ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО БЕСПЛАТНОМУ ПРОЕЗДУ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН



ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 01.04.2019  № 188-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО БЕСПЛАТНОМУ ПРОЕЗДУ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Севастополя от 20.09.2019 № 542-ПП)

(в редакции постановлений Правительства Севастополя от 27.05.2019 № 348-ПП,
от 02.09.2019 № 521-ПП, от 20.09.2019 № 542-ПП, от 14.05.2020 № 203-ПП, от 18.02.2021 № 54-ПП)

          В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»,
со статьей 6 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1
«О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации
и полных кавалеров ордена Славы», с Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя»,  от 23.01.2015 № 106-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя»,   от 29.09.2015 № 185-ЗС «О правовых актах города Севастополя»,  от 20.04.2017 № 339-ЗС «О жителях осажденного Севастополя» Правительство Севастополя постановляет:

(преамбула в редакции постановления Правительства Севастополя от 20.09.2019 № 542-ПП)

1. Утвердить Порядок предоставления мер социальной поддержки  по бесплатному проезду для отдельных категорий граждан (далее – Порядок), согласно приложению к настоящему постановлению.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Севастополя от 20.09.2019 № 542-ПП)

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора – Председателя Правительства Севастополя, осуществляющего координацию работы по вопросам обеспечения предоставления мер государственной социальной поддержки населению.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Севастополя от 14.05.2020 № 203-ПП)

Губернатор города Севастополя

Д.В. Овсянников

                                                                                                            УТВЕРЖДЕН

                                                              постановлением

Правительства Севастополя

                                                                                      от 01.04.2019  № 188-ПП

(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 18.02.2021 № 54-ПП)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО БЕСПЛАТНОМУ ПРОЕЗДУ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Севастополя от 20.09.2019 № 542-ПП)

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления мер социальной поддержки по бесплатному проезду для отдельных категорий граждан, постоянно проживающих или временно пребывающих на территории города Севастополя (далее – граждане), указанных в приложении № 1 к настоящему Порядку.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Севастополя от 20.09.2019 № 542-ПП)

         2. Услуги по перевозке граждан, имеющих право на бесплатный проезд, предоставляются перевозчиками, осуществляющими регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемому (нерегулируемому) тарифу, указанным в реестре муниципальных маршрутов регулируемых перевозок города Севастополя, и заключившими контракт        с уполномоченным органом исполнительной власти города Севастополя. Меры социальной поддержки по бесплатному проезду предоставляются гражданам по месту постоянного проживания в городе Севастополе (временного пребывания)   на основании персонифицированной единой городской карты Севастополя (далее – ЕГКС), которая выпускается и выдается гражданину  в установленном Правительством Севастополя порядке.

          Использование ЕГКС обеспечивает возможность получения держателем этой карты мер социальной поддержки города Севастополя при проезде на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси всех видов), на автомобильном транспорте общего пользования в сельской местности, а также на автобусах пригородных маршрутов города Севастополя, при наличии у него соответствующих прав. Право проезда в железнодорожном транспорте пригородного сообщения обеспечивается наличием паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина и место его постоянного проживания в городе Севастополе (временного пребывания), и документа, подтверждающего право гражданина на получение мер социальной поддержки по бесплатному проезду.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Севастополя от 14.05.2020 № 203-ПП)

         Для регистрации учета оплаты проезда с использованием ЕГКС применяются специализированные устройства – терминалы учета оплаты. При осуществлении учета оплаты проезда с использованием ЕГКС пользователям необходимо приложить карту к терминалу учета оплаты, установленному в транспортном средстве или находящемуся у водителя или кондуктора.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Севастополя от 20.09.2019 № 542-ПП)

  3. Перечень документов, необходимых для предоставления мер социальной поддержки по бесплатному проезду, представляемых гражданином в структурные подразделения Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя по месту жительства (пребывания) в городе Севастополе (далее – структурное подразделение Департамента):

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, его место жительства и содержащий дату его рождения;   

2) документ, подтверждающий право гражданина на получение мер социальной поддержки по бесплатному проезду (документы, утвержденные нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя).

Структурное подразделение Департамента дополнительно в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает:

- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС), содержащиеся в том числе в документе, подтверждающем регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

- сведения, подтверждающие регистрацию по месту пребывания граждан (для категорий  граждан, указанных в абзацах тридцать втором, тридцать четвертом приложения № 1);

- сведения о наличии инвалидности заявителя, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе – на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

В случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов документом, подтверждающим наличие инвалидности у заявителя, является справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, представленная заявителем.

Представляются копии документов, указанных в абзацах втором, третьем настоящего пункта, с предъявлением оригиналов для обозрения.

Гражданин вправе представить в структурное подразделение Департамента документы, указанные в абзацах пятом – седьмом настоящего пункта, по собственной инициативе.

Заявление и документы могут быть направлены в структурное подразделение Департамента по почте. Датой приема документов считается дата их поступления в структурное подразделение Департамента. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на гражданине. Копии документов, направляемые по почте, требуют обязательного нотариального заверения.

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) мер социальной поддержки     по     бесплатному    проезду     принимается   структурным подразделением Департамента в течение 10 рабочих дней после дня подачи документов заявителем, а в случае необходимости получения документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия – не позднее 30 дней со дня подачи документов заявителем.

О принятом решении структурное подразделение Департамента письменно (путем направления заказного письма по месту жительства) уведомляет гражданина в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

В случае отказа в предоставлении мер социальной поддержки по бесплатному проезду в уведомлении указывается причина отказа и порядок его обжалования.

Структурное подразделение Департамента принимает решение об отказе в предоставлении мер социальной поддержки по бесплатному проезду в случае:

а) представления заявителем документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;

б) отсутствия у заявителя статуса, дающего право на предоставление мер социальной поддержки по бесплатному проезду для отдельных категорий граждан.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Севастополя от 18.02.2021 № 54-ПП)

4. Для граждан, не состоящих на учете и не получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, денежных выплат и компенсаций в структурных подразделениях Департамента, при первичном обращении в структурное подразделение Департамента меры социальной поддержки по бесплатному проезду предоставляются на основании заявления, оформленного по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, со дня обращения при наличии всех необходимых документов.

  Для граждан, которые до вступления в силу настоящего Порядка, состояли на учете в структурных подразделениях Департамента, предоставление мер социальной поддержки по бесплатному проезду осуществляется в беззаявительном порядке.

          5. Структурные подразделения Департамента ведут учет реализации мер социальной поддержки по бесплатному проезду на основании базы данных граждан, имеющих право на такие меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Севастополя.

  6. Структурное подразделение Департамента на основании заявления гражданина, впервые обратившегося за мерами социальной поддержки         по бесплатному проезду, производит проверку документов, свидетельствующих о принадлежности гражданина к числу лиц, имеющих право на эти меры, формирует личное дело, а также вносит данные получателей мер социальной поддержки по бесплатному проезду в существующую базу данных.

          7. В случае наступления обстоятельств, влекущих изменение условий предоставления мер социальной поддержки по бесплатному проезду (изменение места жительства и т.д.), граждане обязаны сообщить о таких обстоятельствах в структурные подразделения Департамента в течение  14 дней со дня их наступления.

          8. Прекращение предоставления мер социальной поддержки по бесплатному проезду осуществляется структурными подразделениями Департамента с одновременным снятием гражданина с учета получателей мер социальной поддержки по бесплатному проезду с даты наступления следующих обстоятельств:

  -  лишение свободы по приговору суда;

          - утрата  гражданином    права    на     предоставление    мер   социальной поддержки по бесплатному проезду;

          - смерть получателя  мер  социальной поддержки и другие обстоятельства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и города Севастополя.

          9. Сведения о получателях мер социальной поддержки, а также другие сведения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, в установленном порядке размещаются в Единой государственной информационной системе социального обеспечения     (далее – ЕГИССО). Получение информации из ЕГИССО о получателях мер социальной поддержки и мерах социальной поддержки, ее обработка и использование в целях осуществления Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя своих полномочий осуществляются согласно действующему законодательству Российской Федерации.

_________­­­__­_

                                                                      Приложение № 1

                                                  к Порядку предоставления мер

                                                                 социальной поддержки по бесплатному

                                                       проезду для отдельных категорий  граждан

(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 14.05.2020 № 203-ПП)

ПЕРЕЧЕНЬ

ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО БЕСПЛАТНОМУ ПРОЕЗДУ

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Севастополя от 20.09.2019 № 542-ПП)

        Согласно Закону города Севастополя от 23.01.2015 № 106-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя»:

1) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий из числа лиц, указанных в статье 4 Федерального закона «О ветеранах»;

2) ветераны Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных          в пунктах 1 – 3 части 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах»;

3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в статье 3 Федерального закона «О ветеранах»;

4) военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), из числа лиц, указанных в пункте 3 статьи 14 Федерального закона «О ветеранах»;

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Севастополя от 02.09.2019
№ 521-ПП)

5) члены семей погибших (умерших) из числа лиц, указанных в статье 21 Федерального закона «О ветеранах»;

6) бывшие несовершеннолетние узники фашизма из числа лиц, определенных Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны»;

7) инвалиды и дети-инвалиды в соответствии с Федеральным законом    от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов  в Российской Федерации», а также лица (не более одного человека), сопровождающие инвалидов и детей-инвалидов;

8) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из числа лиц, указанных в пунктах 1 – 4 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года  № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

9) дети и подростки, страдающие болезнями вследствие катастрофы       на Чернобыльской АЭС или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;

10) граждане из подразделений особого риска, в том числе имеющие инвалидность;

11) граждане, указанные в статье 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году              на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации;

12) семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, указанных в статьях 2 и 3 Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ  «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»,  в случае если смерть явилась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

13) граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, предусмотренную статьей 2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

14) ветераны труда из числа лиц, указанных в пункте 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах»;

15) ветераны военной службы из числа лиц, указанных в пункте 1   статьи 5 Федерального закона «О ветеранах»;

16) граждане из числа лиц, подвергшихся необоснованным репрессиям по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных, а также граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»;

17) граждане из числа лиц, которые с 30 октября 1941 года по 4 июля 1942 года принимали участие в обороне города Севастополя и были награждены медалью «За оборону Севастополя», за исключением граждан, проходивших службу в действующей армии;

18) граждане из числа лиц, которым на время окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) было менее 18 лет (дети войны);

19) граждане из числа инвалидов войны, участников боевых действий, участников войны, жертв нацистских преследований, членов семей погибших (умерших) ветеранов войны и жертв нацистских преследований, соответствующий статус которым был установлен согласно законодательству, действовавшему до 21 февраля 2014 года;

20) не вступившие в повторный брак вдовы (вдовцы) Героев Социалистического Труда, Героев Украины и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;

21) граждане из числа ветеранов труда, имевших право на меры социальной защиты (поддержки) в соответствии с законодательством Украины в сфере государственной поддержки ветеранов труда, действовавшим на территории города Севастополя до 21 февраля 2014 года;

22) ветераны военной службы, ветераны органов внутренних дел, ветераны налоговой милиции, ветераны государственной пожарной охраны, ветераны Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, ветераны службы гражданской защиты, ветераны Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;

23) вдовы (вдовцы), родители Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;

24) дети из многодетных семей;

       25) пенсионеры по старости, а также лица, достигшие возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;

26) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета города Севастополя и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджета города Севастополя;

(пункт 26 в редакции постановления Правительства Севастополя от 02.09.2019
№ 521-ПП)

26¹) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по основным общеобразовательным программам за счет средств бюджета города Севастополя;

(пункт 26¹ введен постановлением Правительства Севастополя от 14.05.2020 № 203-ПП)

27) труженики тыла из числа лиц, указанных в пункте 4 части 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах».

Согласно Закону города Севастополя от 20.04.2017 № 339-ЗС «О жителях осажденного Севастополя»:

        Лица, отнесенные к категории «Житель осажденного Севастополя».

Согласно Федеральному закону от 09.01.1997 № 5-ФЗ
«О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» постоянно проживающие или временно пребывающие на территории города Севастополя:

Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.

Согласно Закону Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1
«О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации
и полных кавалеров ордена Славы» постоянно проживающие или временно пребывающие на территории города Севастополя:

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы.

(абзацы тридцать первый – тридцать четвертый введены постановлением Правительства Севастополя от 20.09.2019 № 542-ПП)

_________­­­__­_

Приложение № 2

к Порядку предоставления мер

социальной поддержки по бесплатному

проезду для отдельных категорий  граждан

Управление труда и социальной защиты

населения ___________________ района

города Севастополя

от ________________________________

                                                                                         (фамилия)

__________________________________,

                                                                                     (имя, отчество)

                                                             проживающего по адресу:

                                       ___________________________________

                                       ___________________________________

                                       ___________________________________

                                                                               (контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

          Прошу предоставить меры социальной поддержки по бесплатному проезду для отдельных категорий граждан по категории

__________________________________________________________________страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС)

Представлены   следующие   документы, подтверждающие право на меры социальной поддержки:

           1. ________________________________________________________________

           2. ________________________________________________________________

"___" ____________ 20___ г.          ______________________________________

                                                   (подпись)

              В   случае   наступления   обстоятельств, влекущих изменение условий предоставления   мер социальной поддержки (изменение постоянного места жительства и т.д.), обязуюсь сообщить о таких обстоятельствах в течение    14 дней с момента их наступления в органы социальной защиты.

              В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку моих персональных данных, в т. ч.  в электронном виде, в целях предоставления бесплатного проезда.

"___" ____________ 20___ г.          Подпись _____________________________

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление зарегистрировано "___" ____________ 20___ г.  № ________

Копии с подлинниками сверены. Подлинники возвращены заявителю.

              В   случае   наступления   обстоятельств, влекущих изменение условий предоставления   мер социальной поддержки (изменение постоянного места жительства и т.д.), обязуюсь сообщить о таких обстоятельствах в течение 14 дней с момента их наступления в органы социальной защиты.

"___" ____________ 20___ г.        Специалист ________________

_________­­­__­_