Основная информация
Дата опубликования: | 01 июня 2011г. |
Номер документа: | RU66000201100365 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | Правительство Свердловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 01.06.2011 г. № 674-ПП
О Департаменте по труду и занятости населения Свердловской области
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 03.12.2014 № 1101-ПП)
Признан утратившим силу следующим документом:
постановление Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 23-ПП (ru66000201600015)
В целях реализации указа Губернатора Свердловской области от 30 мая 2011 года № 467-УГ «О переименовании департамента государственной службы занятости населения Свердловской области», в соответствии с Областным законом от 24 декабря 1996 года № 58-ОЗ «Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области» («Областная газета», 1997, 9 января, № 2) с изменениями, внесёнными Областным законом от 19 ноября 1998 года № 36-ОЗ («Областная газета,1998, 24 ноября, № 212) и законами Свердловской области от 22 января 2001 года № 6-ОЗ («Областная газета», 2001, 24 января, № 16), от 26 мая 2003 года № 14-ОЗ («Областная газета», 2003, 28 мая, № 113-114), от 6 октября 2004 года № 62-ОЗ («Областная газета», 2004, 8 октября, № 267), от 25 марта 2005 года № 8-ОЗ («Областная газета», 2005, 30 марта, № 82-84), от 22 июля 2005 года № 93-ОЗ («Областная газета», 2005, 27 июля, № 227-228), от 12 июля 2007 года № 78-ОЗ («Областная газета», 2007, 17 июля, № 232-249) и от 23 мая 2011 года № 30-ОЗ («Областная газета», 2011, 25 мая, № 175-177), Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Признать утратившим силу Положение о Департаменте государственной службы занятости населения Свердловской области, утверждённое постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2006 г. № 1112-ПП «О Департаменте государственной службы занятости населения Свердловской области» («Областная газета», 2007, 13 января, № 7) с изменениями, внесёнными постановлениями Правительства Свердловской области от 02.07.2007 г. № 623-ПП («Областная газета», 2007, 6 июля, № 220-22 1) и от 26.04.2011 г. № 472-ПП («Областная газета», 2011, 30 апреля, № 144-145).
2. Утвердить Положение о департаменте по труду и занятости населения Свердловской области (прилагается).
3. Министерству экономики Свердловской области (Софрыгин Е.А.) совместно с ,Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Д.А.) осуществить комплекс мер по переводу сотрудников департамента труда Министерства экономики Свердловской области в Департамент по труду и занятости населения Свердловской области с соблюдением прав и гарантий работникам в соответствии с законодательством Российской федерации и Свердловской области.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.В. Орлова.
(п.4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
5. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л. Гредин
Утверждено
постановлением Правительства
Свердловской области
от 01.06.2011 г. № 674-ПП
«О Департаменте по труду и занятости населения Свердловской области»
Положение о Департаменте по труду и занятости населения Свердловской области
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 205-ПП)
Глава 1. Общие положения
1. Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (далее — Департамент) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, в компетенцию которого входит осуществление на территории Свердловской области полномочий в области содействия занятости населения и сфере социально-трудовых отношений, полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032‑1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Департамент является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны труда.
Департамент является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по определению потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников в Свердловской области.
(часть третья в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.08.2014 № 719-ПП)
Департамент является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области, ответственным за реализацию Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 28.08.2013 № 1054‑ПП «Об утверждении Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы».
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 311-ПП)
2. Департамент является правопреемником Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Свердловской области, реорганизованного путем преобразования в исполнительный орган государственной власти Свердловской области в соответствии с приказом Федеральной службы по труду и занятости от 27.10.2006 г. № 274 «О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости», в отношении прав, обязательств и имущества согласно передаточному акту.
3. Департамент является главным администратором доходов областного бюджета по закрепленным за ним источникам доходов в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
Департамент является главным распорядителем средств областного бюджета в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
4. Целями деятельности Департамента являются:
1) осуществление на территории Свердловской области полномочий в области содействия занятости населения и полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
2) осуществление государственного управления охраной труда, государственной экспертизы условий труда и развитие социального партнерства на территории Свердловской области.
(пп.2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 311-ПП)
5. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, настоящим Положением.
6. Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных казенных учреждений службы занятости населения Свердловской области (далее — подведомственные учреждения).
Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные учреждения.
7. Департамент взаимодействует с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Свердловской области, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, общественными и иными организациями в пределах своей компетенции, в том числе в электронной форме.
7-1. Сокращенное наименование Департамента: ДТЗН Свердловской области.
(п.7-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
Глава 2. Полномочия и функции Департамента
8. Департамент осуществляет следующие полномочия:
в области содействия занятости населения:
1) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Свердловской области;
2) разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
3) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
4) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Свердловской области;
5) осуществление надзора и контроля за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан;
6) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;
7) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в Свердловской области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 311-ПП)
(абзац двадцать пятый в редакции постановления Правительства Свердловской области от 03.12.2014 № 1101-ПП)
8) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
9) (абзац признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
10) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
11) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Свердловской области;
12) формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Департамента и подведомственных учреждений;
13) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
14) организация определения потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников в Свердловской области;
(пп. 14 введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2012 № 992-ПП, в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.08.2014 № 719-ПП)
в сфере социально-трудовых отношений:
1) развитие социального партнерства;
1-1) уведомительная регистрация соглашений о социальном партнерстве, коллективных договоров и контроль за их выполнением, выявление условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
(пп. 1-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2012 № 992-ПП)
2) разработка положения об организации государственного управления охраной труда в Свердловской области;
3) координация деятельности иных областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере охраны труда в Свердловской области;
4) координация проведения на территории Свердловской области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей — индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 311-ПП)
5) осуществление государственной экспертизы условий труда;
6) (абзац утратил силу в редакции постановления Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 311-ПП)
7) организация сбора, обработки и анализа информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 311-ПП)
8) осуществление пропаганды сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;
9) (абзац утратил силу в редакции постановления Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 311-ПП)
10) оказание информационно-методической помощи по вопросам охраны труда работодателям, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, объединениям работодателей, работникам, профессиональным союзам, их объединениям и иным уполномоченным работниками представительным органам;
11) содействие деятельности саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, оказывающих услуги в сфере охраны труда;
12) (абзац утратил силу в редакции постановления Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 311-ПП)
13) направление представителей в состав комиссии, образуемой для расследования несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом;
14) осуществление других полномочий в сфере охраны труда в Свердловской области в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области или Правительством Свердловской области.
9. Департамент осуществляет следующее полномочие Российской Федерации, переданное для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
10. В целях реализации полномочий Департамент наделен следующими правами:
1) утверждать государственные задания подведомственным учреждениям, осуществлять контроль за целевым использованием подведомственными получателями бюджетных средств;
2) организовывать проведение необходимых обследований, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля, оказания государственных услуг;
3) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые аналитические, информационные, справочные и иные материалы, в том числе в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия, от федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, иных органов, учреждений, организаций, общественных объединений и работодателей, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
4) беспрепятственно посещать работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей — физических лиц) в целях проведения государственной экспертизы условий труда и расследования несчастных случаев на производстве;
5) пользоваться в установленном порядке информационными базами данных и банками данных органов государственной власти Свердловской области;
6) создавать совещательные и экспертные органы (коллегии, комиссии, группы и иные органы);
7) участвовать в подготовке и проведении семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента;
8) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
9) направлять своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населения, комиссий, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Департамента, принимать участие в работе совещаний, заседаний рабочих групп исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
10) от имени Правительства Свердловской области участвовать в подготовке соглашения между Федерацией профсоюзов Свердловской области, объединениями работодателей и Правительством Свердловской области;
11) проводить проверки и получать необходимую информацию для осуществления контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений у сторон, подписавших эти документы;
12) представлять работников Департамента и подведомственных учреждений к награждению наградами высших органов государственной власти Свердловской области, государственными наградами Российской Федерации;
13) награждать почетными грамотами Департамента и поощрять благодарственными письмами Департамента работников Департамента и подведомственных учреждений, представителей организаций, содействующих в осуществлении Департаментом государственной политики занятости населения, государственного управления охраной труда и развития социального партнерства на территории Свердловской области;
14) должностные лица Департамента, перечень которых утверждается приказом Департамента, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52‑ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».
(пп.14 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 311-ПП)
11. Департамент осуществляет следующие функции:
1) организация работы и контроль за деятельностью подведомственных учреждений;
2) подготовка и представление в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области по управлению средствами областного бюджета предложений по формированию средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Департамента и подведомственных учреждений;
3) организация работы по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и свободных учебных мест для профессионального обучения;
(пп.3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
4) участие в работе по определению потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников в Свердловской области;
(пп. 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.08.2014 № 719-ПП)
4-1) направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, предложений по установлению квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание;
(пп.4-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
5) участие в разработке и реализации государственной политики Свердловской области в сфере использования трудовых ресурсов, в том числе кадровом обеспечении приоритетных инвестиционных проектов Свердловской области, программных документов Свердловской области в этой сфере;
5‑1) участие в пределах своей компетенции в организации альтернативной гражданской службы на территории Свердловской области;
(пп. 5-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2012 № 992-ПП)
5‑2) координация работы исполнительных органов государственной власти Свердловской области с участниками Программы Свердловской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
5-3) (пп.5-3 утратил силу в редакции постановления Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 311-ПП)
5-4) разработка и реализация мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью;
(пп.5-4 введен постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
5-5) предоставление материальной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия в общественных работах, временного трудоустройства;
(пп.5-5 введен постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
5-6) установление для каждой организации, в том числе предприятия, учреждения, минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленным Правительством Свердловской области минимальным количеством специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, определяемым в процентном отношении от установленной квоты для приема инвалидов;
(пп.5-6 введен постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 311-ПП)
6) обеспечение реализации на территории Свердловской области государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых программ по улучшению условий и охраны труда;
7) организация разработки государственных программ и планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
(пп.7 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 311-ПП)
8) осуществление организационно-технического обеспечения деятельности Правительственной комиссии Свердловской области по вопросам охраны труда;
9) участие в расследовании несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом, в координации процесса формирования состава комиссий по расследованию несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом;
10) (пп. 10 исключен в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.09.2012 № 992-ПП)
11) уведомительная регистрация коллективных трудовых споров, оказание методической помощи сторонам при разрешении этих споров;
12) разработка предложений по совершенствованию социального партнерства;
13) организационно-техническое обеспечение деятельности Свердловской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, координация деятельности стороны высших органов власти Свердловской области в ее работе;
14) участие в подготовке регионального трехстороннего соглашения о социальном партнерстве и организация контроля за его реализацией;
15) участие в подготовке регионального соглашения о минимальной заработной плате, организация работы по присоединению работодателей, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, к региональному соглашению о минимальной заработной плате;
15-1) осуществление мониторинга ситуации с просроченной задолженностью по выплате заработной платы и массовыми увольнениями из организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области;
(пп.15-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
16) подготовка ежегодного доклада о состоянии условий и охраны труда на территории Свердловской области;
17) согласование контрольных цифр приема граждан в учреждения профессионального образования;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.09.2012 № 992-ПП)
17-1) оказание гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 Закона Свердловской области от 05 октября 2012 года № 79-ОЗ «О бесплатной юридической помощи в Свердловской области», бесплатной юридической помощи по вопросам, относящимся к компетенции Департамента:
в виде правового консультирования в устной и письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представления интересов гражданина в государственных и муниципальных органах, организациях, в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Свердловской области от 25.04.2013 № 529-ПП «Об определении Перечня областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области, и Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области;
(пп.17-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
18) подготовка предложений в Правительство Свердловской области по совершенствованию федеральных законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
19) разработка проектов нормативных правовых актов Свердловской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента;
20) обеспечение разработки, внедрения, контроля за эксплуатацией информационных систем, их обслуживания и ремонта технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, создание единой информационной системы в сфере занятости населения на территории Свердловской области;
21) подготовка и обеспечение представления в установленные сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Департамента, подведомственных учреждений;
22) обеспечение реализации требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам безопасности деятельности Департамента и подведомственных учреждений;
23) организация и обеспечение в пределах своей компетенции и с учетом специфики проводимых работ через соответствующие мобилизационные органы мобилизационной подготовки и мобилизации Департамента как в мирное, так и в военное время;
24) участие в осуществлении мероприятий мобилизационной подготовки подведомственных учреждений;
25) участие в разработке мобилизационного плана экономики Свердловской области и плана перевода Свердловской области на работу в условиях военного времени;
26) разработка мероприятий по подготовке к переводу и переводу Департамента и подведомственных учреждений на работу в условиях военного времени;
27) организация и ведение воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе и работающих в Департаменте;
28) обеспечение защиты государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах компетенции Департамента;
29) организация работы по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Департаменте;
30) осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
31) осуществление профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников Департамента и подведомственных учреждений;
(п.31 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
32) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;
33) осуществление функций государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для осуществления функций и полномочий Департамента;
34) формирование перечня подведомственных Департаменту распорядителей и получателей бюджетных средств, а также перечня подведомственных Департаменту администраторов доходов бюджета;
35) утверждение уставов подведомственных учреждений в порядке, установленном Правительством Свердловской области;
36) ведение официального сайта Департамента в сети Интернет в целях обеспечения доступа граждан и организаций к информации о деятельности Департамента, за исключением информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации;
37) осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
Глава 3. Имущество и финансы Департамента
12. Имущество Департамента является государственной собственностью Свердловской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления исполнительным органом государственной власти Свердловской области по управлению государственным имуществом Свердловской области.
13. Финансирование расходов на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, выделяемых ему по бюджетной смете в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение Департамента на соответствующий финансовый год.
14. Департамент не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете.
15. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Департаментом на праве оперативного управления, осуществляется исполнительным органом государственной власти Свердловской области по управлению государственным имуществом Свердловской области в установленном порядке.
Глава 4. Организация деятельности Департамента
16. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность Губернатором Свердловской области по представлению Председателя Правительства Свердловской области.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.09.2012 № 992-ПП)
Директор Департамента освобождается от должности Губернатором Свердловской области по представлению Председателя Правительства Свердловской области.
Заместители директора Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Свердловской области по представлению Председателя Правительства Свердловской области, подготовленному по предложению директора Департамента.
17. Директор Департамента:
1) действует от имени Департамента без доверенности во всех органах и организациях, в Арбитражном суде и судах общей юрисдикции;
2) утверждает штатное расписание Департамента в пределах утвержденных Правительством Свердловской области предельного лимита штатной численности Департамента и фонда по должностным окладам в месяц, бюджетную смету в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Департамента на соответствующий финансовый год;
3) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Департамента, в том числе заключает, изменяет, расторгает служебные контракты, утверждает должностные регламенты, принимает решения о проведении служебных проверок, применении поощрений и дисциплинарных взысканий, взысканий за коррупционные правонарушения;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.09.2012 № 992-ПП)
4) осуществляет полномочия работодателя в отношении работников Департамента, не являющихся государственными гражданскими служащими, в том числе заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, принимает решения о применении дисциплинарных взысканий и поощрений;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;
6) устанавливает фонд оплаты труда и численность работников подведомственных учреждений в пределах установленной общей предельной численности;
7) утверждает организационные структуры подведомственных учреждений;
8) принимает решения о поощрении директоров подведомственных учреждений и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;
9) готовит и представляет в Правительство Свердловской области:
проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Департамента;
предложения о предельной штатной численности и фонде оплаты труда по должностным окладам в месяц работников Департамента;
предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников подведомственных учреждений;
предложения о развитии сети подведомственных учреждений;
предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей директора Департамента;
предложения о назначении на должность и освобождении от должности директоров подведомственных учреждений;
10) представляет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти:
ежеквартальные отчеты по установленной форме о расходовании субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
экземпляры нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Свердловской области в части осуществления переданного полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
сведения (в том числе базы данных), необходимые для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
иную информацию в сфере занятости населения, предусмотренную нормативными правовыми актами уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти;
11) издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Департамента и подведомственных учреждений;
12) распределяет обязанности между заместителями директора Департамента;
13) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Свердловской области и Губернатора Свердловской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
14) осуществляет другие права и несет обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
18. Директор Департамента руководит Департаментом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за деятельность, осуществляемую Департаментом, в соответствии с действующим законодательством.
19. В отсутствие директора его обязанности исполняет один из заместителей директора в соответствии с приказом Департамента.
20. Структура, предельный лимит штатной численности и фонд по должностным окладам в месяц Департамента утверждаются Правительством Свердловской области.
21. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, печать с изображением герба Свердловской области со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
22. Место нахождения Департамента: 620144, Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Фурманова, д. 107.
Глава 5. Реорганизация и ликвидация Департамента
23. Реорганизация и ликвидация Департамента производятся на основании решения Губернатора Свердловской области, принимаемого по представлению Председателя Правительства Свердловской области.
24. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются после внесения соответствующих изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 01.06.2011 г. № 674-ПП
О Департаменте по труду и занятости населения Свердловской области
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 03.12.2014 № 1101-ПП)
Признан утратившим силу следующим документом:
постановление Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 23-ПП (ru66000201600015)
В целях реализации указа Губернатора Свердловской области от 30 мая 2011 года № 467-УГ «О переименовании департамента государственной службы занятости населения Свердловской области», в соответствии с Областным законом от 24 декабря 1996 года № 58-ОЗ «Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области» («Областная газета», 1997, 9 января, № 2) с изменениями, внесёнными Областным законом от 19 ноября 1998 года № 36-ОЗ («Областная газета,1998, 24 ноября, № 212) и законами Свердловской области от 22 января 2001 года № 6-ОЗ («Областная газета», 2001, 24 января, № 16), от 26 мая 2003 года № 14-ОЗ («Областная газета», 2003, 28 мая, № 113-114), от 6 октября 2004 года № 62-ОЗ («Областная газета», 2004, 8 октября, № 267), от 25 марта 2005 года № 8-ОЗ («Областная газета», 2005, 30 марта, № 82-84), от 22 июля 2005 года № 93-ОЗ («Областная газета», 2005, 27 июля, № 227-228), от 12 июля 2007 года № 78-ОЗ («Областная газета», 2007, 17 июля, № 232-249) и от 23 мая 2011 года № 30-ОЗ («Областная газета», 2011, 25 мая, № 175-177), Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Признать утратившим силу Положение о Департаменте государственной службы занятости населения Свердловской области, утверждённое постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2006 г. № 1112-ПП «О Департаменте государственной службы занятости населения Свердловской области» («Областная газета», 2007, 13 января, № 7) с изменениями, внесёнными постановлениями Правительства Свердловской области от 02.07.2007 г. № 623-ПП («Областная газета», 2007, 6 июля, № 220-22 1) и от 26.04.2011 г. № 472-ПП («Областная газета», 2011, 30 апреля, № 144-145).
2. Утвердить Положение о департаменте по труду и занятости населения Свердловской области (прилагается).
3. Министерству экономики Свердловской области (Софрыгин Е.А.) совместно с ,Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Д.А.) осуществить комплекс мер по переводу сотрудников департамента труда Министерства экономики Свердловской области в Департамент по труду и занятости населения Свердловской области с соблюдением прав и гарантий работникам в соответствии с законодательством Российской федерации и Свердловской области.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.В. Орлова.
(п.4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
5. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л. Гредин
Утверждено
постановлением Правительства
Свердловской области
от 01.06.2011 г. № 674-ПП
«О Департаменте по труду и занятости населения Свердловской области»
Положение о Департаменте по труду и занятости населения Свердловской области
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 205-ПП)
Глава 1. Общие положения
1. Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (далее — Департамент) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, в компетенцию которого входит осуществление на территории Свердловской области полномочий в области содействия занятости населения и сфере социально-трудовых отношений, полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032‑1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Департамент является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны труда.
Департамент является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по определению потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников в Свердловской области.
(часть третья в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.08.2014 № 719-ПП)
Департамент является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области, ответственным за реализацию Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 28.08.2013 № 1054‑ПП «Об утверждении Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы».
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 311-ПП)
2. Департамент является правопреемником Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Свердловской области, реорганизованного путем преобразования в исполнительный орган государственной власти Свердловской области в соответствии с приказом Федеральной службы по труду и занятости от 27.10.2006 г. № 274 «О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости», в отношении прав, обязательств и имущества согласно передаточному акту.
3. Департамент является главным администратором доходов областного бюджета по закрепленным за ним источникам доходов в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
Департамент является главным распорядителем средств областного бюджета в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
4. Целями деятельности Департамента являются:
1) осуществление на территории Свердловской области полномочий в области содействия занятости населения и полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
2) осуществление государственного управления охраной труда, государственной экспертизы условий труда и развитие социального партнерства на территории Свердловской области.
(пп.2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 311-ПП)
5. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, настоящим Положением.
6. Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных казенных учреждений службы занятости населения Свердловской области (далее — подведомственные учреждения).
Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные учреждения.
7. Департамент взаимодействует с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Свердловской области, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, общественными и иными организациями в пределах своей компетенции, в том числе в электронной форме.
7-1. Сокращенное наименование Департамента: ДТЗН Свердловской области.
(п.7-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
Глава 2. Полномочия и функции Департамента
8. Департамент осуществляет следующие полномочия:
в области содействия занятости населения:
1) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Свердловской области;
2) разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
3) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
4) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Свердловской области;
5) осуществление надзора и контроля за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан;
6) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;
7) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в Свердловской области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 311-ПП)
(абзац двадцать пятый в редакции постановления Правительства Свердловской области от 03.12.2014 № 1101-ПП)
8) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
9) (абзац признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
10) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
11) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Свердловской области;
12) формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Департамента и подведомственных учреждений;
13) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
14) организация определения потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников в Свердловской области;
(пп. 14 введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2012 № 992-ПП, в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.08.2014 № 719-ПП)
в сфере социально-трудовых отношений:
1) развитие социального партнерства;
1-1) уведомительная регистрация соглашений о социальном партнерстве, коллективных договоров и контроль за их выполнением, выявление условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
(пп. 1-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2012 № 992-ПП)
2) разработка положения об организации государственного управления охраной труда в Свердловской области;
3) координация деятельности иных областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере охраны труда в Свердловской области;
4) координация проведения на территории Свердловской области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей — индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 311-ПП)
5) осуществление государственной экспертизы условий труда;
6) (абзац утратил силу в редакции постановления Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 311-ПП)
7) организация сбора, обработки и анализа информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 311-ПП)
8) осуществление пропаганды сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;
9) (абзац утратил силу в редакции постановления Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 311-ПП)
10) оказание информационно-методической помощи по вопросам охраны труда работодателям, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, объединениям работодателей, работникам, профессиональным союзам, их объединениям и иным уполномоченным работниками представительным органам;
11) содействие деятельности саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, оказывающих услуги в сфере охраны труда;
12) (абзац утратил силу в редакции постановления Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 311-ПП)
13) направление представителей в состав комиссии, образуемой для расследования несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом;
14) осуществление других полномочий в сфере охраны труда в Свердловской области в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области или Правительством Свердловской области.
9. Департамент осуществляет следующее полномочие Российской Федерации, переданное для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
10. В целях реализации полномочий Департамент наделен следующими правами:
1) утверждать государственные задания подведомственным учреждениям, осуществлять контроль за целевым использованием подведомственными получателями бюджетных средств;
2) организовывать проведение необходимых обследований, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля, оказания государственных услуг;
3) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые аналитические, информационные, справочные и иные материалы, в том числе в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия, от федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, иных органов, учреждений, организаций, общественных объединений и работодателей, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
4) беспрепятственно посещать работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей — физических лиц) в целях проведения государственной экспертизы условий труда и расследования несчастных случаев на производстве;
5) пользоваться в установленном порядке информационными базами данных и банками данных органов государственной власти Свердловской области;
6) создавать совещательные и экспертные органы (коллегии, комиссии, группы и иные органы);
7) участвовать в подготовке и проведении семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента;
8) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
9) направлять своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населения, комиссий, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Департамента, принимать участие в работе совещаний, заседаний рабочих групп исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
10) от имени Правительства Свердловской области участвовать в подготовке соглашения между Федерацией профсоюзов Свердловской области, объединениями работодателей и Правительством Свердловской области;
11) проводить проверки и получать необходимую информацию для осуществления контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений у сторон, подписавших эти документы;
12) представлять работников Департамента и подведомственных учреждений к награждению наградами высших органов государственной власти Свердловской области, государственными наградами Российской Федерации;
13) награждать почетными грамотами Департамента и поощрять благодарственными письмами Департамента работников Департамента и подведомственных учреждений, представителей организаций, содействующих в осуществлении Департаментом государственной политики занятости населения, государственного управления охраной труда и развития социального партнерства на территории Свердловской области;
14) должностные лица Департамента, перечень которых утверждается приказом Департамента, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52‑ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».
(пп.14 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 311-ПП)
11. Департамент осуществляет следующие функции:
1) организация работы и контроль за деятельностью подведомственных учреждений;
2) подготовка и представление в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области по управлению средствами областного бюджета предложений по формированию средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Департамента и подведомственных учреждений;
3) организация работы по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и свободных учебных мест для профессионального обучения;
(пп.3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
4) участие в работе по определению потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников в Свердловской области;
(пп. 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.08.2014 № 719-ПП)
4-1) направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, предложений по установлению квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание;
(пп.4-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
5) участие в разработке и реализации государственной политики Свердловской области в сфере использования трудовых ресурсов, в том числе кадровом обеспечении приоритетных инвестиционных проектов Свердловской области, программных документов Свердловской области в этой сфере;
5‑1) участие в пределах своей компетенции в организации альтернативной гражданской службы на территории Свердловской области;
(пп. 5-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2012 № 992-ПП)
5‑2) координация работы исполнительных органов государственной власти Свердловской области с участниками Программы Свердловской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
5-3) (пп.5-3 утратил силу в редакции постановления Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 311-ПП)
5-4) разработка и реализация мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью;
(пп.5-4 введен постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
5-5) предоставление материальной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия в общественных работах, временного трудоустройства;
(пп.5-5 введен постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
5-6) установление для каждой организации, в том числе предприятия, учреждения, минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленным Правительством Свердловской области минимальным количеством специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, определяемым в процентном отношении от установленной квоты для приема инвалидов;
(пп.5-6 введен постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 311-ПП)
6) обеспечение реализации на территории Свердловской области государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых программ по улучшению условий и охраны труда;
7) организация разработки государственных программ и планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
(пп.7 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 23.04.2014 № 311-ПП)
8) осуществление организационно-технического обеспечения деятельности Правительственной комиссии Свердловской области по вопросам охраны труда;
9) участие в расследовании несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом, в координации процесса формирования состава комиссий по расследованию несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом;
10) (пп. 10 исключен в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.09.2012 № 992-ПП)
11) уведомительная регистрация коллективных трудовых споров, оказание методической помощи сторонам при разрешении этих споров;
12) разработка предложений по совершенствованию социального партнерства;
13) организационно-техническое обеспечение деятельности Свердловской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, координация деятельности стороны высших органов власти Свердловской области в ее работе;
14) участие в подготовке регионального трехстороннего соглашения о социальном партнерстве и организация контроля за его реализацией;
15) участие в подготовке регионального соглашения о минимальной заработной плате, организация работы по присоединению работодателей, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, к региональному соглашению о минимальной заработной плате;
15-1) осуществление мониторинга ситуации с просроченной задолженностью по выплате заработной платы и массовыми увольнениями из организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области;
(пп.15-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
16) подготовка ежегодного доклада о состоянии условий и охраны труда на территории Свердловской области;
17) согласование контрольных цифр приема граждан в учреждения профессионального образования;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.09.2012 № 992-ПП)
17-1) оказание гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 Закона Свердловской области от 05 октября 2012 года № 79-ОЗ «О бесплатной юридической помощи в Свердловской области», бесплатной юридической помощи по вопросам, относящимся к компетенции Департамента:
в виде правового консультирования в устной и письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представления интересов гражданина в государственных и муниципальных органах, организациях, в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Свердловской области от 25.04.2013 № 529-ПП «Об определении Перечня областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области, и Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области;
(пп.17-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
18) подготовка предложений в Правительство Свердловской области по совершенствованию федеральных законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
19) разработка проектов нормативных правовых актов Свердловской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента;
20) обеспечение разработки, внедрения, контроля за эксплуатацией информационных систем, их обслуживания и ремонта технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, создание единой информационной системы в сфере занятости населения на территории Свердловской области;
21) подготовка и обеспечение представления в установленные сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Департамента, подведомственных учреждений;
22) обеспечение реализации требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам безопасности деятельности Департамента и подведомственных учреждений;
23) организация и обеспечение в пределах своей компетенции и с учетом специфики проводимых работ через соответствующие мобилизационные органы мобилизационной подготовки и мобилизации Департамента как в мирное, так и в военное время;
24) участие в осуществлении мероприятий мобилизационной подготовки подведомственных учреждений;
25) участие в разработке мобилизационного плана экономики Свердловской области и плана перевода Свердловской области на работу в условиях военного времени;
26) разработка мероприятий по подготовке к переводу и переводу Департамента и подведомственных учреждений на работу в условиях военного времени;
27) организация и ведение воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе и работающих в Департаменте;
28) обеспечение защиты государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах компетенции Департамента;
29) организация работы по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Департаменте;
30) осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
31) осуществление профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников Департамента и подведомственных учреждений;
(п.31 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1638-ПП)
32) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;
33) осуществление функций государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для осуществления функций и полномочий Департамента;
34) формирование перечня подведомственных Департаменту распорядителей и получателей бюджетных средств, а также перечня подведомственных Департаменту администраторов доходов бюджета;
35) утверждение уставов подведомственных учреждений в порядке, установленном Правительством Свердловской области;
36) ведение официального сайта Департамента в сети Интернет в целях обеспечения доступа граждан и организаций к информации о деятельности Департамента, за исключением информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации;
37) осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
Глава 3. Имущество и финансы Департамента
12. Имущество Департамента является государственной собственностью Свердловской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления исполнительным органом государственной власти Свердловской области по управлению государственным имуществом Свердловской области.
13. Финансирование расходов на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, выделяемых ему по бюджетной смете в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение Департамента на соответствующий финансовый год.
14. Департамент не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете.
15. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Департаментом на праве оперативного управления, осуществляется исполнительным органом государственной власти Свердловской области по управлению государственным имуществом Свердловской области в установленном порядке.
Глава 4. Организация деятельности Департамента
16. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность Губернатором Свердловской области по представлению Председателя Правительства Свердловской области.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.09.2012 № 992-ПП)
Директор Департамента освобождается от должности Губернатором Свердловской области по представлению Председателя Правительства Свердловской области.
Заместители директора Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Свердловской области по представлению Председателя Правительства Свердловской области, подготовленному по предложению директора Департамента.
17. Директор Департамента:
1) действует от имени Департамента без доверенности во всех органах и организациях, в Арбитражном суде и судах общей юрисдикции;
2) утверждает штатное расписание Департамента в пределах утвержденных Правительством Свердловской области предельного лимита штатной численности Департамента и фонда по должностным окладам в месяц, бюджетную смету в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Департамента на соответствующий финансовый год;
3) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Департамента, в том числе заключает, изменяет, расторгает служебные контракты, утверждает должностные регламенты, принимает решения о проведении служебных проверок, применении поощрений и дисциплинарных взысканий, взысканий за коррупционные правонарушения;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.09.2012 № 992-ПП)
4) осуществляет полномочия работодателя в отношении работников Департамента, не являющихся государственными гражданскими служащими, в том числе заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, принимает решения о применении дисциплинарных взысканий и поощрений;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;
6) устанавливает фонд оплаты труда и численность работников подведомственных учреждений в пределах установленной общей предельной численности;
7) утверждает организационные структуры подведомственных учреждений;
8) принимает решения о поощрении директоров подведомственных учреждений и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;
9) готовит и представляет в Правительство Свердловской области:
проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Департамента;
предложения о предельной штатной численности и фонде оплаты труда по должностным окладам в месяц работников Департамента;
предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников подведомственных учреждений;
предложения о развитии сети подведомственных учреждений;
предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей директора Департамента;
предложения о назначении на должность и освобождении от должности директоров подведомственных учреждений;
10) представляет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти:
ежеквартальные отчеты по установленной форме о расходовании субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
экземпляры нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Свердловской области в части осуществления переданного полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
сведения (в том числе базы данных), необходимые для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
иную информацию в сфере занятости населения, предусмотренную нормативными правовыми актами уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти;
11) издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Департамента и подведомственных учреждений;
12) распределяет обязанности между заместителями директора Департамента;
13) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Свердловской области и Губернатора Свердловской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
14) осуществляет другие права и несет обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
18. Директор Департамента руководит Департаментом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за деятельность, осуществляемую Департаментом, в соответствии с действующим законодательством.
19. В отсутствие директора его обязанности исполняет один из заместителей директора в соответствии с приказом Департамента.
20. Структура, предельный лимит штатной численности и фонд по должностным окладам в месяц Департамента утверждаются Правительством Свердловской области.
21. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, печать с изображением герба Свердловской области со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
22. Место нахождения Департамента: 620144, Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Фурманова, д. 107.
Глава 5. Реорганизация и ликвидация Департамента
23. Реорганизация и ликвидация Департамента производятся на основании решения Губернатора Свердловской области, принимаемого по представлению Председателя Правительства Свердловской области.
24. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются после внесения соответствующих изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Областная газета № 217-219 от 18.06.2011, Собрание законодательства Свердловской области 2011 г. № 6-1 от 22.08.2011 ст. 900 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: