Основная информация
Дата опубликования: | 01 апреля 2016г. |
Номер документа: | RU89000201600352 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 апреля 2016 г. № 274-П
г. Салехард
О внесении изменений в государственную программу
Ямало-Ненецкого автономного округа «Охрана
окружающей среды на 2014 – 2020 годы»
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 ноября 2015 года № 100-ЗАО
«Об окружном бюджете на 2016 год», в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 ноября 2013 года
№ 960-П «О государственных программах Ямало-Ненецкого автономного округа» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды на 2014 – 2020 годы», утверждённую постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1135-П.
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н. Кобылкин
1
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 01 апреля 2016 года № 274-П
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого
автономного округа «Охрана окружающей среды
на 2014 – 2020 годы»
1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель Государственной программы
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
Соисполнители Государственной программы
департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа
Участники Государственной программы
отсутствуют
Цели Государственной программы
обеспечение рационального природопользования и экологической безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа
Задачи Государственной программы
1) разработка и реализация мер по обеспечению экологической безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа, стабилизации и постепенному улучшению состояния окружающей природной среды;
2) снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе эффективной реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения отходов производства и потребления, а также организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
3) охрана и воспроизводство биоресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе;
4) сохранение рыбных запасов путём искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и реализации рыбохозяйственных мероприятий;
5) сохранение, восстановление и охрана водных объектов Ямало-Ненецкого автономного округа; предупреждение и предотвращение негативного воздействия вод
Сроки реализации Государственной программы
2014 – 2020 годы
Показатели Государственной программы
1) доля площади особо охраняемых природных территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от общей площади Ямало-Ненецкого автономного округа;
2) количество выявленных нарушений законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;
3) доля водных объектов, на которых осуществлен мониторинг дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга (Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2012 года
№ 148-ЗАО «О Программе социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 – 2016 годы»)
Подпрограммы
1. Сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Реализация государственной политики в сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения отходов производства и потребления, а также организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
4. Охрана и регулирование использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе.
5. Искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе.
6. Использование и охрана водных объектов в Ямало-Ненецком автономном округе
Финансовое обеспечение Государственной программы (тыс. руб.)
Общий объем финансирования –
5 193 839,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 100 221,0)
Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/
планируемый к утверждению, –
5 193 839,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 290 396,0)
Объем
внебюджетных
средств – 0,0
2014 год – 743 153,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 51 239,0)
743 153,0
(в том числе средства федерального
Бюджета – 34 979,0)
0,0
2015 год – 734 473,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 1 982,0)
734 473,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 39 416,0)
0,0
2016 год – 785 319,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 15 000,0)
785 319,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 34 589,0)
0,0
2017 год – 778 709,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 17 000,0)
778 709,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 45 353,0)
0,0
2018 год – 747 395,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 15 000,0)
747 395,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 45 353,0)
0,0
2019 год – 702 395,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
702 395,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 45 353,0)
0,0
2020 год – 702 395,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
702 395,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 45 353,0)
0,0
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
реализация Государственной программы позволит достичь следующих конечных результатов:
- увеличить долю площади особо охраняемых природных территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от 10,27 до 10,77% от общей площади Ямало-Ненецкого автономного округа;
- увеличить количество выявленных нарушений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа от 1130 до 1140 материалов;
- обеспечить наблюдение за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей по водным объектам, которые в наибольшей степени подвергаются природному и антропогенному воздействию и нуждаются в наблюдении, – 30 водных объектов (участков водных объектов)
».
2. Раздел II Государственной программы изложить в следующей редакции:
«II. Перечень мероприятий Государственной программы
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач Государственной программы предусмотрена реализация пяти бюджетных подпрограмм, в том числе:
1. «Сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды Ямало-Ненецкого автономного округа».
2. «Реализация государственной политики в сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения отходов производства и потребления, а также организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня».
4. «Охрана и регулирование использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе».
5. «Искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе».
6. «Использование и охрана водных объектов в Ямало-Ненецком автономном округе».
До 2015 года в рамках Государственной программы реализовывалась Подпрограмма 7 «Управление земельным фондом».
В соответствии с постановлением Губернатора автономного округа от 25 декабря 2014 года № 188-ПГ «О передаче отдельных полномочий исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа» государственные функции (услуги) в сфере земельных отношений, осуществляемые департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа с 01 апреля 2015 года переданы департаменту имущественных отношений автономного округа.
Предусмотренные в рамках подпрограмм цели, задачи и мероприятия охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов Государственной программы.
Перечень подпрограмм и программно-целевых инструментов Государственной программы приведен в приложении № 1 к настоящей Государственной программе.».
3. В подпрограмме «Сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды Ямало-Ненецкого автономного округа»:
3.1. паспорт Подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 1
департамент строительства и жилищной политики автономного округа
Участник
Подпрограммы 1
отсутствует
Цель Подпрограммы 1
разработка и реализация мер по обеспечению экологической безопасности автономного округа, стабилизации и постепенному улучшению состояния окружающей природной среды
Задачи Подпрограммы 1
1) оценка состояния окружающей среды и формирование информационной базы данных для совершенствования системы управления охраной окружающей среды;
2) сохранение биологического и ландшафтного разнообразия и устойчивости природных экосистем
Сроки реализации Подпрограммы 1
2014 – 2018 годы
Показатели Подпрограммы 1
1) количество мониторинговых полигонов на территории автономного округа для повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой;
2) количество анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой;
3) количество муниципальных районов в автономном округе, охваченных территориальной системой наблюдения за состоянием окружающей среды;
4) количество кордонов для повышения эффективности охранных мероприятий на 8 особо охраняемых природных территориях
(далее – ООПТ) регионального значения;
5) количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории автономного округа
Мероприятия Подпрограммы 1
основные мероприятия:
1. Охрана окружающей среды и экологическая безопасность.
2. Строительство (реконструкция) объектов
мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют
Финансовое обеспечение Подпрограммы 1 (тыс. руб.)
Общий объём финансирования –
179 504,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 98 482,0)
Объем финансирования Подпрограммы 1, утвержденный законом
об окружном бюджете/
планируемый к утверждению, – 179 504,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 0,0)
Объем
внебюджетных
средств – 0,0
2014 год – 55 172,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, 49 500,0)
55 172,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 0,0)
0,0
2015 год – 6 332,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 1 982,0)
6 332,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 0,0)
0,0
2016 год – 28 000,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 15 000,0)
28 000,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 0,0)
0,0
2017 год – 45 000,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 17 000,0)
45 000,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 0,0)
0,0
2018 год – 45 000,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 15 000,0)
45 000,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 0,0)
0,0
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1
- увеличение количества мониторинговых полигонов на территории автономного округа для повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой с 12 до 15 штук;
- увеличение количества анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой
с 2 412 до 2 990 штук в год;
- количество муниципальных районов в автономном округе, охваченных территориальной системой наблюдения за состоянием окружающей среды,
к 2015 году составит 7 единиц;
- увеличение количества кордонов для повышения эффективности охранных мероприятий на ООПТ регионального значения с 9 до 11 единиц;
- количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории автономного округа к 2018 году составит 4 штуки
»;
3.2. раздел II изложить в следующей редакции:
«I. Перечень мероприятий Подпрограммы 1
Решение задач, поставленных Подпрограммой 1, осуществляется путем реализации основных мероприятий:
1. Основное мероприятие 1 «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность».
Данное основное мероприятие включает в себя комплекс мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в автономном округе.
1.1. Научно-исследовательская работа «Разработка системы управления выбросами загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в атмосферу Ямало-Ненецкого автономного округа».
Данным мероприятием в 2014 году предусматриваются следующие виды работ, а именно:
1) отладка и расширение возможностей по результатам эксплуатации в 2013 году информационно-аналитической системы учета выбросов загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в автономном округе;
2) разработка региональной программы по снижению выбросов загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в автономном округе.
Данное мероприятие позволит внедрить систему управления выбросами загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, на территории автономного округа (будет создан программный продукт – база данных учета выбросов загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в автономном округе, стандарты по управлению выбросами загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в автономном округе), привести к снижению выбросов загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов.
1.2. Научно-исследовательская работа «Осуществление экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа».
В рамках мероприятия планируется проводить следующие работы:
- сбор информации о состоянии поверхностных вод, почвенного покрова, донных отложений, атмосферного воздуха, растительности и животного мира на мониторинговых полигонах, их обработку и хранение;
- непрерывное наблюдение за использованием объектов мониторинга автономного округа исходя из их целевого назначения и разрешенного использования;
- анализ ведения производственного экологического мониторинга, определение единых показателей качества компонентов природной среды до начала деятельности недропользователя на лицензионном участке;
- анализ и оценка качественного состояния поверхностных вод, почвенного покрова, донных отложений, атмосферного воздуха, растительности и животного мира с учетом воздействия природных и антропогенных факторов;
- дистанционное зондирование земли с применением аэрофотосъемки, сканерной съемки и космической съемки, с созданием обновленной подробной топографической основы и объемной модели местности;
- закладка дополнительных мониторинговых полигонов на территории районов автономного округа с координированием их границ (при подготовке дополнительных мониторинговых полигонов будут учитываться следующие факторы: степень антропогенного воздействия на окружающую среду, а при выборе полигонов с незначительным уровнем антропогенной нагрузки – исходя из перспектив их хозяйственного освоения в будущем и использования в качестве фоновых полигонов; учет природно-климатических условий всех ландшафтных зон и подзон автономного округа; возможность проведения комплексного экологического мониторинга – ботанического, почвенного, зоологического, гидрологического; влияние промышленных объектов на традиционную деятельность коренных малочисленных народов Севера; транспортная доступность);
- пополнение и сопровождение базы данных фоновых и мониторинговых изменений состояния природных сред и внесение текущих дополнений и изменений в текстовой, табличный и картографический материал программного комплекса по мониторингу природных сред.
Научно-техническая и практическая ценность ожидаемых результатов работ:
- обеспечение информационного вклада в общее управление качеством окружающей среды;
- определение показателей современного состояния элементов окружающей среды (атмосферного воздуха, почв, поверхностных вод, донных отложений, растительности и животного мира) в автономном округе и прогнозирование ее изменений;
- разработка единой системы показателей экологического мониторинга.
Реализация данного мероприятия позволит увеличить количество мониторинговых полигонов для повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой с 12 до 15 штук, увеличить количество анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой с 2 412 до 2 990 штук в год; провести анализ ведения производственного экологического мониторинга, определить единые показатели качества компонентов природной среды до начала деятельности недропользователя на лицензионном участке.
Реализация мероприятия позволит своевременно выявлять экологические угрозы окружающей среде, повысит качество управленческих решений в сфере охраны окружающей среды, создаст основу для формирования обоснованной региональной политики в сфере охраны окружающей среды, основанной на научных знаниях и результатах наблюдений.
1.3. Научно-исследовательская работа «Разработка информационно-аналитического комплекса «Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямальский, Приуральский, Пуровский, Надымский, Красноселькупский, Шурышкарский, Тазовский районы)».
Информационно-аналитический комплекс «Экологические паспорта территорий муниципальных районов автономного округа» будет представлять информацию в виде карт, таблиц и описаний на электронных и бумажных носителях, унифицированных по масштабам карт, стандартам по сбору данных, родам классификаций, требованиям режимов использования и методов оценки.
Тематические карты будут отражать все основные вопросы как по экологической ситуации на территории районов, так и по источникам воздействия на окружающую среду, а также по всем охраняемым элементам природной среды.
В состав информационно-аналитического комплекса «Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа» будут входить следующие информационные блоки:
- атмосферный воздух;
- поверхностные воды;
- земельные ресурсы;
- ООПТ;
- геологические данные;
- природопользователи;
- животные и растения, включенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу автономного округа;
- охотничье-промысловые ресурсы;
- растительные ресурсы;
- опасные отходы;
- справочная информация.
В результате разработки информационно-аналитического комплекса «Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямальский, Приуральский, Пуровский, Надымский, Красноселькупский, Шурышкарский, Тазовский районы)» будет налажена система хранения и предоставления различным группам пользователей информации:
- о состоянии окружающей среды и природно-ресурсного потенциала территории;
- об уровне техногенного воздействия на окружающую среду;
- о потенциально экологически опасных объектах;
- об объектах, подлежащих экологическому контролю.
Экологические паспорта территорий разрабатываются для использования в деятельности заинтересованных подразделений Правительства автономного округа, администраций районов, органов местного самоуправления в автономном округе, специально уполномоченных органов и органов прокурорского надзора за соблюдением природоохранного законодательства.
1.4. Создание единой информационно-аналитической системы «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность Ямало-Ненецкого автономного округа».
Данное мероприятие предусмотрено в целях объединения существующих отдельных информационных систем в округе (база данных по учету, контролю и управлению потоками отходов производства и потребления автономного округа (БД «Отходы»); база данных «Выбросы загрязняющих веществ и парниковых газов» (БД «Выбросы ЗВ и ПГ»), ИАК «Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямальский, Приуральский, Пуровский, Надымский, Красноселькупский, Шурышкарский, Тазовский районы)» (ИАК «Экопаспорта ЯНАО» и ИАС «Территориальная система экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа» (расширенная и дополненная база данных фоновых и мониторинговых изменений состояния природных сред)) в единую систему обработки данных.
Реализация мероприятия позволит:
- актуализировать имеющиеся данные;
- создать связи между отдельными системами для проведения анализа по полному набору данных;
- провести обновление и унификацию системного и прикладного программного обеспечения для повышения производительности всех систем;
- разработать новые интерфейсы для работы пользователей, ориентированные на комплексный анализ данных.
1.5. Приобретение и установка кордонов (мобильные здания в некапитальном исполнении) для охраны ООПТ регионального значения.
Данное мероприятие предусматривает приобретение, доставку и установку мобильных зданий на территории заказников.
В состав кордона будут входить: жилой модуль с кухней – 1 шт., гараж – склад – 1 шт. Здания предназначены для использования в условиях Крайнего Севера.
Реализация данного мероприятия позволит повысить эффективность охранных мероприятий на ООПТ регионального значения.
1.6. Научно-исследовательская работа «Оценка запасов охотничьих видов зверей и птиц в охотничьих угодьях Ямало-Ненецкого автономного округа».
Данное направление предусмотрено в целях охраны окружающей среды и повышения объемов восстановления воспроизводимых природных ресурсов.
В состав работ входит проведение серии учетов зверей и птиц с применением водного и воздушного транспорта:
1.6.1. Научно-исследовательская работа «Исследование состояния популяции водоплавающих птиц в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах Ямало-Ненецкого автономного округа с применением учета численности птиц».
Данное мероприятие проводится с целью изучения водоплавающих птиц, а также структуры, качества и площади среды обитания объектов мониторинга в целях предупреждения и устранения последствий негативных процессов и явлений для сохранения биологического разнообразия, обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира.
Мероприятием предусматриваются следующие виды работ:
- проведение авиаучетов численности водоплавающих птиц в соответствии с методикой учетов мигрирующих водоплавающих;
- изучение биотопического распределения и лимитирующих факторов популяций водоплавающих птиц в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах;
- проведение оценки охотничьего пресса и предварительной оценки изъятия охотничьих видов, а также оценки незаконного изъятия редких видов.
Результаты работы могут быть использованы для оценки ресурсного потенциала мигрирующих видов водоплавающих птиц в масштабе пролетных путей и разработки стратегии их рационального использования на территории автономного округа, а также позволят пересмотреть систему определения максимально допустимых сроков и норм добычи.
1.6.2. Научно-исследовательская работа «Исследование состояния популяции боровой дичи в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах Ямало-Ненецкого автономного округа с применением учета численности птиц».
Данное мероприятие проводится с целью получения информации о распространении, численности, физическом состоянии объектов мониторинга, а также о структуре, качестве и площади среды обитания объектов мониторинга, обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира.
Мероприятием предусматриваются следующие виды работ:
- проведение учета численности боровой дичи методом визуального наблюдения;
- изучение биотопического распределения и лимитирующих факторов популяций боровой дичи в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах.
Данное мероприятие позволит выработать комплекс рекомендаций при принятии управленческих и иных решений органами государственной власти, научными и общественными организациями по изучению, использованию боровой дичи в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах, а также разработать критерии и внедрить принципы неистощительного использования ресурсов боровой дичи в автономном округе.
1.7. Создание ООПТ местного значения в Тазовском районе (комплексное экологическое обследование участков территории, на которых планируется образовать ООПТ).
Необходимость создания ООПТ местного значения обусловлена масштабным освоением Тазовского района предприятиями топливно-энергетического комплекса, массовым изъятием земель под промышленные объекты.
В рамках реализации мероприятия планируются следующие работы:
- комплексное экологическое обследование участков территории, на которых планируется образовать особо охраняемые природные территории;
- принятие органом местного самоуправления решения о создании ООПТ местного значения в соответствии с действующим законодательством.
Организация ООПТ местного значения «Юрибейский» и «Нямбойтинский» положительно скажется не только на состоянии природной среды и численности животных, но и на традиционном укладе жизни местного населения, поскольку охрана территории будет способствовать сохранению ресурсов пастбищ и рыбных запасов.
1.8. Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба в автономном округе.
Данное направление предусмотрено в целях восстановления нарушенных природных систем, ранее подвергшихся негативному антропогенному и техногенному воздействию в результате прошлой хозяйственной деятельности.
1.8.1. Ликвидация объекта накопленного экологического ущерба: станции Чирча Надымского района.
Бывшая железнодорожная станция Чирча расположена в 100 м к югу от автодороги Новый Уренгой – Надым (квартал 176 выдел 37 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества).
На территории станции размещены разрушенные здания и сооружения, металлические емкости, кабельные барабаны и другие строительные отходы. Масса захламления – 1 000 т. Площадь накопленного экологического ущерба – 3,5 га.
Целью данного мероприятия является ликвидация источников негативного воздействия на нарушенных и загрязненных территориях Надымского района и восстановление нарушенных земель.
1.8.2. Ликвидация объекта накопленного экологического ущерба: отработанного карьера строительных песков «Огороды» Приуральского района.
Отработанный карьер строительных песков «Огороды» в Приуральском районе образовался в результате деятельности предприятия ООО «Трансзаполярье», которое обанкротилось. Площадь загрязненной территории – 4,5899 га. Источники загрязнения – котлован глубиной до 7 м (1 шт.), мусор от бытовых помещений, древесные отходы, бой строительного кирпича, лом черных металлов, отходы полиэтилена и т.д.
Целью проведения мероприятия является ликвидация отработанного карьера в Приуральском районе и восстановление нарушенных земель.
2. Основное мероприятие 2 «Строительство (реконструкция) объектов».
2.1. Полигон бытовых и нетоксичных промышленных отходов в
с. Красноселькуп Красноселькупского района автономного округа, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы.
Отходы производства и потребления, образующиеся в с. Красноселькуп, в настоящее время складируются на свалке. По состоянию на 01 января 2012 года на свалке накоплено 19 600 т отходов. Захоронение отходов не производится, мониторинг окружающей среды не осуществляется, из систем защиты окружающей среды присутствуют только обваловка и ограждение. Гидрогеологические особенности земельного участка, отведенного под свалку, не изучены, санитарно-эпидемиологическое заключение отсутствует. Все это в дальнейшем может привести к таким последствиям, как попадание загрязняющих веществ в подземные горизонты, а затем и в поверхностные водные объекты, которые могут служить источниками питьевой воды.
Сложившаяся ситуация не удовлетворяет природоохранным требованиям и создает реальную угрозу экологической безопасности населенного пункта. Учитывая территориальную обособленность Красноселькупского района, сложную транспортную систему, а также небольшое количество населения, проживающего в данной местности, не стоит ожидать развития отходоперерабатывающей отрасли, а, следовательно, и снижения объемов отходов, вывозимых на свалку.
В связи с отсутствием реальных альтернативных вариантов на территории существующей свалки будут проведены работы по строительству объекта «Полигон бытовых и нетоксичных промышленных отходов в с. Красноселькуп Красноселькупского района автономного округа».
Проект имеет положительное заключение государственного учреждения автономного округа «Управление государственной экспертизы проектной документации» от 21 марта 2011 года № 5-2-1-0035-11.
Количественные показатели результатов реализации инвестиционного проекта:
- площадь полигона отходов – 4,3 га, в том числе площадь складирования отходов – 2,03 га;
- расчетный срок эксплуатации полигона – 20 лет;
- общий объем захороненных отходов за весь период эксплуатации – 68,648 тыс. м3.
2.2. Полигон ТБО (2-я очередь), г. Салехард.
В настоящее время существующий полигон ТБО (1-я очередь) исчерпал свои проектные мощности, не удовлетворяет природоохранным требованиям и дальнейшая его эксплуатация невозможна:
- срок эксплуатации полигона истек в 2008 году;
- отсутствуют необходимые площади для складирования отходов;
- проектная мощность – 121,8 тыс. т, фактически размещено 169,5 тыс. т.
В связи с отсутствием мощностей складирования отходов на существующем полигоне будут проведены работы по строительству объекта «Полигон ТБО (2-я очередь), г. Салехард».
Проект имеет положительное заключение государственного учреждения автономного округа «Управление государственной экспертизы проектной документации» от 13 сентября 2010 года № 89-1-5-0206-10.
Количественные показатели результатов реализации проекта:
- площадь полигона ТБО – 7,625 га, в том числе площадь складирования – 3,9 га;
- расчетный срок эксплуатации полигона ТБО – 10 лет;
- общее накопление отходов за весь период эксплуатации – 654 162,7 м3 или 195 758 м3 в плотном теле;
- улучшение условий труда работников.
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию приведены в таблице 1-1.
1
Таблица 1-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 1
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. рублей)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограмма 1 (всего)
179 504,0
55 172,0
6 332,0
28 000,0
45 000,0
45 000,0
-
-
2.
Ответственный исполнитель
Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего),
в том числе
177 832,0
54 500,0
5 332,0
28 000,0
45 000,0
45 000,0
-
-
3.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)
5 000,0
0,0
0,0
5 000,0
0,0
0,0
-
-
4.
Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего – межбюджетные субсидии)
1 672,0
672,0
1 000,0
0,0
0,0
0,0
-
-
5.
Основное мероприятие 1. «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность»
177 832,0
54 500,0
5 332,0
28 000,0
45 000,0
45 000,0
-
-
6.
Мероприятие 1.1. Научно-исследовательская работа «Разработка системы управления выбросами загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в атмосферу Ямало-Ненецкого автономного округа»
7 000,0
7 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
7.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
7 000,0
7 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
8.
Мероприятие 1.2. Научно-исследовательская работа «Осуществление экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа»
63 882,0
19 900,0
1 982,0
15 000,0
12 000,0
15 000,0
-
-
9.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
63 882,0
19 900,0
1 982,0
15 000,0
12 000,0
15 000,0
-
-
10.
Мероприятие 1.3. Научно-исследовательская работа «Разработка информационно-аналитического комплекса «Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа» (Ямальский, Приуральский, Пуровский, Надымский, Красноселькупский, Шурышкарский, Тазовский районы)»
15 000,0
15 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
11.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
15 000,0
15 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
12.
Мероприятие 1.4. Создание единой информационно-аналитической системы «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность Ямало-Ненецкого автономного округа»
5 000,0
0,0
2 000,0
3 000,0
0,0
0,0
-
-
13.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
5 000,0
0,0
2 000,0
3 000,0
0,0
0,0
-
-
14.
Мероприятие 1.5. Приобретение и установка
кордонов (мобильные здания в некапитальном исполнении) для охраны ООПТ регионального значения
5 000,0
0,0
0,0
5 000,0
0,0
0,0
-
-
15.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе
5 000,0
0,0
0,0
5 000,0
0,0
0,0
-
-
16.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа»
5 000,0
0,0
0,0
5 000,0
0,0
0,0
-
-
17.
Мероприятие 1.6. Научно-исследовательская работа «Оценка запасов охотничьих видов зверей и птиц в охотничьих угодьях Ямало-Ненецкого автономного округа»
12 600,0
7 600,0
0,0
0,0
5 000,0
0,0
-
-
18.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
12 600,0
7 600,0
0,0
0,0
5 000,0
0,0
-
-
19.
Мероприятие 1.7. Создание ООПТ местного значения в Тазовском районе автономного округа (комплексное экологическое обследование участков территории, на которых планируется образовать ООПТ)
5 000,0
5 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
20.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
5 000,0
5 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
21.
Мероприятие 1.8. Ликвидация объекта накопленного экологического ущерба
64 350,0
0,0
1 350,0
5 000,0
28 000,0
30 000,0
-
-
22.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
64 350,0
0,0
1 350,0
5 000,0
28 000,0
30 000,0
-
-
23.
Основное мероприятие 2. Строительство (реконструкция) объектов
1 672,0
672,0
1 000,0
0,0
0,0
0,0
-
-
24.
Мероприятие 2.1. Полигон бытовых и нетоксичных промышленных отходов
в с. Красноселькуп Красноселькупского района ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
172,0
172,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
25.
Соисполнитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (межбюджетные субсидии)
172,0
172,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
26.
Мероприятие 2.2. Полигон ТБО
(2-я очередь), г. Салехард
1 500,0
500,0
1 000,0
0,0
0,0
0,0
-
-
27.
Соисполнитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (межбюджетные субсидии)
1 500,0
500,0
1 000,0
0,0
0,0
0,0
-
-
»;
1
3.3. раздел V изложить в следующей редакции:
«V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1
Реализация Подпрограммы 1 позволит:
1) увеличить количество мониторинговых полигонов на территории автономного округа для повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой с 12 до 15 штук;
2) увеличить количество анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой с 2 412 до 2 990 штук в год;
3) охватить территориальной системой наблюдения за состоянием окружающей среды 7 муниципальных районов в автономном округе;
4) увеличить количество кордонов для повышения эффективности охранных мероприятий на ООПТ регионального значения;
5) ликвидировать 4 объекта накопленного экологического ущерба в Надымском и Приуральском районах автономного округа.».
4. В подпрограмме «Охрана и регулирование использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе»:
4.1. паспорт Подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 4
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 4
департамент строительства и жилищной политики автономного округа
Участник
Подпрограммы 4
отсутствует
Цель Подпрограммы 4
охрана и воспроизводство биоресурсов в автономном округе
Задачи Подпрограммы 4
1) сохранение видового состава, численности и плотности объектов животного мира в автономном округе;
2) надзор и охрана объектов животного мира на территории автономного округа (государственный охотничий надзор);
3) государственный учет, мониторинг и кадастр объектов животного мира в пределах автономного округа
Сроки реализации Подпрограммы 4
2014 – 2020 годы
Показатели Подпрограммы 4
1) численность объектов животного мира в автономном округе (лось, дикий северный олень);
2) плотность объектов животного мира в автономном округе (лось, дикий северный олень);
3) доля увеличения поголовья животных, относящихся к виду овцебык, от общего числа животных, содержащихся в полувольных условиях (овцебык) на территории автономного округа;
4) доля проведенных мероприятий по надзору за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа,
от общего числа запланированных;
5) доля проведенных в пределах автономного округа зимних маршрутных учетов (далее – ЗМУ) объектов животного мира от общего числа запланированных
Основные мероприятия Подпрограммы 4
основные мероприятия:
1. Осуществление мер по надзору и охране видового состава, численности и плотности объектов животного мира.
2. Строительство (реконструкция) объектов
мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют
Финансовое обеспечение Подпрограммы 4 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования – 4 705 280,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
Объем финансирования Подпрограммы 4, утвержденный законом
об окружном бюджете/
планируемый к утверждению, – 4 705 280,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 167 363,0)
Объем внебюджетных средств – 0,0
2014 год – 649 727,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
649 727,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 16 833,0)
0,0
2015 год – 698 384,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
698 384,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 23 345,0)
0,0
2016 год – 674 201,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
674 201,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 17 641,0)
0,0
2017 год – 670 742,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
670 742,0 (в том числе средства федерального бюджета – 27 386,0)
0,0
2018 год – 670 742,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
670 742,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 27 386,0)
0,0
2019 год – 670 742,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
670 742,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 27 386,0)
0,0
2020 год – 670 742,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
670 742,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 27 386,0)
0,0
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4
1) сохранить и увеличить численность ценных видов животного мира за счет проведения мероприятий по охране объектов животного мира и среды их обитания, биотехнических и хозяйственных мероприятий;
2) обеспечить предупреждение нарушений законодательства в области охраны и использования животного мира и среды их обитания;
3) обеспечить эффективный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также водных биоресурсов на территории автономного округа, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории автономного округа;
4) создать условия для обеспечения государственных функций в сфере охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа;
5) получить достоверные сведения о численности и плотности объектов животного мира, в том числе видов животного мира, отнесенных к объектам охоты
»;
4.2. раздел II изложить в следующей редакции:
«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 4
Решение задач, поставленных Подпрограммой 4, осуществляется путем реализации основных мероприятий:
1. Основное мероприятие 1 «Осуществление мер по надзору и охране видового состава, численности и плотности объектов животного мира».
В рамках данного основного мероприятия будут реализованы следующие мероприятия:
1.1. Осуществление мер по сохранению видового состава, численности и плотности объектов животного мира в автономном округе.
В рамках данного мероприятия запланировано:
- периодическое авиапатрулирование труднодоступных и удаленных районов автономного округа;
- проведение учета численности копытных;
- усиление борьбы с незаконной добычей объектов животного мира на территории автономного округа;
- организация работы ООПТ.
1.2. Обеспечение предупреждения нарушений законодательства в области охраны и использования животного мира и среды их обитания.
В рамках данного мероприятия запланировано:
- приобретение материально-технических средств для обеспечения рейдовых мероприятий, в том числе горюче-смазочных материалов (бензин, дизельное топливо, масло, смазочные материалы и технические (специальные) жидкости);
- ремонт и строительство биотехнических сооружений;
- ремонт и модернизация плавсредств (ремонт теплохода «Ямал»);
- организация лабораторных исследований в целях выявления эпизоотий на территориях коралей;
- анализ кормовой базы и формирование рациона кормления животных, содержащихся в полувольных условиях на территории автономного округа;
- регулярный учет численности овцебыка на территории автономного округа;
- проведение биотехнических мероприятий с целью создания наиболее благоприятных условий обитания объектов животного мира.
1.3. Осуществление мер по надзору и охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа.
В рамках данного мероприятия запланировано:
- проведение проверок соблюдения гражданами, осуществляющими охоту, требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории автономного округа, за исключением ООПТ федерального значения;
- проведение проверок соблюдения гражданами, осуществляющими пользование объектов животного мира, требований в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа, за исключением ООПТ федерального значения;
- проведение рейдовых мероприятий совместно с Салехардской государственной зональной инспекцией пограничного управления ФСБ России, отделом государственного контроля Федерального агентства по рыболовству Российской Федерации по автономному округу и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу;
- приобретение материально-технических средств для обеспечения рейдовых мероприятий, в том числе горюче-смазочных материалов (бензин, дизельное топливо, масло, смазочные материалы и технические (специальные) жидкости).
1.4. Ведение государственного учета, мониторинга и кадастра объектов животного мира.
1.4.1. Мониторинг состояния популяций охотничьих видов животных.
Данное мероприятие проводится с целью изучения популяции объектов мониторинга, структуры и площади среды обитания объектов мониторинга в целях предупреждения и устранения последствий негативных процессов и явлений для сохранения биологического разнообразия, обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира.
Данным мероприятием предусматриваются следующие виды работ:
- изучение биотопического распределения и лимитирующих факторов популяций объектов мониторинга;
- проведение оценки охотничьего пресса и предварительной оценки изъятия охотничьих видов, а также оценки незаконного изъятия редких видов;
- изучение состояния популяции (учет численности, оценка успеха размножения, плодовитость, заболевания);
- изучение размещения объектов мониторинга в среде обитания;
- получение информации о структуре, качестве и площади среды обитания.
Результаты работы могут быть использованы для оценки ресурсного потенциала объектов мониторинга, разработки стратегии их рационального использования на территории автономного округа.
2. Основное мероприятие 2 «Строительство (реконструкция) объектов».
2.1. Создание условий для обеспечения государственных функций в сфере охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа.
В рамках данного мероприятия запланировано проведение работ по инженерному обеспечению и благоустройству гостинично-административного комплекса «Ямальский» в г. Салехарде, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы.
Перечень мероприятий Подпрограммы 4 и затраты на их реализацию приведены в таблице 4-1.
1
Таблица 4-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 4 и затраты на их реализацию
№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 4
Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. рублей)
всего
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограмма 4 (всего)
4 705 280,0
649 727,0
698 384,0
674 201,0
670 742,0
670 742,0
670 742,0
670 742,0
2.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе
4 679 131,0
647 850,0
679 112,0
669 201,0
670 742,0
670 742,0
670 742,0
670 742,0
3.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)
2 473 238,0
311 318,0
359 340,0
357 464,0
361 279,0
361 279,0
361 279,0
361 279,0
4.
Подведомственное государственное
1 957 301,0
278 618,0
271 427,0
278 948,0
282 077,0
282 077,0
282 077,0
282 077,0
учреждение – государственное казенное
учреждение «Гостинично-транспортный комплекс «Ямальский» (всего)
5.
Соисполнитель Подпрограммы 4 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего), в том числе
26 149,0
1 877,0
19 272,0
5 000,0
0
0
0
0
6.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Дирекция капитального
строительства и инвестиций Ямало-
Ненецкого автономного округа» (всего)
26 149,0
1 877,0
19 272,0
5 000,0
0
0
0
0
7.
Основное мероприятие 1. Осуществление мер по надзору и охране видового состава, численности и плотности объектов животного мира
4 679 131,0
647 850,0
679 112,0
669 201,0
670 742,0
670 742,0
670 742,0
670 742,0
8.
Мероприятие 1.1. Осуществление мер по сохранению видового состава, численности и плотности объектов животного мира в автономном округе
2 423 873,2
331 888,2
343 809,0
344 660,0
350 879,0
350 879,0
350 879,0
350 879,0
9.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе
2 423 873,2
331 888,2
343 809,0
344 660,0
350 879,0
350 879,0
350 879,0
350 879,0
10.
Государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)
2 383 155,0
311 318,0
343 809,0
324 512,0
350 879,0
350 879,0
350 879,0
350 879,0
11.
Мероприятие 1.2. Обеспечение предупреждения нарушений законодательства в области охраны и использования животного мира и среды их обитания
105 593,8
20 510,8
15 531,0
27 952,0
10 400,0
10 400,0
10 400,0
10 400,0
12.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе
105 593,8
20 510,8
15 531,0
27 952,0
10 400,0
10 400,0
10 400,0
10 400,0
13.
Государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)
85 083,0
0,0
15 531,0
27 952,0
10 400,0
10 400,0
10 400,0
10 400,0
14.
Мероприятие 1.3. Осуществление мер по надзору и охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа
2 146 736,0
294 978,0
319 355,0
296 507,0
308 974,0
308 974,0
308 974,0
308 974,0
15.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе
2 146 736,0
294 978,0
319 355,0
296 507,0
308 974,0
308 974,0
308 974,0
308 974,0
16.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Гостинично-транспортный комплекс «Ямальский» (всего)
1 957 301,0
278 618,0
271 427,0
278 948,0
282 077,0
282 077,0
282 077,0
282 077,0
17.
Мероприятие 1.4.
Ведение государственного учета, мониторинга и кадастра объектов животного мира
2 928,0
473,0
417,0
82,0
489,0
489,0
489,0
489,0
18.
Ответственный исполнитель –
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе
2 928,0
473,0
417,0
82,0
489,0
489,0
489,0
489,0
19.
Основное мероприятие 2. Строительство (реконструкция) объектов
26 149,0
1 877,0
19 272,0
5 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20.
Мероприятие 2.1.
Создание условий для обеспечения государственных функций в сфере охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа
26 149,0
1 877,0
19 272,0
5 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
21.
Соисполнитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа,
в том числе
26 149,0
1 877,0
19 272,0
5 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
22.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало- Ненецкого автономного округа»
26 149,0
1 877,0
19 272,0
5 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
».
1
5. В подпрограмме «Искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе»:
5.1. паспорт Подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 5
Ответственный исполнитель Подпрограммы 5
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 5
отсутствует
Участник Подпрограммы 5
отсутствует
Цель Подпрограммы 5
сохранение рыбных запасов путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и реализации рыбохозяйственных мероприятий
Задачи Подпрограммы 5
развитие товарного рыбоводства на территории автономного округа, сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов
Сроки реализации Подпрограммы 5
2014 – 2020 годы
Показатели
Подпрограммы 5
доля сформированных рыбоводных участков для товарного рыбоводства от числа запланированных
Основные мероприятия Подпрограммы 5
основное мероприятие:
1) Осуществление мер по воспроизводству водных биологических ресурсов
мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют
Финансовое обеспечение Подпрограммы 5 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования –
28 609,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 1 739,0)
Объем финансирования Подпрограммы 5, утвержденный законом об окружном бюджете/
планируемый к утверждению, – 28 609,0 (в том числе средства федерального
бюджета – 13 439,0)
Объем
внебюджетных
средств – 0,0
2014 год – 1 739,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 1 739,0)
1 739,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 1 739,0)
0,0
2015 год – 1 756,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
1 756,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 1 756,0)
0,0
2016 год – 16 866,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
16 866,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 1 696,0)
0,0
2017 год – 2 062,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
2 062,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 2 062,0)
0,0
2018 год – 2 062,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
2 062,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 2 062,0)
0,0
2019 год – 2 062,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
2 062,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 2 062,0)
0,0
2020 год – 2 062,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
2 062,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 2 062,0)
0,0
Ожидаемые результаты реализации
Подпрограммы 5
обеспечение развития рыбоводства на территории автономного округа
»;
5.2. раздел II изложить в следующей редакции:
«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 5
Решение задач, поставленных Подпрограммой 5, осуществляется путем реализацией основных мероприятий.
1. Основное мероприятие 1 «Осуществление мер по воспроизводству водных биологических ресурсов».
1.1. Определение водных объектов рыбохозяйственного значения для осуществления товарного рыбоводства и создания маточных стад сиговых видов рыб на территории автономного округа с подготовкой рыбоводно-биологического обоснования.
Данным мероприятием предусматриваются следующие виды работ:
- уточнение перечня водоёмов, потенциально пригодных для выращивания сиговых видов рыб;
- осуществление подбора озёр и водных речных объектов для ведения товарного рыбоводства;
- формирование рыбоводных участков для целей товарного рыбоводства;
- проведение рыбохозяйственной мелиорации водных объектов рыбохозяйственного значения;
- очистка береговой полосы водных объектов от мусора;
- очистка водных объектов от брошенных орудий добычи (вылова);
- разработка рыбоводно-биологических обоснований.
Полученные результаты в дальнейшем будут использованы для развития товарного рыбоводства на территории автономного округа.
1.2. Субсидия на искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов ООО «НПО «Собский рыбоводный завод».
В рамках данного мероприятия запланировано приобретение икры сиговых видов рыб для дальнейшей инкубации.
Перечень мероприятий Подпрограммы 5 и затраты на их реализацию приведены в таблице 5-1.
1
Таблица 5-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 5 и затраты на их реализацию
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 5
Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. рублей)
всего
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограмма 5 (всего)
28 609,0*
1 739,0
1 756,0
16 866,0
2 062,0
2 062,0
2 062,0
2 062,0
2.
Ответственный исполнитель
Подпрограммы 5 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего),
в том числе
28 609,0*
1 739,0
1 756,0
16 866,0
2 062,0
2 062,0
2 062,0
2 062,0
3.
Основное мероприятие 1. Осуществление мер по воспроизводству водных биологических ресурсов
28 609,0*
1 739,0
1 756,0
16 866,0
2 062,0
2 062,0
2 062,0
2 062,0
4.
Мероприятие 1.1. Определение водных объектов рыбохозяйственного значения для осуществления товарного рыбоводства и создания маточных стад сиговых видов рыб на территории автономного округа с подготовкой рыбоводно-биологического обоснования
13 439,0*
1 739,0
1 756,0
1 696,0
2 062,0
2 062,0
2 062,0
2 062,0
5.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего),
в том числе
13 439,0*
1 739,0
1 756,0
1 696,0
2 062,0
2 062,0
2 062,0
2 062,0
6.
Мероприятие 1.2. Субсидия на искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов ООО «НПО «Собский рыбоводный завод»
15 170,0**
0,0
0,0
15 170,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего)
15 170,0**
0,0
0,0
15 170,0
0,0
0,0
0,0
0,0
* Расходы, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.
** Расходы на обеспечение уставной деятельности получателя субсидии на приобретение рыбопосадочного материала и кормов.»;
1
5.3. раздел III изложить следующей редакции:
«III. Перечень целевых показателей Подпрограммы 5
Перечень показателей Подпрограммы 5 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении № 2 к Государственной программе.
Методика по расчету показателей Подпрограммы 5
Доля сформированных рыбоводных участков для осуществления товарного рыбоводства от числа запланированных
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества сформированных рыбоводных участков для осуществления товарного рыбоводства к количеству запланированных рыбоводных участков
Алгоритм формирования показателя
Р = КС/КЗ x 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Определение положительной динамики показателя
Доля сформированных рыбопромысловых участков для товарного рыбоводства от числа запланированных рыбопромысловых участков для товарного рыбоводства
Р
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой
Количество сформированных рыбопромысловых участков для товарного рыбоводства
КС
Число запланированных рыбопромысловых участков
КЗ
Источник информации для расчета (определения) показателя
Приказы департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
«Об определении границ рыбоводных участков»
».
6. В подпрограмме «Использование и охрана водных объектов в Ямало-Ненецком автономном округе»:
6.1. паспорт Подпрограммы 6 изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 6
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 6
отсутствует
Участник Подпрограммы 6
отсутствует
Цель Подпрограммы 6
сохранение, восстановление и охрана водных объектов автономного округа; предупреждение и предотвращение негативного воздействия вод
Задачи Подпрограммы 6
1) развитие и модернизация системы государственного мониторинга водных объектов;
2) восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
3) реализация переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
Сроки реализации Подпрограммы 6
2014 – 2020 годы
Показатели
Подпрограммы 6
1) доля водных объектов, охваченных системой регионального мониторинга;
2) протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов;
3) доля водных объектов, нуждающихся в восстановлении и экологической реабилитации, предотвращении негативного воздействия вод, по которым разработана проектно-сметная документация в течение года, в общем количестве участков водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации;
4) доля водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в
проведении таких работ;
5) доля водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ
Мероприятия Подпрограммы 6
основное мероприятие:
1. Реализация комплекса мер по использованию и охране водных объектов
мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют
Финансовое обеспечение Подпрограммы 6 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования –
276 710,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
Объем финансирования Подпрограммы 6, утвержденный законом
об окружном бюджете/
планируемый
к утверждению, – 276 710,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 109 594,0)
Объем внебюджетных средств – 0,0
2014 год – 32 779,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
32 779,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 16 407,0)
0,0
2015 год – 28 001,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
28 001,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 14 315,0)
0,0
2016 год – 66 252,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
66 252,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 15 252,0)
0,0
2017 год – 60 905,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
60 905,0
(в том числе средства федерального – 15 905,0)
0,0
2018 год – 29 591,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
29 591,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 15 905,0)
0,0
2019 год – 29 591,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0,
29 591,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 15 905,0)
0,0
2020 год – 29 591,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
29 591,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 15 905,0)
0,0
Ожидаемые результаты реализации
Подпрограммы 6
1) водные объекты, охваченные системой регионального мониторинга, по которым выполнена оценка и прогнозирование характера интенсивности развития негативных процессов, для внесения сведений в государственный водный реестр и информационного обеспечения управления и контроля в области использования и охраны водных объектов, – 30 водных объектов;
2) разработанная проектно-сметная документация по водным объектам, нуждающимся в выполнении работ по восстановлению и экологической реабилитации, предупреждению негативного воздействия вод, – 2 участка водных объектов;
3) протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов – 3 693,5 м;
4) обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий в области водных отношений в части снижения антропогенной нагрузки на водные объекты, создания условий для улучшения экологического состояния водных объектов за счет установления водоохранных зон, разработки и реализации отчетов и проектов по
охране водных объектов
»;
6.2. в разделе I:
6.2.1. абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1. Характеристика проблем в части развития и модернизации системы государственного мониторинга водных объектов, расположенных на территории автономного округа.»;
6.2.2. пункт 2 изложить в следующей редакции:
«3. Характеристика проблемы в части выполнения работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, восстановлению их естественного потока.
Неудовлетворительное состояние русел рек в автономном округе, являющихся транспортными артериями автономного округа, ценными рыбохозяйственными водоемами, обуславливает необходимость проведения дноуглубительных работ, расчистки русел водных объектов, восстановления гидрологического режима и предупреждения негативного воздействия вод, имеющих проектную документацию и положительные экспертные заключения на проектную документацию.»;
6.2.3. абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3. Характеристика проблемы в части перспективного планирования мероприятий по охране, восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.»;
6.2.4. абзац девятый пункта 4 изложить в следующей редакции:
«С 2010 года выполнено три этапа работ по расчистке русла протоки Шома-Посл в границах муниципального образования город Лабытнанги, протяженность расчищенных участков русла – 2 650 м.»;
6.3. раздел II изложить в следующей редакции:
«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 6
Решение задач, поставленных Подпрограммой 6, осуществляется путем реализации основных мероприятий:
1. Основное мероприятие 1 «Реализация комплекса мер по использованию и охране водных объектов».
Данное мероприятие включает в себя комплекс систематизированных мероприятий, направленных на охрану и восстановление водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод.
1.1. Организация и осуществление мониторинга водных объектов, расположенных на территории автономного округа.
В соответствии с полномочиями субъекта Российской Федерации для обоснования планируемых мероприятий, направленных на охрану и экологическую реабилитацию водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод, с 2012 года в автономном округе создается региональная сеть государственного мониторинга водных объектов, в части организации наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований.
С 2012 по 2015 год створы наблюдений организованы в границах
24 населенных пунктов на 30 водных объектах (участках водных объектов), подверженных антропогенному воздействию, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового и производственного водоснабжения, а также для сброса очищенных сточных вод, в том числе: р. Пяку-Пур (г. Губкинский, г. Тарко-Сале),
р. Янга-Яха (г. Ноябрьск), р. Текуше-Яха (г. Муравленко), р. Ево-Яха (г. Новый Уренгой), р. Ханмей, протока Выл-Посл, р. Вындяда (г. Лабытнанги), р. Васьеган, р. Полуй (г. Салехард), р. Собь (пгт Харп), р. Таз (пос. Тазовский – 2 участка),
р. Таз (с. Газ-Сале), р. Гыда (с. Гыда), р. Юнтосе (с. Гыда), р. Толянг-Яха
(пос. Новозаполярный), р. Ныда (пгт Заполярный, с. Ныда), р. Правая Хетта
(пгт Пангоды), р. Левая Хетта (пос. Приозерный), р. Надым, протока Нгарка-Вэло-Яха (г. Надым), р. Варыхадыта (с. Яр-Сале), р. Обь (Надымская Обь) (с. Салемал), протока Янгута (с. Панаевск), р. Таз (с. Красноселькуп, с. Толька), р. Сыня (с. Овгорт), р. Малая Обь (с. Мужи).
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08 октября 2014 года № 432 утверждены Методические указания по осуществлению государственного мониторинга водных объектов в части наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей (далее – Методические указания).
Мониторинг водных объектов на территории муниципальных районов автономного округа в части исследования: дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей.
В соответствии с Методическими указаниями с 2016 года региональный мониторинг водных объектов будет продолжен на территориях: Пуровского, Приуральского, Тазовского, Надымского, Ямальского, Красноселькупского и Шурышкарского районов в местах расположения на водных объектах инженерных сооружений (мосты, мостовые переходы, массовые русловые пойменные карьеры аллювия и др.) на участках в зависимости от характера их взаимодействия (активного взаимодействия (взаимного взаимодействия)) с процессами руслоформирования (русловыми процессами), береговыми процессами, изменениями морфологического строения дна.
Перечень водных объектов и состав мониторинговых наблюдений определяются в соответствии с региональной программой ведения государственного мониторинга водных объектов в части наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей.
При проведении мониторинга выполняются полевые и камеральные работы, производится отбор проб донных отложений и их лабораторные исследования.
Результаты работ и их камеральная обработка позволят получить актуальные и достоверные данные о состоянии дна, берегов, состоянии и режиме использования водоохранных зон и изменениях морфометрических особенностей водных объектов или их частей.
При выполнении исследований предполагается использование новых инновационных технологий и разработок в части исследования водных объектов.
Результаты мониторинга водных объектов используются для внесения сведений в государственный водный реестр в соответствии с Порядком представления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведений для внесения в государственный водный реестр, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21 августа 2007 года № 215, а также при заключении договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Одновременно посредством выполненных мероприятий будет создана информационная основа для реализации полномочий органов государственной власти автономного округа в организации и проведении мониторинга водных объектов.
1.2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, восстановление их естественного потока.
В составе мероприятия предусмотрено выполнение работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в соответствии с разработанной проектной документацией, а также проектирование работ по водным объектам, нуждающимся в охране, восстановлении и экологической реабилитации, а также предотвращении негативного воздействия вод, разрабатываемое на основании предложений исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления.
1.2.1. Расчистка русла р. Надым и проведение дноуглубительных работ в границах муниципального образования город Надым.
Река Надым – одна из крупнейших рек на Крайнем Севере Западной Сибири, впадает в Обскую губу. Длина реки составляет 545 км, площадь бассейна – 64 000 км2, протекает река преимущественно в границах Надымского района.
Работы по расчистке проблемных участков русла р. Надым будут выполняться в соответствии с проектной документацией, на которую имеется положительное заключение ФБУ «Нижнеобьрыбвод» (от 22 апреля 2010 года № 70), а также заключения государственного учреждения автономного округа «Управление государственной экспертизы проектной документации» (исх. от 09 декабря 2009 года № 1736-ЯХ) и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (исх. от 18 января 2010 года № 14-1/56) о том, что проектная документация по расчистке русел рек и дноуглублению, не предусматривающая строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитального строительства, государственной экспертизе не подлежит. В составе работ по расчистке русла реки создание объектов капитального строительства не предусмотрено.
Проект реализовывается с 2012 года, предусмотрена разработка трех прорезей, начиная с верхних отметок к нижним (вниз по течению реки).
В рамках настоящей Подпрограммы 6 предусматривается реализация финального этапа проекта, а именно расчистка третьего участка р. Надым, в районе пос. Старый Надым. Прорезь должна соединить 2 плесовые лощины. Левая кромка прорези проходит вдоль закрепленного растительностью сегмента острова. Выполненные работы снизят размыв берегов в нижней части пос. Старый Надым и увеличат пропускную способность русла реки в районе поселка.
Длина прорези составит 760 м, объем извлекаемых грунтов – 53 679 м3.
Объем основных работ включает: водолазное обследование дна реки на участках планируемых работ; разработку неплотных донных отложений (несвязные грунты) прорези земснарядом; рыхление под водой трудноразмываемых грунтов гидромонитором; транспортировку донного грунта по пульпопроводу длиной на карту намыва (отвал).
По завершении реализации проекта общая протяженность расчищенного русла реки Надым составит 3 051 м, объем извлеченного материала – 270 276 м3.
1.2.2. Предотвращение истощения, ликвидация загрязнения и засорения реки Полябта в границах муниципального образования города Салехард.
Река Полябта берет начало на 1 км южнее г. Салехарда с залесенных овражных понижений, общее направление течения р. Полябты с северо-востока на северо-запад, протекает в пойме р. Полуй, является ее правым притоком и впадает в нее на 10 км. Общая длина водотока составляет 5,5 км, из них 3,8 км протекает в черте г. Салехарда. Берега низкие, заболочены. Русло слабо извилистое, ширина его колеблется от 10 до 100 м. По правому берегу склоны реки подвержены эрозии.
Река Полябта, расположенная в пределах пешеходной доступности, является местом отдыха населения города у воды с запретом на купание. Также в р. Полябта в период паводковых вод заходят туводные виды рыб: плотва, язь, щука, окунь, ёрш.
В последние годы русло р. Полябта в границах муниципального образования город Салехард полностью замыто эрозионными наносами. Клин выноса наносов из оврагов настолько мощный, что река в них теряет береговые очертания. Интенсивность заиления русла такова: с 1979 года по 2000 год – 0,4 – 0,5 м, с 2000 года по 2003 год – 0,4 – 0,6 м (анализ подготовлен на основании геодезических съемок русла, выполненных в 1979 году ОАО «Западно-
Сибирское аэрогеодезическое предприятие», в 2000 году – институтом
ОАО «Тюменгипроводхоз», в 2003 году – ЗАО «Уренгойгидромеханизация»). Интенсивность заиления русла в последние годы увеличивается, в результате при наступлении меженных уровней воды в реке русло реки превращается в болотисто-грязевое ложе.
Проект на выполнение работ по предотвращению истощения, ликвидации загрязнения и засорения р. Полябта в границах муниципального образования город Салехард разработан в 2013 – 2014 годах ООО ИТЦ «Запсибгидропром».
На проект имеется положительное заключение технической экспертизы
от 23 декабря 2014 года № 5-3-1-0060-14, выданное ООО «Нижневартовск ЭкспертизаПроект».
Проектом предусматривается расчистка русла реки протяженностью 2 933,5 м.
Средняя глубина водотока при уровне 1,51 мБС до производства работ – 1,35 м, после производства работ по расчистке дна р. Полябта составит 2,48 м.
Основные благоприятные факторы очищения русла реки от донных наносов:
- увеличение средней глубины реки: при среднем многолетнем уровне 1,51 мБС в период открытой воды в естественном состоянии по проекту составит 2,48 м (против 1,35 м в современном состоянии), что замедлит проникновение на глубину более 70 см высоких летних температур и, следовательно, приведет к уменьшению потребления растворенного кислорода из воды на окисление органики;
- освобождение донной чаши водоема от хронического загрязнения и снижение концентрации загрязняющих веществ в воде;
- улучшение санитарно-эпидемиологического состояния водоема за счет удаления из него мусора и топляка;
- устранение образования перекатов, мешающих проточности речного потока в меженный период.
Реализация мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, предупреждению негативного воздействия вод требует предварительного проведения полного объема топографо-геодезических, инженерно-геологических и инженерно-геодезических изысканий, гидрологических и гидрогеологических работ, на основе которых разрабатываются соответствующая проектная и рабочая документация.
Требования по применению инновационных технологий, техники конструкций и материалов будут предусмотрены в технических заданиях на разработку проектной документации в рамках размещения государственного заказа.
1.2.3. Разработка проектно-сметной документации на выполнение работ по берегоукреплению р. Таз в границах населенного пункта с. Толька Красноселькупского района.
В рамках настоящего мероприятия осуществляется исполнение обязательств департамента по оплате работ по государственному контракту от 24 мая 2012 года № 01902000003112001418-0195413-02.
Для предупреждения негативного воздействия вод и сохранения объектов жилого фонда и производственной инфраструктуры в с. Толька проектной документацией предусмотрено укрепление правого берега р. Таз протяженностью около 2 км.
1.2.4. Возмещение издержек по вопросу прохождения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в части разработанной проектно-сметной документации на выполнение работ по берегоукреплению р. Таз в границах населенного пункта с. Толька Красноселькупского района.
Проектной документацией будет предусмотрено использование новейших материалов и технологий при выполнении берегоукрепительных работ.
1.2.5. Разработка проектно-сметной документации «Расчистка русла
р. Поколька от поваленных деревьев и других древесных остатков на территории Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа».
Река Поколька является западной границей государственного природного заповедника «Верхне-Тазовский», протекает в южном направлении и впадает в р. Таз.
При проведении геологоразведочных работ поперек русла р. Поколька оставлена часть металлоконструкции (понтонный мост). На протяжении десятка лет конструкция забивалась плавным лесом и песком, в результате чего в русле реки образовался завал протяженностью около 300 м. В результате уплотнения завала нарушены параметры естественного водного режима реки, а также прекратился подъем сиговых рыб.
В результате проведения работ по расчистке русла будут восстановлены условия естественного водного режима р. Поколька, а также улучшены показатели качества водного объекта, имеющего высшую категорию рыбохозяйственного значения.
1.2.6. Разработка проектно-сметной документации «Выполнение работ по предотвращению негативного воздействия вод р. Ево-Яха в районе разъезда «Нартовое».
На территории автономного округа, в районе 713 км автомобильной дороги общего пользования регионального значения Сургут – Салехард (разъезд «Нартовое» железной дороги Коротчаево – Новый Уренгой) на участке Коротчаево – Новый Уренгой (далее – автомобильная дорога) на протяжении ряда лет наблюдается размыв берега р. Ево-Яха, расположенной в непосредственной близости к автомобильной дороге.
Также вблизи излучины р. Ево-Яха проложен волоконно-оптический кабель
ОАО «Ростелеком», обеспечивающий связью западную часть автономного округа, и расположена воздушная линия электропередачи, снабжающая радиорелейную станцию ЦРРЛ «Новый Уренгой – пгт Уренгой».
Наблюдения и анализ изменений русла показывают устойчивую динамику его смещения в сторону автомобильной дороги. В 2015 году расстояние от береговой линии до кромки проезжей части автомобильной дороги составляет 8,5 м.
Дальнейший размыв берега р. Ево-Яха приведет к чрезвычайной ситуации, связанной с обрушением опор линии электропередачи, разрушению полотна автомобильной, а в дальнейшем и железной дороги, вследствие чего будет прервана связь с западной частью автономного округа и пос. Коротчаево, нарушено транспортное сообщение с населенными пунктами, расположенными западнее пос. Коротчаево, в том числе с городами Новый Уренгой и Надым.
Учитывая значительную вероятность размыва автомобильной дороги и разрушения указанных выше объектов в паводковый период, необходимо принятие неотложных мер по проведению противопаводковых мероприятий.
1.3. Осуществление мер по охране водных объектов, предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в рамках исполнения переданных полномочий.
Во исполнение полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, предусматривается выполнение мероприятий по охране водных объектов или их частей и по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.
В рамках мероприятий по охране водных объектов или их частей предусматривается выполнение работ по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос и закрепление их на местности специальными информационными знаками; предотвращение истощения водных объектов, ликвидация загрязнения и засорения, включая проектные работы.
Исполнение переданного полномочия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий предусматривает: выполнение мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек, их расчистке, дноуглублению и спрямлению, расчистке водоемов и водотоков, включая проектные работы; предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов, проведение ледокольных, ледорезных работ, работ по ликвидации ледовых заторов и ослаблению прочности льда; мероприятия по противопаводковой защите, включающие уполаживание берегов, биогенное закрепление, укрепление берегов песчано-гравийной и каменной наброской на наиболее проблемных участках, включая проектные работы.
Перечень реализуемых мероприятий по осуществлению переданных полномочий на очередной финансовый год формируется ежегодно органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и согласовывается с Федеральным агентством водных ресурсов.
Перечень мероприятий Подпрограммы 6 и затраты на их реализацию приведены в таблице 6-1.
1
Таблица 6-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 6 и затраты на их реализацию
№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 6
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. рублей)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограмма (всего)
276 710,0
32 779,0
28 001,0
66 252,0
60 905,0
29 591,0
29 591,0
29 591,0
2.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего),
в том числе
276 710,0
32 779,0
28 001,0
66 252,0
60 905,0
29 591,0
29 591,0
29 591,0
3.
Основное мероприятие 1. Реализация комплекса мер по использованию и охране водных объектов
276 710,0
32 779,0
28 001,0
66 252,0
60 905,0
29 591,0
29 591,0
29 591,0
4.
Мероприятие 1.1. Организация и осуществление мониторинга водных объектов, расположенных на территории автономного округа
95 164,9
13 048,9
13 686,0
13 686,0
13 686,0
13 686,0
13 686,0
13 686,0
5.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего)
95 164,9
13 048,9
13 686,0
13 686,0
13 686,0
13 686,0
13 686,0
13 686,0
6.
Мероприятие 1.2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, восстановление их естественного потока
71 951,1
3 323,1
0,0
37 314,0
31 314,0
0,0
0,0
0,0
7.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего)
71 951,1
3 323,1
0,0
37 314,0
31 314,0
0,0
0,0
0,0
8.
Мероприятие 1.3. Осуществление мер по охране водных объектов, предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в рамках исполнения переданных полномочий*
109 594,0
16 407,0
14 315,0
15 252,0
15 905,0
15 905,0
15 905,0
15 905,0
9.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего)
109 594,0
16 407,0
14 315,0
15 252,0
15 905,0
15 905,0
15 905,0
15 905,0
* Мероприятие реализуется за счет субвенций из федерального бюджета, выделяемых субъектам Российской Федерации для реализации переданных полномочий в области водных отношений, и планируется ежегодно.»;
1
6.4. раздел III изложить в следующей редакции:
«III. Перечень показателей Подпрограммы 6
Перечень показателей Подпрограммы 6 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении № 2 к Государственной программе.
Методика по расчету показателей Подпрограммы 6
1. Доля водных объектов, охваченных системой регионального мониторинга в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества водных объектов, охваченных системой регионального мониторинга к общему количеству водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Определение положительной динамики показателя
Доля водных объектов, охваченных системой регионального мониторинга, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга
Двом
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой
Количество водных объектов, охваченных системой регионального мониторинга в течение года
Вм
Общее количество водных объектов, нуждающихся в осуществлении мониторинга
Воб
Источник информации для расчета (определения) показателя
Годовые отчеты, подготовленные по результатам выполненных работ по проведению мониторинга
2. Протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов
Единица измерения
Метр
Определение показателя
Сумма протяженности участков водных объектов, на которых проведены работы по восстановлению и экологической реабилитации в течение года
Алгоритм формирования показателя
Lрасч. Уч. 2014 – 2017 гг. = L2014 + L 2015 + L 2016 + L 2017
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Определение положительной динамики показателя
Протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов за период действия Государственной программы
Lрасч. Уч. 2014 – 2017 гг.
Невыполнение планового показателя является
отрицательной динамикой
Протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов
в течение соответствующего года
L2014,2015,2016,2017
Источник информации для расчета (определения) показателя
Органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, представляющие сведения по водным объектам, нуждающимся в работах по расчистке русел рек; утвержденная проектно-сметная документация; отчеты о выполненных работах
3. Доля водных объектов, нуждающихся в восстановлении и экологической реабилитации, предотвращении негативного воздействия вод, по которым разработана проектно-сметная документация в течение года, в общем количестве участков водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества водных объектов, по которым разработана проектно-сметная документация, нуждающихся в восстановлении и экологической реабилитации, предотвращении негативного воздействия вод, к общему количеству водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Определение положительной динамики показателя
Доля водных объектов, нуждающихся в восстановлении и экологической реабилитации, предотвращении негативного воздействия вод, по которым разработана проектно-сметная документация в течение года, в общем количестве участков водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации
Спсд
Невыполнение планового показателя является
отрицательной динамикой
Количество водных объектов, по которым проектно-сметная документация разработана в текущем году
Ст
Общее количество водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации
Со
Источник информации для расчета (определения) показателя
Разработанная в течение года проектно-сметная документация
4. Доля водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, к общему количеству водных объектов, нуждающихся в разработке отчетов и проектов
Алгоритм формирования показателя
Вн = (Р/Н) * 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Определение положительной динамики показателя
Доля водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий
Вн
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой
Количество водных объектов, по которым разработаны отчеты и проекты
Р
Количество водных объектов, нуждающихся в разработке отчетов и проектов
Н
Источник информации для расчета (определения) показателя
Разработанные в течение года отчеты и проекты
5. Доля водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в реализации отчетов и проектов
Алгоритм формирования показателя
ДВн = (КР/КН) * 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Определение положительной динамики показателя
Доля водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий
ДВн
Невыполнение планового показателя является
отрицательной динамикой
Количество водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты
КР
Количество водных объектов, нуждающихся в реализации отчетов и проектов
КН
Источник информации для расчета (определения) показателя
Реализованные в течение года отчеты и проекты
»;
6.5. пункт 3 раздела V изложить в следующей редакции:
«3. Обеспечить создание благоприятных условий проживания населения, которые будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.».
7. Подпрограмму «Управление земельным фондом» признать утратившей силу.
8. Приложение № 1 к Государственной программе изложить в следующей редакции:
1
«Приложение № 1
к государственной программе Ямало-Ненецкого
автономного округа «Охрана окружающей среды
на 2014 – 2020 годы»
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 01 апреля 2016 года № 274-П)
СТРУКТУРА
государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа
«Охрана окружающей среды на 2014 – 2020 годы»
№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Государственной программы, подпрограмм, ведомственных целевых программ
Объёмы финансирования (тыс. руб.)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Государственная программа «Охрана окружающей среды на 2014 –
2020 годы» (всего)
5193839,0
743153,0
734473,0
785319,0
778709,0
747395,0
702395,0
702395,0
1.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего),
в том числе
5166018,0
740604,0
714201,0
780319,0
778709,0
747395,0
702395,0
702395,0
2.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало- Ненецкого автономного округа» (всего)
2473238,0
311318,0
359340,0
357464,0
361279,0
361279,0
361279,0
361279,0
3.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Гостинично-транспортный комплекс «Ямальский» (всего)
1957301,0
278618,0
271427,0
278948,0
282077,0
282077,0
282077,0
282077,0
4.
Соисполнитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего),
в том числе
27821,0
2549,0
20272,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)
27821,0
2549,0
20272,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.
Подпрограмма 1 «Сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды Ямало-Ненецкого автономного округа»
179504,0
55172,0
6332,0
28000,0
45000,0
45000,0
-
-
7.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1– департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе
177832,0
54500,0
5332,0
28000,0
45000,0
45000,0
-
-
8.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа»
5000,0
0,0
0,0
5000,0
0,0
0,0
-
-
9.
Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа
1672,0
672,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
-
-
10.
Подпрограмма 2 «Реализация государственной политики в сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения отходов производства и потребления,
а также организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня» (справочно)*
162688,0
46300,0
40578,0
39550,0
36260,0
-
-
-
11.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (справочно)*
162688,0
46300,0
40578,0
39550,0
36260,0
-
-
-
12.
Подпрограмма 4 «Охрана и регулирование использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе»
4705280,0
649727,0
698384,0
674201,0
670742,0
670742,0
670742,0
670742,0
13.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе
4679131,0
647850,0
679112,0
669201,0
670742,0
670742,0
670742,0
670742,0
14.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа»
2473238,0
311318,0
359340,0
357464,0
361279,0
361279,0
361279,0
361279,0
15.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Гостинично-транспортный комплекс «Ямальский»
1957301,0
278618,0
271427,0
278948,0
282077,0
282077,0
282077,0
282077,0
16.
Соисполнитель Подпрограммы 4 –
департамент строительства и жилищной политики автономного округа, в том числе
26149,0
1877,0
19272,0
5000,0
0
0
0
0
17.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Дирекция
капитального строительства и инвестиций Ямало- Ненецкого автономного округа»
26149,0
1877,0
19272,0
5000,0
0
0
0
0
18.
Подпрограмма 5 «Искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе»
28609,0
1739,0
1756,0
16866,0
2062,0
2062,0
2062,0
2062,0
19.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
28609,0
1739,0
1756,0
16866,0
2062,0
2062,0
2062,0
2062,0
20.
Подпрограмма 6 «Использование и охрана водных объектов в Ямало-Ненецком автономном округе»
276710,0
32779,0
28001,0
66252,0
60905,0
29591,0
29591,0
29591,0
21.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
276710,0
32779,0
28001,0
66252,0
60905,0
29591,0
29591,0
29591,0
22.
Подпрограмма 7 «Управление земельным фондом»**
3736,0
3736,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
23.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 7 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
3736,0
3736,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
* Расходы, определенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 3 «Обеспечение реализации государственной программы на 2014 – 2017 годы» государственной программы автономного округа «Развитие минерально-сырьевой базы на 2014 – 2017 годы». Данные расходы не учтены в общем объеме финансирования настоящей Государственной программы, а сгруппированы в Подпрограмме 3 (таблица 3-1) Государственной программы автономного округа «Развитие минерально-сырьевой базы на 2014 – 2017 годы».
** Подпрограмма 7 реализовывается до 2015 года.».
9. Приложение № 2 к Государственной программе изложить в следующей редакции:
«Приложение № 2
к государственной программе Ямало-Ненецкого
автономного округа «Охрана окружающей
среды на 2014 – 2020 годы»
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 01 апреля 2016 года № 274-П)
СВЕДЕНИЯ
о показателях государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды на 2014 – 2020 годы»
№
п/п
Наименование Государственной программы (Подпрограммы), показателя
№
основ-ного меро-прия-тия/
меро- при-
ятий, влия-ющих на пока- затель
Едини- ца изме-
рения
Значения показателей
2014 год
вес показа- теля
2015 год
вес показа- теля
2016 год
вес показа- теля
2017 год
вес показа- теля
2018 год
вес показа- теля
2019 год
вес показа- теля
2020 год
вес показа-
теля
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Государственная программа «Охрана окружающей среды на 2014 – 2020 годы»
1.
Цель Государственной программы. Обеспечение рационального природопользова-ния и экологической безопасности автономного округа
2.
Показатель 1. Доля площади особо охраняемых
природных территорий автономного округа
от общей площади
автономного округа
%
10,39
0,5
10,77
0,5
10,77
0,5
10,77
0,5
10,77
0,5
10,77
0,5
10,77
0,5
3.
Показатель 2. Количество выявленных нарушений законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа
ед.
1135
0,3
1140
0,3
1140
0,3
1140
0,3
1140
0,3
1140
0,3
1140
0,3
4.
Показатель 3.
Доля водных объектов, на которых осуществлен мониторинг дна,
берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга (Закон автономного округа от 24 декабря
2012 года
№ 148-ЗАО
«О Программе социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 – 2016 годы (далее – П СЭР))
1/1.1
%
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
Подпрограмма 1 «Сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды Ямало-Ненецкого автономного округа» (2014 год: вес – 0,17; с 2015 года: вес – 0,2)
5.
Цель
Подпрограммы 1. Разработка и реализация мер по обеспечению экологической безопасности автономного округа, стабилизации и постепенному улучшению состояния окружающей природной среды
6.
Задача 1 Подпрограммы 1. Оценка состояния окружающей среды и формирование информационной базы данных для совершенствования системы управления охраной окружающей среды
7.
Количество мониторинговых полигонов на территории автономного округа для повышения эффективности системы наблюдения за окружающей средой
(П СЭР)
1/1.2
шт.
15
0,5
-
0,0
-
0,0
-
0,0
-
0,0
-
-
-
-
8.
Количество анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой
(П СЭР)
1/1.2
шт.
2990
0,5
-
0,0
-
0,0
-
0,0
-
0,0
-
-
-
-
9.
Количество муниципальных районов в автономном округе, охваченных территориальной системой наблюдения за состоянием окружающей среды
(П СЭР)
1/1.2
ед.
-
0,0
7
0,7
7
0,6
7
0,8
7
0,8
-
-
-
-
10.
Задача 2 Подпрограммы 1. Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия и устойчивости природных экосистем
11.
Количество кордонов для повышения эффективности охранных мероприятий
на 8 ООПТ регионального значения (П СЭР)
1/1.5
ед.
0
0,0
5
0,1
3
0,2
-
0,0
-
0,0
-
-
-
-
12.
Количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории автономного округа
1/1.8
шт.
0
0,0
1
0,2
1
0,2
1
0,2
1
0,2
-
-
-
-
Подпрограмма 2 «Реализация государственной политики в сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения отходов производства и потребления,
а также организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня» (2014 год: вес – 0,16; с 2015 года: вес – 0,2)
13.
Цель
Подпрограммы 2. Снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе эффективной реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения отходов производства и потребления, а также организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
14.
Задача 1 Подпрограммы 2. Исключение последствий разливов нефти
15.
Доля рассмотрен-ных планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов
нефти и нефтепродуктов от количества
поступивших
1
%
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,25
-
-
-
-
-
-
16.
Задача 2 Подпрограммы 2. Надзор в области обращения с отходами и в области охраны атмосферного воздуха
17.
Доля организованных и проведенных мероприятий по государственному экологическому надзору, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору,
от количества предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории автономного округа, предусмотренных к проверке, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
2
%
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,25
-
-
-
-
-
-
18.
Задача 3 Подпрограммы 2. Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов
19.
Доля рассмотренных заявлений от количества направленных заявлений соискателем
лицензии (лицензиатом) в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на
предоставление, переоформление, выдачу дубликата (копии) лицензии, прекращение действия лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
3
%
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,25
-
-
-
-
-
-
20.
Задача 4 Подпрограммы 2. Проведение экологической экспертизы
21.
Доля рассмотренных материалов по объектам экологической экспертизы регионального уровня от количества поступивших
4
%
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,25
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 4 «Охрана и регулирование использование объектов животного мира и водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе»
(2014 год: вес – 0,17; с 2015 года: вес – 0,2)
22.
Цель Подпрограммы 4. Охрана и воспроизводство биоресурсов в автономном округе
23.
Задача 1 Подпрограммы 4. Сохранение видового состава, численности и плотности объектов животного мира в автономном округе
24.
Численность объектов животного мира в автономном округе
1
особей/тыс. га
0,125
0,125
0,125
0,125
0,125
0,125
0,125
Лось
8,1
0,0625
8,1
0,0625
8,1
0,0625
8,1
0,0625
8,1
0,0625
8,1
0,0625
8,1
0,0625
Дикий северный олень
11,3
0,0625
11,3
0,0625
11,3
0,0625
11,3
0,0625
11,3
0,0625
11,3
0,0625
11,3
0,0625
25.
Плотность объектов животного мира в
автономном округе
1
особей/тыс. га
0,125
0,125
0,125
0,125
0,125
0,125
0,125
26.
Лось
0,19
0,0625
0,19
0,0625
0,19
0,0625
0,19
0,0625
0,19
0,0625
0,19
0,0625
0,19
0,0625
Дикий северный олень
0,67
0,0625
0,67
0,0625
0,67
0,0625
0,67
0,0625
0,67
0,0625
0,67
0,0625
0,67
0,0625
27.
Доля увеличения поголовья животных, относящихся к виду овцебык, от общего числа животных, содержащихся в полувольных условиях (овцебык) на территории автономного округа
1
%
10
0,25
10
0,25
10
0,25
10
0,25
10
0,25
10
0,25
10
0,25
28.
Задача 2 Подпрограммы 4. Надзор и охрана
объектов животного мира на территории автономного округа (государственный охотничий надзор)
29.
Доля проведенных мероприятий по надзору за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа, от общего числа запланированных
2
%
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,25
30.
Задача 3 Подпрограммы 4. Государственный учет, мониторинг и кадастр объектов животного мира в пределах автономного округа
31.
Доля проведенных в пределах автономного округа ЗМУ объектов животного мира от общего числа запланированных
4
%
92
0,25
93
0,25
94
0,25
95
0,25
95
0,25
95
0,25
95
0,25
Подпрограмма 5 «Искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе» (2014 год: вес – 0,17; с 2015 года: вес – 0,2)
32.
Цель
Подпрограммы 5. Сохранение рыбных запасов путём искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и реализации рыбохозяйственных мероприятий
33.
Задача 1 Подпрограммы 5. Развитие товарного рыбоводства на территории автономного округа, сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов
34.
Доля сформированных рыбоводных участков для осуществления товарного рыбоводства от числа запланированных
1
%
90
1
95
1
95
1
95
1
95
1
95
1
95
1
Подпрограмма 6 «Использование и охрана водных объектов в Ямало-Ненецком автономном округе» (2014 год: вес – 0,17; с 2015 года: вес – 0,2)
35.
Цель
Подпрограммы 6. Сохранение, восстановление и
охрана водных
объектов автономного округа; предупреждение и предотвращение негативного воздействия вод
36.
Задача 1 Подпрограммы 6. Развитие и модернизация системы государственного мониторинга водных объектов
37.
Доля водных объектов, охваченных системой регионального мониторинга
1/1.1
%
100
0,4
100
0,34
100
0,2
100
0,2
100
0,3
100
0,34
100
0,34
38.
Задача 2 Подпрограммы 6. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов
39.
Протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов
1/1.2
м
-
-
-
-
1400
0,3
1510
0,3
783,5
0,3
-
-
-
-
40.
Доля водных объектов, нуждающихся в восстановлении и экологической реабилитации, предотвращении негативного воздействия вод, по которым разработана проектно-сметная документация в течение года, в общем количестве участков водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации
1/1.2
%
100
0,2
-
-
100
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
41.
Задача 3 Подпрограммы 6. Реализация переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
42.
Доля водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты, в рамках исполнения переданных полномочий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ
1./1.3
%
100
0,2
100
0,33
100
0,2
100
0,3
100
0,2
100
0,33
100
0,33
43.
Доля водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ
1/1.3
%
100
0,2
100
0,33
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,33
100
0,33
Подпрограмма 7 «Управление земельных фондом» (2014 год: вес – 0,16; с 2015 года: вес – 0)
44.
Цель
Подпрограммы 7.
Повышение
эффективности использования земель
45.
Задача 1 Подпрограммы 7. Повышение качества данных информационных ресурсов для обеспечения инвестиционной привлекательности и повышения эффективности налогообложения недвижимости
46.
Доля земельных участков, находящихся в собственности автономного округа, учтенных в государственном кадастре недвижимости с границами, соответствующими требованиям законодательства
Российской Федерации, в общем количестве
земельных участков, находящихся в собственности
автономного округа, учтенных в
государственном
кадастре недвижимости на территории автономного округа
1, 2, 4
%
13
0,6
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
47.
Объем поступлений арендной платы за землю в окружной бюджет
2, 3
тыс. руб.
15000
0,4
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
».
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 апреля 2016 г. № 274-П
г. Салехард
О внесении изменений в государственную программу
Ямало-Ненецкого автономного округа «Охрана
окружающей среды на 2014 – 2020 годы»
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 ноября 2015 года № 100-ЗАО
«Об окружном бюджете на 2016 год», в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 ноября 2013 года
№ 960-П «О государственных программах Ямало-Ненецкого автономного округа» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды на 2014 – 2020 годы», утверждённую постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1135-П.
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н. Кобылкин
1
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 01 апреля 2016 года № 274-П
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого
автономного округа «Охрана окружающей среды
на 2014 – 2020 годы»
1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель Государственной программы
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
Соисполнители Государственной программы
департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа
Участники Государственной программы
отсутствуют
Цели Государственной программы
обеспечение рационального природопользования и экологической безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа
Задачи Государственной программы
1) разработка и реализация мер по обеспечению экологической безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа, стабилизации и постепенному улучшению состояния окружающей природной среды;
2) снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе эффективной реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения отходов производства и потребления, а также организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
3) охрана и воспроизводство биоресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе;
4) сохранение рыбных запасов путём искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и реализации рыбохозяйственных мероприятий;
5) сохранение, восстановление и охрана водных объектов Ямало-Ненецкого автономного округа; предупреждение и предотвращение негативного воздействия вод
Сроки реализации Государственной программы
2014 – 2020 годы
Показатели Государственной программы
1) доля площади особо охраняемых природных территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от общей площади Ямало-Ненецкого автономного округа;
2) количество выявленных нарушений законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;
3) доля водных объектов, на которых осуществлен мониторинг дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга (Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2012 года
№ 148-ЗАО «О Программе социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 – 2016 годы»)
Подпрограммы
1. Сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Реализация государственной политики в сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения отходов производства и потребления, а также организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
4. Охрана и регулирование использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе.
5. Искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе.
6. Использование и охрана водных объектов в Ямало-Ненецком автономном округе
Финансовое обеспечение Государственной программы (тыс. руб.)
Общий объем финансирования –
5 193 839,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 100 221,0)
Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/
планируемый к утверждению, –
5 193 839,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 290 396,0)
Объем
внебюджетных
средств – 0,0
2014 год – 743 153,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 51 239,0)
743 153,0
(в том числе средства федерального
Бюджета – 34 979,0)
0,0
2015 год – 734 473,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 1 982,0)
734 473,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 39 416,0)
0,0
2016 год – 785 319,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 15 000,0)
785 319,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 34 589,0)
0,0
2017 год – 778 709,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 17 000,0)
778 709,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 45 353,0)
0,0
2018 год – 747 395,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 15 000,0)
747 395,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 45 353,0)
0,0
2019 год – 702 395,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
702 395,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 45 353,0)
0,0
2020 год – 702 395,0
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
702 395,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 45 353,0)
0,0
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
реализация Государственной программы позволит достичь следующих конечных результатов:
- увеличить долю площади особо охраняемых природных территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от 10,27 до 10,77% от общей площади Ямало-Ненецкого автономного округа;
- увеличить количество выявленных нарушений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа от 1130 до 1140 материалов;
- обеспечить наблюдение за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей по водным объектам, которые в наибольшей степени подвергаются природному и антропогенному воздействию и нуждаются в наблюдении, – 30 водных объектов (участков водных объектов)
».
2. Раздел II Государственной программы изложить в следующей редакции:
«II. Перечень мероприятий Государственной программы
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач Государственной программы предусмотрена реализация пяти бюджетных подпрограмм, в том числе:
1. «Сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды Ямало-Ненецкого автономного округа».
2. «Реализация государственной политики в сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения отходов производства и потребления, а также организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня».
4. «Охрана и регулирование использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе».
5. «Искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе».
6. «Использование и охрана водных объектов в Ямало-Ненецком автономном округе».
До 2015 года в рамках Государственной программы реализовывалась Подпрограмма 7 «Управление земельным фондом».
В соответствии с постановлением Губернатора автономного округа от 25 декабря 2014 года № 188-ПГ «О передаче отдельных полномочий исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа» государственные функции (услуги) в сфере земельных отношений, осуществляемые департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа с 01 апреля 2015 года переданы департаменту имущественных отношений автономного округа.
Предусмотренные в рамках подпрограмм цели, задачи и мероприятия охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов Государственной программы.
Перечень подпрограмм и программно-целевых инструментов Государственной программы приведен в приложении № 1 к настоящей Государственной программе.».
3. В подпрограмме «Сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды Ямало-Ненецкого автономного округа»:
3.1. паспорт Подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 1
департамент строительства и жилищной политики автономного округа
Участник
Подпрограммы 1
отсутствует
Цель Подпрограммы 1
разработка и реализация мер по обеспечению экологической безопасности автономного округа, стабилизации и постепенному улучшению состояния окружающей природной среды
Задачи Подпрограммы 1
1) оценка состояния окружающей среды и формирование информационной базы данных для совершенствования системы управления охраной окружающей среды;
2) сохранение биологического и ландшафтного разнообразия и устойчивости природных экосистем
Сроки реализации Подпрограммы 1
2014 – 2018 годы
Показатели Подпрограммы 1
1) количество мониторинговых полигонов на территории автономного округа для повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой;
2) количество анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой;
3) количество муниципальных районов в автономном округе, охваченных территориальной системой наблюдения за состоянием окружающей среды;
4) количество кордонов для повышения эффективности охранных мероприятий на 8 особо охраняемых природных территориях
(далее – ООПТ) регионального значения;
5) количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории автономного округа
Мероприятия Подпрограммы 1
основные мероприятия:
1. Охрана окружающей среды и экологическая безопасность.
2. Строительство (реконструкция) объектов
мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют
Финансовое обеспечение Подпрограммы 1 (тыс. руб.)
Общий объём финансирования –
179 504,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 98 482,0)
Объем финансирования Подпрограммы 1, утвержденный законом
об окружном бюджете/
планируемый к утверждению, – 179 504,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 0,0)
Объем
внебюджетных
средств – 0,0
2014 год – 55 172,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, 49 500,0)
55 172,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 0,0)
0,0
2015 год – 6 332,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 1 982,0)
6 332,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 0,0)
0,0
2016 год – 28 000,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 15 000,0)
28 000,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 0,0)
0,0
2017 год – 45 000,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 17 000,0)
45 000,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 0,0)
0,0
2018 год – 45 000,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 15 000,0)
45 000,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 0,0)
0,0
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1
- увеличение количества мониторинговых полигонов на территории автономного округа для повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой с 12 до 15 штук;
- увеличение количества анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой
с 2 412 до 2 990 штук в год;
- количество муниципальных районов в автономном округе, охваченных территориальной системой наблюдения за состоянием окружающей среды,
к 2015 году составит 7 единиц;
- увеличение количества кордонов для повышения эффективности охранных мероприятий на ООПТ регионального значения с 9 до 11 единиц;
- количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории автономного округа к 2018 году составит 4 штуки
»;
3.2. раздел II изложить в следующей редакции:
«I. Перечень мероприятий Подпрограммы 1
Решение задач, поставленных Подпрограммой 1, осуществляется путем реализации основных мероприятий:
1. Основное мероприятие 1 «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность».
Данное основное мероприятие включает в себя комплекс мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в автономном округе.
1.1. Научно-исследовательская работа «Разработка системы управления выбросами загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в атмосферу Ямало-Ненецкого автономного округа».
Данным мероприятием в 2014 году предусматриваются следующие виды работ, а именно:
1) отладка и расширение возможностей по результатам эксплуатации в 2013 году информационно-аналитической системы учета выбросов загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в автономном округе;
2) разработка региональной программы по снижению выбросов загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в автономном округе.
Данное мероприятие позволит внедрить систему управления выбросами загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, на территории автономного округа (будет создан программный продукт – база данных учета выбросов загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в автономном округе, стандарты по управлению выбросами загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в автономном округе), привести к снижению выбросов загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов.
1.2. Научно-исследовательская работа «Осуществление экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа».
В рамках мероприятия планируется проводить следующие работы:
- сбор информации о состоянии поверхностных вод, почвенного покрова, донных отложений, атмосферного воздуха, растительности и животного мира на мониторинговых полигонах, их обработку и хранение;
- непрерывное наблюдение за использованием объектов мониторинга автономного округа исходя из их целевого назначения и разрешенного использования;
- анализ ведения производственного экологического мониторинга, определение единых показателей качества компонентов природной среды до начала деятельности недропользователя на лицензионном участке;
- анализ и оценка качественного состояния поверхностных вод, почвенного покрова, донных отложений, атмосферного воздуха, растительности и животного мира с учетом воздействия природных и антропогенных факторов;
- дистанционное зондирование земли с применением аэрофотосъемки, сканерной съемки и космической съемки, с созданием обновленной подробной топографической основы и объемной модели местности;
- закладка дополнительных мониторинговых полигонов на территории районов автономного округа с координированием их границ (при подготовке дополнительных мониторинговых полигонов будут учитываться следующие факторы: степень антропогенного воздействия на окружающую среду, а при выборе полигонов с незначительным уровнем антропогенной нагрузки – исходя из перспектив их хозяйственного освоения в будущем и использования в качестве фоновых полигонов; учет природно-климатических условий всех ландшафтных зон и подзон автономного округа; возможность проведения комплексного экологического мониторинга – ботанического, почвенного, зоологического, гидрологического; влияние промышленных объектов на традиционную деятельность коренных малочисленных народов Севера; транспортная доступность);
- пополнение и сопровождение базы данных фоновых и мониторинговых изменений состояния природных сред и внесение текущих дополнений и изменений в текстовой, табличный и картографический материал программного комплекса по мониторингу природных сред.
Научно-техническая и практическая ценность ожидаемых результатов работ:
- обеспечение информационного вклада в общее управление качеством окружающей среды;
- определение показателей современного состояния элементов окружающей среды (атмосферного воздуха, почв, поверхностных вод, донных отложений, растительности и животного мира) в автономном округе и прогнозирование ее изменений;
- разработка единой системы показателей экологического мониторинга.
Реализация данного мероприятия позволит увеличить количество мониторинговых полигонов для повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой с 12 до 15 штук, увеличить количество анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой с 2 412 до 2 990 штук в год; провести анализ ведения производственного экологического мониторинга, определить единые показатели качества компонентов природной среды до начала деятельности недропользователя на лицензионном участке.
Реализация мероприятия позволит своевременно выявлять экологические угрозы окружающей среде, повысит качество управленческих решений в сфере охраны окружающей среды, создаст основу для формирования обоснованной региональной политики в сфере охраны окружающей среды, основанной на научных знаниях и результатах наблюдений.
1.3. Научно-исследовательская работа «Разработка информационно-аналитического комплекса «Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямальский, Приуральский, Пуровский, Надымский, Красноселькупский, Шурышкарский, Тазовский районы)».
Информационно-аналитический комплекс «Экологические паспорта территорий муниципальных районов автономного округа» будет представлять информацию в виде карт, таблиц и описаний на электронных и бумажных носителях, унифицированных по масштабам карт, стандартам по сбору данных, родам классификаций, требованиям режимов использования и методов оценки.
Тематические карты будут отражать все основные вопросы как по экологической ситуации на территории районов, так и по источникам воздействия на окружающую среду, а также по всем охраняемым элементам природной среды.
В состав информационно-аналитического комплекса «Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа» будут входить следующие информационные блоки:
- атмосферный воздух;
- поверхностные воды;
- земельные ресурсы;
- ООПТ;
- геологические данные;
- природопользователи;
- животные и растения, включенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу автономного округа;
- охотничье-промысловые ресурсы;
- растительные ресурсы;
- опасные отходы;
- справочная информация.
В результате разработки информационно-аналитического комплекса «Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямальский, Приуральский, Пуровский, Надымский, Красноселькупский, Шурышкарский, Тазовский районы)» будет налажена система хранения и предоставления различным группам пользователей информации:
- о состоянии окружающей среды и природно-ресурсного потенциала территории;
- об уровне техногенного воздействия на окружающую среду;
- о потенциально экологически опасных объектах;
- об объектах, подлежащих экологическому контролю.
Экологические паспорта территорий разрабатываются для использования в деятельности заинтересованных подразделений Правительства автономного округа, администраций районов, органов местного самоуправления в автономном округе, специально уполномоченных органов и органов прокурорского надзора за соблюдением природоохранного законодательства.
1.4. Создание единой информационно-аналитической системы «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность Ямало-Ненецкого автономного округа».
Данное мероприятие предусмотрено в целях объединения существующих отдельных информационных систем в округе (база данных по учету, контролю и управлению потоками отходов производства и потребления автономного округа (БД «Отходы»); база данных «Выбросы загрязняющих веществ и парниковых газов» (БД «Выбросы ЗВ и ПГ»), ИАК «Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямальский, Приуральский, Пуровский, Надымский, Красноселькупский, Шурышкарский, Тазовский районы)» (ИАК «Экопаспорта ЯНАО» и ИАС «Территориальная система экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа» (расширенная и дополненная база данных фоновых и мониторинговых изменений состояния природных сред)) в единую систему обработки данных.
Реализация мероприятия позволит:
- актуализировать имеющиеся данные;
- создать связи между отдельными системами для проведения анализа по полному набору данных;
- провести обновление и унификацию системного и прикладного программного обеспечения для повышения производительности всех систем;
- разработать новые интерфейсы для работы пользователей, ориентированные на комплексный анализ данных.
1.5. Приобретение и установка кордонов (мобильные здания в некапитальном исполнении) для охраны ООПТ регионального значения.
Данное мероприятие предусматривает приобретение, доставку и установку мобильных зданий на территории заказников.
В состав кордона будут входить: жилой модуль с кухней – 1 шт., гараж – склад – 1 шт. Здания предназначены для использования в условиях Крайнего Севера.
Реализация данного мероприятия позволит повысить эффективность охранных мероприятий на ООПТ регионального значения.
1.6. Научно-исследовательская работа «Оценка запасов охотничьих видов зверей и птиц в охотничьих угодьях Ямало-Ненецкого автономного округа».
Данное направление предусмотрено в целях охраны окружающей среды и повышения объемов восстановления воспроизводимых природных ресурсов.
В состав работ входит проведение серии учетов зверей и птиц с применением водного и воздушного транспорта:
1.6.1. Научно-исследовательская работа «Исследование состояния популяции водоплавающих птиц в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах Ямало-Ненецкого автономного округа с применением учета численности птиц».
Данное мероприятие проводится с целью изучения водоплавающих птиц, а также структуры, качества и площади среды обитания объектов мониторинга в целях предупреждения и устранения последствий негативных процессов и явлений для сохранения биологического разнообразия, обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира.
Мероприятием предусматриваются следующие виды работ:
- проведение авиаучетов численности водоплавающих птиц в соответствии с методикой учетов мигрирующих водоплавающих;
- изучение биотопического распределения и лимитирующих факторов популяций водоплавающих птиц в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах;
- проведение оценки охотничьего пресса и предварительной оценки изъятия охотничьих видов, а также оценки незаконного изъятия редких видов.
Результаты работы могут быть использованы для оценки ресурсного потенциала мигрирующих видов водоплавающих птиц в масштабе пролетных путей и разработки стратегии их рационального использования на территории автономного округа, а также позволят пересмотреть систему определения максимально допустимых сроков и норм добычи.
1.6.2. Научно-исследовательская работа «Исследование состояния популяции боровой дичи в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах Ямало-Ненецкого автономного округа с применением учета численности птиц».
Данное мероприятие проводится с целью получения информации о распространении, численности, физическом состоянии объектов мониторинга, а также о структуре, качестве и площади среды обитания объектов мониторинга, обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира.
Мероприятием предусматриваются следующие виды работ:
- проведение учета численности боровой дичи методом визуального наблюдения;
- изучение биотопического распределения и лимитирующих факторов популяций боровой дичи в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах.
Данное мероприятие позволит выработать комплекс рекомендаций при принятии управленческих и иных решений органами государственной власти, научными и общественными организациями по изучению, использованию боровой дичи в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах, а также разработать критерии и внедрить принципы неистощительного использования ресурсов боровой дичи в автономном округе.
1.7. Создание ООПТ местного значения в Тазовском районе (комплексное экологическое обследование участков территории, на которых планируется образовать ООПТ).
Необходимость создания ООПТ местного значения обусловлена масштабным освоением Тазовского района предприятиями топливно-энергетического комплекса, массовым изъятием земель под промышленные объекты.
В рамках реализации мероприятия планируются следующие работы:
- комплексное экологическое обследование участков территории, на которых планируется образовать особо охраняемые природные территории;
- принятие органом местного самоуправления решения о создании ООПТ местного значения в соответствии с действующим законодательством.
Организация ООПТ местного значения «Юрибейский» и «Нямбойтинский» положительно скажется не только на состоянии природной среды и численности животных, но и на традиционном укладе жизни местного населения, поскольку охрана территории будет способствовать сохранению ресурсов пастбищ и рыбных запасов.
1.8. Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба в автономном округе.
Данное направление предусмотрено в целях восстановления нарушенных природных систем, ранее подвергшихся негативному антропогенному и техногенному воздействию в результате прошлой хозяйственной деятельности.
1.8.1. Ликвидация объекта накопленного экологического ущерба: станции Чирча Надымского района.
Бывшая железнодорожная станция Чирча расположена в 100 м к югу от автодороги Новый Уренгой – Надым (квартал 176 выдел 37 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества).
На территории станции размещены разрушенные здания и сооружения, металлические емкости, кабельные барабаны и другие строительные отходы. Масса захламления – 1 000 т. Площадь накопленного экологического ущерба – 3,5 га.
Целью данного мероприятия является ликвидация источников негативного воздействия на нарушенных и загрязненных территориях Надымского района и восстановление нарушенных земель.
1.8.2. Ликвидация объекта накопленного экологического ущерба: отработанного карьера строительных песков «Огороды» Приуральского района.
Отработанный карьер строительных песков «Огороды» в Приуральском районе образовался в результате деятельности предприятия ООО «Трансзаполярье», которое обанкротилось. Площадь загрязненной территории – 4,5899 га. Источники загрязнения – котлован глубиной до 7 м (1 шт.), мусор от бытовых помещений, древесные отходы, бой строительного кирпича, лом черных металлов, отходы полиэтилена и т.д.
Целью проведения мероприятия является ликвидация отработанного карьера в Приуральском районе и восстановление нарушенных земель.
2. Основное мероприятие 2 «Строительство (реконструкция) объектов».
2.1. Полигон бытовых и нетоксичных промышленных отходов в
с. Красноселькуп Красноселькупского района автономного округа, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы.
Отходы производства и потребления, образующиеся в с. Красноселькуп, в настоящее время складируются на свалке. По состоянию на 01 января 2012 года на свалке накоплено 19 600 т отходов. Захоронение отходов не производится, мониторинг окружающей среды не осуществляется, из систем защиты окружающей среды присутствуют только обваловка и ограждение. Гидрогеологические особенности земельного участка, отведенного под свалку, не изучены, санитарно-эпидемиологическое заключение отсутствует. Все это в дальнейшем может привести к таким последствиям, как попадание загрязняющих веществ в подземные горизонты, а затем и в поверхностные водные объекты, которые могут служить источниками питьевой воды.
Сложившаяся ситуация не удовлетворяет природоохранным требованиям и создает реальную угрозу экологической безопасности населенного пункта. Учитывая территориальную обособленность Красноселькупского района, сложную транспортную систему, а также небольшое количество населения, проживающего в данной местности, не стоит ожидать развития отходоперерабатывающей отрасли, а, следовательно, и снижения объемов отходов, вывозимых на свалку.
В связи с отсутствием реальных альтернативных вариантов на территории существующей свалки будут проведены работы по строительству объекта «Полигон бытовых и нетоксичных промышленных отходов в с. Красноселькуп Красноселькупского района автономного округа».
Проект имеет положительное заключение государственного учреждения автономного округа «Управление государственной экспертизы проектной документации» от 21 марта 2011 года № 5-2-1-0035-11.
Количественные показатели результатов реализации инвестиционного проекта:
- площадь полигона отходов – 4,3 га, в том числе площадь складирования отходов – 2,03 га;
- расчетный срок эксплуатации полигона – 20 лет;
- общий объем захороненных отходов за весь период эксплуатации – 68,648 тыс. м3.
2.2. Полигон ТБО (2-я очередь), г. Салехард.
В настоящее время существующий полигон ТБО (1-я очередь) исчерпал свои проектные мощности, не удовлетворяет природоохранным требованиям и дальнейшая его эксплуатация невозможна:
- срок эксплуатации полигона истек в 2008 году;
- отсутствуют необходимые площади для складирования отходов;
- проектная мощность – 121,8 тыс. т, фактически размещено 169,5 тыс. т.
В связи с отсутствием мощностей складирования отходов на существующем полигоне будут проведены работы по строительству объекта «Полигон ТБО (2-я очередь), г. Салехард».
Проект имеет положительное заключение государственного учреждения автономного округа «Управление государственной экспертизы проектной документации» от 13 сентября 2010 года № 89-1-5-0206-10.
Количественные показатели результатов реализации проекта:
- площадь полигона ТБО – 7,625 га, в том числе площадь складирования – 3,9 га;
- расчетный срок эксплуатации полигона ТБО – 10 лет;
- общее накопление отходов за весь период эксплуатации – 654 162,7 м3 или 195 758 м3 в плотном теле;
- улучшение условий труда работников.
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию приведены в таблице 1-1.
1
Таблица 1-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 1
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. рублей)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограмма 1 (всего)
179 504,0
55 172,0
6 332,0
28 000,0
45 000,0
45 000,0
-
-
2.
Ответственный исполнитель
Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего),
в том числе
177 832,0
54 500,0
5 332,0
28 000,0
45 000,0
45 000,0
-
-
3.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)
5 000,0
0,0
0,0
5 000,0
0,0
0,0
-
-
4.
Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего – межбюджетные субсидии)
1 672,0
672,0
1 000,0
0,0
0,0
0,0
-
-
5.
Основное мероприятие 1. «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность»
177 832,0
54 500,0
5 332,0
28 000,0
45 000,0
45 000,0
-
-
6.
Мероприятие 1.1. Научно-исследовательская работа «Разработка системы управления выбросами загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в атмосферу Ямало-Ненецкого автономного округа»
7 000,0
7 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
7.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
7 000,0
7 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
8.
Мероприятие 1.2. Научно-исследовательская работа «Осуществление экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа»
63 882,0
19 900,0
1 982,0
15 000,0
12 000,0
15 000,0
-
-
9.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
63 882,0
19 900,0
1 982,0
15 000,0
12 000,0
15 000,0
-
-
10.
Мероприятие 1.3. Научно-исследовательская работа «Разработка информационно-аналитического комплекса «Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа» (Ямальский, Приуральский, Пуровский, Надымский, Красноселькупский, Шурышкарский, Тазовский районы)»
15 000,0
15 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
11.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
15 000,0
15 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
12.
Мероприятие 1.4. Создание единой информационно-аналитической системы «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность Ямало-Ненецкого автономного округа»
5 000,0
0,0
2 000,0
3 000,0
0,0
0,0
-
-
13.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
5 000,0
0,0
2 000,0
3 000,0
0,0
0,0
-
-
14.
Мероприятие 1.5. Приобретение и установка
кордонов (мобильные здания в некапитальном исполнении) для охраны ООПТ регионального значения
5 000,0
0,0
0,0
5 000,0
0,0
0,0
-
-
15.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе
5 000,0
0,0
0,0
5 000,0
0,0
0,0
-
-
16.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа»
5 000,0
0,0
0,0
5 000,0
0,0
0,0
-
-
17.
Мероприятие 1.6. Научно-исследовательская работа «Оценка запасов охотничьих видов зверей и птиц в охотничьих угодьях Ямало-Ненецкого автономного округа»
12 600,0
7 600,0
0,0
0,0
5 000,0
0,0
-
-
18.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
12 600,0
7 600,0
0,0
0,0
5 000,0
0,0
-
-
19.
Мероприятие 1.7. Создание ООПТ местного значения в Тазовском районе автономного округа (комплексное экологическое обследование участков территории, на которых планируется образовать ООПТ)
5 000,0
5 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
20.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
5 000,0
5 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
21.
Мероприятие 1.8. Ликвидация объекта накопленного экологического ущерба
64 350,0
0,0
1 350,0
5 000,0
28 000,0
30 000,0
-
-
22.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
64 350,0
0,0
1 350,0
5 000,0
28 000,0
30 000,0
-
-
23.
Основное мероприятие 2. Строительство (реконструкция) объектов
1 672,0
672,0
1 000,0
0,0
0,0
0,0
-
-
24.
Мероприятие 2.1. Полигон бытовых и нетоксичных промышленных отходов
в с. Красноселькуп Красноселькупского района ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
172,0
172,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
25.
Соисполнитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (межбюджетные субсидии)
172,0
172,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
26.
Мероприятие 2.2. Полигон ТБО
(2-я очередь), г. Салехард
1 500,0
500,0
1 000,0
0,0
0,0
0,0
-
-
27.
Соисполнитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (межбюджетные субсидии)
1 500,0
500,0
1 000,0
0,0
0,0
0,0
-
-
»;
1
3.3. раздел V изложить в следующей редакции:
«V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1
Реализация Подпрограммы 1 позволит:
1) увеличить количество мониторинговых полигонов на территории автономного округа для повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой с 12 до 15 штук;
2) увеличить количество анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой с 2 412 до 2 990 штук в год;
3) охватить территориальной системой наблюдения за состоянием окружающей среды 7 муниципальных районов в автономном округе;
4) увеличить количество кордонов для повышения эффективности охранных мероприятий на ООПТ регионального значения;
5) ликвидировать 4 объекта накопленного экологического ущерба в Надымском и Приуральском районах автономного округа.».
4. В подпрограмме «Охрана и регулирование использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе»:
4.1. паспорт Подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 4
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 4
департамент строительства и жилищной политики автономного округа
Участник
Подпрограммы 4
отсутствует
Цель Подпрограммы 4
охрана и воспроизводство биоресурсов в автономном округе
Задачи Подпрограммы 4
1) сохранение видового состава, численности и плотности объектов животного мира в автономном округе;
2) надзор и охрана объектов животного мира на территории автономного округа (государственный охотничий надзор);
3) государственный учет, мониторинг и кадастр объектов животного мира в пределах автономного округа
Сроки реализации Подпрограммы 4
2014 – 2020 годы
Показатели Подпрограммы 4
1) численность объектов животного мира в автономном округе (лось, дикий северный олень);
2) плотность объектов животного мира в автономном округе (лось, дикий северный олень);
3) доля увеличения поголовья животных, относящихся к виду овцебык, от общего числа животных, содержащихся в полувольных условиях (овцебык) на территории автономного округа;
4) доля проведенных мероприятий по надзору за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа,
от общего числа запланированных;
5) доля проведенных в пределах автономного округа зимних маршрутных учетов (далее – ЗМУ) объектов животного мира от общего числа запланированных
Основные мероприятия Подпрограммы 4
основные мероприятия:
1. Осуществление мер по надзору и охране видового состава, численности и плотности объектов животного мира.
2. Строительство (реконструкция) объектов
мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют
Финансовое обеспечение Подпрограммы 4 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования – 4 705 280,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
Объем финансирования Подпрограммы 4, утвержденный законом
об окружном бюджете/
планируемый к утверждению, – 4 705 280,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 167 363,0)
Объем внебюджетных средств – 0,0
2014 год – 649 727,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
649 727,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 16 833,0)
0,0
2015 год – 698 384,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
698 384,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 23 345,0)
0,0
2016 год – 674 201,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
674 201,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 17 641,0)
0,0
2017 год – 670 742,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
670 742,0 (в том числе средства федерального бюджета – 27 386,0)
0,0
2018 год – 670 742,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
670 742,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 27 386,0)
0,0
2019 год – 670 742,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
670 742,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 27 386,0)
0,0
2020 год – 670 742,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
670 742,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 27 386,0)
0,0
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4
1) сохранить и увеличить численность ценных видов животного мира за счет проведения мероприятий по охране объектов животного мира и среды их обитания, биотехнических и хозяйственных мероприятий;
2) обеспечить предупреждение нарушений законодательства в области охраны и использования животного мира и среды их обитания;
3) обеспечить эффективный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также водных биоресурсов на территории автономного округа, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории автономного округа;
4) создать условия для обеспечения государственных функций в сфере охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа;
5) получить достоверные сведения о численности и плотности объектов животного мира, в том числе видов животного мира, отнесенных к объектам охоты
»;
4.2. раздел II изложить в следующей редакции:
«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 4
Решение задач, поставленных Подпрограммой 4, осуществляется путем реализации основных мероприятий:
1. Основное мероприятие 1 «Осуществление мер по надзору и охране видового состава, численности и плотности объектов животного мира».
В рамках данного основного мероприятия будут реализованы следующие мероприятия:
1.1. Осуществление мер по сохранению видового состава, численности и плотности объектов животного мира в автономном округе.
В рамках данного мероприятия запланировано:
- периодическое авиапатрулирование труднодоступных и удаленных районов автономного округа;
- проведение учета численности копытных;
- усиление борьбы с незаконной добычей объектов животного мира на территории автономного округа;
- организация работы ООПТ.
1.2. Обеспечение предупреждения нарушений законодательства в области охраны и использования животного мира и среды их обитания.
В рамках данного мероприятия запланировано:
- приобретение материально-технических средств для обеспечения рейдовых мероприятий, в том числе горюче-смазочных материалов (бензин, дизельное топливо, масло, смазочные материалы и технические (специальные) жидкости);
- ремонт и строительство биотехнических сооружений;
- ремонт и модернизация плавсредств (ремонт теплохода «Ямал»);
- организация лабораторных исследований в целях выявления эпизоотий на территориях коралей;
- анализ кормовой базы и формирование рациона кормления животных, содержащихся в полувольных условиях на территории автономного округа;
- регулярный учет численности овцебыка на территории автономного округа;
- проведение биотехнических мероприятий с целью создания наиболее благоприятных условий обитания объектов животного мира.
1.3. Осуществление мер по надзору и охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа.
В рамках данного мероприятия запланировано:
- проведение проверок соблюдения гражданами, осуществляющими охоту, требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории автономного округа, за исключением ООПТ федерального значения;
- проведение проверок соблюдения гражданами, осуществляющими пользование объектов животного мира, требований в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа, за исключением ООПТ федерального значения;
- проведение рейдовых мероприятий совместно с Салехардской государственной зональной инспекцией пограничного управления ФСБ России, отделом государственного контроля Федерального агентства по рыболовству Российской Федерации по автономному округу и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу;
- приобретение материально-технических средств для обеспечения рейдовых мероприятий, в том числе горюче-смазочных материалов (бензин, дизельное топливо, масло, смазочные материалы и технические (специальные) жидкости).
1.4. Ведение государственного учета, мониторинга и кадастра объектов животного мира.
1.4.1. Мониторинг состояния популяций охотничьих видов животных.
Данное мероприятие проводится с целью изучения популяции объектов мониторинга, структуры и площади среды обитания объектов мониторинга в целях предупреждения и устранения последствий негативных процессов и явлений для сохранения биологического разнообразия, обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира.
Данным мероприятием предусматриваются следующие виды работ:
- изучение биотопического распределения и лимитирующих факторов популяций объектов мониторинга;
- проведение оценки охотничьего пресса и предварительной оценки изъятия охотничьих видов, а также оценки незаконного изъятия редких видов;
- изучение состояния популяции (учет численности, оценка успеха размножения, плодовитость, заболевания);
- изучение размещения объектов мониторинга в среде обитания;
- получение информации о структуре, качестве и площади среды обитания.
Результаты работы могут быть использованы для оценки ресурсного потенциала объектов мониторинга, разработки стратегии их рационального использования на территории автономного округа.
2. Основное мероприятие 2 «Строительство (реконструкция) объектов».
2.1. Создание условий для обеспечения государственных функций в сфере охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа.
В рамках данного мероприятия запланировано проведение работ по инженерному обеспечению и благоустройству гостинично-административного комплекса «Ямальский» в г. Салехарде, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы.
Перечень мероприятий Подпрограммы 4 и затраты на их реализацию приведены в таблице 4-1.
1
Таблица 4-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 4 и затраты на их реализацию
№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 4
Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. рублей)
всего
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограмма 4 (всего)
4 705 280,0
649 727,0
698 384,0
674 201,0
670 742,0
670 742,0
670 742,0
670 742,0
2.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе
4 679 131,0
647 850,0
679 112,0
669 201,0
670 742,0
670 742,0
670 742,0
670 742,0
3.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)
2 473 238,0
311 318,0
359 340,0
357 464,0
361 279,0
361 279,0
361 279,0
361 279,0
4.
Подведомственное государственное
1 957 301,0
278 618,0
271 427,0
278 948,0
282 077,0
282 077,0
282 077,0
282 077,0
учреждение – государственное казенное
учреждение «Гостинично-транспортный комплекс «Ямальский» (всего)
5.
Соисполнитель Подпрограммы 4 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего), в том числе
26 149,0
1 877,0
19 272,0
5 000,0
0
0
0
0
6.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Дирекция капитального
строительства и инвестиций Ямало-
Ненецкого автономного округа» (всего)
26 149,0
1 877,0
19 272,0
5 000,0
0
0
0
0
7.
Основное мероприятие 1. Осуществление мер по надзору и охране видового состава, численности и плотности объектов животного мира
4 679 131,0
647 850,0
679 112,0
669 201,0
670 742,0
670 742,0
670 742,0
670 742,0
8.
Мероприятие 1.1. Осуществление мер по сохранению видового состава, численности и плотности объектов животного мира в автономном округе
2 423 873,2
331 888,2
343 809,0
344 660,0
350 879,0
350 879,0
350 879,0
350 879,0
9.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе
2 423 873,2
331 888,2
343 809,0
344 660,0
350 879,0
350 879,0
350 879,0
350 879,0
10.
Государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)
2 383 155,0
311 318,0
343 809,0
324 512,0
350 879,0
350 879,0
350 879,0
350 879,0
11.
Мероприятие 1.2. Обеспечение предупреждения нарушений законодательства в области охраны и использования животного мира и среды их обитания
105 593,8
20 510,8
15 531,0
27 952,0
10 400,0
10 400,0
10 400,0
10 400,0
12.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе
105 593,8
20 510,8
15 531,0
27 952,0
10 400,0
10 400,0
10 400,0
10 400,0
13.
Государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)
85 083,0
0,0
15 531,0
27 952,0
10 400,0
10 400,0
10 400,0
10 400,0
14.
Мероприятие 1.3. Осуществление мер по надзору и охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа
2 146 736,0
294 978,0
319 355,0
296 507,0
308 974,0
308 974,0
308 974,0
308 974,0
15.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе
2 146 736,0
294 978,0
319 355,0
296 507,0
308 974,0
308 974,0
308 974,0
308 974,0
16.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Гостинично-транспортный комплекс «Ямальский» (всего)
1 957 301,0
278 618,0
271 427,0
278 948,0
282 077,0
282 077,0
282 077,0
282 077,0
17.
Мероприятие 1.4.
Ведение государственного учета, мониторинга и кадастра объектов животного мира
2 928,0
473,0
417,0
82,0
489,0
489,0
489,0
489,0
18.
Ответственный исполнитель –
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе
2 928,0
473,0
417,0
82,0
489,0
489,0
489,0
489,0
19.
Основное мероприятие 2. Строительство (реконструкция) объектов
26 149,0
1 877,0
19 272,0
5 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20.
Мероприятие 2.1.
Создание условий для обеспечения государственных функций в сфере охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа
26 149,0
1 877,0
19 272,0
5 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
21.
Соисполнитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа,
в том числе
26 149,0
1 877,0
19 272,0
5 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
22.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало- Ненецкого автономного округа»
26 149,0
1 877,0
19 272,0
5 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
».
1
5. В подпрограмме «Искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе»:
5.1. паспорт Подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 5
Ответственный исполнитель Подпрограммы 5
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 5
отсутствует
Участник Подпрограммы 5
отсутствует
Цель Подпрограммы 5
сохранение рыбных запасов путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и реализации рыбохозяйственных мероприятий
Задачи Подпрограммы 5
развитие товарного рыбоводства на территории автономного округа, сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов
Сроки реализации Подпрограммы 5
2014 – 2020 годы
Показатели
Подпрограммы 5
доля сформированных рыбоводных участков для товарного рыбоводства от числа запланированных
Основные мероприятия Подпрограммы 5
основное мероприятие:
1) Осуществление мер по воспроизводству водных биологических ресурсов
мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют
Финансовое обеспечение Подпрограммы 5 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования –
28 609,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 1 739,0)
Объем финансирования Подпрограммы 5, утвержденный законом об окружном бюджете/
планируемый к утверждению, – 28 609,0 (в том числе средства федерального
бюджета – 13 439,0)
Объем
внебюджетных
средств – 0,0
2014 год – 1 739,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 1 739,0)
1 739,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 1 739,0)
0,0
2015 год – 1 756,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
1 756,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 1 756,0)
0,0
2016 год – 16 866,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
16 866,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 1 696,0)
0,0
2017 год – 2 062,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
2 062,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 2 062,0)
0,0
2018 год – 2 062,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
2 062,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 2 062,0)
0,0
2019 год – 2 062,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
2 062,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 2 062,0)
0,0
2020 год – 2 062,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
2 062,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 2 062,0)
0,0
Ожидаемые результаты реализации
Подпрограммы 5
обеспечение развития рыбоводства на территории автономного округа
»;
5.2. раздел II изложить в следующей редакции:
«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 5
Решение задач, поставленных Подпрограммой 5, осуществляется путем реализацией основных мероприятий.
1. Основное мероприятие 1 «Осуществление мер по воспроизводству водных биологических ресурсов».
1.1. Определение водных объектов рыбохозяйственного значения для осуществления товарного рыбоводства и создания маточных стад сиговых видов рыб на территории автономного округа с подготовкой рыбоводно-биологического обоснования.
Данным мероприятием предусматриваются следующие виды работ:
- уточнение перечня водоёмов, потенциально пригодных для выращивания сиговых видов рыб;
- осуществление подбора озёр и водных речных объектов для ведения товарного рыбоводства;
- формирование рыбоводных участков для целей товарного рыбоводства;
- проведение рыбохозяйственной мелиорации водных объектов рыбохозяйственного значения;
- очистка береговой полосы водных объектов от мусора;
- очистка водных объектов от брошенных орудий добычи (вылова);
- разработка рыбоводно-биологических обоснований.
Полученные результаты в дальнейшем будут использованы для развития товарного рыбоводства на территории автономного округа.
1.2. Субсидия на искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов ООО «НПО «Собский рыбоводный завод».
В рамках данного мероприятия запланировано приобретение икры сиговых видов рыб для дальнейшей инкубации.
Перечень мероприятий Подпрограммы 5 и затраты на их реализацию приведены в таблице 5-1.
1
Таблица 5-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 5 и затраты на их реализацию
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 5
Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. рублей)
всего
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограмма 5 (всего)
28 609,0*
1 739,0
1 756,0
16 866,0
2 062,0
2 062,0
2 062,0
2 062,0
2.
Ответственный исполнитель
Подпрограммы 5 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего),
в том числе
28 609,0*
1 739,0
1 756,0
16 866,0
2 062,0
2 062,0
2 062,0
2 062,0
3.
Основное мероприятие 1. Осуществление мер по воспроизводству водных биологических ресурсов
28 609,0*
1 739,0
1 756,0
16 866,0
2 062,0
2 062,0
2 062,0
2 062,0
4.
Мероприятие 1.1. Определение водных объектов рыбохозяйственного значения для осуществления товарного рыбоводства и создания маточных стад сиговых видов рыб на территории автономного округа с подготовкой рыбоводно-биологического обоснования
13 439,0*
1 739,0
1 756,0
1 696,0
2 062,0
2 062,0
2 062,0
2 062,0
5.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего),
в том числе
13 439,0*
1 739,0
1 756,0
1 696,0
2 062,0
2 062,0
2 062,0
2 062,0
6.
Мероприятие 1.2. Субсидия на искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов ООО «НПО «Собский рыбоводный завод»
15 170,0**
0,0
0,0
15 170,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего)
15 170,0**
0,0
0,0
15 170,0
0,0
0,0
0,0
0,0
* Расходы, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.
** Расходы на обеспечение уставной деятельности получателя субсидии на приобретение рыбопосадочного материала и кормов.»;
1
5.3. раздел III изложить следующей редакции:
«III. Перечень целевых показателей Подпрограммы 5
Перечень показателей Подпрограммы 5 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении № 2 к Государственной программе.
Методика по расчету показателей Подпрограммы 5
Доля сформированных рыбоводных участков для осуществления товарного рыбоводства от числа запланированных
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества сформированных рыбоводных участков для осуществления товарного рыбоводства к количеству запланированных рыбоводных участков
Алгоритм формирования показателя
Р = КС/КЗ x 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Определение положительной динамики показателя
Доля сформированных рыбопромысловых участков для товарного рыбоводства от числа запланированных рыбопромысловых участков для товарного рыбоводства
Р
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой
Количество сформированных рыбопромысловых участков для товарного рыбоводства
КС
Число запланированных рыбопромысловых участков
КЗ
Источник информации для расчета (определения) показателя
Приказы департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
«Об определении границ рыбоводных участков»
».
6. В подпрограмме «Использование и охрана водных объектов в Ямало-Ненецком автономном округе»:
6.1. паспорт Подпрограммы 6 изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 6
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 6
отсутствует
Участник Подпрограммы 6
отсутствует
Цель Подпрограммы 6
сохранение, восстановление и охрана водных объектов автономного округа; предупреждение и предотвращение негативного воздействия вод
Задачи Подпрограммы 6
1) развитие и модернизация системы государственного мониторинга водных объектов;
2) восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
3) реализация переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
Сроки реализации Подпрограммы 6
2014 – 2020 годы
Показатели
Подпрограммы 6
1) доля водных объектов, охваченных системой регионального мониторинга;
2) протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов;
3) доля водных объектов, нуждающихся в восстановлении и экологической реабилитации, предотвращении негативного воздействия вод, по которым разработана проектно-сметная документация в течение года, в общем количестве участков водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации;
4) доля водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в
проведении таких работ;
5) доля водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ
Мероприятия Подпрограммы 6
основное мероприятие:
1. Реализация комплекса мер по использованию и охране водных объектов
мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют
Финансовое обеспечение Подпрограммы 6 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования –
276 710,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
Объем финансирования Подпрограммы 6, утвержденный законом
об окружном бюджете/
планируемый
к утверждению, – 276 710,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 109 594,0)
Объем внебюджетных средств – 0,0
2014 год – 32 779,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
32 779,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 16 407,0)
0,0
2015 год – 28 001,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
28 001,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 14 315,0)
0,0
2016 год – 66 252,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
66 252,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 15 252,0)
0,0
2017 год – 60 905,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
60 905,0
(в том числе средства федерального – 15 905,0)
0,0
2018 год – 29 591,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
29 591,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 15 905,0)
0,0
2019 год – 29 591,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0,
29 591,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 15 905,0)
0,0
2020 год – 29 591,0
(в том числе средства, предусмотренные
на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)
29 591,0
(в том числе средства федерального
бюджета – 15 905,0)
0,0
Ожидаемые результаты реализации
Подпрограммы 6
1) водные объекты, охваченные системой регионального мониторинга, по которым выполнена оценка и прогнозирование характера интенсивности развития негативных процессов, для внесения сведений в государственный водный реестр и информационного обеспечения управления и контроля в области использования и охраны водных объектов, – 30 водных объектов;
2) разработанная проектно-сметная документация по водным объектам, нуждающимся в выполнении работ по восстановлению и экологической реабилитации, предупреждению негативного воздействия вод, – 2 участка водных объектов;
3) протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов – 3 693,5 м;
4) обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий в области водных отношений в части снижения антропогенной нагрузки на водные объекты, создания условий для улучшения экологического состояния водных объектов за счет установления водоохранных зон, разработки и реализации отчетов и проектов по
охране водных объектов
»;
6.2. в разделе I:
6.2.1. абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1. Характеристика проблем в части развития и модернизации системы государственного мониторинга водных объектов, расположенных на территории автономного округа.»;
6.2.2. пункт 2 изложить в следующей редакции:
«3. Характеристика проблемы в части выполнения работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, восстановлению их естественного потока.
Неудовлетворительное состояние русел рек в автономном округе, являющихся транспортными артериями автономного округа, ценными рыбохозяйственными водоемами, обуславливает необходимость проведения дноуглубительных работ, расчистки русел водных объектов, восстановления гидрологического режима и предупреждения негативного воздействия вод, имеющих проектную документацию и положительные экспертные заключения на проектную документацию.»;
6.2.3. абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3. Характеристика проблемы в части перспективного планирования мероприятий по охране, восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.»;
6.2.4. абзац девятый пункта 4 изложить в следующей редакции:
«С 2010 года выполнено три этапа работ по расчистке русла протоки Шома-Посл в границах муниципального образования город Лабытнанги, протяженность расчищенных участков русла – 2 650 м.»;
6.3. раздел II изложить в следующей редакции:
«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 6
Решение задач, поставленных Подпрограммой 6, осуществляется путем реализации основных мероприятий:
1. Основное мероприятие 1 «Реализация комплекса мер по использованию и охране водных объектов».
Данное мероприятие включает в себя комплекс систематизированных мероприятий, направленных на охрану и восстановление водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод.
1.1. Организация и осуществление мониторинга водных объектов, расположенных на территории автономного округа.
В соответствии с полномочиями субъекта Российской Федерации для обоснования планируемых мероприятий, направленных на охрану и экологическую реабилитацию водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод, с 2012 года в автономном округе создается региональная сеть государственного мониторинга водных объектов, в части организации наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований.
С 2012 по 2015 год створы наблюдений организованы в границах
24 населенных пунктов на 30 водных объектах (участках водных объектов), подверженных антропогенному воздействию, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового и производственного водоснабжения, а также для сброса очищенных сточных вод, в том числе: р. Пяку-Пур (г. Губкинский, г. Тарко-Сале),
р. Янга-Яха (г. Ноябрьск), р. Текуше-Яха (г. Муравленко), р. Ево-Яха (г. Новый Уренгой), р. Ханмей, протока Выл-Посл, р. Вындяда (г. Лабытнанги), р. Васьеган, р. Полуй (г. Салехард), р. Собь (пгт Харп), р. Таз (пос. Тазовский – 2 участка),
р. Таз (с. Газ-Сале), р. Гыда (с. Гыда), р. Юнтосе (с. Гыда), р. Толянг-Яха
(пос. Новозаполярный), р. Ныда (пгт Заполярный, с. Ныда), р. Правая Хетта
(пгт Пангоды), р. Левая Хетта (пос. Приозерный), р. Надым, протока Нгарка-Вэло-Яха (г. Надым), р. Варыхадыта (с. Яр-Сале), р. Обь (Надымская Обь) (с. Салемал), протока Янгута (с. Панаевск), р. Таз (с. Красноселькуп, с. Толька), р. Сыня (с. Овгорт), р. Малая Обь (с. Мужи).
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08 октября 2014 года № 432 утверждены Методические указания по осуществлению государственного мониторинга водных объектов в части наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей (далее – Методические указания).
Мониторинг водных объектов на территории муниципальных районов автономного округа в части исследования: дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей.
В соответствии с Методическими указаниями с 2016 года региональный мониторинг водных объектов будет продолжен на территориях: Пуровского, Приуральского, Тазовского, Надымского, Ямальского, Красноселькупского и Шурышкарского районов в местах расположения на водных объектах инженерных сооружений (мосты, мостовые переходы, массовые русловые пойменные карьеры аллювия и др.) на участках в зависимости от характера их взаимодействия (активного взаимодействия (взаимного взаимодействия)) с процессами руслоформирования (русловыми процессами), береговыми процессами, изменениями морфологического строения дна.
Перечень водных объектов и состав мониторинговых наблюдений определяются в соответствии с региональной программой ведения государственного мониторинга водных объектов в части наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей.
При проведении мониторинга выполняются полевые и камеральные работы, производится отбор проб донных отложений и их лабораторные исследования.
Результаты работ и их камеральная обработка позволят получить актуальные и достоверные данные о состоянии дна, берегов, состоянии и режиме использования водоохранных зон и изменениях морфометрических особенностей водных объектов или их частей.
При выполнении исследований предполагается использование новых инновационных технологий и разработок в части исследования водных объектов.
Результаты мониторинга водных объектов используются для внесения сведений в государственный водный реестр в соответствии с Порядком представления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведений для внесения в государственный водный реестр, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21 августа 2007 года № 215, а также при заключении договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Одновременно посредством выполненных мероприятий будет создана информационная основа для реализации полномочий органов государственной власти автономного округа в организации и проведении мониторинга водных объектов.
1.2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, восстановление их естественного потока.
В составе мероприятия предусмотрено выполнение работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в соответствии с разработанной проектной документацией, а также проектирование работ по водным объектам, нуждающимся в охране, восстановлении и экологической реабилитации, а также предотвращении негативного воздействия вод, разрабатываемое на основании предложений исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления.
1.2.1. Расчистка русла р. Надым и проведение дноуглубительных работ в границах муниципального образования город Надым.
Река Надым – одна из крупнейших рек на Крайнем Севере Западной Сибири, впадает в Обскую губу. Длина реки составляет 545 км, площадь бассейна – 64 000 км2, протекает река преимущественно в границах Надымского района.
Работы по расчистке проблемных участков русла р. Надым будут выполняться в соответствии с проектной документацией, на которую имеется положительное заключение ФБУ «Нижнеобьрыбвод» (от 22 апреля 2010 года № 70), а также заключения государственного учреждения автономного округа «Управление государственной экспертизы проектной документации» (исх. от 09 декабря 2009 года № 1736-ЯХ) и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (исх. от 18 января 2010 года № 14-1/56) о том, что проектная документация по расчистке русел рек и дноуглублению, не предусматривающая строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитального строительства, государственной экспертизе не подлежит. В составе работ по расчистке русла реки создание объектов капитального строительства не предусмотрено.
Проект реализовывается с 2012 года, предусмотрена разработка трех прорезей, начиная с верхних отметок к нижним (вниз по течению реки).
В рамках настоящей Подпрограммы 6 предусматривается реализация финального этапа проекта, а именно расчистка третьего участка р. Надым, в районе пос. Старый Надым. Прорезь должна соединить 2 плесовые лощины. Левая кромка прорези проходит вдоль закрепленного растительностью сегмента острова. Выполненные работы снизят размыв берегов в нижней части пос. Старый Надым и увеличат пропускную способность русла реки в районе поселка.
Длина прорези составит 760 м, объем извлекаемых грунтов – 53 679 м3.
Объем основных работ включает: водолазное обследование дна реки на участках планируемых работ; разработку неплотных донных отложений (несвязные грунты) прорези земснарядом; рыхление под водой трудноразмываемых грунтов гидромонитором; транспортировку донного грунта по пульпопроводу длиной на карту намыва (отвал).
По завершении реализации проекта общая протяженность расчищенного русла реки Надым составит 3 051 м, объем извлеченного материала – 270 276 м3.
1.2.2. Предотвращение истощения, ликвидация загрязнения и засорения реки Полябта в границах муниципального образования города Салехард.
Река Полябта берет начало на 1 км южнее г. Салехарда с залесенных овражных понижений, общее направление течения р. Полябты с северо-востока на северо-запад, протекает в пойме р. Полуй, является ее правым притоком и впадает в нее на 10 км. Общая длина водотока составляет 5,5 км, из них 3,8 км протекает в черте г. Салехарда. Берега низкие, заболочены. Русло слабо извилистое, ширина его колеблется от 10 до 100 м. По правому берегу склоны реки подвержены эрозии.
Река Полябта, расположенная в пределах пешеходной доступности, является местом отдыха населения города у воды с запретом на купание. Также в р. Полябта в период паводковых вод заходят туводные виды рыб: плотва, язь, щука, окунь, ёрш.
В последние годы русло р. Полябта в границах муниципального образования город Салехард полностью замыто эрозионными наносами. Клин выноса наносов из оврагов настолько мощный, что река в них теряет береговые очертания. Интенсивность заиления русла такова: с 1979 года по 2000 год – 0,4 – 0,5 м, с 2000 года по 2003 год – 0,4 – 0,6 м (анализ подготовлен на основании геодезических съемок русла, выполненных в 1979 году ОАО «Западно-
Сибирское аэрогеодезическое предприятие», в 2000 году – институтом
ОАО «Тюменгипроводхоз», в 2003 году – ЗАО «Уренгойгидромеханизация»). Интенсивность заиления русла в последние годы увеличивается, в результате при наступлении меженных уровней воды в реке русло реки превращается в болотисто-грязевое ложе.
Проект на выполнение работ по предотвращению истощения, ликвидации загрязнения и засорения р. Полябта в границах муниципального образования город Салехард разработан в 2013 – 2014 годах ООО ИТЦ «Запсибгидропром».
На проект имеется положительное заключение технической экспертизы
от 23 декабря 2014 года № 5-3-1-0060-14, выданное ООО «Нижневартовск ЭкспертизаПроект».
Проектом предусматривается расчистка русла реки протяженностью 2 933,5 м.
Средняя глубина водотока при уровне 1,51 мБС до производства работ – 1,35 м, после производства работ по расчистке дна р. Полябта составит 2,48 м.
Основные благоприятные факторы очищения русла реки от донных наносов:
- увеличение средней глубины реки: при среднем многолетнем уровне 1,51 мБС в период открытой воды в естественном состоянии по проекту составит 2,48 м (против 1,35 м в современном состоянии), что замедлит проникновение на глубину более 70 см высоких летних температур и, следовательно, приведет к уменьшению потребления растворенного кислорода из воды на окисление органики;
- освобождение донной чаши водоема от хронического загрязнения и снижение концентрации загрязняющих веществ в воде;
- улучшение санитарно-эпидемиологического состояния водоема за счет удаления из него мусора и топляка;
- устранение образования перекатов, мешающих проточности речного потока в меженный период.
Реализация мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, предупреждению негативного воздействия вод требует предварительного проведения полного объема топографо-геодезических, инженерно-геологических и инженерно-геодезических изысканий, гидрологических и гидрогеологических работ, на основе которых разрабатываются соответствующая проектная и рабочая документация.
Требования по применению инновационных технологий, техники конструкций и материалов будут предусмотрены в технических заданиях на разработку проектной документации в рамках размещения государственного заказа.
1.2.3. Разработка проектно-сметной документации на выполнение работ по берегоукреплению р. Таз в границах населенного пункта с. Толька Красноселькупского района.
В рамках настоящего мероприятия осуществляется исполнение обязательств департамента по оплате работ по государственному контракту от 24 мая 2012 года № 01902000003112001418-0195413-02.
Для предупреждения негативного воздействия вод и сохранения объектов жилого фонда и производственной инфраструктуры в с. Толька проектной документацией предусмотрено укрепление правого берега р. Таз протяженностью около 2 км.
1.2.4. Возмещение издержек по вопросу прохождения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в части разработанной проектно-сметной документации на выполнение работ по берегоукреплению р. Таз в границах населенного пункта с. Толька Красноселькупского района.
Проектной документацией будет предусмотрено использование новейших материалов и технологий при выполнении берегоукрепительных работ.
1.2.5. Разработка проектно-сметной документации «Расчистка русла
р. Поколька от поваленных деревьев и других древесных остатков на территории Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа».
Река Поколька является западной границей государственного природного заповедника «Верхне-Тазовский», протекает в южном направлении и впадает в р. Таз.
При проведении геологоразведочных работ поперек русла р. Поколька оставлена часть металлоконструкции (понтонный мост). На протяжении десятка лет конструкция забивалась плавным лесом и песком, в результате чего в русле реки образовался завал протяженностью около 300 м. В результате уплотнения завала нарушены параметры естественного водного режима реки, а также прекратился подъем сиговых рыб.
В результате проведения работ по расчистке русла будут восстановлены условия естественного водного режима р. Поколька, а также улучшены показатели качества водного объекта, имеющего высшую категорию рыбохозяйственного значения.
1.2.6. Разработка проектно-сметной документации «Выполнение работ по предотвращению негативного воздействия вод р. Ево-Яха в районе разъезда «Нартовое».
На территории автономного округа, в районе 713 км автомобильной дороги общего пользования регионального значения Сургут – Салехард (разъезд «Нартовое» железной дороги Коротчаево – Новый Уренгой) на участке Коротчаево – Новый Уренгой (далее – автомобильная дорога) на протяжении ряда лет наблюдается размыв берега р. Ево-Яха, расположенной в непосредственной близости к автомобильной дороге.
Также вблизи излучины р. Ево-Яха проложен волоконно-оптический кабель
ОАО «Ростелеком», обеспечивающий связью западную часть автономного округа, и расположена воздушная линия электропередачи, снабжающая радиорелейную станцию ЦРРЛ «Новый Уренгой – пгт Уренгой».
Наблюдения и анализ изменений русла показывают устойчивую динамику его смещения в сторону автомобильной дороги. В 2015 году расстояние от береговой линии до кромки проезжей части автомобильной дороги составляет 8,5 м.
Дальнейший размыв берега р. Ево-Яха приведет к чрезвычайной ситуации, связанной с обрушением опор линии электропередачи, разрушению полотна автомобильной, а в дальнейшем и железной дороги, вследствие чего будет прервана связь с западной частью автономного округа и пос. Коротчаево, нарушено транспортное сообщение с населенными пунктами, расположенными западнее пос. Коротчаево, в том числе с городами Новый Уренгой и Надым.
Учитывая значительную вероятность размыва автомобильной дороги и разрушения указанных выше объектов в паводковый период, необходимо принятие неотложных мер по проведению противопаводковых мероприятий.
1.3. Осуществление мер по охране водных объектов, предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в рамках исполнения переданных полномочий.
Во исполнение полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, предусматривается выполнение мероприятий по охране водных объектов или их частей и по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.
В рамках мероприятий по охране водных объектов или их частей предусматривается выполнение работ по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос и закрепление их на местности специальными информационными знаками; предотвращение истощения водных объектов, ликвидация загрязнения и засорения, включая проектные работы.
Исполнение переданного полномочия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий предусматривает: выполнение мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек, их расчистке, дноуглублению и спрямлению, расчистке водоемов и водотоков, включая проектные работы; предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов, проведение ледокольных, ледорезных работ, работ по ликвидации ледовых заторов и ослаблению прочности льда; мероприятия по противопаводковой защите, включающие уполаживание берегов, биогенное закрепление, укрепление берегов песчано-гравийной и каменной наброской на наиболее проблемных участках, включая проектные работы.
Перечень реализуемых мероприятий по осуществлению переданных полномочий на очередной финансовый год формируется ежегодно органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и согласовывается с Федеральным агентством водных ресурсов.
Перечень мероприятий Подпрограммы 6 и затраты на их реализацию приведены в таблице 6-1.
1
Таблица 6-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 6 и затраты на их реализацию
№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 6
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. рублей)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограмма (всего)
276 710,0
32 779,0
28 001,0
66 252,0
60 905,0
29 591,0
29 591,0
29 591,0
2.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего),
в том числе
276 710,0
32 779,0
28 001,0
66 252,0
60 905,0
29 591,0
29 591,0
29 591,0
3.
Основное мероприятие 1. Реализация комплекса мер по использованию и охране водных объектов
276 710,0
32 779,0
28 001,0
66 252,0
60 905,0
29 591,0
29 591,0
29 591,0
4.
Мероприятие 1.1. Организация и осуществление мониторинга водных объектов, расположенных на территории автономного округа
95 164,9
13 048,9
13 686,0
13 686,0
13 686,0
13 686,0
13 686,0
13 686,0
5.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего)
95 164,9
13 048,9
13 686,0
13 686,0
13 686,0
13 686,0
13 686,0
13 686,0
6.
Мероприятие 1.2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, восстановление их естественного потока
71 951,1
3 323,1
0,0
37 314,0
31 314,0
0,0
0,0
0,0
7.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего)
71 951,1
3 323,1
0,0
37 314,0
31 314,0
0,0
0,0
0,0
8.
Мероприятие 1.3. Осуществление мер по охране водных объектов, предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в рамках исполнения переданных полномочий*
109 594,0
16 407,0
14 315,0
15 252,0
15 905,0
15 905,0
15 905,0
15 905,0
9.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего)
109 594,0
16 407,0
14 315,0
15 252,0
15 905,0
15 905,0
15 905,0
15 905,0
* Мероприятие реализуется за счет субвенций из федерального бюджета, выделяемых субъектам Российской Федерации для реализации переданных полномочий в области водных отношений, и планируется ежегодно.»;
1
6.4. раздел III изложить в следующей редакции:
«III. Перечень показателей Подпрограммы 6
Перечень показателей Подпрограммы 6 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении № 2 к Государственной программе.
Методика по расчету показателей Подпрограммы 6
1. Доля водных объектов, охваченных системой регионального мониторинга в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества водных объектов, охваченных системой регионального мониторинга к общему количеству водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Определение положительной динамики показателя
Доля водных объектов, охваченных системой регионального мониторинга, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга
Двом
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой
Количество водных объектов, охваченных системой регионального мониторинга в течение года
Вм
Общее количество водных объектов, нуждающихся в осуществлении мониторинга
Воб
Источник информации для расчета (определения) показателя
Годовые отчеты, подготовленные по результатам выполненных работ по проведению мониторинга
2. Протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов
Единица измерения
Метр
Определение показателя
Сумма протяженности участков водных объектов, на которых проведены работы по восстановлению и экологической реабилитации в течение года
Алгоритм формирования показателя
Lрасч. Уч. 2014 – 2017 гг. = L2014 + L 2015 + L 2016 + L 2017
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Определение положительной динамики показателя
Протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов за период действия Государственной программы
Lрасч. Уч. 2014 – 2017 гг.
Невыполнение планового показателя является
отрицательной динамикой
Протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов
в течение соответствующего года
L2014,2015,2016,2017
Источник информации для расчета (определения) показателя
Органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, представляющие сведения по водным объектам, нуждающимся в работах по расчистке русел рек; утвержденная проектно-сметная документация; отчеты о выполненных работах
3. Доля водных объектов, нуждающихся в восстановлении и экологической реабилитации, предотвращении негативного воздействия вод, по которым разработана проектно-сметная документация в течение года, в общем количестве участков водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества водных объектов, по которым разработана проектно-сметная документация, нуждающихся в восстановлении и экологической реабилитации, предотвращении негативного воздействия вод, к общему количеству водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Определение положительной динамики показателя
Доля водных объектов, нуждающихся в восстановлении и экологической реабилитации, предотвращении негативного воздействия вод, по которым разработана проектно-сметная документация в течение года, в общем количестве участков водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации
Спсд
Невыполнение планового показателя является
отрицательной динамикой
Количество водных объектов, по которым проектно-сметная документация разработана в текущем году
Ст
Общее количество водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации
Со
Источник информации для расчета (определения) показателя
Разработанная в течение года проектно-сметная документация
4. Доля водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, к общему количеству водных объектов, нуждающихся в разработке отчетов и проектов
Алгоритм формирования показателя
Вн = (Р/Н) * 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Определение положительной динамики показателя
Доля водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий
Вн
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой
Количество водных объектов, по которым разработаны отчеты и проекты
Р
Количество водных объектов, нуждающихся в разработке отчетов и проектов
Н
Источник информации для расчета (определения) показателя
Разработанные в течение года отчеты и проекты
5. Доля водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в реализации отчетов и проектов
Алгоритм формирования показателя
ДВн = (КР/КН) * 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Определение положительной динамики показателя
Доля водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий
ДВн
Невыполнение планового показателя является
отрицательной динамикой
Количество водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты
КР
Количество водных объектов, нуждающихся в реализации отчетов и проектов
КН
Источник информации для расчета (определения) показателя
Реализованные в течение года отчеты и проекты
»;
6.5. пункт 3 раздела V изложить в следующей редакции:
«3. Обеспечить создание благоприятных условий проживания населения, которые будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.».
7. Подпрограмму «Управление земельным фондом» признать утратившей силу.
8. Приложение № 1 к Государственной программе изложить в следующей редакции:
1
«Приложение № 1
к государственной программе Ямало-Ненецкого
автономного округа «Охрана окружающей среды
на 2014 – 2020 годы»
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 01 апреля 2016 года № 274-П)
СТРУКТУРА
государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа
«Охрана окружающей среды на 2014 – 2020 годы»
№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Государственной программы, подпрограмм, ведомственных целевых программ
Объёмы финансирования (тыс. руб.)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Государственная программа «Охрана окружающей среды на 2014 –
2020 годы» (всего)
5193839,0
743153,0
734473,0
785319,0
778709,0
747395,0
702395,0
702395,0
1.
Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего),
в том числе
5166018,0
740604,0
714201,0
780319,0
778709,0
747395,0
702395,0
702395,0
2.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало- Ненецкого автономного округа» (всего)
2473238,0
311318,0
359340,0
357464,0
361279,0
361279,0
361279,0
361279,0
3.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Гостинично-транспортный комплекс «Ямальский» (всего)
1957301,0
278618,0
271427,0
278948,0
282077,0
282077,0
282077,0
282077,0
4.
Соисполнитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего),
в том числе
27821,0
2549,0
20272,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)
27821,0
2549,0
20272,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.
Подпрограмма 1 «Сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды Ямало-Ненецкого автономного округа»
179504,0
55172,0
6332,0
28000,0
45000,0
45000,0
-
-
7.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1– департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе
177832,0
54500,0
5332,0
28000,0
45000,0
45000,0
-
-
8.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа»
5000,0
0,0
0,0
5000,0
0,0
0,0
-
-
9.
Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа
1672,0
672,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
-
-
10.
Подпрограмма 2 «Реализация государственной политики в сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения отходов производства и потребления,
а также организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня» (справочно)*
162688,0
46300,0
40578,0
39550,0
36260,0
-
-
-
11.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (справочно)*
162688,0
46300,0
40578,0
39550,0
36260,0
-
-
-
12.
Подпрограмма 4 «Охрана и регулирование использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе»
4705280,0
649727,0
698384,0
674201,0
670742,0
670742,0
670742,0
670742,0
13.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе
4679131,0
647850,0
679112,0
669201,0
670742,0
670742,0
670742,0
670742,0
14.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа»
2473238,0
311318,0
359340,0
357464,0
361279,0
361279,0
361279,0
361279,0
15.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Гостинично-транспортный комплекс «Ямальский»
1957301,0
278618,0
271427,0
278948,0
282077,0
282077,0
282077,0
282077,0
16.
Соисполнитель Подпрограммы 4 –
департамент строительства и жилищной политики автономного округа, в том числе
26149,0
1877,0
19272,0
5000,0
0
0
0
0
17.
Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Дирекция
капитального строительства и инвестиций Ямало- Ненецкого автономного округа»
26149,0
1877,0
19272,0
5000,0
0
0
0
0
18.
Подпрограмма 5 «Искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе»
28609,0
1739,0
1756,0
16866,0
2062,0
2062,0
2062,0
2062,0
19.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
28609,0
1739,0
1756,0
16866,0
2062,0
2062,0
2062,0
2062,0
20.
Подпрограмма 6 «Использование и охрана водных объектов в Ямало-Ненецком автономном округе»
276710,0
32779,0
28001,0
66252,0
60905,0
29591,0
29591,0
29591,0
21.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
276710,0
32779,0
28001,0
66252,0
60905,0
29591,0
29591,0
29591,0
22.
Подпрограмма 7 «Управление земельным фондом»**
3736,0
3736,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
23.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 7 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
3736,0
3736,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
* Расходы, определенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 3 «Обеспечение реализации государственной программы на 2014 – 2017 годы» государственной программы автономного округа «Развитие минерально-сырьевой базы на 2014 – 2017 годы». Данные расходы не учтены в общем объеме финансирования настоящей Государственной программы, а сгруппированы в Подпрограмме 3 (таблица 3-1) Государственной программы автономного округа «Развитие минерально-сырьевой базы на 2014 – 2017 годы».
** Подпрограмма 7 реализовывается до 2015 года.».
9. Приложение № 2 к Государственной программе изложить в следующей редакции:
«Приложение № 2
к государственной программе Ямало-Ненецкого
автономного округа «Охрана окружающей
среды на 2014 – 2020 годы»
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 01 апреля 2016 года № 274-П)
СВЕДЕНИЯ
о показателях государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды на 2014 – 2020 годы»
№
п/п
Наименование Государственной программы (Подпрограммы), показателя
№
основ-ного меро-прия-тия/
меро- при-
ятий, влия-ющих на пока- затель
Едини- ца изме-
рения
Значения показателей
2014 год
вес показа- теля
2015 год
вес показа- теля
2016 год
вес показа- теля
2017 год
вес показа- теля
2018 год
вес показа- теля
2019 год
вес показа- теля
2020 год
вес показа-
теля
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Государственная программа «Охрана окружающей среды на 2014 – 2020 годы»
1.
Цель Государственной программы. Обеспечение рационального природопользова-ния и экологической безопасности автономного округа
2.
Показатель 1. Доля площади особо охраняемых
природных территорий автономного округа
от общей площади
автономного округа
%
10,39
0,5
10,77
0,5
10,77
0,5
10,77
0,5
10,77
0,5
10,77
0,5
10,77
0,5
3.
Показатель 2. Количество выявленных нарушений законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа
ед.
1135
0,3
1140
0,3
1140
0,3
1140
0,3
1140
0,3
1140
0,3
1140
0,3
4.
Показатель 3.
Доля водных объектов, на которых осуществлен мониторинг дна,
берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга (Закон автономного округа от 24 декабря
2012 года
№ 148-ЗАО
«О Программе социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 – 2016 годы (далее – П СЭР))
1/1.1
%
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,2
Подпрограмма 1 «Сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды Ямало-Ненецкого автономного округа» (2014 год: вес – 0,17; с 2015 года: вес – 0,2)
5.
Цель
Подпрограммы 1. Разработка и реализация мер по обеспечению экологической безопасности автономного округа, стабилизации и постепенному улучшению состояния окружающей природной среды
6.
Задача 1 Подпрограммы 1. Оценка состояния окружающей среды и формирование информационной базы данных для совершенствования системы управления охраной окружающей среды
7.
Количество мониторинговых полигонов на территории автономного округа для повышения эффективности системы наблюдения за окружающей средой
(П СЭР)
1/1.2
шт.
15
0,5
-
0,0
-
0,0
-
0,0
-
0,0
-
-
-
-
8.
Количество анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой
(П СЭР)
1/1.2
шт.
2990
0,5
-
0,0
-
0,0
-
0,0
-
0,0
-
-
-
-
9.
Количество муниципальных районов в автономном округе, охваченных территориальной системой наблюдения за состоянием окружающей среды
(П СЭР)
1/1.2
ед.
-
0,0
7
0,7
7
0,6
7
0,8
7
0,8
-
-
-
-
10.
Задача 2 Подпрограммы 1. Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия и устойчивости природных экосистем
11.
Количество кордонов для повышения эффективности охранных мероприятий
на 8 ООПТ регионального значения (П СЭР)
1/1.5
ед.
0
0,0
5
0,1
3
0,2
-
0,0
-
0,0
-
-
-
-
12.
Количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории автономного округа
1/1.8
шт.
0
0,0
1
0,2
1
0,2
1
0,2
1
0,2
-
-
-
-
Подпрограмма 2 «Реализация государственной политики в сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения отходов производства и потребления,
а также организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня» (2014 год: вес – 0,16; с 2015 года: вес – 0,2)
13.
Цель
Подпрограммы 2. Снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе эффективной реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения отходов производства и потребления, а также организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
14.
Задача 1 Подпрограммы 2. Исключение последствий разливов нефти
15.
Доля рассмотрен-ных планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов
нефти и нефтепродуктов от количества
поступивших
1
%
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,25
-
-
-
-
-
-
16.
Задача 2 Подпрограммы 2. Надзор в области обращения с отходами и в области охраны атмосферного воздуха
17.
Доля организованных и проведенных мероприятий по государственному экологическому надзору, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору,
от количества предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории автономного округа, предусмотренных к проверке, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
2
%
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,25
-
-
-
-
-
-
18.
Задача 3 Подпрограммы 2. Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов
19.
Доля рассмотренных заявлений от количества направленных заявлений соискателем
лицензии (лицензиатом) в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на
предоставление, переоформление, выдачу дубликата (копии) лицензии, прекращение действия лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
3
%
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,25
-
-
-
-
-
-
20.
Задача 4 Подпрограммы 2. Проведение экологической экспертизы
21.
Доля рассмотренных материалов по объектам экологической экспертизы регионального уровня от количества поступивших
4
%
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,25
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 4 «Охрана и регулирование использование объектов животного мира и водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе»
(2014 год: вес – 0,17; с 2015 года: вес – 0,2)
22.
Цель Подпрограммы 4. Охрана и воспроизводство биоресурсов в автономном округе
23.
Задача 1 Подпрограммы 4. Сохранение видового состава, численности и плотности объектов животного мира в автономном округе
24.
Численность объектов животного мира в автономном округе
1
особей/тыс. га
0,125
0,125
0,125
0,125
0,125
0,125
0,125
Лось
8,1
0,0625
8,1
0,0625
8,1
0,0625
8,1
0,0625
8,1
0,0625
8,1
0,0625
8,1
0,0625
Дикий северный олень
11,3
0,0625
11,3
0,0625
11,3
0,0625
11,3
0,0625
11,3
0,0625
11,3
0,0625
11,3
0,0625
25.
Плотность объектов животного мира в
автономном округе
1
особей/тыс. га
0,125
0,125
0,125
0,125
0,125
0,125
0,125
26.
Лось
0,19
0,0625
0,19
0,0625
0,19
0,0625
0,19
0,0625
0,19
0,0625
0,19
0,0625
0,19
0,0625
Дикий северный олень
0,67
0,0625
0,67
0,0625
0,67
0,0625
0,67
0,0625
0,67
0,0625
0,67
0,0625
0,67
0,0625
27.
Доля увеличения поголовья животных, относящихся к виду овцебык, от общего числа животных, содержащихся в полувольных условиях (овцебык) на территории автономного округа
1
%
10
0,25
10
0,25
10
0,25
10
0,25
10
0,25
10
0,25
10
0,25
28.
Задача 2 Подпрограммы 4. Надзор и охрана
объектов животного мира на территории автономного округа (государственный охотничий надзор)
29.
Доля проведенных мероприятий по надзору за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа, от общего числа запланированных
2
%
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,25
30.
Задача 3 Подпрограммы 4. Государственный учет, мониторинг и кадастр объектов животного мира в пределах автономного округа
31.
Доля проведенных в пределах автономного округа ЗМУ объектов животного мира от общего числа запланированных
4
%
92
0,25
93
0,25
94
0,25
95
0,25
95
0,25
95
0,25
95
0,25
Подпрограмма 5 «Искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе» (2014 год: вес – 0,17; с 2015 года: вес – 0,2)
32.
Цель
Подпрограммы 5. Сохранение рыбных запасов путём искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и реализации рыбохозяйственных мероприятий
33.
Задача 1 Подпрограммы 5. Развитие товарного рыбоводства на территории автономного округа, сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов
34.
Доля сформированных рыбоводных участков для осуществления товарного рыбоводства от числа запланированных
1
%
90
1
95
1
95
1
95
1
95
1
95
1
95
1
Подпрограмма 6 «Использование и охрана водных объектов в Ямало-Ненецком автономном округе» (2014 год: вес – 0,17; с 2015 года: вес – 0,2)
35.
Цель
Подпрограммы 6. Сохранение, восстановление и
охрана водных
объектов автономного округа; предупреждение и предотвращение негативного воздействия вод
36.
Задача 1 Подпрограммы 6. Развитие и модернизация системы государственного мониторинга водных объектов
37.
Доля водных объектов, охваченных системой регионального мониторинга
1/1.1
%
100
0,4
100
0,34
100
0,2
100
0,2
100
0,3
100
0,34
100
0,34
38.
Задача 2 Подпрограммы 6. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов
39.
Протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов
1/1.2
м
-
-
-
-
1400
0,3
1510
0,3
783,5
0,3
-
-
-
-
40.
Доля водных объектов, нуждающихся в восстановлении и экологической реабилитации, предотвращении негативного воздействия вод, по которым разработана проектно-сметная документация в течение года, в общем количестве участков водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации
1/1.2
%
100
0,2
-
-
100
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
41.
Задача 3 Подпрограммы 6. Реализация переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
42.
Доля водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты, в рамках исполнения переданных полномочий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ
1./1.3
%
100
0,2
100
0,33
100
0,2
100
0,3
100
0,2
100
0,33
100
0,33
43.
Доля водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ
1/1.3
%
100
0,2
100
0,33
100
0,2
100
0,2
100
0,2
100
0,33
100
0,33
Подпрограмма 7 «Управление земельных фондом» (2014 год: вес – 0,16; с 2015 года: вес – 0)
44.
Цель
Подпрограммы 7.
Повышение
эффективности использования земель
45.
Задача 1 Подпрограммы 7. Повышение качества данных информационных ресурсов для обеспечения инвестиционной привлекательности и повышения эффективности налогообложения недвижимости
46.
Доля земельных участков, находящихся в собственности автономного округа, учтенных в государственном кадастре недвижимости с границами, соответствующими требованиям законодательства
Российской Федерации, в общем количестве
земельных участков, находящихся в собственности
автономного округа, учтенных в
государственном
кадастре недвижимости на территории автономного округа
1, 2, 4
%
13
0,6
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
47.
Объем поступлений арендной платы за землю в окружной бюджет
2, 3
тыс. руб.
15000
0,4
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 31.07.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (см. также 200.150.020), 110.010.130 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности (см. также 160.040.090) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: