О создании межведомственной комиссии по обеспечению сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Грачевского района Оренбургской области

Емейл: ge@mail.orb.ru

Должность: Глава района"улица Майская

Дата подписи: 16.04.2020 11:18:11

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГРАЧЕВСКИЙ РАЙОН

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.04.2020                                                № 224-п

О создании межведомственной комиссии по

обеспечению сохранности жилых помещений,

закрепленных за детьми-сиротами

и детьми, оставшимися без попечения родителей.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", статьей 2 Закона Оренбургской области от 26.11.2007 № 1731/357-IV-ОЗ "О наделении городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними", руководствуясь Уставом муниципального образования Грачевский район Оренбургской области, п о с т а н о в л я ю:

1. Создать и утвердить межведомственную комиссию по проверке сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, согласно приложению № 1.

2. Утвердить Положение о деятельности межведомственной комиссии по проверке сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей согласно приложению № 2.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Л.И.Антонову.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном информационном сайте администрации муниципального образования Грачевский район Оренбургской области.

Глава района                                                                                   О.М.Свиридов

Приложение № 1

к постановлению

администрации района

от 01.04.2020 № 224-п

Состав

межведомственной комиссии по обеспечению

сохранности жилых помещений, закрепленных

за детьми-сиротами и детьми,

оставшимися без попечения родителей.

Антонова Лариса Ивановна

-

председатель комиссии, заместитель главы администрации по социальным вопросам

Летуновская Елена Владимировна

заместитель председателя комиссии, начальник отдела по делам несовершеннолетних, опеке и попечительству над гражданами

Давлетова Аида Шафиковна

-

секретарь комиссии, главный специалист отдела по делам несовершеннолетних, опеке и попечительству над гражданами

Члены комиссии:

Палухина Елена Анатольевна

-

главный специалист организационно-правового отдела администрации района

Трифонова Ирина Сергеевна

-

ведущий специалист отдела архитектуры и капитального строительства администрации района

Уколов Сергей Александрович

-

главный специалист отдела архитектуры и капитального строительства администрации района

Брязжикова Нина Николаевна

-

и.о. главы администрации муниципального образования Таллинский сельсовет Грачевского района Оренбургской области (по согласованию).

Давыдов Дмитрий Викторович

-

глава муниципального образования Грачевский сельсовет Грачевского района Оренбургской области (по согласованию).

Евстигнеев Владимир Викторович

-

глава муниципального образования Ключевский сельсовет Грачевского района Оренбургской области (по согласованию).

Егорова Екатерина Генриховна

-

глава администрации муниципального образования Петрохерсонецкий сельсовет Грачевского района Оренбургской области (по согласованию).

Калюжный Александр Алексеевич

-

глава администрации муниципального образования Подлесный сельсовет Грачевского района Оренбургской области (по согласованию).

Киргизов Василий Валентинович

-

глава администрации муниципального образования Новоникольский сельсовет Грачевского района Оренбургской области (по согласованию).

Кирьяков Василий Борисович

-

глава администрации муниципального образования Побединский сельсовет Грачевского района Оренбургской области (по согласованию).

Курсаков Владимир Владимирович

-

глава администрации муниципального образования Старояшкинский сельсовет Грачевского района Оренбургской области (по согласованию).

Максимов Александр Васильевич

-

глава муниципального образования Верхнеигнашкинский сельсовет Грачевского района Оренбургской области (по согласованию).

Митякин Николай Ильич

-

глава муниципального образования Ероховский сельсовет Грачевского района Оренбургской области (по согласованию).

Паркин Александр Анатольевич

-

глава муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области (по согласованию).

Сярдин Дмитрий Иванович

-

глава муниципального образования Русскоигнашкинский сельсовет Грачёвского района Оренбургской области (по согласованию).

-

представители иных контролирующих и надзорных служб (по согласованию)

Приложение № 2

к постановлению

администрации района

от 01.04.2020 № 224-п

Положение

о межведомственной комиссии по проверке сохранности

жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами

и детьми, оставшимися без попечения родителей.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", "Об опеке и попечительстве" от 24.04.2008 N 48-ФЗ, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", статьей 2 Закона Оренбургской области от 26.11.2007 № 1731/357-IV-ОЗ "О наделении городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними".

1.2. Межведомственная комиссия по проверке сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (далее - комиссия), создается и действует с целью обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением.

1.3. Комиссия является коллегиальным постоянно действующим совещательным органом.

1.4. Состав комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования Грачевский район Оренбургской области. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

2. Функции комиссии

2.1. Комиссия реализует следующие функции:

2.1.1. Утверждает план мероприятий по сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (приложение 1).

2.1.2. Определяет уполномоченных специалистов (членов комиссии) по проведению проверок состояния жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, для оценки жилищно-бытовых условий, обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния жилого помещения.

2.1.3. Рассматривает представленные уполномоченными специалистами акты обследований жилых помещений, выдает рекомендации о принятии необходимых мер для обеспечения сохранности жилых помещений.

3. Организация деятельности комиссии

3.1. Основными формами деятельности комиссии являются:

- заседания;

- проверки состояния жилых помещений закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;

3.2. По результатам проведенных проверок и обследований, членами комиссии оформляются соответствующие акты обследований жилых помещений (приложение 2).

3.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

3.4. Заседания комиссии являются правомочными, если на них присутствуют не менее 2/3 членов комиссии.

3.5. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.

3.6. Заседания комиссии ведет ее председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

3.7. Председатель комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельности комиссии;

- дает поручения членом комиссии по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

3.8. Заместитель председателя комиссии:

- в отсутствие председателя комиссии либо по его поручению ведет заседание комиссии;

- дает поручения в пределах своей компетенции членам комиссии.

3.9. Секретарь комиссии:

- организует проведение заседания комиссии;

- уведомляет членов комиссии и иных заинтересованных лиц о дате, месте и времени обследования жилого помещения;

- оформляет акт обследования жилого помещения.

3.10. Комиссия имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от организаций независимо от организационно-правовых форм, должностных лиц и граждан материалы, документы и информацию, необходимые для осуществления деятельности комиссии;

- входить в жилые помещения, закрепленные за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, с согласия собственников таких жилых помещений;

- давать указания и рекомендации собственникам и/или представителям собственника жилых помещений по устранению недостатков, выявленных в ходе обследования.

4. Функции по осуществлению Контроля

4.1. Контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, обеспечивается реализацией комплекса мер, направленных на сохранение жилого помещения в состоянии, пригодном для постоянного проживания в нем граждан (в соответствии с установленными санитарными и техническими правилами и нормами, иными требованиями законодательства).

4.2. В целях осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений орган опеки и попечительства при выявлении детей-сирот и регистрации их в журнале первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей (по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 февраля 2015 г. N 101 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей"), устанавливает наличие жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам или находящихся в их пользовании в соответствии с действующим законодательством и ведет журнал учета закрепленных жилых помещений (приложение 4).

4.3. При выявлении наличия у детей-сирот права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением комиссия в течение 30 календарных дней со дня постановки на учет детей-сирот производит обследование жилого помещения с составлением акта обследования санитарного и технического состояния жилого помещения (далее - акт).

4.4. В акте указывается техническое состояние жилого помещения, наличие сантехнического, газового и иного оборудования, его техническое состояние. Кроме того, в акте должны быть указаны лица, зарегистрированные по месту пребывания или месту жительства, а также фактически проживающие в обследуемом жилом помещении.

4.5. Акт составляется в 2 экземплярах и направляется:

- один экземпляр опекуну (попечителю), приемному родителю по месту проживания. В случае проживания детей-сирот в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - в указанную организацию;

- второй экземпляр хранится в личном деле ребенка-сироты, проживающего на территории данного муниципального образования.

4.6 В целях осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений комиссия проводит плановые и внеплановые проверки обеспечения сохранности жилья:

- планово - ежегодно, в соответствии с графиком, утвержденным комиссией.

- внепланово - в связи с поступлением от юридических и физических лиц письменных сообщений, содержащих сведения о ненадлежащем использовании или содержании жилых помещений, ненадлежащем санитарном и техническом состоянии жилых помещений, повреждении жилого помещения вследствие пожара, аварии коммунальных сетей или иной чрезвычайной ситуации.

4.7. При проведении проверки производится контроль за использованием жилых помещений по назначению, обеспечением сохранности жилого помещения, а также надлежащего санитарного и технического состояния жилого помещения, проведением текущего ремонта жилого помещения, поддержанием в надлежащем состоянии жилого помещения.

4.8. По результатам проверки жилого помещения в течение 3 рабочих дней со дня окончания обследования жилого помещения составляется акт обследования жилого помещения, который подписывается членами комиссии, присутствовавшими на обследовании жилого помещения, законным представителем.

4.9. При обнаружении ненадлежащего исполнения законными представителями обязанностей по сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, комиссия:

- составляет акт о ненадлежащем исполнении законным представителем обязанностей по обеспечению сохранности жилых помещений;

- предъявляет законному представителю требование о возмещении убытков, причиненных жилому помещению подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда;

- дает опекунам и попечителям обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечного;

- осуществляет иные действия в отношении жилых помещений, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4.10. О проведении мероприятий по контролю за сохранностью жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, законным представителям и/или родственникам ребенка-сироты, которые проживают в жилом помещении, направляется уведомление (приложение 3) письмом, либо с использованием иных средств связи, чтобы указанные лица имели достаточный срок для своевременной явки на мероприятие по контролю и подготовки к нему.

4.11. Осмотр жилого помещения осуществляется в присутствии собственника и/или законного представителя собственника. Осмотр жилых помещений преимущественно проводится в рабочее время (с 9.00 до 17.00)

4.12. В случае необходимости применяются фотосъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

4.13. В случае, если собственником жилого помещения является ребенок-сирота, комиссия взаимодействует с законным представителем ребенка-сироты, выдает рекомендации законному представителю ребенка-сироты по устранению выявленных недостатков, о необходимости проведения тех или иных ремонтных работ, проверяет их выполнение при очередной проверке жилого помещения.

4.14. В случае, если в жилом помещении проживают родственники ребенка-сироты, последние уведомляются комиссией об ответственности за сохранение жилого помещения, оплату коммунальных услуг и содержание жилья. В случае ненадлежащего содержания жилого помещения, нарушения санитарных правил и требований к ним применяются меры в соответствии с действующим законодательством. При наличии судебного приказа о взыскании задолженности с должников и акта о невозможности взыскания комиссия обращается в суд с иском о выселении указанных лиц в судебном порядке, действуя в интересах детей-сирот.

4.15. Контроль за сохранностью жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, осуществляется в отношении жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, - до наступления их совершеннолетия либо приобретения ими дееспособности в полном объеме ранее этого возраста.

Приложение № 1

к Положению о межведомственной

комиссии по проверке сохранности

жилых помещений, закрепленных за

детьми-сиротами и детьми,

оставшимися без попечения родителей

План мероприятий по сохранности жилых помещений,

закрепленных за детьми-сиротами и детьми,

оставшимися без попечения родителей

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Ответственные

1.

Формирование базы данных о несовершеннолетних детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленное жилое помещение.

Март

Орган опеки и попечительства

2.

Ведение и обновление базы данных о несовершеннолетних детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленное жилое помещении.

Постоянно

Орган опеки и попечительства

3.

Обследование межведомственной комиссией жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

1 раз в полугодие

Комиссия

4.

Проверка жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

По запросу комиссии

Администрация сельских поселений

5.

Разъяснение опекунам (попечителям) законодательства РФ, имущественных и жилищных прав детей-сирот и оставшихся без попечения родителей.

Постоянно

Отдел архитектуры и капитального строительства Комиссия

Приложение № 2

к Положению о межведомственной

комиссии по проверке сохранности

жилых помещений, закрепленных за

детьми-сиротами и детьми,

оставшимися без попечения родителей

(форма)

Акт

обследования жилого помещения

с.___________________                                                «___»____________20___г.

Межведомственная комиссия в составе:

(Ф.И.О., должность лиц, проводящих обследование)

и приглашенного собственника помещения и/или законного представителя собственника

(Ф.И.О.)

в соответствии с Положением по проверке сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, провела обследование санитарно-технического состояния жилого помещения, закрепленного за ребенком-сиротой и/или ребенком, оставшимся без попечения родителей по адресу:

__________________________________________________________________

закрепленное за ___________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, дата его рождения)

находящимся _____________________________________________________

(наименование организации, Ф.И.О. опекуна, попечителя, приемных родителей ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей)

является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственником жилого помещения, в том числе на праве общей совместной и общей долевой собственности) (нужное подчеркнуть).

В ходе проведения обследования установлено следующее:

1.Жилое помещение_________________________________________________

(жилой дом, многоквартирный жилой дом, квартира, комната)

Занимаемая жилая площадь: общая площадь _____________ жилая площадь____________

2. Характеристика жилого помещения:

Пол:____________________________________________________________

Стены:__________________________________________________________

Потолок:_________________________________________________________

Отопление:_______________________________________________________

Водоснабжение:___________________________________________________

Электричество:____________________________________________________

3. Состояние жилого помещения:______________________________________

(хорошее, удовлетворительное, требует (не требует) косметического или капитального ремонта)

4. Выводы комиссии:________________________________________________

(жилое помещение соответствует (не соответствует) санитарным и техническим правилам и нормам)

5. В жилом помещении проживают:

№ п/п

Ф.И.О.

Год рождения

Родственные отношения

С какого времени проживает в жилом помещении

Дата и вид регистрации в жилом помещении (регистрация по месту жительства, по месту пребывания,  или отсутствие  регистрации в жилом помещении

Место работы (службы), род занятий

1

2

3

4

5

6

7

1

2

6. Дополнительные данные о лицах, проживающих в жилом помещении:

________________________________________________________________

(проживание в жилом помещении лиц, лишенных родительских прав в отношении ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лиц, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации невозможно, иных лиц)

7. Дополнительные данные обследования: ____________________________

_________________________________________________________________

(информация о наличии (отсутствии) задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, начисляемые за жилое помещение, информация о предоставлении жилого помещения на условиях договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, договора найма(поднайма) жилого помещения, договора аренды жилого помещения или информация о передаче жилого помещения в доверительное управление, дата заключения соответствующего договора и срок его действия, иная информация)

8. Перечень мероприятий, необходимых для сохранения жилого помещения в состоянии, пригодном для постоянного проживания:___________________

________________________________________________________________

9. Перечень выявленных нарушений и сроки их устранения: _____________

_________________________________________________________________.

10. Иные дополнительные сведения: __________________________________

_________________________________________________________________.

Подписи лиц, принимавших участие (присутствовавших) в (при) проведении осмотра жилого помещения:

Председатель комиссии

Заместитель председателя комиссии

Секретарь комиссии

Члены комиссии

Присутствующие лица

Приложение № 3

к Положению о межведомственной

комиссии по проверке сохранности

жилых помещений, закрепленных за

детьми-сиротами и детьми,

оставшимися без попечения родителей

(форма)

Уведомление

о дате начала и сроках проведения плановой

(внеплановой) проверки жилого помещения

Уважаемый(ая)_______________________________!

«_____» ___________________г. в период с ______ до ________час.  на основании постановления администрации муниципального образования Грачевский район Оренбургской области от __________№_____ будет проводиться обследование жилого помещения, расположенного по адресу: Оренбургская область, Грачевский район, с.______________________, ул._______________________________, д._______,кв._______.

Просим обеспечить доступ к жилому помещению для проведения плановой (внеплановой) проверки и предоставить:

1. Копию домовой (поквартирной) книги.

Председатель комиссии по

обеспечению сохранности жилых

помещений, закрепленных за

детьми-сиротами и детьми,

оставшимися без попечения

родителей                                                                                          Л.И. Антонова

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Грачевского района Оренбургской области

Емейл: ge@mail.orb.ru

Должность: Глава района"улица Майская

Дата подписи: 16.04.2020 11:18:11

Приложение № 4

к Положению о межведомственной комиссии

по проверке сохранности жилых помещений,

закрепленных за детьми-сиротами и детьми,

оставшимися без попечения родителей

(форма)

Журнал учета жилых помещений, закрепленных

за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей

№ п/п

Ф.И.О.

Дата рождения

Адрес закрепленного жилья

Площадь

Состояние жилья

Документы-основания

Форма закрепления

Примечания

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1