О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 27 МАЯ 2010 ГОДА № 400 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ САНАТОРНО-КУРОР...



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июня 2011г. №547

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 27 МАЯ 2010 ГОДА № 400 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО И ТУРИСТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ» НА 2011 – 2015 ГОДЫ»

В целях дальнейшей реализации государственной политики, направленной на развитие туристской индустрии в Краснодарском крае, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 мая 2010 года № 400 НГР: ru23000201000201 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края" на 2011 - 2015 годы" следующие изменения:

1) в паспорте долгосрочной краевой целевой программы "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края" на 2011 - 2015 годы:

позицию "Государственные заказчики и исполнители мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:

"Государственные заказчики  департамент  комплексного  развития  курортов и

и исполнители мероприятий   туризма Краснодарского края

Программы                   департамент по архитектуре и градостроительству

                            Краснодарского края

                            органы  местного  самоуправления  -  получатели

                            субсидий";

в позиции "Объемы и источники финансирования Программы":

в абзаце первом слова "526000,0 тыс. рублей" заменить словами "665067,0 тыс. рублей";

в абзаце втором слова "66100,0 тыс. рублей" заменить словами "205167,0 тыс. рублей";

в абзаце седьмом слова "300,0 тыс. рублей" заменить словами "3654,6 тыс. рублей";

2) раздел 3 "Перечень мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:

"3. Перечень мероприятий Программы

тыс. рублей

   №  п/п

   Наименование    мероприятия    

   Источник   финансирования

   Объем     финансирования, всего    

в том числе               

Государственный  заказчик     мероприятия,   исполнитель,   получатели    субсидий,     ответственные за выполнение    мероприятия   

  2011  год  

  2012  год 

  2013  год 

  2014  год  

  2015  год  

1 

2         

3      

4      

5   

6  

7  

8   

9   

10       

1. Комплексное развитие санаторно-курортного и туристского комплекса                        

1.1.

Мероприятия,        направленные на     комплексное развитие санаторно-курортного и туристского       комплекса           муниципальных       образований         Краснодарского края

краевой бюджет

3100,0        

-      

-     

-     

3100,0 

-      

органы местного   самоуправления    муниципальных     образований       Краснодарского    края - получатели субсидий,         департамент       комплексного      развития курортов и туризма         Краснодарского    края -            ответственный за  выполнение        мероприятия      

местный бюджет

300,0         

300,0  

всего        

3400,0        

3400,0 

Итого              

краевой бюджет

3100,0        

-      

-     

-     

3100,0 

-      

местный бюджет

300,0         

-      

-     

-     

300,0  

-      

всего        

3400,0        

-      

-     

-     

3400,0 

-      

2. Маркетинг и коммуникационная политика                                      

2.1.

Рекламно-           информационная      поддержка           санаторно-курортного и туристского       потенциала          Краснодарского края в центральных,      федеральных, краевых и региональных      средствах массовой  информации,         организация         информационных      туров, изготовление и размещение        наружной рекламы, в том числе с         применением         информационных      технологий,         сопровождение       информационных      ресурсов           

краевой бюджет

408870,0      

70050,0

45520,0

46000,0

118900,0

128400,0

департамент       комплексного      развития курортов и туризма         Краснодарского    края             

всего        

408870,0      

70050,0

45520,0

46000,0

118900,0

128400,0

2.2.

Организация и       проведение краевых и участие в           организации         региональных,       общероссийских и    международных       выставок, ярмарок,  форумов, конкурсов, научно-практических конференций,        фестивалей,         семинаров и         симпозиумов        

краевой бюджет

139740,0      

34360,0

17430,0

16750,0

33400,0

37800,0

департамент       комплексного      развития курортов и туризма         Краснодарского    края             

всего        

139740,0      

34360,0

17430,0

16750,0

33400,0

37800,0

2.3.

Подготовка и выпуск пакета              информационных и    рекламных материалов о санаторно-        курортных,          туристских и        экскурсионных       возможностях        Краснодарского края. Издание буклетов,   каталогов, книг,    листовок, включающих информацию о        привлекательности   курортных территорий края. Изготовление  раздаточных         материалов и        сувенирной продукции

краевой бюджет

6250,0        

1850,0 

900,0 

1100,0

1100,0 

1300,0 

департамент       комплексного      развития курортов и туризма         Краснодарского    края             

всего        

6250,0        

1850,0 

900,0 

1100,0

1100,0 

1300,0 

Итого              

краевой бюджет

554860,0      

106260,0

63850,0

63850,0

153400,0

167500,0

всего        

554860,0      

106260,0

63850,0

63850,0

153400,0

167500,0

3. Методическое обеспечение и подготовка кадров                                   

3.1.

Проведение научных, статистических и    других исследований с целью развития    санаторно-курортной и туристской сферы, в том числе         проведение научно-  исследовательской   работы по           формированию на     территории          Краснодарского края туристских кластеров

краевой бюджет

15400,0       

12600,0

650,0 

650,0 

700,0  

800,0  

департамент       комплексного      развития курортов и туризма         Краснодарского    края             

всего        

15400,0       

12600,0

650,0 

650,0 

700,0  

800,0  

3.2.

Организация         мероприятий по      подготовке и        повышению           профессионального   уровня кадров в     сфере санаторно-    курортной и         туристской          деятельности       

краевой бюджет

9200,0        

3800,0 

1600,0

1600,0

1100,0 

1100,0 

департамент       комплексного      развития курортов и туризма         Краснодарского    края             

всего        

9200,0        

3800,0 

1600,0

1600,0

1100,0 

1100,0 

Итого              

краевой бюджет

24600,0       

16400,0

2250,0

2250,0

1800,0 

1900,0 

всего        

24600,0       

16400,0

2250,0

2250,0

1800,0 

1900,0 

4. Экология и охрана окружающей среды                                        

4.1.

Комплексное         экологическое       обследование        территорий          муниципальных       образований город   Новороссийск,       Абинский район и    Апшеронский район с целью придания им   статуса особо       охраняемых природных территорий          регионального       значения           

краевой бюджет

7500,0        

7500,0 

-     

-     

-      

-      

департамент       комплексного      развития курортов и туризма         Краснодарского    края             

всего        

7500,0        

7500,0 

-     

-     

-      

-      

4.2.

Разработка проектов округов санитарной  (горно-санитарной)  охраны курортов     местного значения  

краевой бюджет

6300,0        

6300,0 

-     

-     

-      

-      

органы местного   самоуправления    муниципальных     образований       Краснодарского    края -            получатели        субсидий,         департамент       комплексного      развития курортов и туризма         Краснодарского    края -            ответственный за  выполнение        мероприятия      

местный бюджет

315,0         

315,0  

-     

-     

-      

-      

всего        

6615,0        

6615,0 

-     

-     

-      

-      

в том числе:       

Апшеронский район  

краевой бюджет

2200,0        

2200,0 

-     

-     

-      

-      

местный бюджет

110,0         

110,0  

-     

-     

-      

-      

всего        

2310,0        

2310,0 

-     

-     

-      

-      

из них:            

город Апшеронск    

краевой бюджет

900,0         

900,0  

-     

-     

-      

-      

местный бюджет

45,0          

45,0   

-     

-     

-      

-      

всего        

945,0         

945,0  

-     

-     

-      

-      

город Хадыженск    

краевой бюджет

700,0         

700,0  

-     

-     

-      

-      

местный бюджет

35,0          

35,0   

-     

-     

-      

-      

всего        

735,0         

735,0  

-     

-     

-      

-      

станица Нефтяная   

краевой бюджет

600,0         

600,0  

-     

-     

-      

-      

местный бюджет

30,0          

30,0   

-    

-     

-      

-      

всего        

630,0         

630,0  

-     

-     

-      

-      

город Лабинск       Лабинского района  

краевой бюджет

1100,0        

1100,0 

-     

-     

-      

-      

местный бюджет

55,0          

55,0   

-     

-     

-      

-      

всего        

1155,0        

1155,0 

-     

-     

-      

-      

Мостовский район   

краевой бюджет

1500,0        

1500,0 

-     

-     

-      

-      

местный бюджет

75,0          

75,0   

-     

-     

-      

-      

всего        

1575,0        

1575,0 

-     

-     

-      

-      

из них:            

поселок Мостовской 

краевой бюджет

500,0         

500,0  

-     

-     

-      

-      

местный бюджет

25,0          

25,0   

-     

-     

-      

-      

всего        

525,0         

525,0  

-     

-     

-      

-      

поселок Псебай     

краевой бюджет

500,0         

500,0  

-     

-     

-      

-      

местный бюджет

25,0          

25,0   

-     

-     

-      

-      

всего        

525,0         

525,0  

-     

-     

-      

-      

поселок Куйбышева  

краевой бюджет

500,0         

500,0  

-     

-     

-      

-      

местный бюджет

25,0          

25,0   

-     

-     

-      

-      

всего        

525,0         

525,0  

-     

-     

-      

-      

Отрадненский район 

краевой бюджет

1000,0        

1000,0 

-     

-     

-      

-      

местный бюджет

50,0          

50,0   

-     

-     

-      

-      

всего        

1050,0        

1050,0 

-     

-     

-      

-      

из них:            

станица Отрадная   

краевой бюджет

500,0         

500,0  

-     

-     

-      

-      

местный бюджет

25,0          

25,0   

-     

-     

-      

-      

всего        

525,0         

525,0  

-     

-     

-      

-      

станица Удобная    

краевой бюджет

500,0         

500,0  

-     

-     

-      

-      

местный бюджет

25,0          

25,0   

-     

-     

-      

-      

всего        

525,0         

525,0  

-     

-     

-      

-      

город               Славянск-на-Кубани  Славянского района 

краевой бюджет

500,0         

500,0  

-     

-     

-      

-      

местный бюджет

25,0          

25,0   

-     

-     

-      

-      

всего        

525,0         

525,0  

-     

-     

-      

-      

4.3.

Разработка проектов корректировки       округов санитарной  (горно-санитарной)  охраны курортов     местного значения   Ейского района     

краевой бюджет

492,0         

492,0  

-     

-     

-      

-      

органы местного   самоуправления    муниципальных     образований       Краснодарского    края - получатели субсидий,         департамент       комплексного      развития курортов и туризма         Краснодарского    края -            ответственный за  выполнение        мероприятия      

местный бюджет

24,6          

24,6   

-     

-     

-      

-      

всего        

516,6         

516,6  

-     

-     

-      

-      

из них:            

станица             Камышеватская      

краевой бюджет

144,0         

144,0  

-     

-     

-      

-      

местный бюджет

7,2           

7,2    

-     

-     

-      

-      

всего        

151,2         

151,2  

-     

-     

-      

-      

станица Должанская 

краевой бюджет

348,0         

348,0  

-     

-      

-      

местный бюджет

17,4          

17,4   

-     

-     

-      

-      

всего        

365,4         

365,4  

-     

-     

-      

-      

4.4.

Подготовка карты    (плана) границ зон  округа санитарной   (горно-санитарной)  охраны курортов     краевого значения в Краснодарском крае  для передачи в      орган,              осуществляющий      кадастровый учет и  ведение             государственного    кадастра            недвижимости       

краевой бюджет

615,0         

615,0  

-     

-     

-      

-      

департамент       комплексного      развития курортов и туризма         Краснодарского    края             

местный бюджет

-             

-      

-     

-     

-      

-      

всего        

615,0         

615,0  

-     

-     

-      

-      

Итого              

краевой бюджет

14907,0       

14907,0

-     

-     

-      

-      

местный бюджет

339,6         

339,6  

-     

-     

-      

-      

всего        

15246,6       

15246,6

-     

-     

-      

-      

5. Градостроительная деятельность                                          

5.1.

Разработка          архитектурно-       планировочных       решений туристских  кластеров на        территории          Краснодарского края

краевой бюджет

7300,0        

7300,0 

-     

-     

-      

-      

департамент       комплексного      развития курортов и туризма         Краснодарского    края             

всего        

7300,0        

7300,0 

-     

-     

-      

-      

5.2.

Разработка          генеральных планов  сельских поселений, в том числе:       

краевой бюджет

60300,0       

60300,0

-     

-     

-      

-      

местный бюджет

3015,0        

3015,0 

-     

-     

-      

-      

всего        

63315,0       

63315,0

-     

-     

-      

-      

генеральный план    Нижегородского      сельского поселения Апшеронского района

краевой бюджет

20100,0       

20100,0

-     

-     

-      

-      

органы местного   самоуправления    Нижегородского    сельского         поселения         Апшеронского      района -          получатели        субсидий,         департамент       архитектуры и     градостроительства Краснодарского    края -            ответственный за  выполнение        мероприятия      

местный бюджет

1005,0        

1005,0 

-     

-     

-      

-      

всего        

21105,0       

21105,0

-     

-     

-      

-      

генеральный план    Мезмайского         сельского поселения Апшеронского района

краевой бюджет

40200,0       

40200,0

-     

-     

-      

-      

органы местного   самоуправления    Мезмайского       сельского         поселения         Апшеронского      района -          получатели        субсидий,         департамент       архитектуры и     градостроительства Краснодарского    края -            ответственный за  выполнение        мероприятия      

местный бюджет

2010,0        

2010,0 

-     

-     

-      

-      

всего        

42210,0       

42210,0

-     

-     

-      

-      

Всего              

краевой бюджет

67600,0       

67600,0

-     

-     

-      

-      

местный      

3015,0        

3015,0 

-     

-     

-      

-      

всего        

70615,0       

70615,0

-     

-     

-      

-      

Всего по Программе 

краевой бюджет

665067,0      

205167,0

66100,0

66100,0

158300,0

169400,0

    ";

местный бюджет

3654,6        

3354,6 

-     

-     

300,0  

-      

всего        

668721,6      

208521,6

66100,0

66100,0

158600,0

169400,0

3) в разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы":

в абзаце первом слова "526000,0 тыс. рублей" заменить словами "665067,0 тыс. рублей";

в абзаце втором слова "66100,0 тыс. рублей" заменить словами "205167,0 тыс. рублей";

в абзаце седьмом слова "300,0 тыс. рублей" заменить словами "3654,6 тыс. рублей";

4) разделы 5, 6 изложить в следующей редакции:

"5. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация мероприятий Программы позволит к 2015 году:

увеличить количество туристов более чем на 17%, что составит около 14,0 млн. человек, в том числе:

млн. чел.

Показатель  

Отчет

Оценка

Прогноз               

2009  год 

2010  год  

2011  год 

2012  год 

2013  год 

2014  год 

2015  год 

Количество      отдыхающих,     всего          

11,93 

10,53  

10,9  

11,4  

12,3  

13,4  

14    

Количество      размещенных лиц в коллективных  средствах       размещения      (гостиницах,    санаториях,     домах отдыха,   турбазах и      другом)        

2,50  

2,56   

2,7   

2,89  

3,19  

3,63  

3,83  

Количество      отдохнувших в   детских         оздоровительных лагерях        

0,165 

0,160  

0,161 

0,164 

0,168 

0,172 

0,177 

Количество      неорганизованных отдыхающих     

9,27  

7,81   

8,03  

8,38  

8,9   

9,6   

9,93  

увеличить объем инвестиций в основной капитал, направленный на развитие организаций санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края, в 2 раза, что составит около 30 млрд. рублей к 2015 году;

увеличить доход (объем услуг) организаций санаторно-курортного комплекса - организованного сектора, а также неорганизованного сектора - малых предприятий и индивидуальных предпринимателей более чем в 1,5 раза, что составит около 90,0 млрд. рублей, в том числе:

млрд. руб.

Показатель      

Отчет

Оценка

Прогноз             

2009 год 

2010 год 

2011 год 

2012 год 

2013 год 

2014 год 

2015 год 

Объем доходов санаторно- курортного и туристского комплекса, в том числе:

48,7 

54,4 

59,4 

65,0 

71,9 

78,7 

87,3 

доходы, полученные от   деятельности            коллективных средств    размещения (гостиниц,   санаториев, домов       отдыха, турбаз и        другого)               

29,1 

31,0 

34,1 

37,8 

42,7 

48,0 

54,3 

доходы туристических    фирм                   

1,0  

1,0  

1,2  

1,3  

1,4  

1,6  

1,8  

доходы от индивидуальных средств размещения     

18,6 

22,4 

24,1 

25,9 

27,8 

29,1 

31,2 

увеличить объем налоговых поступлений в краевой консолидированный бюджет от отраслевых предприятий за 5 лет до 7 - 8 млрд. рублей;

увеличить удельный вес туристской добавленной стоимости в валовом региональном продукте Краснодарского края до 17%:

проценты

Показатель       

2009 год 

2010 год 

2011 год 

2012 год 

2013 год

2014 год 

2015 год 

Удельный вес туристской  добавленной стоимости в  валовом региональном     продукте                

15,4 

15,5 

15,8 

16,0 

16,3

17,5 

17,0 

Бюджетный эффект от реализации Программы выражается в росте налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, в том числе за счет легализации доходов лиц, оказывающих услуги кратковременного проживания.

Реализация мероприятий Программы позволит:

сформировать условия для создания на территории Краснодарского края современного, высокоэффективного и конкурентоспособного санаторно- курортного и туристского комплекса, доступного для всех слоев населения;

повысить качество предоставляемых санаторно-курортных и оздоровительных услуг;

превратить санаторно-курортный и туристский комплекс края в социально и экономически значимую отрасль экономики;

улучшить экологию курортов, обеспечив экологическую безопасность населения на уровне национальных и международных стандартов, а также сохранить и рационально использовать природные лечебные ресурсы (минеральные воды, лечебные грязи, лечебный климат и другое), лечебно-оздоровительные местности и курорты;

создать условия для поддержки и развития въездного, внутреннего и социального туризма.

6. Критерии выполнения Программы

Критериями выполнения Программы являются:

участие в международных выставочных мероприятиях (в 2011 году - 7, в 2012 году - 3, в 2013 году - 3, в 2014 году - 5, в 2015 году - 6);

участие в российских выставочных мероприятиях (в 2011 году - 5, в 2012 году - 3, в 2013 году - 3, в 2014 году - 6, в 2015 году - 5);

количество центральных российских радио- и телевизионных каналов, на которых планируется размещение рекламы курортов Краснодарского края (в 2011 году - 4, в 2012 году - 1, в 2013 году - 1, в 2014 году - 3, в 2015 году - 3);

количество международных телевизионных каналов, на которых планируется размещение рекламы курортов Краснодарского края (в 2011 году - 2, в 2012 году - 1, в 2013 году - 1, в 2014 году - 2, в 2015 году - 2);

количество федеральных печатных средств массовой информации, в которых планируется размещение рекламы курортов Краснодарского края (в 2011 году - 1, в 2012 году - 1, в 2013 году - 1, в 2014 году - 1, в 2015 году - 1);

количество региональных печатных средств массовой информации, в которых планируется размещение рекламы курортов Краснодарского края (в 2011 году - 2, в 2012 году - 2, в 2013 году - 2, в 2014 году - 4, в 2015 году - 5);

количество организованных и проведенных научных, статистических и других исследований с целью развития санаторно-курортной и туристской сферы (в 2011 году - 5, в 2012 году - 2, в 2013 году - 2, в 2014 году - 2, в 2015 году - 2);

количество российских и международных семинаров, симпозиумов, конференций и других мероприятий по вопросам развития санаторно-курортного и туристского комплекса (в 2011 году - 9, в 2012 году - 1, в 2013 году - 1, в 2014 году - 2, в 2015 году - 2);

количество специалистов, прошедших подготовку и повысивших профессиональный уровень (в 2011 году - 170, в 2012 году - 25, в 2013 году - 35, в 2014 году - 50, в 2015 году - 50);

количество разработанных округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов местного значения (в 2011 году - 10);

количество разработанных генеральных планов сельских поселений (в 2011 году - 2).";

5) в разделе 7 "Механизм реализации Программы":

в абзаце втором слова "соответствующих программных мероприятий" заменить словами "следующих программных мероприятий:";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"1) комплексное развитие санаторно-курортного и туристского комплекса муниципальных образований Краснодарского края;";

после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

"2) разработка и корректировка проектов округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов местного значения;

3) разработка генеральных планов сельских поселений.";

в абзаце седьмом цифры "10" заменить цифрой "3";

в абзаце девятом после слов "развитие санаторно-курортного" дополнить словами "и туристского";

после абзаца "Решение о финансировании мероприятий, проводимых в муниципальных образованиях края за счет средств краевого бюджета, принимает Департамент с учетом рекомендаций экспертного совета по вопросам развития санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края, образованного в установленном порядке приказом Департамента." дополнить абзацами следующего содержания:

"Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется исходя из размера (стоимости) расходов на реализацию мероприятий Программы, указанных в сметах, прилагаемых к обращениям органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий Программы в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете Департаменту на соответствующий финансовый год на указанные цели.";

после абзаца "4) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия" дополнить абзацем следующего содержания:

"5) права и обязанности сторон.".

2. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Касьянов) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Краснодарского края.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу соответствующих изменений в Закон Краснодарского края от 7 декабря 2010 года № 2133-КЗ "О краевом бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

А.Н.Ткачев