О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИМ МЕСТОРОЖДЕНИЕ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИС...



34-2009-314

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

01 апреля 2009г. №314

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИМ МЕСТОРОЖДЕНИЕ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ОТКРЫТОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТА ЕГО ОТКРЫТИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕМ НЕДР, ПРОВОДИВШИМ РАБОТЫ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ ТАКОГО УЧАСТКА НЕДР В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ МЕСТОРОЖДЕНИИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

(заголовок в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 30.12.2011г. №1444, НГР: ru34000201101359)

«Волгоградская правда», №63 от 08.04.2009г.

Изменения и дополнения:

Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 29.03.2010г. №412, НГР: ru34000201000262

Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 30.12.2011г. №1444, НГР: ru34000201101359

Утратило силу - Постановление Губернатора Волгоградской области от 31.10.2012г. №1060, НГР: ru34000201201450

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992г. №2395-1 "О недрах" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (пункт 1 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 30.12.2011г. №1444, НГР: ru34000201101359).

2. Управлению промышленности и ресурсов аппарата Главы Администрации Волгоградской области обеспечить рассмотрение заявок от субъектов предпринимательской деятельности, претендующих на получение права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия (пункт 2 в редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области от 29.03.2010г. №412, НГР: ru34000201000262, от 30.12.2011г. №1444, НГР: ru34000201101359).

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

Волгоградской области

Н.К. Максюта

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Главы

Администрации

Волгоградской области

От 01 апреля 2009г. №314

Порядок

предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождении общераспространенных полезных ископаемых

(заголовок в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 30.12.2011г. №1444, НГР: ru34000201101359)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992г. №2395-1 "О недрах" (далее именуется - Закон Российской Федерации "О недрах") и регламентирует процедуру рассмотрения заявок на получение права пользования недрами и принятия решений, связанных с предоставлением права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный в установленном порядке, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

Действие настоящего Порядка не распространяется на предоставление права пользования недрами при проведении работ по геологическому изучению участка недр, проводившемуся в соответствии с государственным контрактом (пункт 1 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 30.12.2011г. №1444, НГР: ru34000201101359).

2. Заявка на получение права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный в установленном порядке, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, подается на имя Главы Администрации Волгоградской области не позднее 6 месяцев со дня получения свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на соответствующем участке недр (пункт 2 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 30.12.2011г. №1444, НГР: ru34000201101359).

3. Заявка должна содержать:

наименование, организационно-правовую форму и место нахождения - для юридического лица;

фамилию, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);

копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);

копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);

решение уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально) или доверенность, выданную в установленном порядке;

выписку из единого государственного реестра юридических лиц;

выписку из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ);

копию бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

документальные данные о наличии собственных средств на выполнение работ по разведке и добыче полезных ископаемых;

справку налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;

сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;

копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или договоры с организациями, имеющими право на осуществление указанных видов деятельности;

данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр на территории Российской Федерации;

сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами;

предложения заявителя по условиям пользования недрами. Указанные предложения должны включать в себя сведения о планируемых объемах, видах и сроках разведочных работ, сведения о планируемых сроках ввода месторождения общераспространенных полезных ископаемых в промышленное освоение, планируемых сроках выхода на проектную мощность, сведения о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья, предлагаемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды.

4. Кроме того, к заявке прилагаются следующие документы:

свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых, выданное заявителю в установленном порядке;

документальные данные о проведенных заявителем работах по поискам и оценке месторождения полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств;

копия лицензии на пользование недрами для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, предоставленной заявителю на тот участок недр, на котором открыто месторождение общераспространенного полезного ископаемого, со всеми приложениями, дополнениями и изменениями (абзац 4 пункта 4 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 30.12.2011г. №1444, НГР: ru34000201101359).

При необходимости у заявителя могут быть запрошены дополнительные материалы и сведения, уточняющие данные, изложенные в заявке.

5. Заявка с приложенными к ней документами передается в управление промышленности и ресурсов аппарата Главы Администрации Волгоградской области (далее именуется - управление науки, промышленности и ресурсов), которое в течение 30 дней обеспечивает ее рассмотрение.

Управление науки, промышленности и ресурсов определяет соответствие заявки и приложенных к ней документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о недрах, а также соответствие предложений заявителя по условиям пользования недрами, указанных в абзаце семнадцатом пункта 3 настоящего Порядка, требованиям по рациональному использованию и охране недр.

В случае необходимости срок рассмотрения документов может быть увеличен на основании решения Главы Администрации Волгоградской области, но не более чем на 30 дней, о чем управление науки, промышленности и ресурсов обязано уведомить претендента (пункт 5 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 29.03.2010г. №412, НГР: ru34000201000262).

6. Отказ в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" может последовать в следующих случаях:

1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.

Документами, подтверждающими наличие у заявителя финансовых средств, являются:

копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий году подачи заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

документальные данные о наличии у заявителя собственных средств (справки из банковских учреждений о состоянии счетов заявителя) или документальные данные о наличии привлеченных средств (договоры займа, договоры кредита);

справка из налоговых органов об отсутствии задолженности заявителя по уплате налогов в бюджеты всех уровней.

Документами, подтверждающими наличие у заявителя технических средств, являются документальные данные о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов или копии договоров с организациями, имеющими соответствующее технологическое оборудование и квалифицированных специалистов;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

7. В случае если по результатам рассмотрения предложения заявителя по условиям пользования недрами признаются соответствующими требованиям по рациональному использованию и охране недр, то на их основе управлением промышленности и ресурсов в течение 30 дней подготавливается проект условий пользования недрами.

В случае если по результатам рассмотрения предложений заявителя по условиям пользования недрами будет установлено, что указанные предложения не соответствуют или не в полной мере соответствуют требованиям по рациональному использованию и охране недр, то заявителю направляется письменное предложение о доработке условий пользования недрами и представлении их на повторное рассмотрение (пункт 7 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 29.03.2010г. №412, НГР: ru34000201000262).

8. По результатам рассмотрения заявления и документов Глава Администрации Волгоградской области принимает решение о предоставлении права пользования участком недр или об отказе в предоставлении права.

9. Решение о предоставлении права пользования участком недр принимается в форме постановления Главы Администрации Волгоградской области и является основанием для оформления и выдачи заявителю лицензии в порядке, установленном постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 5 февраля 2009г. №119 "О некоторых вопросах лицензирования пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых".

10. Решение об отнесении участка недр, на который была подана заявка, к нераспределенному фонду недр или предоставлении права пользования этим участком недр другому лицу принимается только после отказа в удовлетворении заявки на предоставление права пользования участком недр заявителю.