Об утверждении Положения о семейной воспитательной группе учреждения социального обслуживания



1

(Утратило силу-постановление Правительства ЯНАО от 25.09.2018 № 969-П)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Положения о семейной воспитательной группе социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних и социального приюта для детей, находящихся в ведении Ямало-Ненецкого автономного округа

(наим. с изм. от 18.06.2018 №612-П)

(В редакции постановление Правительства ЯНАО: от 18 января 2012 года № 17-П;: от 30.09.2013 № 801-П; от 23.10.2014 № 857-П; от 12.03.2015 № 198-П;от 18.06.2018 №612-П)

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2000 года № 896 «Об утверждении Примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 марта 2002 года № 25 «Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 ноября 2006 года № 79-ЗАО «О семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Ямало-Ненецком автономном округе», в целях реализации права детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, жить и воспитываться в семье, а также в целях повышения эффективности деятельности организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Ямало-Ненецкого автономного округа, по профилактике социального сиротства, развитию семейных форм социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) социально опасном положении, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет(с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

1. Утвердить прилагаемое Положение о семейной воспитательной группе социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних и социального приюта для детей, находящихся в ведении Ямало-Ненецкого автономного округа. (пункт с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 18.06.2018 №612-П)

2. Департаменту социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечить деятельность семейных воспитательных групп социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних и социальных приютов для детей, находящихся в ведении Ямало-Ненецкого автономного округа. (с изм. от 30.09.2013 № 801-П) (пункт с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 18.06.2018 №612-П)

3. Рекомендовать органам местного самоуправления:

активизировать деятельность по созданию и развитию семейных воспитательных групп учреждений социального обслуживания;

при создании семейных воспитательных групп учреждений социального обслуживания руководствоваться Положением о семейной воспитательной группе учреждения социального обслуживания, утверждённым настоящим постановлением. (пункт утрат. силу. от 12.03.2015 № 198-П)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в социальной сфере.

(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 18.06.2018 №612-П)

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                              Д.Н. Кобылкин

от 01 июня 2011 г. № 351-П

1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 30.09.2013 № 801-П)

(с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

(с изм. от 18.06.2018 №612-П)

ПОЛОЖЕНИЕ

о семейной воспитательной группе социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних и социального приюта для детей, находящихся в ведении Ямало-Ненецкого автономного округа

(наим. с изм. от 18.06.2018 №612-П)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует вопросы организации и деятельности семейной воспитательной группы (далее – СВГ) в в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних и социальных приютах для детей, находящихся в ведении Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – организация, автономный округ). (пункт с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 18.06.2018 №612-П)

1.2. СВГ обеспечивает реализацию приоритетного права ребенка жить и воспитываться в семье, создание оптимальных условий для социальной адаптации и социально-психолого-педагогической реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) социально опасном положении, детей, оставшихся без попечения родителей.

1.3. В настоящем Положении применяются следующие понятия:

СВГ – используемая в деятельности организации форма социальной адаптации и реабилитации воспитанника организации в условиях семейного воспитания; (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

воспитанник СВГ – несовершеннолетний ребёнок в возрасте от 3 до 18 лет, являющийся воспитанником организации и переданный в СВГ в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Положением; (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

воспитатель СВГ – принятый на должность воспитателя СВГ или младшего воспитателя СВГ по трудовому договору гражданин, который осуществляет воспитание и уход за переданным в СВГ воспитанником организации в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услу; (с изм. от 18.01.2012 № 17-П)

кандидат в воспитатели СВГ – лицо, достигшее возраста восемнадцати лет, имеющее образование не ниже среднего общего образования и прошедшее профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки в области образования и педагогики, способное по своим личным и деловым качествам, состоянию здоровья исполнять возложенные на воспитателя СВГ обязанности. (с изм. от 18.01.2012 № 17-П) (с изм. от 30.09.2013 № 801-П) (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что в нормативных правовых актах Российской Федерации, автономного округа.

1.4. Определение воспитанника организации в СВГ не требует установления над ним опеки (попечения). Несовершеннолетний, переданный на воспитание в СВГ, остается воспитанником организации. (пункт с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

1.5. Срок пребывания воспитанника организации в СВГ определяется индивидуально. Пребывание в СВГ прекращается с момента возвращения в семью или передачи несовершеннолетнего на иную форму устройства в порядке, предусмотренном действующим законодательством. (пункт с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

II. Организация СВГ и порядок передачи несовершеннолетнего на воспитание в СВГ

2.1. СВГ создается приказом руководителя организации и осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения, устава организации и иных нормативных правовых актов. (пункт с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

2.2. Воспитателями СВГ могут быть совершеннолетние лица обоего пола, имеющие соответствующую педагогическую квалификацию. (утр. силу от 18.01.2012 № 17-П)

2.3. Обязанности воспитателя СВГ не могут быть возложены на следующих лиц:

- признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

- имеющих супруга (супругу), признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

- лишенных по решению суда родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

- отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей;

- бывших усыновителей, если усыновление отменено решением суда по их вине;

- имеющих заболевания, включенные в Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 мая 1996 года № 542;

- не располагающих необходимыми жилищно-бытовыми условиями для приема несовершеннолетнего в семью в случае размещения СВГ в жилом помещении воспитателя СВГ;

- имеющих на момент обращения родственников и (или) иных лиц, совместно проживающих с кандидатом в воспитатели СВГ и имеющих судимости за преступление против жизни и здоровья граждан;

- имеющих ограничения к занятию педагогической деятельностью в соответствии со статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

2.4. Кандидат на должность воспитателя СВГ проходит в организации социально-психологическое обследование, включающее психологическое тестирование с письменного согласия самого кандидата, по результатам которого готовится письменное заключение о соответствии личностных качеств кандидата в воспитатели СВГ требованиям, предъявляемым к этой должности. (пункт с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

2.5. При положительном заключении социально-психологического обследования специалистами организации обследуются жилищно-бытовые условия кандидата на должность воспитателя СВГ, по результатам которого составляется акт обследования. (пункт с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

2.6. Для открытия СВГ кандидатом в воспитатели СВГ представляются:

- письменное заявление;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовая книжка;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

- документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- документ об образовании, о квалификации;

- медицинское заключение о состоянии здоровья;

- справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;

- справка об отсутствии у совместно проживающих членов семьи заболеваний, препятствующих передаче ребенка на усыновление, под опеку (попечительство) в приемную семью;

- сведения об отсутствии у проживающих членов семьи судимости за преступление против жизни и здоровья граждан;

- письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи кандидата в воспитатели СВГ, проживающих совместно с ним.

2.7. Кандидат на должность воспитателя СВГ проходит в организации предварительную подготовку в соответствии с программой, утвержденной руководителем организации. (пункт с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

2.7-1. Преимущественное право при принятии на должность воспитателя СВГ по трудовому договору предоставляется лицам, имеющим профессиональное педагогическое образование. (с изм. от 18.01.2012 № 17-П)

2.8. Общее число несовершеннолетних, передаваемых на воспитание в СВГ, не должно превышать трех человек в возрасте от 3 до 18 лет, за исключением случаев устройства братьев и сестер, если это не противоречит их интересам. Решение о разъединении братьев и сестер принимается социальным консилиумом организации. (пункт с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

2.9. Положение о социальном консилиуме и его состав утверждаются приказом директора организации. (пункт с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

2.10. СВГ для каждого несовершеннолетнего подбирается индивидуально. Открытие СВГ возможно только после личного контакта кандидата в воспитатели СВГ с воспитанником организации. (пункт с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

2.11. Помещение на воспитание в СВГ несовершеннолетнего, достигшего десятилетнего возраста, осуществляется с его письменного согласия (до достижения ребенком десятилетнего возраста либо при отсутствии у него письменного навыка устное согласие несовершеннолетнего о помещении его в СВГ фиксируется протоколом в присутствии двух свидетелей).

2.12. Организация извещает о помещении несовершеннолетнего на воспитание в СВГ законных представителей ребенка, при их отсутствии – органы опеки и попечительства. (пункт с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

2.13. Помещение несовершеннолетнего на воспитание в СВГ не препятствует возвращению его в семью, устройству в образовательную организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновлению, передаче под опеку (попечительство) в приемную семью, переводу несовершеннолетнего в другую СВГ. (с изм. от 30.09.2013 № 801-П)

III. Права и обязанности воспитателя СВГ

3.1. Воспитатель СВГ в соответствии с возложенными на него обязанностями несет ответственность за здоровье, воспитание, развитие и обучение принятого на воспитание в СВГ несовершеннолетнего.

3.2. Воспитатель СВГ имеет право:

- запрашивать и получать от администрации организации информацию о воспитаннике СВГ, в том числе о состоянии его здоровья, причинах помещения несовершеннолетнего в организацию, ситуации в семье несовершеннолетнего, особенностях его личности и поведения и другие необходимые для работы сведения; (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

- самостоятельно выбирать условия жизнедеятельности воспитанника СВГ, в том числе форму организации жизни и быта, с учетом его возрастных и психологических особенностей и в соответствии с индивидуальной программой социальной реабилитации;

- вносить предложения по изменению индивидуальной программы предоставления социальных услуг, а также принимать участие в заседаниях социальных консилиумов организации;- высказывать мнение о контактах воспитанника СВГ с родителями и родственниками, вносить предложения по проведению данных встреч; (абзац в ред. от 12.03.2015 № 198-П)

- запрашивать и получать от специалистов организации медико-психологические, педагогические консультации, экстренную и систематическую помощь в решении социальных проблем воспитанника СВГ; (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

- использовать жилое помещение в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Воспитатель СВГ обязан:

- проживать совместно с воспитанником СВГ;

- заботиться об обучении, физическом, психическом и нравственном развитии воспитанника СВГ, обеспечивать оптимальные условия для его воспитания и содержания;

- добросовестно выполнять обязанности воспитателя СВГ в соответствии с трудовым договором и должностной инструкцией;

- обеспечивать реализацию индивидуальной программы предоставления социальных услуг воспитанника СВГ; (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

- обеспечивать посещение воспитанником СВГ образовательной организации и контролировать его успеваемость; (с изм. от 30.09.2013 № 801-П)

- уважать право ребенка на свободу совести, вероисповедания, собственное мнение, собственное достоинство;

- руководствоваться в своей деятельности рекомендациями специалистов организации, касающимися оздоровления, воспитания, развития ребенка, в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг воспитанника СВГ; (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

- незамедлительно информировать администрацию организации о болезни, несчастном случае или незапланированном уходе воспитанника из СВГ или ином серьезном происшествии, случившемся с воспитанником СВГ, а также о временном отъезде или перемене места жительства; (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

- незамедлительно информировать администрацию организации о перемене своего места жительства, об изменениях в составе семьи, о своем длительном заболевании, тяжелом инфекционном заболевании проживающих членов семьи, иных обстоятельствах, которые могут повлиять на воспитание и развитие воспитанника СВГ; (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

- защищать воспитанника СВГ от всех форм физического и психического насилия;

- соблюдать конфиденциальность информации о воспитаннике СВГ;

- регулярно, не реже одного раза в месяц, представлять в организацию письменный отчет о состоянии здоровья воспитанника, его психологическом состоянии, динамике его развития. (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

IV. Права и обязанности воспитанника СВГ

4.1. Воспитанник СВГ имеет право:

- сохранять связь с родителями и родственниками, поддерживать с ними личные контакты при условии, если это не противоречит его интересам, нормальному развитию и воспитанию;

- на причитающиеся ему алименты, пенсии, которые перечисляются в соответствии с действующим законодательством на счета, открываемые организацией на имя ребенка в банковском учреждении; (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

- пользоваться всеми правами воспитанника организации, принимать участие в досуговых, образовательных и иных мероприятиях, организуемых для воспитанников организаций, пользоваться библиотекой, спортивным залом, мастерскими, выезжать вместе с другими воспитанниками в места отдыха и оздоровления; (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

- перейти при желании в другую СВГ или вернуться в организацию. (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

4.2. Воспитанник СВГ обязан:

- уважительно относиться к воспитателю СВГ;

- соблюдать режим дня;

- выполнять правила санитарной и личной гигиены;

- бережно относиться к имуществу воспитателя СВГ.

V. Права и обязанности организации

(наим с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

5.1. Организация имеет право: (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

- проводить проверки и совещания по оценке социально-бытовых условий проживания воспитанника СВГ, его психологического состояния, состояния здоровья;

- осуществлять контроль за исполнением воспитателем СВГ своих обязанностей по отношению к воспитаннику СВГ и рекомендаций специалистов организации; (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

- осуществлять контроль за расходованием воспитателем СВГ денежных средств на содержание воспитанника СВГ;

- прекратить трудовые отношения с воспитателем СВГ в порядке, установленном законодательством и настоящим Положением;

- временно помещать воспитанника в семью кандидата в воспитатели СВГ с целью его адаптации к новым условиям и с последующей передачей в СВГ;

- предоставить воспитателю СВГ свободное жилое помещение, находящееся в оперативном управлении организации, на условиях договора найма. (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

5.2. Организация обязана: (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

- организовать подготовку (обучение) воспитателей СВГ и кандидатов в СВГ с целью повышения их психолого-педагогической компетентности;

- разработать индивидуальную программу социальной реабилитации несовершеннолетнего при передаче его в СВГ; (абзац утрат. силу от 12.03.2015 № 198-П)

- обеспечивать финансирование питания воспитанника СВГ, его медицинского обеспечения, приобретения одежды, обуви и других предметов вещевого довольствия ребенка, проживающего в СВГ; (абзац с изм. от 23.10.2014 № 857-П)

- осуществлять постоянный социально-медицинский и психолого-педагогический патронаж над воспитанником, проживающим в СВГ;

- выплачивать воспитателю СВГ в полном объеме заработную плату и средства на содержание несовершеннолетнего в соответствии с действующим законодательством;

- защищать права и законные интересы воспитанника СВГ, решать совместно с органами опеки и попечительства вопросы дальнейшего семейного жизнеустройства несовершеннолетнего.

VI. Материальное обеспечение СВГ

6.1. Организация обеспечивает содержание воспитанника СВГ. (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

6.2. Содержание включает расходы на питание и приобретение мягкого инвентаря по нормам, определяемым нормативными правовыми актами автономного округа в виде денежной компенсации либо в натуральной форме.

Расходы на приобретение предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, медикаментов, канцелярских товаров, игр, игрушек, книг, на участие в культурно-массовых мероприятиях, дополнительное образование и другие расходы, необходимые для развития и ухода за воспитанником СВГ, производятся в пределах средств, утвержденных бюджетной сметой организации на указанные цели на текущий финансовый год. (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

В случае использования жилого помещения воспитателя СВГ, воспитателю СВГ выплачивается компенсация в размере стоимости коммунальных услуг, начисляемых на воспитанника СВГ, исходя из окружного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг по соответствующему муниципальному образованию в автономном округе, вида занимаемого жилого помещения и количества проживающих в данном жилом помещении граждан.

В случае предоставления воспитателю СВГ жилого помещения, находящегося в оперативном управлении учреждения, на условиях договора найма, воспитатель СВГ несет расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за себя и членов своей семьи самостоятельно.

6.3. На период пребывания воспитанника СВГ в санатории, оздоровительном лагере или медицинской организации выплата средств на его содержание в СВГ не производится. (с изм. от 23.10.2014 № 857-П)

6.4. Мебель, оборудование, спортивный инвентарь, игрушки и другие предметы предоставляются воспитателю СВГ во временное пользование в случае необходимости и при наличии их в организации. В данном случае воспитатель СВГ несет ответственность за сохранность указанного имущества в соответствии с договором о передаче имущества, заключаемым между организациями и воспитателем СВГ. В случае ликвидации СВГ данное имущество подлежит возврату в организацию. (пункт с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

VII. Оплата труда воспитателя СВГ

7.1. Воспитатель СВГ зачисляется в штат организации с оплатой труда за одного принятого несовершеннолетнего в размере 1/3 базового оклада воспитателя в соответствии с положением об оплате труда работников государственных организаций социального обслуживания автономного округа. (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

На период отпуска, период временной нетрудоспособности воспитателя СВГ воспитанник СВГ по решению руководителя организации помещается в учреждение. (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

7.2. На период пребывания воспитанника СВГ в месте проведения отдыха, в санатории, оздоровительном лагере или медицинской организации заработная плата воспитателя СВГ сохраняется. (с изм. от 23.10.2014 № 857-П)

VIII. Ликвидация СВГ

8.1. Основанием для прекращения содержания воспитанника СВГ является ликвидация СВГ.

8.2. Ликвидация деятельности СВГ осуществляется на основании приказа руководителя организации. (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

Расторжение трудового договора с воспитателем СВГ производится в соответствии с трудовым законодательством.

8.3. Основанием для принятия решения о ликвидации СВГ является:

- заявление воспитателя СВГ;

- заявление воспитанника СВГ, достигшего 10-летнего возраста;

- расторжение трудового договора в соответствии с действующим законодательством;

- достижение несовершеннолетним 18-летнего возраста;

- заключение социального консилиума организации о невозможности дальнейшего пребывания несовершеннолетнего в СВГ; (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

- прекращение правовых оснований для нахождения несовершеннолетнего в организации (возвращение ребенка в семью, передача несовершеннолетнего на попечение органа опеки и попечительства, усыновление и другое); (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

- ненадлежащее исполнение воспитателем СВГ своих обязанностей, выявленное специалистами организации в рамках социального, психолого-педагогического патронажа (письменно оформленного в виде заключения за подписью руководителя организации о невозможности дальнейшего пребывания ребенка в СВГ). (абзац с изм. от 12.03.2015 № 198-П)

8.4. Ликвидация СВГ влечет за собой немедленное возвращение воспитанника СВГ в учреждение. При этом излишне перечисленные воспитателю СВГ денежные средства на содержание воспитанника СВГ и оплату труда подлежат возврату в кассу или на лицевой счет учреждения. В случае отказа данные денежные средства взыскиваются в судебном порядке, установленном действующим законодательством.