ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ВОССТАНОВЛЕНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО УЛИЧНОГО ОСВЕЩЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД КСТОВО» НА 2020 ГОД



АДМИНИСТРАЦИЯ

КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01.06.2020 № 1022

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ВОССТАНОВЛЕНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО УЛИЧНОГО ОСВЕЩЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД КСТОВО» НА 2020 ГОД »

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. п. 5,15,19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городское поселение «город Кстово» Кстовского района Нижегородской области утвержденным решением городской Думы города Кстово от 01.02.2006 № 21, решением городской Думы от 20.07.2017 № 931 «О внесении изменений в Устав муниципального образования городского поселения «город Кстово» Кстовского района Нижегородской области, решением городской Думы от 30.12.2019 № 437 «О бюджете городского поселения «город Кстово» Кстовского района Нижегородской области на 2020», решением городской Думы от 13.03.20 № 460 «О внесении изменений в решение городской Думы города Кстово от 30.12.2019 №437 «О бюджете городского поселения «город Кстово» Кстовского района Нижегородской области на 2020», постановлением администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области от 15.10.2018 № 2220 «О внесении изменений в постановление администрации Кстовского муниципального района от 24.04.2018 № 844 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении, реализации и оценке эффективности муниципальных программ в Кстовском муниципальном районе и городе Кстово»:

1. Утвердить муниципальную программу «Восстановление и строительство уличного освещения городского поселения «город Кстово» на 2020 год», согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению организационной работы обеспечить опубликование настоящего постановления в районной газете «Маяк» и размещение на официальном сайте администрации Кстовского муниципального района.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в районной газете «Маяк.

4. Отделу организационной работы и контроля довести данное постановление до департамента финансов, управления жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, управления экономики, развития бизнеса и инвестиционной политики, управления организационной работы.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

В.А. Ковалев

Утвержден

постановлением администрации

Кстовского муниципального района

от 01.06.2020 № 1022

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

1.Наименование Программы

«Восстановление и строительство уличного освещения городского поселения «город Кстово» на 2020 год »

2. Подпрограммы

нет

3. Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

4. Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Кстовского муниципального района Нижегородской области

Управление ЖКХ и инженерной инфраструктуры

5. Соисполнители и участники муниципальной программы

Подрядные организации, определяемые путем проведения конкурентных процедур

6. Основные цели, задачи Программы

Цель: Повышение уровня оснащенности городского поселения «город Кстово» системами наружного освещения на основе комплексного подхода к проектированию и строительству новых объектов уличного освещения.

Задача: Обеспечение надежности и долговечности работы систем наружного освещения; снижение бюджетных расходов на оплату электроэнергии; повышение уровня комфортности и безопасности для населения

7. Сроки и этапы реализации Программы

2020 год без выделения на этапы её реализации.

8. Целевые индикаторы

Программы

Наименование индикатора

Ед. изм.

Значение в базовом 2019 году

Значение в 2020 году

Уровень освещенности территории г. Кстово

%

95,9

97,6

9. Ожидаемые результаты

Улучшение состояния уличного освещения, повышение надежности и долговечности работы сетей.

Непосредственный результат

Ед.

изм.

Значение в 2020

Протяженность улиц с вновь построенными сетями уличного освещения

п.м

2157

Количество установленных светильников

шт.

85

10. Объемы и источники финансирования Программы

Бюджет города Кстово 2000,00 тыс. руб.

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ

Муниципальная программа «Восстановление и строительство уличного освещения городского поселения «город Кстово» на 2020 год» разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Исполнение мероприятий программы должны обеспечить доведения параметров уличного освещения до нормативных характеристик с учетом ресурсных возможностей муниципального образования.

Объекты сетей уличного освещения включают в себя:

- осветительные приборы с лампами и пускорегулирующей аппаратурой;

- опоры, кронштейны и т.д.;

- питающие и распределительные линии (кабельные и воздушные);

- устройства защиты, зануления и заземления;

- иные элементы, обеспечивающие возможность включения-отключения, контроля и функционирования уличного освещения соответствующих объектов.

Существенный износ основного эксплуатационного оборудования, а также эксплуатация морально-изношенных и устаревших осветительных установок приводит к снижению уровня нормативной освещённости улиц поселения, что определённым образом влияет на обеспечение безопасности населения, криминогенную обстановку и безопасность дорожного движения на территории поселения.

Статистика свидетельствует о прямой зависимости качества освещения дворов, пешеходных дорожек, детских площадок от уровня преступности в городе и районе.

Учитывая, что состояние и качественное функционирование наружного освещения имеют важное социальное значение, необходимо проведение в возможно короткие сроки комплекса мероприятий, направленных на его дальнейшее развитие.

Очевидно, что эффективное решение существующих проблем в сфере уличного освещения города невозможно без комплексного программного подхода и соответствующей финансовой поддержки.

Таким образом, необходимость разработки и реализации программы обусловлена:

1) социально-политической остротой проблемы городского поселения «город Кстово»;

2) необходимостью повышения уровня безопасности населения и дорожного движения;

3) межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной, исполнительной власти и органов местного самоуправления.

Наименование проблемы

Анализ причин ее возникновения, обоснование целесообразности и необходимости ее решения на муниципальном уровне

Наименование соответствующей цели программы

Наименование задачи субъекта бюджетного планирования, достижению которой способствует данная программа

1

2

3

4

Не в полном объеме выполнены комфортные и безопасные условия для проживания населения в темное время суток

Отсутствие уличного освещения части территории городского поселения «город Кстово»

Повышение уровня оснащенности городского поселения «город Кстово» системами наружного освещения на основе комплексного подхода к проектированию и строительству новых и реконструкции существующих систем уличного освещения

-улучшить состояние уличного освещения:

- повысить надежность и долговечность работы сетей;

- снизить бюджетные расходы за счет экономии электроэнергии и снижения эксплуатационных расходов;

- повысить безопасность дорожного движения;

- осуществить создание комфортных условий для населения городского поселения «город Кстово», сформировать вечерний световой облик города, повысить комфортные условия для проживания населения городского поселения «город Кстово»;

- повысить надежность работы сетей, снизить количество аварий и отказов всего оборудования

Раздел 2. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Срок реализации муниципальной Программы 2020 без выделения на этапы её реализации.

Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Программа предусматривает проведение следующие мероприятия: повышение уровня оснащенности городского поселения «город Кстово» системами наружного освещения на основе комплексного подхода к проектированию и строительству новых и реконструкции существующих систем уличного освещения; обеспечение надежности и долговечности работы систем наружного освещения; снижение бюджетных расходов на оплату электроэнергии; повышение уровня комфортности проживания населения, снижение вероятности возникновения криминогенной обстановки; создание безопасных условий дорожного движения в населенных пунктах.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы сформирован в таблице.

N

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Исполнитель

Годы

Предполагаемый объем финансирования, тыс. руб.

Ожидаемый эффект от реализации

Всего

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Районный бюджет

Бюджет поселения

г. Кстово

Прочие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Создание комфортных условий для населения городского поселения «город Кстово», повышение комфортных условий для проживания населения городского поселения «город Кстово»

1

Монтаж наружного освещения ул.Больничная, пер. Больничный, ул. Советская (от д.37 до д. 61)

2020

Сектор энергообеспечения управления ЖКХ и ИИ

2020

834,02

834,02

Повышение уровня освещенности города

2

Монтаж наружного освещения по адресу: г. Кстово ул.Куйбышева, ул.Свердлова, ул.Чкалова

2020

Сектор энергообеспечения управления ЖКХ и ИИ

900,12

900,12

Повышение уровня освещенности города

3

Осуществление технологического присоединения к электрическим сетям по адресу: г. Кстово ул.Куйбышева, ул.Свердлова, ул.Чкалова

2020

Сектор энергообеспечения управления ЖКХ и ИИ

7,93

7,93

Повышение уровня освещенности города

4

Осуществление технологического присоединения к электрическим сетям по адресу: ул.Больничная, пер. Больничный, ул. Советская (от д.37 до д. 61)

2020

Сектор энергообеспечения управления ЖКХ и ИИ

7,93

7,93

Повышение уровня освещенности города

5

Проектирование новых линий уличного освещения

2020

Сектор энергообеспечения управления ЖКХ и ИИ

250,00

250,00

Повышение уровня освещенности города

Итого по программе

Всего

2000,00

2000,00

Раздел 4. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И МЕХАНИЗМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Координацию деятельности и контроль выполнения мероприятий Программы осуществляет первый заместитель главы администрации, на которого возложено исполнение обязанностей по вопросам ЖКХ.

Ответственный исполнитель программы - управление ЖКХ и инженерной инфраструктуры:

- разрабатывает муниципальную программу;

- осуществляет оценку эффективности реализации муниципальной программы;

- несет ответственность за реализацию муниципальной программы, за достижение целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и непосредственных результатов мероприятий муниципальной программы, в отношении которых он является ответственным исполнителем;

- в процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с координатором муниципальной программы принимать решения о внесении изменений в программу.

Проведение работ осуществляется в соответствии с заключенным муниципальным контрактом и техническим заданием составленным в соответствии с действующим законодательством.

Определение подрядчика производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на основании конкурентных процедур.

Раздел 5. ИНДИКАТОРЫ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Значение в базовом 2019 году

Значение в 2020 году

1

2

3

4

Уровень освещенности территории г. Кстово

%

95,9

97,6

Расчет базового значения целевого индикатора:

Общая протяженность улично-дорожной сети и внутридворовых территорий-130,063 км, из них неосвещенных территорий составляет-5,3 км, освещенных – 124,763 км.

Уровень освещенности = 124,763/130,063*100=95,9 %

РАЗДЕЛ 6. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ.

В рамках реализации Программы осуществляются мероприятия, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков, повышение уровня гарантированного достижения ожидаемых результатов реализации Программы.

Основными рисками являются:

1) риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации подпрограммы (финансовые риски)

Мерами по управлению рисками являются:

- детальное планирование реализации программы;

- оперативный мониторинг реализации программы;

- своевременная корректировка основных мероприятий и сроков их исполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.

- определение приоритетов для первоочередного финансирования основных мероприятий программы;

2) риски, связанные с невыполнением подрядчиками своих обязательств по контрактам.

Мерами по управлению рисками являются:

- в муниципальных контрактах на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством предусматривается возможность расторжения муниципального контракта и взыскания пени с исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту, за несвоевременное выполнение работ, оказание услуг;

- при заключении муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством предусматривается обеспечение исполнения контракта.

РАЗДЕЛ 7. Ожидаемые результаты реализации программы и оценка планируемой эффективности

Программа направлена на создание комфортной, безопасной и эстетически привлекательной окружающей среды.

Реализация мероприятий программы позволит:

1) создать комфортные условия для проживания населения городского поселения «город Кстово»;

2) получить нормативные параметры освещенности территории согласно требованиям СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение";

3) сократить эксплуатационные расходы органов местного самоуправления поселения на обслуживание систем освещения;

4) повысить надежность работы сетей, снизить количество аварий наружного освещения и отказов его оборудования;

5) сформировать вечерний световой облик городского поселения «город Кстово»;

6) повысить уровень безопасности дорожного движения в темное время суток;

7) обеспечить комфортные и безопасные условия для проживания населения.

По итогам реализации программы планируется достижение следующих результатов:

Непосредственные результаты:

Наименование индикатора

Ед. изм.

Значение в 2020 году

1

2

4

Протяженность улиц с вновь построенными сетями уличного освещения

п.м

2157

Количество установленных светильников

шт.

85