Основная информация
Дата опубликования: | 01 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU38029905202000020 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Администрация Бирюсинского городского поселения |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
01.04.2020Г. №186
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ТАЙШЕТСКИЙ РАЙОН»
БИРЮСИНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫБИРЮСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ«ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БИРЮСИНСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БИРЮСИНСКОЕГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» НА 2020-2023 ГОДЫ
Изменения и дополнения:
(в ред. от 23.11.2020г. 567)
В целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления Бирюсинского городского поселения, руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о разработке, утверждении и реализации муниципальных программ Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение», утвержденным постановлением администрации Бирюсинского городского поселения №472 от 09.10.2018г., постановлением администрации Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» №432 от 13.09.2019г. «Об утверждении перечня муниципальных программ Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» (с изменениями от 25.03.2020г. №178), статьями 33,45 Устава Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение», администрация Бирюсинского городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» «Градостроительная деятельность Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» на 2020-2023 годы (прилагается).
2. Структурным органам администрации Бирюсинского городского поселения, главным распорядителям средств бюджета руководствоваться положением Программы, указанной в пункте 1 настоящего постановления, при формировании и организации исполнения бюджета Бирюсинского городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Опубликовать настоящее Постановление в Бирюсинском Вестнике и разместить на официальном сайте администрации Бирюсинского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации Бирюсинского
муниципального образования
«Бирюсинское городское поселение»
А.В.Ковпинец
Утверждена
постановлением администрации
Бирюсинского городского поселения
от 01.04.2020г. №186
Муниципальная программа Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение»"Градостроительная деятельность Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» на 2020-2023 годы"
Бирюсинск, 2020 год
Паспорт муниципальной программы Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» "Градостроительная деятельность Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» на 2020-2023 годы"
Наименование Программы
«Градостроительная деятельность Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» на 2020-2023 годы»
Ответственный исполнитель Программы
Заместитель главы администрации Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение»
Исполнители Программы
Заместитель главы администрации Бирюсинского городского поселения,
Отдел по вопросам ЖКХ, земельным и имущественным отношениям, градостроительству и благоустройству администрации Бирюсинского городского поселения
Участники мероприятий Программы
Администрация Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение»
Цель Программы
Разработка и актуализация градостроительной документации на территории Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение»
Задачи Программы
Актуализация Генерального плана, правил землепользования и застройки Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение».
Срок реализации Программы
2020 - 2023 годы
Подпрограммы Программы
Не предусмотрены
Объем и источники финансирования Программы
Объем финансирования муниципальной программы – 2321,075 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год – 2321,075тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
2022 год – 0,0 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 тыс. рублей;
Объем финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета составляет – 69,632тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год – 69,632 тыс. рублей;
2021 год – 0,0 тыс. рублей;
2022 год – 0,0 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 тыс. рублей;
Объем финансирования муниципальной программы за счет средств областного бюджета составляет – 2251,443 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год – 2251,443тыс. рублей;
2021 год – 0,00 тыс. рублей;
2022 год – 0,00 тыс. рублей;
2023 год – 0,00 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально экономической эффективности
Обеспечение территории Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» актуализированными документами Территориального планирования (Генеральный план Бирюсинского городского поселения) и Правил землепользования и застройки.
Обеспечение исполнения законодательства в сфере градостроительной деятельности на территории Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение»
Глава 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации программы
В 2014 года Решением Думы Бирюсинского городского поселения №117, №118 утверждены Правила землепользования и застройки и Генеральный план Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» соответственно. Основная цель документов территориального планирования, в том числе и генерального плана, обеспечение устойчивое развитие территории, комплексное освоение и рациональное использование земельных ресурсов. Пунктом 3 статьи 23 Градостроительного кодекса обозначено обязательное включение в состав Генерального плана карты границ населенных пунктов, входящих в состав поселения, о территориальном планировании и карты функциональных зон поселения. Данные документы служат основанием и связующим звеном между Генеральным планом (документом территориального планирования) и Правилами землепользования и застройки (документом градостроительного зонирования).
На сегодняшний день требуется актуализация действующих Правил землепользования и застройки Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» по следующим причинам:
- приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 №540 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. Согласно части 12 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" орган местного самоуправления поселения обязан до 01.01.2020 внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с классификатором видов разрешенного использования земельных участков;
- с 01.01.2021 года статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации дополняется частью 3.2, устанавливающей запрет на выдачу разрешения на строительство при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах территориальных зон, в которых расположены земельные участки, на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства. При актуализации карты градостроительного зонирования, входящей в состав Правил землепользования и застройки, координируются все территориальные зоны для последующей постановки на кадастровый учет. Такие мероприятия возможно выполнить после постановки на кадастровый учет актуальной городской черты, утвержденной в составе Генерального плана.
Противоречия между функциональным зонированием территории и градостроительным зонированием приведут к невозможности освоения и развития городских территорий, ущемлению интересов землепользователей и непосредственно Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение». Данное обстоятельство приведет к невозможности реализации положений о территориальном планировании и программ комплексного развития социальной, транспортной и коммунальной инфраструктур.
Актуализации градостроительной документации позволит создать условия для устойчивого развития территории Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение», сохранения окружающей среды, создать условия для планировки территории, обеспечить права и законные интересы физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, а так же создать условия для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Глава 2. Цель и задачи программы, целевые показатели программы, сроки реализации
Цель муниципальной Программы - актуализация ранее разработанной градостроительной документации на территории Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение».
Для достижения указанной цели в рамках Программы деятельность органов местного самоуправления должна быть сконцентрирована на актуализации действующих Генерального плана и Правил землепользования и застройки Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение». Все это требуется для перспективных действий системного характера по развитию Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение», создания системы условий градостроительного регулирования.
Для решения поставленной задачи «Актуализация Генерального плана, правил землепользования и застройки Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» необходимо выполнить мероприятия:
1. Актуализация документов территориального планирования (Генеральный план) Бирюсинского городского поселения
2. Актуализация правил землепользования и застройки Бирюсинского городского поселения
Определение показателей обеспечивается по отчету об исполнении соглашения о выделении субсидии местному бюджету из бюджета Иркутской области.
Сведения о составе и значениях целевых показателей муниципальной программы представлены в приложении 1.
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит обеспечить Бирюсинское городское поселение актуализированными документами территориального планирования (Генеральный плана) и Правил землепользования и застройки Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение».
Сроки реализации муниципальной программы 2020 – 2023 годы.
Глава 3. Обоснование выделения подпрограмм
Муниципальная программа "Градостроительная деятельность Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» на 2020-2023 годы" не предусматривает выделение подпрограмм.
Глава 4. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации программ
На результат реализации программы могут повлиять риски, как внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя программы, так и внешние, наступлениекоторых не зависит от действий исполнителя муниципальной программы.
К внутренним рискам реализации муниципальной программы относятся:
- низкая исполнительная дисциплина исполнителей муниципальной программы;
- несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий муниципальной программы;
- недостаточная оперативность корректировки хода реализации программы при наступлении внешних рисков реализации муниципальной программы.
Мерами по управлению внутренними рисками реализации программы являются:
-детальное планирование хода реализации муниципальной программы;
- оперативный мониторинг хода реализации муниципальной программы;
- своевременная корректировка основных мероприятий и сроков их исполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.
К внешним рискам реализации муниципальной программы относятся:
- макроэкономические риски, связанные с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности. Эти риски могут отразиться на уровне реализации наиболее затратных мероприятий;
- операционные риски связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой для реализации мероприятий муниципальной программы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов;
Управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться путем координации деятельности администрации Бирюсинского городского поселения.
Глава 5. Ресурсное обеспечение программы
Расчет объема ресурсов осуществляется путем оценки объема финансирования по каждому мероприятию исходя из необходимого достижения целевых показателей по укрупненной структуре затрат, учитывающей все необходимые расходы. Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Бирюсинского городского поселения и средств областного бюджета в объемах, предусмотренных муниципальной программой и утвержденных решением о бюджете Бирюсинского городского поселения, на соответствующий финансовый год и плановый период.
Объем финансирования муниципальной программы – 2321,075 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год – 2321,075 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
2022 год – 0,0 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 тыс. рублей.
Объем финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета составляет – 69,632 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год – 69,632 тыс. рублей;
2021 год – 0,0 тыс. рублей;
2022 год – 0,0 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 тыс. рублей.
Объем финансирования муниципальной программы за счет средств областного бюджета составляет – 2251,443 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год – 2251,443 тыс. рублей;
2021 год – 0,00 тыс. рублей;
2022 год – 0,00 тыс. рублей;
2023 год – 0,00 тыс. рублей.
Расчет объема ресурсов:
п/п №
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования по годам, тыс. руб.
2020
2021
2022
2023
1.
Актуализацию Генерального плана, правил землепользования и застройки Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение».(Расчет стоимости по запросу коммерческих предложений)
Бюджет Бирюсинского городского поселения
Бюджет Иркутской области
2321,075
0,0
0,0
0,0
Объемы финансирования муниципальной программы ежегодно уточняются при формировании бюджета Бирюсинского городского поселения и затрат, необходимых для реализации муниципальной программы.
Направления и объемы финансирования муниципальной программы представлены в приложении №2.
Глава 6. Ожидаемые конечные результаты реализации программы
В рамках реализации муниципальной программы предполагается достижение следующих результатов:
1. Актуализация документов территориального планирования (Генеральный план) Бирюсинского городского поселения с постановкой границ населенного пункта на государственный кадастровый учет
2. Актуализация Правил землепользования и застройки Бирюсинского городского поселения с постановкой территориальных зон на государственный кадастровый учет.
Заместитель главы администрации
Бирюсинского городского поселения
С.Н.Сапожников
Приложение 1к муниципальной программе
"Градостроительная деятельность
Бирюсинского муниципального образования
«Бирюсинское городское поселение» на 2020-2023 годы"
Сведения о составе и значениях целевых показателеймуниципальной программы Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение" «Градостроительная деятельность Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» на 2020-2023 годы"
N п/п
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Значение целевого показателя
Отчетный год 2019 год
Текущий год 2020 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Актуализация документов территориального планирования (Генеральный план) Бирюсинского городского поселения
ед.
-
1
1
-
-
-
2
Актуализация Правил землепользования и застройки Бирюсинского городского поселения
ед.
1
1
Приложение 2 к муниципальной программе "Градостроительная деятельность Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» на 2020-2023 годы"
Ресурсное обеспечение реализации программымуниципальной программы Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» «Градостроительная деятельность Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» на 2020-2023 годы"
Ответственный исполнитель
Источник финансирования
За весь период реализации муниципальной программы
Объем финансирования, тыс. руб.
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
Актуализация Генерального плана, правил землепользования и застройки Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение».
Заместитель главы администрации. Отдел по вопросам ЖКХ, земельным и имущественным отношениям, градостроительству и благоустройству
Всего, в том числе:
2321,075
2321,075
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
2251,443
2251,443
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
69,632
69,632
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1
Актуализация документов территориального планирования (Генеральный план) Бирюсинского городского поселения
Заместитель главы администрации. Отдел по вопросам ЖКХ, земельным и имущественным отношениям, градостроительству и благоустройству
Всего, в том числе:
1346,211
1346,211
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
1305,825
1305,825
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
40,386
40,386
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 2
Актуализация правил землепользования и застройки Бирюсинского городского поселения
Заместитель главы администрации. Отдел по вопросам ЖКХ, земельным и имущественным отношениям, градостроительству и благоустройству
Всего, в том числе:
974,864
974,864
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
945,618
945,618
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
29,246
29,246
0,00
0,00
0,00
01.04.2020Г. №186
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ТАЙШЕТСКИЙ РАЙОН»
БИРЮСИНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫБИРЮСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ«ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БИРЮСИНСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БИРЮСИНСКОЕГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» НА 2020-2023 ГОДЫ
Изменения и дополнения:
(в ред. от 23.11.2020г. 567)
В целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления Бирюсинского городского поселения, руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о разработке, утверждении и реализации муниципальных программ Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение», утвержденным постановлением администрации Бирюсинского городского поселения №472 от 09.10.2018г., постановлением администрации Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» №432 от 13.09.2019г. «Об утверждении перечня муниципальных программ Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» (с изменениями от 25.03.2020г. №178), статьями 33,45 Устава Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение», администрация Бирюсинского городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» «Градостроительная деятельность Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» на 2020-2023 годы (прилагается).
2. Структурным органам администрации Бирюсинского городского поселения, главным распорядителям средств бюджета руководствоваться положением Программы, указанной в пункте 1 настоящего постановления, при формировании и организации исполнения бюджета Бирюсинского городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Опубликовать настоящее Постановление в Бирюсинском Вестнике и разместить на официальном сайте администрации Бирюсинского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации Бирюсинского
муниципального образования
«Бирюсинское городское поселение»
А.В.Ковпинец
Утверждена
постановлением администрации
Бирюсинского городского поселения
от 01.04.2020г. №186
Муниципальная программа Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение»"Градостроительная деятельность Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» на 2020-2023 годы"
Бирюсинск, 2020 год
Паспорт муниципальной программы Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» "Градостроительная деятельность Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» на 2020-2023 годы"
Наименование Программы
«Градостроительная деятельность Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» на 2020-2023 годы»
Ответственный исполнитель Программы
Заместитель главы администрации Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение»
Исполнители Программы
Заместитель главы администрации Бирюсинского городского поселения,
Отдел по вопросам ЖКХ, земельным и имущественным отношениям, градостроительству и благоустройству администрации Бирюсинского городского поселения
Участники мероприятий Программы
Администрация Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение»
Цель Программы
Разработка и актуализация градостроительной документации на территории Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение»
Задачи Программы
Актуализация Генерального плана, правил землепользования и застройки Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение».
Срок реализации Программы
2020 - 2023 годы
Подпрограммы Программы
Не предусмотрены
Объем и источники финансирования Программы
Объем финансирования муниципальной программы – 2321,075 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год – 2321,075тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
2022 год – 0,0 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 тыс. рублей;
Объем финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета составляет – 69,632тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год – 69,632 тыс. рублей;
2021 год – 0,0 тыс. рублей;
2022 год – 0,0 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 тыс. рублей;
Объем финансирования муниципальной программы за счет средств областного бюджета составляет – 2251,443 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год – 2251,443тыс. рублей;
2021 год – 0,00 тыс. рублей;
2022 год – 0,00 тыс. рублей;
2023 год – 0,00 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально экономической эффективности
Обеспечение территории Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» актуализированными документами Территориального планирования (Генеральный план Бирюсинского городского поселения) и Правил землепользования и застройки.
Обеспечение исполнения законодательства в сфере градостроительной деятельности на территории Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение»
Глава 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации программы
В 2014 года Решением Думы Бирюсинского городского поселения №117, №118 утверждены Правила землепользования и застройки и Генеральный план Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» соответственно. Основная цель документов территориального планирования, в том числе и генерального плана, обеспечение устойчивое развитие территории, комплексное освоение и рациональное использование земельных ресурсов. Пунктом 3 статьи 23 Градостроительного кодекса обозначено обязательное включение в состав Генерального плана карты границ населенных пунктов, входящих в состав поселения, о территориальном планировании и карты функциональных зон поселения. Данные документы служат основанием и связующим звеном между Генеральным планом (документом территориального планирования) и Правилами землепользования и застройки (документом градостроительного зонирования).
На сегодняшний день требуется актуализация действующих Правил землепользования и застройки Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» по следующим причинам:
- приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 №540 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. Согласно части 12 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" орган местного самоуправления поселения обязан до 01.01.2020 внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с классификатором видов разрешенного использования земельных участков;
- с 01.01.2021 года статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации дополняется частью 3.2, устанавливающей запрет на выдачу разрешения на строительство при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах территориальных зон, в которых расположены земельные участки, на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства. При актуализации карты градостроительного зонирования, входящей в состав Правил землепользования и застройки, координируются все территориальные зоны для последующей постановки на кадастровый учет. Такие мероприятия возможно выполнить после постановки на кадастровый учет актуальной городской черты, утвержденной в составе Генерального плана.
Противоречия между функциональным зонированием территории и градостроительным зонированием приведут к невозможности освоения и развития городских территорий, ущемлению интересов землепользователей и непосредственно Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение». Данное обстоятельство приведет к невозможности реализации положений о территориальном планировании и программ комплексного развития социальной, транспортной и коммунальной инфраструктур.
Актуализации градостроительной документации позволит создать условия для устойчивого развития территории Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение», сохранения окружающей среды, создать условия для планировки территории, обеспечить права и законные интересы физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, а так же создать условия для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Глава 2. Цель и задачи программы, целевые показатели программы, сроки реализации
Цель муниципальной Программы - актуализация ранее разработанной градостроительной документации на территории Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение».
Для достижения указанной цели в рамках Программы деятельность органов местного самоуправления должна быть сконцентрирована на актуализации действующих Генерального плана и Правил землепользования и застройки Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение». Все это требуется для перспективных действий системного характера по развитию Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение», создания системы условий градостроительного регулирования.
Для решения поставленной задачи «Актуализация Генерального плана, правил землепользования и застройки Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» необходимо выполнить мероприятия:
1. Актуализация документов территориального планирования (Генеральный план) Бирюсинского городского поселения
2. Актуализация правил землепользования и застройки Бирюсинского городского поселения
Определение показателей обеспечивается по отчету об исполнении соглашения о выделении субсидии местному бюджету из бюджета Иркутской области.
Сведения о составе и значениях целевых показателей муниципальной программы представлены в приложении 1.
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит обеспечить Бирюсинское городское поселение актуализированными документами территориального планирования (Генеральный плана) и Правил землепользования и застройки Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение».
Сроки реализации муниципальной программы 2020 – 2023 годы.
Глава 3. Обоснование выделения подпрограмм
Муниципальная программа "Градостроительная деятельность Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» на 2020-2023 годы" не предусматривает выделение подпрограмм.
Глава 4. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации программ
На результат реализации программы могут повлиять риски, как внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя программы, так и внешние, наступлениекоторых не зависит от действий исполнителя муниципальной программы.
К внутренним рискам реализации муниципальной программы относятся:
- низкая исполнительная дисциплина исполнителей муниципальной программы;
- несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий муниципальной программы;
- недостаточная оперативность корректировки хода реализации программы при наступлении внешних рисков реализации муниципальной программы.
Мерами по управлению внутренними рисками реализации программы являются:
-детальное планирование хода реализации муниципальной программы;
- оперативный мониторинг хода реализации муниципальной программы;
- своевременная корректировка основных мероприятий и сроков их исполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.
К внешним рискам реализации муниципальной программы относятся:
- макроэкономические риски, связанные с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности. Эти риски могут отразиться на уровне реализации наиболее затратных мероприятий;
- операционные риски связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой для реализации мероприятий муниципальной программы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов;
Управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться путем координации деятельности администрации Бирюсинского городского поселения.
Глава 5. Ресурсное обеспечение программы
Расчет объема ресурсов осуществляется путем оценки объема финансирования по каждому мероприятию исходя из необходимого достижения целевых показателей по укрупненной структуре затрат, учитывающей все необходимые расходы. Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Бирюсинского городского поселения и средств областного бюджета в объемах, предусмотренных муниципальной программой и утвержденных решением о бюджете Бирюсинского городского поселения, на соответствующий финансовый год и плановый период.
Объем финансирования муниципальной программы – 2321,075 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год – 2321,075 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
2022 год – 0,0 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 тыс. рублей.
Объем финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета составляет – 69,632 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год – 69,632 тыс. рублей;
2021 год – 0,0 тыс. рублей;
2022 год – 0,0 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 тыс. рублей.
Объем финансирования муниципальной программы за счет средств областного бюджета составляет – 2251,443 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год – 2251,443 тыс. рублей;
2021 год – 0,00 тыс. рублей;
2022 год – 0,00 тыс. рублей;
2023 год – 0,00 тыс. рублей.
Расчет объема ресурсов:
п/п №
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования по годам, тыс. руб.
2020
2021
2022
2023
1.
Актуализацию Генерального плана, правил землепользования и застройки Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение».(Расчет стоимости по запросу коммерческих предложений)
Бюджет Бирюсинского городского поселения
Бюджет Иркутской области
2321,075
0,0
0,0
0,0
Объемы финансирования муниципальной программы ежегодно уточняются при формировании бюджета Бирюсинского городского поселения и затрат, необходимых для реализации муниципальной программы.
Направления и объемы финансирования муниципальной программы представлены в приложении №2.
Глава 6. Ожидаемые конечные результаты реализации программы
В рамках реализации муниципальной программы предполагается достижение следующих результатов:
1. Актуализация документов территориального планирования (Генеральный план) Бирюсинского городского поселения с постановкой границ населенного пункта на государственный кадастровый учет
2. Актуализация Правил землепользования и застройки Бирюсинского городского поселения с постановкой территориальных зон на государственный кадастровый учет.
Заместитель главы администрации
Бирюсинского городского поселения
С.Н.Сапожников
Приложение 1к муниципальной программе
"Градостроительная деятельность
Бирюсинского муниципального образования
«Бирюсинское городское поселение» на 2020-2023 годы"
Сведения о составе и значениях целевых показателеймуниципальной программы Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение" «Градостроительная деятельность Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» на 2020-2023 годы"
N п/п
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Значение целевого показателя
Отчетный год 2019 год
Текущий год 2020 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Актуализация документов территориального планирования (Генеральный план) Бирюсинского городского поселения
ед.
-
1
1
-
-
-
2
Актуализация Правил землепользования и застройки Бирюсинского городского поселения
ед.
1
1
Приложение 2 к муниципальной программе "Градостроительная деятельность Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» на 2020-2023 годы"
Ресурсное обеспечение реализации программымуниципальной программы Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» «Градостроительная деятельность Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» на 2020-2023 годы"
Ответственный исполнитель
Источник финансирования
За весь период реализации муниципальной программы
Объем финансирования, тыс. руб.
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
Актуализация Генерального плана, правил землепользования и застройки Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение».
Заместитель главы администрации. Отдел по вопросам ЖКХ, земельным и имущественным отношениям, градостроительству и благоустройству
Всего, в том числе:
2321,075
2321,075
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
2251,443
2251,443
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
69,632
69,632
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1
Актуализация документов территориального планирования (Генеральный план) Бирюсинского городского поселения
Заместитель главы администрации. Отдел по вопросам ЖКХ, земельным и имущественным отношениям, градостроительству и благоустройству
Всего, в том числе:
1346,211
1346,211
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
1305,825
1305,825
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
40,386
40,386
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 2
Актуализация правил землепользования и застройки Бирюсинского городского поселения
Заместитель главы администрации. Отдел по вопросам ЖКХ, земельным и имущественным отношениям, градостроительству и благоустройству
Всего, в том числе:
974,864
974,864
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
945,618
945,618
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
29,246
29,246
0,00
0,00
0,00
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Бирюсинский вестник № 35(464) от 16.11.2020, Бирюсинский вестник № 10(439) от 14.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: