пропорционально балльной оценке показателя.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.060 Муниципальная служба (см. также 060.020.180), 060.020.090 Оплата труда, 140.000.000 Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм, 140.010.000 Здравоохранение (см. также 200.160.040), 140.010.020 Управление в сфере здравоохранения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 140.010.140 Иные вопросы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
