О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД. ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТ...



АДМИНИСТРАЦИЯ

КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01.06.2020 № 1020

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД. ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК НА УЛИЦАХ И В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. КСТОВО НА 2019-2021 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 05.03.2019 № 418

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р «Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»», решением городской Думы города Кстово от 30.12.2019 № 437 «О бюджете городского поселения «город Кстово» Кстовского района Нижегородской области на 2020 год», в целях совершенствования мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории городского поселения город Кстово от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, руководствуясь постановлением администрации Кстовского муниципального района от 11.12.2018 № 2636 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении, реализации и оценке эффективности муниципальных программ в Кстовском муниципальном районе и городе Кстово», администрация Кстовского муниципального района постановляет:

1. Внести изменения в муниципальную программу «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности. Безопасный город. Общественная безопасность и правопорядок на улицах и в общественных местах на территории городского поселения г. Кстово на 2019-2021 годы», утвержденную постановлением администрации Кстовского муниципального района от 05.03.2019 № 418, изложив паспорт муниципальной программы в редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению организационной работы обеспечить размещение данного постановления на сайте администрации Кстовского муниципального района и опубликование данного постановления в газете «Маяк».

3. Отделу организационной работы и контроля управления организационной работы довести настоящее постановление до управления экономики, развития бизнеса и инвестиционной политики администрации Кстовского муниципального района, департамента финансов администрации Кстовского муниципального района, МКУ «УГОЧС», управления организационной работы.

4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации.

Глава администрации

В.А.Ковалев

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Кстовского муниципального района

от 01.06.2020 № 1020

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности. Безопасный город. Общественная безопасность и правопорядок на улицах и в общественных местах на территории городского поселения г. Кстово на 2019-2021 годы».

1 .Наименование Программы

Программа «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности. Безопасный город. Общественная безопасность и правопорядок на улицах и в общественных местах на территории городского поселения г. Кстово на 2019-2021 годы»

2.Подпрограммы

Нет

3. Основание для

разработки

Программы

Муниципальная программа «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности. Безопасный город. Общественная безопасность и правопорядок на улицах и в общественных местах на территории городского поселения г. Кстово на 2019-2021 годы» разработана во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 № 68-ФЗ, Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 22 июня 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требования пожарной безопасности», Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 года № 1544-р «О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и в военное время», Распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 2446-р «Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»», Устава муниципального образования городское поселение «город Кстово» Кстовского района Нижегородской области, принятого решением городской Думы г. Кстово Кстовского района Нижегородской области от 01.02.2006 №21.

4. Ответственный Исполнитель Программы

Администрация Кстовского муниципального района, Управление ЖКХ и ИИ

5. Соисполнители и участники муниципальной программы

МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» Кстовского района.

6. Основные цели и задачи Программы

Основные цели программы:

1. Комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории города Кстово, в том числе оперативный круглосуточный контроль (видеонаблюдение) на улицах и объектах города в режиме реального времени.

Осуществление мероприятий гражданской обороны, своевременного оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, требующего значительных финансовых средств. Основные задачи программы:

1. Реализация первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения г. Кстово. Организация деятельности добровольной пожарной охраны на территории городского поселения г. Кстово..

2. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории, обеспечения безопасности людей на водных объектах городского поселения г. Кстово.

3. Безопасный город. Общественная безопасность и правопорядок на улицах и в общественных местах на территории городского поселения г. Кстово

7. Сроки и этапы

реализации

Программы

Программа рассчитана на 3 года без выделения на этапы её реализации.

8. Целевые

индикаторы

Программы

Наименование индикатора

Единица измерения

Значение

в базовом

2018

году

Значение

в 2019

году

Значение

в 2020

году

Значение

в 2021

году

1

2

3

4

5

6

Задача 1 программы Реализация первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения г. Кстово. Организация деятельности добровольной пожарной охраны на территории городского поселения г. Кстово.

Снижение количества пожаров в связи со своевременным прибытием пожарных подразделений.

шт.

30

28

26

24

Задача 2 программы Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории, обеспечения безопасности людей на водных объектах городского поселения г. Кстово

Охват зоны оповещения населения г. Кстово муниципальным сегментом системы оповещения населения.

%

70

70

70

90

Снижение времени реагирования на обращения населения городского поселения г. Кстово на поступающие обращения в ЕДДС по системе 112 и телефонным каналам связи.

мин

5

5

4

3

Снижение случаев гибели людей на водных объектах городского поселения г. Кстово в летний и зимний периоды.

Чел.

4

4

3

2

Задача 3 программы «Безопасный город. Общественная безопасность и правопорядок на улицах и в общественных местах» на территории городского поселения г. Кстово

Снижение количества правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах городского поселения г. Кстово

шт.

309

309

300

290

Повышение раскрываемости правонарушений с помощью системы видеонаблюдения безопасности на улицах и дорогах города.

шт.

97

97

107

117

Охват территории г. Кстово системой видеонаблюдения.

шт.

57

57

79

90

9. Ожидаемые результаты реализации Программы

- поступательное снижение общего количества пожаров с 30 до 24 к 2021г.;

- проведение мероприятии по созданию минерализованных полос для предотвращения перехода огня на территорию городского поселения г. Кстово с лесных массивов и обратно;

- снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате своевременных и правильных действий при обнаружении пожаров и проведения эвакуации;

снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами.

- снижение времени реагирования на обращения населения городского поселения г. Кстово на поступающие обращения в ЕДДС по системе -112 и телефонным каналам связи с 5 до 3 минут к 2021 году;

- снижение количества гибели людей на водных объектах с 4 до 2 к 2021г.;

уменьшение времени реагирования органов управления всех уровней при возникновении чрезвычайной ситуации;

- Создание на базе ЕДДС городского поселения г. Кстово автоматизированного рабочего места аппаратно-программного комплекса "Безопасный город»;

- обеспечение работы 90 камер видеонаблюдения на улицах города к 2021 году, а также хранение данных с камер в течении 30 дней;

- Снижение количества правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах городского поселения г. Кстово с 309 до 290 в 2021г.

10. Объемы и источники финансирования Программы

Источником финансирования является бюджет городского поселения г. Кстово Кстовского муниципального района (тыс. руб.).

Источники финансирования

Всего за период реализации программы

2019 г.

2020 г

2021 г.

ВСЕГО, в том числе:

9 332,20

3684,20

5 648,00

0,00

Федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Районный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Бюджет г. Кстово

9 332,20

3684,20

5 648,00

0,00

Прочие источники

0,00

0,00

0,00

0,00

Муниципальная программа «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности. Безопасный город. Общественная безопасность и правопорядок на улицах и в общественных местах на территории городского поселения г. Кстово на 2019-2021 годы» (далее - Программа) разработана в соответствии:

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»;

Федеральный закон от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

Федеральный закон от 22 июня 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требования пожарной безопасности»;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 года № 1544-р «О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и в военное время»;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 2446-р «Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»»;

Закон Нижегородской области от 26 октября 1995 года№16-З "О пожарной безопасности".

Постановлением администрации Кстовского муниципального района от 11.12.2018 № 2636 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении, реализации и оценке эффективности муниципальных программ в Кстовском муниципальном районе и городе Кстово»

Иными нормативными правовыми актами в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

Программа направлена на проведение на территории городского поселения г. Кстово мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности, обеспечения общественной безопасности и правопорядка на улицах и в общественных местах городского поселения г. Кстово.

Задачи Программы:

- совершенствование и поддержание работоспособности системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера природного и техногенного характера;

- совершенствование и поддержание работоспособности систем связи единой дежурно-диспетчерской службы Кстовского муниципального района, как пункта управления главы администрации Кстовского муниципального района;

- обеспечение мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера природного и техногенного характера

- обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны и звена территориальной подсистемы Российской единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС);

- предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;

- снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;

- ликвидация чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных лесоторфяными пожарами;

- совершенствование материально-технической базы органов управления гражданской обороной и звена ТП РСЧС.

увеличение доли раскрытых правонарушений с помощью камер видеонаблюдения;

- сбор и отображение в реальном времени видеоинформации от всех городских видеокамер;

- обеспечение экстренной связи с правоохранительными органами и аварийными службами;

- ообеспечение удаленного доступа к камерам видеонаблюдения в реальном времени и видеоматериалам из архива.

Выполнение мероприятий программы позволит сохранить и более эффективно использовать органы управления звена ТП РСЧС, повысить оперативность реагирования на угрозу возникновения и (или) возникновение ЧС, своевременно произвести оповещение населения на территории городского поселения г. Кстово, обеспечить выполнение мероприятий ГО и обеспечению пожарной безопасности на территории городского поселения г. Кстово, включает в себя комплекс мероприятий, направленных на стабилизацию криминогенной обстановке в городе, нейтрализацию роста преступности и других негативных явлений по отдельным направлениям и тем самым создает условия для повышения реального уровня безопасности жизни жителей г. Кстово, обеспечения защищенности инфраструктуры города.

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ

Наименование проблемы

Анализ причин ее возникновения, обоснование

целесообразности и необходимости ее решения на муниципальном уровне

Наименование соответствую щей цели программы

Наименование задачи субъекта бюджетного

планирования,

достижению которой

способствует данная

программа

1

2

3

4

Превышение нормативного времени прибытия первого пожарного подразделения, установленные ст. 76 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в удаленные районы г. Кстово (ул. Столбищенская), прилегание построек к лесным кварталам Кстовского межрайонного лесничества и несоответствие противопожарных расстояний по ул. Лесная г. Кстово, распространение информационных материалов по пожарной безопасности среди населения г. Кстово.

Сокращение федеральных пожарных подразделений и увеличение расстояния до удаленных районов г. Кстово. Создание муниципальной пожарной охраны допускается ст. 11.1. ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Уменьшение времени прибытия пожарно-спасательных подразделений в отдаленные части городского поселения г. Кстово (старое Кстово, ул. Столбищенская) позволит снизить количество жертв, пострадавших и сократить материальные убытки при возникновении пожаров. Обусловлено увеличением количества пожаров на территории городского поселения г. Кстово

1. Открытие муниципальной пожарной части в городском поселении г. Кстово.

Организация деятельности добровольной пожарной охраны в области профилактики пожаров

Реализация первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения г. Кстово. Организация деятельности добровольной пожарной охраны на территории городского поселения г. Кстово.

Подготовка населения и городского поселения г. Кстово к пожароопасным периодам. Выполнение ст. 78 раздела 2 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме».

Подготовка территории городского поселения г. Кстово к пожароопасным периодам.

Реализация первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения г. Кстово. Организация деятельности добровольной пожарной охраны на территории городского поселения г. Кстово..

Выполнение п. 8 ст. 63. ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний

Организация противопожарной пропаганды и обучения мерам пожарной безопасности граждан.

Реализация первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения г. Кстово. Организация деятельности добровольной пожарной охраны на территории городского поселения г. Кстово..

Внедрение современных технологических решений в системы связи ЕДДС городского поселения г. Кстово в целях обеспечения своевременного реагирования на сообщения населения о ЧС, АС, происшествиях и доведения информации до руководящего состава.

Содержание в постоянной готовности муниципальной системы оповещения, расположенной на территории городского поселения г.Кстово.

Уменьшение времени реагирования служб экстренного реагирования при получении сообщений о ЧС, АС происшествиях, организация взаимодействия служб экстренного реагирования при ликвидации ЧС, АС и происшествий

Выполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны и звена территориальной подсистемы РСЧС городского поселения г.Кстово

Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории, обеспечения безопасности людей на водных объектах городского поселения г. Кстово.

Выполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Оповещение и информирование населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предусматривают своевременное доведение до населения сигналов опасности и необходимой информации об обстановке и порядке поведения в создавшихся условиях.

Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории, обеспечения безопасности людей на водных объектах городского поселения г. Кстово.

Оплата связи ЕДДС городского поселения г. Кстово. Обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"

Обеспечение комплекса мер по ускорению реагирования и улучшению взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях);

Реализация требований гармонизации способа вызова экстренных оперативных служб в городском поселении г.Кстово

Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории, обеспечения безопасности людей на водных объектах городского поселения г. Кстово.

Содержание специалистов ЕДДС городского поселения г. Кстово.

Реализация полномочий городского поселения г. Кстово в области ГО, ЧС и ПБ в соответствии с действующим законодательством

Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории, обеспечения безопасности людей на водных объектах городского поселения г. Кстово.

Безопасный город.

Общественная безопасность и правопорядок на улицах и в общественных местах» на территории городского поселения г.Кстово

Аккумулирование и анализ информации, поступающей с функциональных блоков АПК «Безопасный город», принятие решений по обеспечению безопасности населения городского поселения г.Кстово

Создание АПК "Безопасный город" в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 03.12.2014 №2446-р «Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город»

Создание АПК "Безопасный город" на базе ЕДДС городского поселения г. Кстово

Безопасный город. Общественная безопасность и правопорядок на улицах и в общественных местах» на территории городского поселения г. Кстово

Оказание услуг по обслуживанию рабочих мест системы видеонаблюдения «Безопасный город». Ситуационный центр на базе ЕДДС городского поселения г. Кстово.

Содержание автоматизированных рабочих мест системы видеонаблюдения г. Кстово

Безопасный город. Общественная безопасность и правопорядок на улицах и в общественных местах» на территории городского поселения г. Кстово

Оказание услуг по предоставлению доступа (подключению) к сети передачи данных с предоставлением отдельного канала связи по программе «Безопасный город» на 67 камер видеонаблюдения и по подключению к сети

передачи данных и ситуационному центру 23 камер видеонаблюдения, хранению информации с камер в течении 30 суток.

Обеспечение доступа и работоспособности системы видеонаблюдения «Безопасный город» городского поселения г.Кстово.

Безопасный город. Общественная безопасность и правопорядок на улицах и в общественных местах» на территории городского поселения г. Кстово

Раздел 2. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Срок

реализации

МП

Этапы реализации программы

Непосредственные результаты реализации этапа программы

1

2

3

2019-2021 г., в один этап

Реализация первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения г. Кстово. Организация деятельности добровольной пожарной охраны на территории городского поселения г. Кстово.

Снижение количества пожаров, гибели людей на пожарах и материального ущерба от пожаров в связи со своевременным прибытием пожарных подразделений.

2019-2021 г., В один этап

Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения г. Кстово от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Совершенствование и развитие сетей связи, программно-аппаратных комплексов обработки информации ЕДДС городского поселения г. Кстово в целях обеспечения безопасности населения, проживающего в городском поселении г. Кстово.

Оплата создания и обслуживания каналов связи муниципального сегмента региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения на территории городского поселения г. Кстово.

Обеспечение оплаты связи ЕДДС городского поселения г. Кстово.

Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне, ликвидации чрезвычайных ситуаций или предпосылок к ним, обеспечение мероприятий в области пожарной безопасности.

2019-2021 г., в один этап

Безопасный город. Общественная безопасность и правопорядок на улицах и в общественных местах» на территории городского поселения г. Кстово

Создание на базе ЕДДС городского поселения г. Кстово автоматизированного рабочего места аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в части муниципальной интеграционной платформы.

Повышение безопасности на улицах и дорогах города. Постоянный мониторинг состояния правопорядка на улицах и площадях городского полселения г. Кстово.

Формирование абонентской линии и подключение с ее помощью пользовательского (оконечного) оборудования к Ситуационному центру с использованием телефонного соединения или соединения по иной сети передачи данных, а также хранение данных с оконечных устройств (камер) в течении 30 дней.

Дальнейшее развитие систем видеонаблюдения на территории городского поселения г. Кстово, обеспечение круглосуточного видеонаблюдения на улицах и площадях г. Кстово.

Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Исполнитель

Годы

Предполагаемый объем финансирования, тыс. руб.

Ожидаемый эффект от реализации

Всего

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Районный бюджет

Бюджет г.Кстово

Прочие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Задача 1 программы Реализация первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения г. Кстово. Организация деятельности добровольной пожарной охраны на территории городского поселения г. Кстово.

1.1.

Открытие муниципальной пожарной части в городском поселении г. Кстово

2019-2021

Администрация

Кстовского муниципального района,

управление ЖКХ и ИИ, МКУ «УГОЧС»

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- обеспечение своевременного прибытия первых подразделений пожарной охраны на ул. Столбищенская г. Кстово, ликвидация пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий;

- снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате своевременных и правильных действий при обнаружении пожаров и проведения эвакуации;

- снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами, обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны г. Кстово;

- участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей.

— поступательно е снижение общего количества пожаров и гибели людей.

2019

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2020

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2021

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.

Подготовка населения и городского поселения г. Кстово к пожароопасным периодам.

2019-2021

Администрация

Кстовского муниципального района,

управление ЖКХ и ИИ, МКУ «УГОЧС»

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Проведение мероприятий по созданию минерализованной полосы по ул. Лесная г. Кстово для предотвращения перехода огня на территорию городского поселения г. Кстово с лесных массивов и обратно.

2019

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2020

100,00

0,00

0,00

0,00

100,00

0,00

2021

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.

Проведение противопожарной пропаганды и агитации на территории городского поселения г. Кстово.

2019-2021

Администрация

Кстовского муниципального района,

управление ЖКХ и ИИ, МКУ «УГОЧС»

Всего

60,61

0,00

0,00

0,00

60,61

0,00

повышение уровня грамотности населения г. Кстово в области пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения, разработка, изготовление и распространение стендов, баннеров, листовок, методических материалов по предупреждению пожаров.

2019

60,61

0,00

0,00

0,00

60,61

0,00

2020

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2021

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.4.

Приобретение автономных пожарных извещателей для установки в местах проживания социально незащищенных семей на территории городского поселения г.Кстово

2019-2021

Администрация Кстовского муниципального района,

управление ЖКХ и ИИ, МКУ «УГОЧС»

Всего

30,00

0,00

0,00

0,00

30,00

0,00

Обеспечение пожарной безопасности малоимущих социально неадаптированных семей, малообеспеченных многодетных семей

2019

30,00

0,00

0,00

0,00

30,00

0,00

2020

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2021

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.5.

Приобретение снаряжения, оборудования, обмундирования, пожарно-технического вооружения для деятельности добровольной пожарной охраны городского поселения г.Кстово

2019-2021

Администрация Кстовского муниципального района, управление ЖКХ и ИИ, МКУ «УГОЧС»

Всего

45,00

0,00

0,00

0,00

45,00

0,00

Обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны городского поселения г. Кстово

2019

45,00

0,00

0,00

0,00

45,00

0,00

2020

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2021

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.6.

Обеспечение работоспособности и развитие противопожарного водоснабжения в городском поселении г. Кстово

2019-2021

Администрация

Кстовского муниципального района,

управление ЖКХ и ИИ, МКУ «УГОЧС»

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства МУП "Городской Водоканал" г. Кстово

Своевременный ремонт водопроводных сетей и их использование в целях противопожарного водоснабжения, развитие водопроводных сетей в ТИЗ "Медик", ТИЗ «Восточный», ТИЗ «Престижный»

2019

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2020

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2021

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого по задаче 1

Всего

235,61

0,00

0,00

0,00

235,61

0,00

2019

135,61

0,00

0,00

0,00

135,61

0,00

2020

100,00

0,00

0,00

0,00

100,00

0,00

2021

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Задача 2 программы Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории, обеспечения безопасности людей на водных объектах городского поселения г. Кстово

2.1.

Содержание специалистов ЕДДС городского поселения г. Кстово для обеспечения приема сообщений о ЧС, АС, происшествиях от населения городского поселения г. Кстово и реагирование на них

2019-2021

Администрация

Кстовского муниципального района,

управление ЖКХ и ИИ, МКУ «УГОЧС»

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Обеспечение приема вызовов (сообщений) о ЧС (происшествиях) от населения городского поселения г. Кстово и организаций, располагающихся на территории г. Кстово;

2019

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2020

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2021

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.2.

Обеспечение деятельности ЕДДС городского поселения г.Кстово необходимыми офисными принадлежностями, расходными материалами, форменной одеждой

2019-2021

Администрация

Кстовского муниципального района,

управление ЖКХ и ИИ, МКУ «УГОЧС»

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Обеспечение автоматизированных рабочих мест дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС городского поселения г. Кстово программными продуктами (Microsoft Office, антивирус Касперского, операционная система семейства Windows 7) на 5 АРМ, специальной одеждой, офисными принадлежностями.

2019

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2020

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2021

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.

Совершенствование систем связи ЕДДС городского поселения г. Кстово, программно-аппаратных комплексов обработки информации ЕДДС городского поселения г. Кстово

2019-2021

Администрация

Кстовского муниципального района,

управление ЖКХ и ИИ, МКУ «УГОЧС»

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Совершенствование и развитие сетей связи, программно-аппаратных комплексов обработки информации ЕДДС городского поселения г. Кстово в целях обеспечения безопасности населения, проживающего в городском поселении г. Кстово (из расчета 50 % всех затрат).

2019

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2020

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2021

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.4.

Содержание муниципального сегмента системы оповещения населения на территории городского поселения г.Кстово.

2019-2021

Администрация

Кстовского муниципального района,

управление ЖКХ и ИИ, МКУ «УГОЧС»

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Оплата создания, обслуживания и каналов связи муниципального сегмента региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения расположенной на территории городского поселения г. Кстово

2019

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2020

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2021

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.5.

Оплата связи ЕДДС городского поселения г. Кстово

2019-2021

Администрация

Кстовского муниципального района,

управление ЖКХ и ИИ, МКУ «УГОЧС»

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Обеспечение оплаты связи ЕДДС городского поселения г. Кстово

2019

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2020

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2021

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.6.

Оплата коммунальных услуг ЕДДС городского поселения г.Кстово,

необходимы для организации круглосуточного дежурства персоналом ЕДДС городского поселения г.Кстово

2019-2021

Администрация

Кстовского муниципального района,

управление ЖКХ и ИИ, МКУ «УГОЧС»

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Обеспечение нормальных условий жизнедеятельности дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС городского поселения г. Кстово (из расчета 50 % стоимости всех коммунальных услуг ЕДДС (отопление, электроэнергия, водоснабжение и водоотведение)

2019

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2020

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2021

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.7.

Исполнение полномочий по обеспечению безопасности людей на водных объектах городского поселения г. Кстово

2019-2021

Администрация

Кстовского муниципального района,

управление ЖКХ и ИИ, МКУ «УГОЧС»

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Обеспечение безопасности (организация спасательных постов) людей в летний купальный сезон, организация безопасности в зимний сезон.

2019

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2020

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2021

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.8.

Финансовый резерв на ликвидацию чрезвычайных ситуаций на территории городского поселения г. Кстово

2019-2021

Администрация

Кстовского муниципального района,

управление ЖКХ и ИИ, МКУ «УГОЧС»

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и предпосылок к чрезвычайным ситуациям на территории городского поселения г. Кстово

2019

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2020

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2021

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого по задаче 2

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2020

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2021

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Задача 3 программы «Безопасный город. Общественная безопасность и правопорядок на улицах и в общественных местах» на территории городского поселения г. Кстово

3.1.

Создание АПК "Безопасный город" на базе ЕДДС городского поселения г.Кстово

2019-2021

Администрация

Кстовского муниципального района,

управление ЖКХ и ИИ, МКУ «УГОЧС»

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Создание на базе ЕДДС городского поселения г. Кстово АРМ АПК "Безопасный город» в части муниципальной интеграционной платформы в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 3 декабря 2014 года N 2446-р "Об утверждении Концепции построения и развития АПК "Безопасный город"

2019

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2020

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2021

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.2.

Оказание услуг по обслуживанию рабочих мест системы видеонаблюдения «Безопасный город», предоставлению доступа (подключению)

к сети передачи данных с предоставлением отдельного канала связи по программе «Безопасный город» на 67 камер, подключению к сети передачи данных и ситуационному

центру 23 камер видеонаблюдения.

2019-2021

Администрация

Кстовского муниципального района,

управление ЖКХ и ИИ, МКУ «УГОЧС»

Всего

7947,59

0,00

0,00

0,00

7947,59

0,00

Повышение безопасности на улицах и дорогах города. Постоянный мониторинг состояния правопорядка на улицах и площадях городского полселения г. Кстово. Формирование абонентской линии и подключение с ее помощью пользовательского (оконечного) оборудования к Ситуационному центру с использованием телефонного соединения или соединения по иной сети передачи данных, а также хранение данных с оконечных устройств (камер) в течении 30 дней. дальнейшее развитие систем видеонаблюдения на территории городского поселения г. Кстово, обеспечение круглосуточного видеонаблюдения на улицах и площадях г. Кстово

2019

3547,59

0,00

0,00

0,00

3547,59

0,00

2020

4400,00

0,00

0,00

0,00

4400,00

0,00

2021

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого по задаче 3

Всего

7947,59

0,00

0,00

0,00

7947,59

0,00

2019

3547,59

0,00

0,00

0,00

3547,59

0,00

2020

4400,00

0,00

0,00

0,00

4400,00

0,00

2021

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого по программе

Всего

8184,20

0,00

0,00

0,00

8184,20

0,00

2019

3684,20

0,00

0,00

0,00

3684,20

0,00

2020

4500,00

0,00

0,00

0,00

4500,00

0,00

2021

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Раздел 4. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И МЕХАНИЗМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Администрация Кстовского муниципального района (Управление ЖКХ и ИИ) является исполнителем муниципальной программы и осуществляет контроль за ходом выполнения программы и обеспечивает:

- координацию действий заинтересованных структур по разработке и реализации мероприятий Программы;

- сбор и анализ информации о ходе выполнения Программы.

Управление по делам ГО и ЧС Кстовского района осуществляет:

- внесение изменений в Программу;

- осуществляет реализацию мероприятий программы.

Департамент финансов Кстовского района обеспечивает финансирование выполнения мероприятий программы.

Раздел 5. ИНДИКАТОРЫ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

Наименование индикатора

Единица измерения

Значение в базовом

2018 году

Значение в 2019 году

Значение в 2020 году

Значение в 2021 году

1

2

3

4

5

6

Задача 1 программы Реализация первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения г. Кстово. Организация деятельности добровольной пожарной охраны на территории городского поселения г. Кстово.

Снижение количества пожаров в связи со своевременным прибытием пожарных подразделений.

шт.

26

26

24

22

Задача 2 программы Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории, обеспечения безопасности людей на водных объектах городского поселения г. Кстово

Охват зоны оповещения населения г. Кстово муниципальным сегментом системы оповещения населения.

%

70

70

70

90

Снижение времени реагирования на обращения населения городского поселения г. Кстово на поступающие обращения в ЕДДС по системе - 112 и телефонным каналам связи.

мин

5

5

4

3

Снижение случаев гибели людей на водных объектах городского поселения г. Кстово в летний и зимний периоды.

шт.

4

4

3

2

Задача 3 программы «Безопасный город. Общественная безопасность и правопорядок на улицах и в общественных местах» на территории городского поселения г. Кстово

Снижение количества правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах городского поселения г. Кстово

шт.

309

309

300

290

Повышение раскрываемости правонарушений с помощью системы видеонаблюдения безопасности на улицах и дорогах города.

шт.

97

97

107

117

Охват территории г. Кстово системой видеонаблюдения.

шт.

57

57

90

90

РАЗДЕЛ 6. Анализ рисков реализации муниципальной программы.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Муниципальной программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, не достижение целевых значений Муниципальной программы. Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Муниципальной программы, осуществляется при помощи следующих мер:

- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для нужд);

- корректировка Муниципальной программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями.

РАЗДЕЛ 7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОЦЕНКА ПЛАНИРУЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Ожидаемыми результатами реализации настоящей Муниципальной программы являются:

- повышение защищенности населения и территорий городского поселения г. Кстово от чрезвычайных ситуаций, в том числе связанными с природными пожарами;

- повышение устойчивости функционирования систем жизнеобеспечения в условиях чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;

- создание резервов материальных средств для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- совершенствование систем связи и оповещения населения;

- обеспечение временного размещения граждан в условиях чрезвычайной ситуации в полевых условиях;

- создание условий для минимизации материального ущерба, причиненного чрезвычайными ситуациями, авариями и пожарами, снижение количества пострадавших;

- формирование у жителей городского поселения г. Кстово знаний и умений по осуществлению мероприятий гражданской обороны и первичных мер пожарной безопасности;

- повышение готовности ТП РСЧС к решению задач по ликвидации чрезвычайных ситуаций и минимизации их последствий;

- повышение безопасности на улицах и дорогах города;

- постоянный мониторинг состояния правопорядка на улицах и площадях городского полселения г. Кстово;

- дальнейшее развитие систем видеонаблюдения на территории городского поселения г. Кстово, обеспечение круглосуточного видеонаблюдения на улицах и площадях г. Кстово.

Ожидаемые результаты по задачам:

1. По задаче 1 «Реализация первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения г. Кстово. Организация деятельности добровольной пожарной охраны на территории городского поселения г. Кстово.»

- обеспечение своевременного прибытия первых подразделений пожарной охраны на ул. Столбищенская г. Кстово, ликвидация пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий;

- снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате своевременных и правильных действий при обнаружении пожаров и проведения эвакуации;

- снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами, обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны г. Кстово;

- участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей.

- поступательное снижение общего количества пожаров и гибели людей;

- проведение мероприятий по созданию минерализованной полосы по ул. Лесная г. Кстово для предотвращения перехода огня на территорию городского поселения г. Кстово с лесных массивов и обратно;

- повышение уровня грамотности населения г. Кстово в области пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения, разработка, изготовление и распространение стендов, баннеров, листовок, методических материалов по предупреждению пожаров;

2. По Задаче 2 программы «Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории, обеспечения безопасности людей на водных объектах городского поселения г. Кстово»

- Обеспечение приема вызовов (сообщений) о ЧС (происшествиях) от населения городского поселения г. Кстово и организаций, располагающихся на территории г. Кстово;

- организация реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающих через единый номер «112» и контроля результатов реагирования;

- сокращение времени оповещения руководящего состава администрации, руководителей спасательных служб и населения городского поселения г. Кстово об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуаций, а также о ходе их ликвидации;

- снижение угроз возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- снижение количества гибели людей на водных объектах;

- проведение мероприятий по пропаганде в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и безопасности жизнедеятельности;

- уменьшение времени реагирования органов управления всех уровней при возникновении чрезвычайной ситуации;

- своевременное информирование и координация деятельности всех звеньев управления государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий;

- повышение эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности, слаженность их действий, уровень их информированности о сложившейся обстановке.

3. По задаче 3 программы «Безопасный город. Общественная безопасность и правопорядок на улицах и в общественных местах» на территории городского поселения г. Кстово:

- максимальное повышение безопасности на улицах и дорогах г. Кстово;

- охватит системой видеонаблюдения основные магистрали г. Кстово, перекрестки, места проведения общественных мероприятий;

- оптимизация и управление дорожным движением в г. Кстово;

- оперативное и обоснованное разрешение спорных ситуации при ДТП;

- эффективная бороться с криминальными и террористическими угрозами;

- осуществлять мониторинг ситуации и контроль во дворах многоквартирных домов, в подъездах, лифтах и на чердаках;

- увеличить долю раскрытых правонарушений с помощью камер видеонаблюдения;

- снижение криминогенной обстановки в г. Кстово (снижение уровня правонарушений, преступлений и пр.);

- сбор и отображение в реальном времени видеоинформации от всех видеокамер, установленных на территории г. Кстово;

- обеспечение экстренной связи с правоохранительными органами и аварийными службами городского поселения г. Кстово;

- обеспечение удаленного доступа к камерам видеонаблюдения в реальном времени и видеоматериалам из архива.

Начальник МКУ «УГОЧС»

Кстовского муниципального района                                                                                     Ю.С.Нагорный