О порядке отбора многоквартирных домов для включения в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.04.2011               № 74-П

О порядке отбора многоквартирных домов для включения в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта

(Утратил силу:

постановление Правительства Астраханской области от 15.05.2014 № 179-П)

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Астраханской области от 24.04.2013 № 135-П)

В соответствии с частью 4.1 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок отбора многоквартирных домов для включения в  региональную адресную программу по проведению капитального ремонта (далее - Порядок) (прилагается).

2. Рекомендовать  органам местного самоуправления муниципальных образования Астраханской области при утверждении муниципальных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов учитывать Порядок.

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 01.04.2011 № 74-П

Порядок отбора многоквартирных домов для включения в  региональную адресную программу по проведению капитального ремонта

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.04.2013 № 135-П)

1. Настоящий  Порядок отбора многоквартирных домов для включения в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон) и методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденными решением правления государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 22.02.2013 (протокол № 394), в целях обеспечения единого подхода при включении многоквартирных домов в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - программа).

2. Включение  в программу осуществляется по следующим условиям:

- собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и выбранный способ реализован посредством управления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управления управляющей организацией;

- объектами капитального ремонта из состава общего имущества могут быть только те конструктивные элементы и инженерные системы, которые указаны в части 3 статьи 15 Закона;

- капитальный ремонт многоквартирных домов, обязательно должен включать в себя выполнение работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), и узлов управления и регулирования потребления указанных коммунальных ресурсов в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и других нормативных правовых актов Российской Федерации;

- общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем 15  процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;

- многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

- наличие кадастрового паспорта на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, или наличие правового акта соответствующего муниципального образования Астраханской области об утверждении  графика проведения до 01.01.2016 в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу), за счет средств местного бюджета в границах территории муниципального образования Астраханской области, которые претендуют на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд);

- наличие выписки из технического паспорта многоквартирного дома согласно форме, рекомендуемой Фондом.

3. Не подлежат включению в программу многоквартирные дома:

- с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

- по видам работ, капитальный ремонт которых произведен в рамках ранее принятых аналогичных программ. В данном случае под капитальным ремонтом понимается замена элементов в многоквартирном доме с удельным весом работ: кровельное покрытие, конструкции и инженерное оборудование - более 70% их общего объема работ в многоквартирном доме;

- объём и состав ремонтных работ по каждому из установленных Законом видов работ составляет меньше объемов текущего ремонта и больше того объема, который рассматривается как реконструкция.

4. Оценка обращений товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно - строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов,  выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах, управляющих организаций, которые осуществляют управление многоквартирными домами (далее – обращения), с ранжированием многоквартирных домов, собственники которых претендуют на получение финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, и очередность предоставления средств финансовой поддержки на проведение  капитального ремонта многоквартирного дома определяются  исходя из рейтинга домов, составленного по общей сумме баллов на основе критериев, представленных в таблице:

№ п/п

Наименование критерия

Максимальное количество баллов

I. Технические критерии

1.

Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта:

1.1.

более 50 лет

10

1.2.

30-50 лет

8

1.3.

20-30 лет

6

1.4.

10-20 лет

4

1.5.

до 10 лет

1

2.

Техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт (наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан) [1]:

2.1.

очень плохое, чрезвычайно высокая потребность в капитальном ремонте

5

2.2.

плохое

3

2.3.

удовлетворительное

1

3.

Комплексность капитального ремонта в соответствии с установленными частью 3 статьи 15 Закона видами работ[2]:

3.1.

планируется проведение всех видов работ (при условии объективной потребности в их проведении)

10

3.2.

планируется проведение более половины всех видов работ

6

3.3.

планируется выборочный капитальный ремонт (менее половины всех видов работ)

3

4.

Качественное улучшение всех характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов:

4.1.

повысится энергоэффективность за счёт теплоизоляции ограждающих конструкций и внедрения других ресурсосберегающих технологий

10

4.2.

внедрения ресурсосберегающих технологий, кроме теплоизоляции ограждающих конструкций

5

4.3.

только восстановление проектных эксплуатационных характеристик

1

II. Организационные критерии

5.

Уровень поддержки собственниками помещений в многоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании:

5.1.

за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие более чем 90 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме

5

5.2.

за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие 2/3, но менее 90 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме

3

5.3.

за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие 2/3 от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме

1

6.

Степень готовности дома к капитальному ремонту:

6.1.

представлена проектно - сметная документация, включая смету расходов, проведено энергетическое обследование многоквартирного дома

5

6.2.

представлена проектно-сметная документация, включая смету расходов

3

6.3.

только укрупненная предварительная смета расходов

1

III. Финансовые критерии

7.

Доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта – доля финансирования расходов собственников помещений в многоквартирном доме:

7.1.

более 25 %

5

7.2.

более 15 % и до 25 %

3

7.3.

15 %

1

8.

Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме – уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (среднемесячный за 12 месяцев до подачи обращений):

8.1.

более 95 %

5

8.2.

более 90 % и до 95 %

3

8.3.

90 % и менее

1

При отборе многоквартирных домов из домов, набравших одинаковое количество баллов при равных условиях, приоритет следует отдавать тем многоквартирным домам, в которых предусмотрено проведение мероприятий по энергосбережению при проведении капитального ремонта многоквартирных домов.

5. Для оценки  и ранжирования многоквартирного дома органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области создают комиссии по проведению отбора многоквартирных домов с целью включения в муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее – комиссии), в состав которых в обязательном порядке включаются представители общественных организаций и объединений. Состав и порядок работы комиссии утверждаются органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.

Указанные комиссии:

- рассматривают обращения с прилагаемыми  документами, производят оценку обращений на основе установленных критериев и составляют ранжированный список многоквартирных домов исходя из суммы баллов, присвоенных каждому обращению;

‑ принимают решение о включении в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на планируемый период перечня многоквартирных домов, начиная с первого в ранжированном списке многоквартирных домов, для которых сумма запрашиваемых субсидий соответствует планируемому объему средств долевого финансирования бюджета Астраханской области, полученных за счет средств Фонда и за счет направляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средств бюджета Астраханской области и местного бюджета;

- оформляют протокол отбора многоквартирного дома, проведенного на основе оценки обращений с ранжированием многоквартирных домов, собственники которых претендуют на получение финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с настоящим Порядком.

[1] Техническое состояние подтверждается актом комиссионного обследования многоквартирного дома с участием специализированной организации.

[2] Комплексный капитальный ремонт предусматривает выполнение всех видов работ, предусмотренных частью 3 статьи 15 Закона, за исключением ремонта подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах, и ремонта или замены лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонта лифтовых шахт в тех многоквартирных домах,  где они отсутствуют.