ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ЗАКУПКАМ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 апреля 2014 г. № 112

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ЗАКУПКАМ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование изложено в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 28.12.2015 № 599, от 06.05.2016 № 151, от 04.04.2017 № 153, от 11.09.2018 № 308, от 10.12.2018 № 427, от 01.04.2019 № 127, от 11.11.2019 № 403, от 22.03.2021 № 82)

На основании Закона области от 19 февраля 2002 г. № 174-ОЗ «О системе органов исполнительной власти Псковской области», указа Губернатора области от 26 октября 2018 г. № 62-УГ «О структуре органов исполнительной власти Псковской области и структуре Аппарата Администрации Псковской области» Администрация области постановляет:

(преамбула в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по закупкам Псковской области.

(пункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

2. Разрешить председателю Комитета по закупкам Псковской области иметь двух заместителей.

(пункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

3. Признать утратившими силу:

постановление Администрации области от 10 августа 2009 г. № 301 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по организации государственных закупок»;

постановление Администрации области от 28 января 2011 г. № 28 «О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по организации государственных закупок»;

постановление Администрации области от 22 мая 2013 г. № 212 «О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по организации государственных закупок»;

постановление Администрации области от 08 ноября 2013 г. № 520 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 10 августа 2009 г. № 301 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по организации государственных закупок».

4. Наделить начальника отдела продажи имущества Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок Иванова В.Н. полномочиями по осуществлению действий, связанных с государственной регистрацией Положения о Государственном комитете Псковской области по организации государственных закупок.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата Администрации области Дмитриева С.С.

(пункт 5 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427, от 01.04.2019 № 127)

И.п. временно исполняющего обязанности

Губернатора области

В.В. ЕМЕЛЬЯНОВА

Утверждено

постановлением

Администрации области

от 1 апреля 2014 г. № 112

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО ЗАКУПКАМ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 28.12.2015 № 599, от 06.05.2016 № 151, от 04.04.2017 № 153, от 11.09.2018 № 308, от 10.12.2018 № 427, от 01.04.2019 № 127, от 11.11.2019 № 403, от 22.03.2021 № 82)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комитет по закупкам Псковской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в области осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных заказчиков, государственных бюджетных учреждений области, государственных унитарных предприятий области, муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий (далее - заказчики), а также отдельные полномочия в сфере распоряжения имуществом области.

(пункт 1.1 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 04.04.2017 № 153, от 10.12.2018 № 427)

1.2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Псковской области, законами области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, а также настоящим Положением.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

Комитет осуществляет свою деятельность исходя из приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 11.09.2018 № 308; в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

1.3. Комитет по вопросам своей компетенции принимает правовые акты в форме приказов, являющихся обязательными для исполнения на территории области в порядке, аналогичном с исполнением актов Губернатора области и актов Администрации области.

(пункт 1.3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными органами исполнительной власти области, подразделениями Аппарата Администрации области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными органами и организациями.

(пункт 1.4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

1.5. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки, штампы, открывает в установленном порядке счета.

(пункт 1.5 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

1.6. Комитет имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном и третейском.

(пункт 1.6 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

1.7. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

(пункт 1.7 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

1.8. Место нахождения Комитета: ул. Некрасова, д. 23, г. Псков, 180001.

(пункт 1.8 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

(наименование изложено в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 04.04.2017 № 153)

2.1. Основными целями деятельности Комитета являются обеспечение реализации государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и осуществление отдельных полномочий в сфере распоряжения имуществом области.

(пункт 2.1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

2.2. Основными задачами Комитета являются:

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

обеспечение эффективности, результативности, прозрачности и гласности осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;

организация и проведение торгов по аренде государственного имущества, находящегося в собственности области.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 11.11.2019 № 403)

3. ПОЛНОМОЧИЯ И ПРАВА КОМИТЕТА

(наименование изложено в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

3.1. Для реализации возложенных задач Комитет осуществляет следующие полномочия:

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

3.1.1. в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:

3.1.1.1. осуществляет (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) функции по реализации государственной политики в сфере закупок;

3.1.1.2. осуществляет в соответствии с нормативным правовым актом области мониторинг закупок для обеспечения нужд области;

3.1.1.3. обеспечивает методологическое сопровождение деятельности заказчиков;

3.1.1.4. в порядке, установленном нормативным правовым актом области, осуществляет определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, в том числе:

а) формирует конкурсные, аукционные комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, котировочные комиссии;

(подпункт «а» в редакции постановления Администрации псковской области от 22.03.2021 № 82)

б) разрабатывает документацию о закупках (за исключением описания объекта закупки, обоснования начальной (максимальной) цены контакта, проекта контракта);

в) осуществляет подготовку извещений об осуществлении закупок, изменений в извещения об осуществлении закупок и в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупке;

г) размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, изменения в извещения об осуществлении закупок и (или) документацию о закупках, разъяснение положений документации о закупках, протоколы, составленные в ходе проведения конкурсов, электронных аукционов, запросов предложений, запросов котировок;

(подпункт «г» в редакции постановления Администрации псковской области от 22.03.2021 № 82)

д) подпункт «д» признан утратившим силу постановлением Администрации псковской области от 22.03.2021 № 82

е) подпункт «е» признан утратившим силу постановлением Администрации псковской области от 22.03.2021 № 82

ж) подпункт «ж» признан утратившим силу постановлением Администрации псковской области от 22.03.2021 № 82

з) обеспечивает в соответствии с законодательством хранение протоколов, составленных в ходе проведения конкурсов, электронных аукционов, запросов предложений, запросов котировок;

(подпункт «з» в редакции постановления Администрации псковской области от 22.03.2021 № 82)

и) участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Комитета, а также соответствующих комиссий по осуществлению закупок, их членов, должностных лиц контрактной службы, контрактных управляющих, заказчиков;

(подпункт «и» в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

3.1.1.5. размещает в единой информационной системе в сфере закупок правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области, установленные нормативными правовыми актами Администрации области;

3.1.1.6. выполняет функции оператора государственной информационной системы «Государственные и муниципальные закупки Псковской области», взаимодействующей с единой информационной системой в сфере закупок;

3.1.1.7. осуществляет иные полномочия в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в соответствии с действующим законодательством;

(подпункт 3.1.1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 04.04.2017 № 153)

3.1.2. подпункт 3.1.2 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 11.11.2019 № 403;

3.1.3. в области организации и проведения торгов на право заключения договора аренды имущества, находящегося в собственности области, в установленном действующим законодательством порядке:

а) создает комиссию по проведению конкурсов (аукционов) на право заключения договора аренды имущества, находящегося в собственности области;

б) в установленном порядке осуществляет определение арендатора имущества путем проведения конкурса (аукциона);

3.1.4. осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством;

3.1.5. обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию мер по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории области;

(подпункт 3.1.5 в редакции постановления Администрации Псковской области от 28.12.2015 № 599)

3.1.6. участвует в реализации государственной политики Российской Федерации на территории области, руководствуясь основополагающими принципами, целями и задачами, определенными Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации в Псковской области на период до 2025 года;

(подпункт 3.1.6 в редакции постановления Администрации Псковской области от 28.12.2015 № 599)

3.1.7. разрабатывает и представляет в установленном порядке в Администрацию области проекты нормативных правовых актов области;

(подпункт 3.1.7 введен постановлением Администрации Псковской области от 28.12.2015 № 599)

3.1.8. осуществляет закупки товаров, работ, услуг для выполнения функций и полномочий Комитета;

(подпункт 3.1.8 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 06.05.2016 № 151, от 10.12.2018 № 427)

3.1.9. устанавливает требования к закупаемым Комитетом отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и нормативные затраты на обеспечение функций Комитета;

(подпункт 3.1.9 введен постановлением Администрации Псковской области от 06.05.2016 № 151; в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

3.1.10. осуществляет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области противодействие коррупции в пределах компетенции Комитета;

(подпункт 3.1.10 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 11.09.2018 № 308, от 10.12.2018 № 427)

3.1.11. в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» утверждает типовое положение о закупке, а также определяет государственные бюджетные учреждения области, государственные автономные учреждения области, государственные унитарные предприятия области, для которых применение такого типового положения о закупке является обязательным при утверждении ими положения о закупке или внесении в него изменений;

(подпункт 3.1.11 введен постановлением Администрации Псковской области от 11.09.2018 № 308; в редакции постановления Администрации Псковской области от 01.04.2019 № 127)

3.1.12. осуществляет в пределах компетенции Комитета иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

(подпункт 3.1.12 введен постановлением Администрации Псковской области от 01.04.2019 № 127)

3.2. Комитет вправе:

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

а) запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений Аппарата Администрации области, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных организаций независимо от организационно-правовой формы, их должностных лиц, а также граждан материалы и сведения, необходимые для выполнения полномочий, возложенных на Комитет;

(подпункт «а» в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

б) проводить конференции, совещания и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с привлечением руководителей и специалистов подразделений Аппарата Администрации области, органов исполнительной власти области, иных организаций;

(подпункт «б» в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

в) вносить на рассмотрение Губернатора области предложения и заключения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

(подпункт «в» в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

г) принимать участие в работе координационных и совещательных органов при Администрации области и территориальных органах федеральных органов исполнительной власти по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

(подпункт «г» в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

д) привлекать в установленном порядке на договорной основе для проработки вопросов, входящих в компетенцию Комитета, научные, исследовательские организации и иных лиц;

(подпункт «д» в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

е) вносить на рассмотрение Администрации области проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, а также законопроекты для представления в установленном порядке в Псковское областное Собрание депутатов;

(подпункт «е» в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

ж) рассматривать обращения организаций и граждан;

з) готовить методические и аналитические материалы, информацию и рекомендации в пределах своей компетенции для направления заинтересованным лицам.

4. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ

(наименование изложено в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета (далее - Председатель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.

(пункт 4.1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

4.2. Председатель имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Председателем в установленном порядке.

(пункт 4.2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

4.3. В период временного отсутствия Председателя руководство Комитетом осуществляет один из заместителей Председателя на основании приказа Председателя Комитета.

(пункт 4.3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

4.4. Председатель осуществляет руководство на принципах единоначалия:

а) распределяет обязанности между заместителями Председателя и определяет их полномочия;

б) издает в пределах своей компетенции приказы Комитета, утверждает инструкции, дает указания по вопросам деятельности Комитета и проверяет их исполнение;

(подпункт «б» в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

в) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы области в Комитете;

(подпункт «в» в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

г) назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих области, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, утверждает их должностные регламенты, осуществляет иные полномочия представителя нанимателя;

д) утверждает штатное расписание Комитета в пределах установленной Администрацией области предельной штатной численности;

(подпункт «д» в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

е) распоряжается финансовыми средствами, выделенными Комитету по бюджетной смете;

(подпункт «е» в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

ж) действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях, органах государственной власти, органах местного самоуправления и судах;

(подпункт «ж» в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

з) вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрации области проекты законодательных и иных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

(подпункт «з» в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

4.5. Председатель несет персональную ответственность за реализацию государственно-властных полномочий исполнительно-распорядительного характера, возложенных на Комитет, за исполнение Комитетом федерального законодательства и законодательства области, поручений Губернатора области и его заместителей, за целевое и эффективное использование бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Комитета и на реализацию полномочий Комитета в соответствии со сферами ведения.

(пункт 4.5 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

5. ЛИКВИДАЦИЯ ИЛИ РЕОРГАНИЗАЦИЯ КОМИТЕТА

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

5.1. Ликвидация или реорганизация Комитета осуществляется Администрацией области в соответствии с действующим законодательством.

(пункт 5.1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

5.2. При ликвидации или реорганизации Комитета обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его сотрудников в соответствии с действующим законодательством.

(пункт 5.2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 427)

_____________