Основная информация
| Дата опубликования: | 01 июня 1999г. |
| Номер документа: | В199901945 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Принявший орган: | ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ |
| Раздел на сайте: | Судебная практика |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
В9901945
В199901945
ОПУБЛИКОВАНО:
ВЕСТНИК ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ, N 9, СТР. 17, 1999г.
ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.06.99 N 7854/98
[Дело по иску о признании недействительным учредительного
договора о создании акционерного общества, его устава,
постановлений главы местной администрации и применении
последствий недействительности учредительного договора
направлено на новое рассмотрение в связи с неполным
исследованием арбитражным судом обстоятельств дела]
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.10.97 по делу No. А60-522/97-С2 Арбитражного суда Свердловской области.
Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум установил следующее.
Прокурор Свердловской области в защиту государственных и общественных интересов обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Свердловскому областному комитету по управлению государственным имуществом, открытому акционерному обществу "Кировоградский медеплавильный комбинат" (далее - ОАО "КМК"), товариществу с ограниченной ответственностью "Кировоградский медеплавильный комбинат" (далее - ТОО "КМК") о признании недействительным учредительного договора от 20.07.93 о создании АООТ "Кировоградский медеплавильный комбинат", заключенного между Свердловским областным комитетом по управлению государственным имуществом и ТОО "КМК", устава АООТ "КМК", постановлений главы администрации города Кировограда от 01.10.93 No. 953 "О регистрации акционерного общества открытого типа "Кировоградский медеплавильный комбинат", от 14.02.94 No. 114 "О внесении дополнения в статью 1.2 устава АООТ "Кировоградский медеплавильный комбинат", от 29.08.96 No. 734 "О регистрации устава открытого акционерного общества "Кировоградский медеплавильный комбинат" и применении последствий недействительности учредительного договора от 20.07.93 путем приведения сторон в первоначальное положение.
Арбитражным судом к участию в деле в качестве ответчика привлечены администрация города Кировограда и в качестве третьего лица на стороне ответчика - Госкомимущество России.
Исковые требования мотивированы тем, что АООТ "КМК" было учреждено с нарушением законодательства о приватизации государственного и муниципального имущества в Российской Федерации.
Решением от 01.07.97 иск удовлетворен. Постановлением апелляционной инстанции от 29.08.97 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 29.10.97 названные судебные акты отменил и производство по делу прекратил. В постановлении суд указал, что в результате применения последствий недействительности ничтожной сделки - учредительного договора от 20.07.93 - имущество возвращено в федеральную собственность, в связи с чем затронуты интересы акционеров физических лиц, которые не привлечены к участию в деле.
Согласно статье 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду неподведомственны споры с участием физических лиц, поэтому дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагается постановление кассационной инстанции отменить, а решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции оставить в силе, поскольку в процессе создания АООТ "КМК" были допущены нарушения законодательства о приватизации и арбитражным судом рассмотрен спор с участием юридических лиц, являющихся учредителями ОАО "КМК", который арбитражному суду подведомствен.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Иск прокурора Свердловской области предъявлен к юридическим лицам: Свердловскому областному комитету по управлению государственным имуществом, ОАО "КМК", ТОО "КМК", администрации города Кировограда, Госкомимуществу России.
Иск предъявлен о признании недействительным учредительного договора от 20.07.93, заключенного между юридическими лицами, и актов местной администрации о регистрации акционерного общества, его устава и внесении изменения в устав.
Исходя из статьи 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации такие споры подведомственны арбитражному суду.
В данном деле рассматривается вопрос о правомерности проведенной с участием Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом приватизации государственного предприятия "Кировоградский медеплавильный комбинат" и формирования уставного капитала ОАО "КМК".
Указанный спор не затрагивает имущественных прав физических лиц - акционеров - и выводы суда кассационной инстанции о необходимости привлечения этих лиц к участию в деле и прекращению в связи с этим производства по делу в арбитражном суде являются ошибочными.
Если физические лица считают, что их имущественные права нарушены, то они вправе самостоятельно обратиться в суд общей юрисдикции за защитой своих прав.
Суды первой и апелляционной инстанции установили, что в процессе приватизации государственного предприятия "Кировоградский медеплавильный комбинат" допущены нарушения статей 15, 22 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", пунктов 5.1, 5.2, 5.3, 5.10 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год.
Между тем выводы судебных инстанций не основаны на материалах дела.
Согласно учредительному договору от 29.08.91 о создании ТОО "КМК" учредителями товарищества, созданного в целях приватизации государственного предприятия "Кировоградский медеплавильный комбинат", являются делегаты учредительной конференции, избранные членами его трудового коллектива. Учредительный договор о создании товарищества подписали 268 делегатов. Вопрос о том, сколько человек из 6526 работающих на комбинате приняли участие в приватизации, судом не исследован.
Из материалов дела не усматривается, каким образом распределены акции среди работников комбината.
Между Свердловским областным комитетом по управлению государственным имуществом и ТОО "КМК" 07.02.92 заключен договор аренды имущественного комплекса государственного предприятия "Кировоградский медеплавильный комбинат" на сумму 227740000 рублей (по состоянию на 01.01.92).
Согласно учредительному договору АООТ "КМК" от 20.07.93, в соответствии с которым сформирован уставный капитал акционерного общества, доля государства составила 180222000 рублей, доля ТОО "КМК" - 7819778000 рублей. В материалах дела отсутствуют инвентаризационные описи имущества, внесенного каждым учредителем в уставный капитал.
В судебных актах не дано оценки, за счет каких источников сформирована доля товарищества в уставном капитале ОАО "КМК", каким образом распределено имущество ликвидированного государственного предприятия.
Согласно пункту 5.10 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год приватизация указанного государственного предприятия должна была проводиться путем преобразования в акционерное общество открытого типа.
При решении вопроса о признании недействительными учредительных документов акционерного общества "КМК" суд должен дать оценку: являются ли допущенные при приватизации нарушения устранимыми, имея в виду, что приватизация государственного предприятия была проведена в 1993 году и в настоящее время на базе имущественного комплекса ОАО "КМК" создано несколько юридических лиц.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение от 01.07.97, постановление апелляционной инстанции от 29.08.97 Арбитражного суда Свердловской области по делу No. А60-522/97-С2 и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.10.97 по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Свердловской области.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф. ЯКОВЛЕВ
[отформатировано 13.08.99 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]
В9901945
В199901945
ОПУБЛИКОВАНО:
ВЕСТНИК ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ, N 9, СТР. 17, 1999г.
ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.06.99 N 7854/98
[Дело по иску о признании недействительным учредительного
договора о создании акционерного общества, его устава,
постановлений главы местной администрации и применении
последствий недействительности учредительного договора
направлено на новое рассмотрение в связи с неполным
исследованием арбитражным судом обстоятельств дела]
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.10.97 по делу No. А60-522/97-С2 Арбитражного суда Свердловской области.
Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум установил следующее.
Прокурор Свердловской области в защиту государственных и общественных интересов обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Свердловскому областному комитету по управлению государственным имуществом, открытому акционерному обществу "Кировоградский медеплавильный комбинат" (далее - ОАО "КМК"), товариществу с ограниченной ответственностью "Кировоградский медеплавильный комбинат" (далее - ТОО "КМК") о признании недействительным учредительного договора от 20.07.93 о создании АООТ "Кировоградский медеплавильный комбинат", заключенного между Свердловским областным комитетом по управлению государственным имуществом и ТОО "КМК", устава АООТ "КМК", постановлений главы администрации города Кировограда от 01.10.93 No. 953 "О регистрации акционерного общества открытого типа "Кировоградский медеплавильный комбинат", от 14.02.94 No. 114 "О внесении дополнения в статью 1.2 устава АООТ "Кировоградский медеплавильный комбинат", от 29.08.96 No. 734 "О регистрации устава открытого акционерного общества "Кировоградский медеплавильный комбинат" и применении последствий недействительности учредительного договора от 20.07.93 путем приведения сторон в первоначальное положение.
Арбитражным судом к участию в деле в качестве ответчика привлечены администрация города Кировограда и в качестве третьего лица на стороне ответчика - Госкомимущество России.
Исковые требования мотивированы тем, что АООТ "КМК" было учреждено с нарушением законодательства о приватизации государственного и муниципального имущества в Российской Федерации.
Решением от 01.07.97 иск удовлетворен. Постановлением апелляционной инстанции от 29.08.97 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 29.10.97 названные судебные акты отменил и производство по делу прекратил. В постановлении суд указал, что в результате применения последствий недействительности ничтожной сделки - учредительного договора от 20.07.93 - имущество возвращено в федеральную собственность, в связи с чем затронуты интересы акционеров физических лиц, которые не привлечены к участию в деле.
Согласно статье 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду неподведомственны споры с участием физических лиц, поэтому дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагается постановление кассационной инстанции отменить, а решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции оставить в силе, поскольку в процессе создания АООТ "КМК" были допущены нарушения законодательства о приватизации и арбитражным судом рассмотрен спор с участием юридических лиц, являющихся учредителями ОАО "КМК", который арбитражному суду подведомствен.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Иск прокурора Свердловской области предъявлен к юридическим лицам: Свердловскому областному комитету по управлению государственным имуществом, ОАО "КМК", ТОО "КМК", администрации города Кировограда, Госкомимуществу России.
Иск предъявлен о признании недействительным учредительного договора от 20.07.93, заключенного между юридическими лицами, и актов местной администрации о регистрации акционерного общества, его устава и внесении изменения в устав.
Исходя из статьи 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации такие споры подведомственны арбитражному суду.
В данном деле рассматривается вопрос о правомерности проведенной с участием Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом приватизации государственного предприятия "Кировоградский медеплавильный комбинат" и формирования уставного капитала ОАО "КМК".
Указанный спор не затрагивает имущественных прав физических лиц - акционеров - и выводы суда кассационной инстанции о необходимости привлечения этих лиц к участию в деле и прекращению в связи с этим производства по делу в арбитражном суде являются ошибочными.
Если физические лица считают, что их имущественные права нарушены, то они вправе самостоятельно обратиться в суд общей юрисдикции за защитой своих прав.
Суды первой и апелляционной инстанции установили, что в процессе приватизации государственного предприятия "Кировоградский медеплавильный комбинат" допущены нарушения статей 15, 22 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", пунктов 5.1, 5.2, 5.3, 5.10 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год.
Между тем выводы судебных инстанций не основаны на материалах дела.
Согласно учредительному договору от 29.08.91 о создании ТОО "КМК" учредителями товарищества, созданного в целях приватизации государственного предприятия "Кировоградский медеплавильный комбинат", являются делегаты учредительной конференции, избранные членами его трудового коллектива. Учредительный договор о создании товарищества подписали 268 делегатов. Вопрос о том, сколько человек из 6526 работающих на комбинате приняли участие в приватизации, судом не исследован.
Из материалов дела не усматривается, каким образом распределены акции среди работников комбината.
Между Свердловским областным комитетом по управлению государственным имуществом и ТОО "КМК" 07.02.92 заключен договор аренды имущественного комплекса государственного предприятия "Кировоградский медеплавильный комбинат" на сумму 227740000 рублей (по состоянию на 01.01.92).
Согласно учредительному договору АООТ "КМК" от 20.07.93, в соответствии с которым сформирован уставный капитал акционерного общества, доля государства составила 180222000 рублей, доля ТОО "КМК" - 7819778000 рублей. В материалах дела отсутствуют инвентаризационные описи имущества, внесенного каждым учредителем в уставный капитал.
В судебных актах не дано оценки, за счет каких источников сформирована доля товарищества в уставном капитале ОАО "КМК", каким образом распределено имущество ликвидированного государственного предприятия.
Согласно пункту 5.10 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год приватизация указанного государственного предприятия должна была проводиться путем преобразования в акционерное общество открытого типа.
При решении вопроса о признании недействительными учредительных документов акционерного общества "КМК" суд должен дать оценку: являются ли допущенные при приватизации нарушения устранимыми, имея в виду, что приватизация государственного предприятия была проведена в 1993 году и в настоящее время на базе имущественного комплекса ОАО "КМК" создано несколько юридических лиц.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение от 01.07.97, постановление апелляционной инстанции от 29.08.97 Арбитражного суда Свердловской области по делу No. А60-522/97-С2 и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.10.97 по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Свердловской области.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф. ЯКОВЛЕВ
[отформатировано 13.08.99 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | ВЕСТНИК ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ № 9 от 01.06.1999 Стр. 17 |
| Рубрики правового классификатора: | 030.000.000 Гражданское право, 030.030.000 Юридические лица, 030.030.010 Общие положения, 030.030.040 Коммерческие организации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
