ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПЕРЕДАЧА МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» НА ТЕРРИТОРИ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАПРУДНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 АПРЕЛЯ 2020 Г. №32

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПЕРЕДАЧА МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗАПРУДНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ КСТОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 15 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация Запрудновского сельсовета Кстовского района Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Передача материалов для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Запрудновский сельсовет Кстовского района Нижегородской области»

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

3.Опубликовать (обнародовать) настоящее Постановление согласно нормативно правовому акту «О порядке опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Запрудновского сельсовета», утвержденного Решением Запрудновского сельского Совета от 16 декабря 2009 г. №5.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

А.Д. Разсоха

Утвержден

постановлением администрации

Запрудновского сельсовета

от 01.04.2020 № 32

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Передача материалов для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности» на территории муниципального образования

«Запрудновский сельсовет Кстовского района Нижегородской области»

Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

              Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее – Регламент) «Передача материалов для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.

              Регламент определяет:

- состав, последовательность и сроки выполнения административной процедуры (действий);

- требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме;

- порядок передачи материалов для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее – ИСОГД) на территории муниципального образования Запрудновский сельсовет Кстовского района Нижегородской области, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги;

- формы контроля за исполнением настоящего Регламента;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц.

1.2. Круг заявителей

              Заявителями муниципальной услуги (далее – Заявитель) являются физические или юридические лица, а также лица, уполномоченные представлять их интересы при наличии доверенности, заверенной надлежащим образом.

1.3.Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы Администрации:

Местонахождение: 607690, Нижегородская область, Кстовский район, село Запрудное, ул. Юбилейная, дом 17.

График работы:

понедельник — пятница с 8 часов до 16 часов, (перерыв с 12 часов до 13 часов), суббота, воскресенье - выходные дни.

1.3.2. Справочные телефоны Администрации: 8(83145) 64367, 8(831) 64618.

Электронная почта: zaprydnoeadm@yandex.rumailto:afoninosa@mail.ru

1.3.3.Сведения о месте нахождении муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кстовского муниципального района» (далее - МФЦ):

Местонахождение: 607690, Нижегородская область, Кстовский район, село Запрудное, ул. Юбилейная, дом 17.

График работы:

вторник — пятница с 8 часов до 16 часов, (перерыв с 12 часов до 13 часов), суббота, воскресенье - выходные дни.

Телефон: 8(83145) 64223.

1.3.4. Получение информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при:

- личном обращении заявителя в администрацию или МФЦ;

- письменном обращении заявителя;

- обращении по телефону в администрацию;

- обращении в форме электронного документа:

с использованием электронной почты администрации: zaprydnoeadm@yandex.ru;

с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») путем направления обращений в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) по адресу: www.gosuslugi.ru.

На информационных стендах в здании МФЦ, на официальном сайте Администрации Кстовского муниципального района, в сети «Интернет», а также на Едином и региональном порталах размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:

- текст административного регламента;

- блок-схема предоставления администрацией муниципальной услуги «Прием заявлений, выдача решений о разрешении проведения земляных работ (запрете проведения земляных работ) на территории муниципального образования муниципального образования Запрудновский сельсовет Кстовского района Нижегородской области» согласно приложению № 2 к административному регламенту;

- график работы Администрации, почтовый адрес, номера телефонов, адрес электронной почты, по которым заявители могут получать необходимую информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и документы.

1.3.5. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, размещенной на официальном сайте Администрации Кстовского муниципального района, на едином портале, осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

1.3.6. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

              Наименование муниципальной услуги: "Передача материалов для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности" (далее – муниципальная услуга).

              2.2. Наименование муниципального органа, предоставляющего муниципальную услугу

              Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Запрудновского сельсовета Кстовского района Нижегородской области (далее Администрация).

В случае наличия соглашения о взаимодействии с МФЦ административные процедуры по приему и регистрации документов заявителя и по выдаче документов заявителю передаются на исполнение в МФЦ, что не исключает возможности получения муниципальной услуги заявителем в Администрации.

Органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон №210-ФЗ) установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является уведомление о принятии материалов для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности информации, представленной заявителем, либо уведомление об отказе в приеме документов.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

2.6.

1) Градостроительный кодекс Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3) Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

4) Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";

5) Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 № 85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности";

6) Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 № 86 "Об утверждении Порядка инвентаризации и передачи в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности органов местного самоуправления сведений о документах и материалах развития территорий и иных необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления";

7) Устав муниципального образования «Запрудновский сельсовет Кстовского района Нижегородской области»

2.6. Перечень необходимых документов

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

- заявление о предоставлении муниципальной услуги (Приложение 1 к административному регламенту);

- копии документов о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства;

- копии документов о сетях инженерно-технического обеспечения, - копии результатов инженерных изысканий;

- копия схемы планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

- копия перечня мероприятий по охране окружающей среды; - копия перечня мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

- копия перечня мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально- культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов);

- копия перечня мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов - копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (в случае осуществления строительства или реконструкции индивидуального жилого дома).

2.7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.7.1. несоответствие материалов, представленных заявителем, материалам, представленным для выдачи разрешения на строительство или реконструкции объекта капитального строительства;

2.7.2. с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;

2.7.3. в заявлении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы её взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами: не установлен.

2.9. Срок ожидания в очереди

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

2.10. Срок регистрации

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги: не более 15 минут.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме. Места для проведения личного приема заявителей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами. Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.

2.12. Показателями доступности и качества муниципальной услуги

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются эффективная и высококвалифицированная работа специалистов, соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры: - прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - рассмотрение заявления и представленных документов; - принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и уведомление заявителя. Последовательность предоставления муниципальной услуги представлена в блок- схеме (Приложение 2 к административному регламенту).

3.2. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов и последующего их направления для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, в Администрацию.

3.3. Специалист, осуществляющий прием заявлений, устанавливает личность заявителя, проверяет полномочия заявителя (в случае действия по доверенности), наличие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента. Специалист осуществляет прием и регистрацию заявления с документами, и направляет их в отдел архитектуры и градостроительства Кстовского муниципального района.

3.4. В отделе архитектуры и градостроительства Кстовского муниципального района определяется специалист, ответственный за рассмотрение заявления и представленных документов. Специалист, ответственный за рассмотрение заявления и представленных документов, рассматривает представленные документы на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги либо приостановления предоставления муниципальной услуги, установленных пунктом 2.7 настоящего регламента. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.7 настоящего регламента, специалист, ответственный за рассмотрение заявления и представленных документов, готовит проект уведомления о принятии материалов для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности информации либо проект уведомления об отказе в приеме документов и передает на подпись руководителю структурного подразделения, непосредственно осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

3.5. Начальник отдела архитектуры и градостроительства Кстовского муниципального района подписывает проект уведомления о принятии материалов для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и передает представленные заявителем материалы специалисту, ответственному за ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

3.6. Специалист, ответственный за ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, обеспечивает в течение 7 рабочих дней размещение в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности сведений, переданных начальником отдела.

3.7. В случае, если специалистом подготовлен проект отказа в предоставлении муниципальной услуги, начальник отдела архитектуры и градостроительства Кстовского муниципального района подписывает его и передает на регистрацию и направление заявителю.

4. Формы контроля за исполнением предоставления муниципальной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых проверок и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям заявителей. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка). Внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжения главы Администрации.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявители либо их представители имеют право обратиться с письменной (на бумажном носителе либо в электронном виде) жалобой в случае нарушения их прав и свобод в ходе предоставления услуги, в том числе при отказе в предоставлении муниципальной услуги.

5.3. В жалобе в обязательном порядке указываются: - наименование органа местного самоуправления, в который направляется жалоба, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица; - сведения о заявителе, в том числе фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - сведения о документах, уполномочивающих представителя физического или юридического лица подавать от их имени заявление; - суть жалобы; - подпись заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица, дата.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.

5.5. В случае необходимости для подтверждения своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы, подтверждающие обоснованность жалобы, либо их копии. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Поступившая жалоба рассматривается в течение 15 дней со дня ее регистрации.

5.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению заявителю муниципальной услуги с направлением заявителю письменного уведомления (на бумажном либо на электронном носителе) о принятом решении в течение 5 дней со дня принятия решения.

5.8. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется письменное уведомление (на бумажном носителе либо в электронном виде) о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания ее необоснованной в течение 5 дней со дня принятия решения, но не позднее 15 дней со дня регистрации жалобы.

5.9. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.10. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.11. В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давался письменный ответ по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, лицо, рассматривающее жалобу, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, о чем заявителю направляется письменное уведомление.

Приложение № 1

к Административному регламенту

ЗАЯВЛЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ СВЕДЕНИЙ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Главе администрации Запрудновского сельсовета Кстовского района Нижегородской области от______________________________

____________________________

______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

              Прошу разместить сведения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности: о земельном участке, об объекте капитального строительства, о линейном объекте (ненужное зачеркнуть)

1. Наименование объекта________________________________________

2. Наименование назначения объекта______________________________

3. Сведения о площади, о высоте и о количестве этажей планируемого объекта капитального строительства____________________________

4. Сведения о сетях инженерно-технического обеспечения___________

5. Результаты инженерных изысканий____________________________

6. Разделы 2, 8-10 проектной документации, раздел проектной документации «Перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов» (кроме объектов индивидуального жилищного строительства)____________________

7. Схема планировочной организации земельного участка (для объектов индивидуального жилищного строительства)____________________

Иные сведения______________________________________________

_____________ ___________________________________

Дата «___»_____________20___г. подпись (Ф.И.О.)______________

Даю согласие на обработку персональных данных_________________________

подпись

Приложение № 2

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

прием заявления

рассмотрение документов

предоставление услуги