О вопросах распоряжения и списания затрат по объектам незавершенного строительства



АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОГОРСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«01»июня          2020 года              г. Белогорск                                          №209

О вопросах распоряжения и

списания затрат по объектам

незавершенного строительства

              В соответствии с Законом Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», с постановлением Совета министров Республики Крым от 05.03.2020г. № 121 «О вопросах распоряжения и списания затрат по объектам незавершенного строительства»,  постановляю:

1. Утвердить Порядок распоряжения и списания затрат по объектам незавершенного строительства (приложение 1).

2 Создать комиссию по распоряжению и списанию затрат по объектам незавершенного строительства.

3Утвердить:

3.1.Положение о комиссии по распоряжению и списанию затрат по объектам незавершенного строительства (приложение 2);

3.2. Должностной состав комиссии по распоряжению и списанию затрат по объектам незавершенного строительства (приложение 3).

4.Настоящее постановление вступает в силу после его подписания.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – главного архитектора района Бахметьева В.В.

  Глава администрации                                             Г.Я.Перелович

Приложение 1

                                                                                           к постановлению администрации

                                                                                                          Белогорского района

Республики Крым

                               от «01» июня 2020г. №209

Порядок

распоряжения и списания затрат

по объектам незавершенного строительства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуры распоряжения и списания затрат по объектам незавершенного строительства, дальнейшая реализация которых не предусмотрена муниципальной программой Белогорского района Республики Крым.

1.2. Действия настоящего Порядка распространяется на затраты по объектам незавершенного строительства:

  а) финансирование которых осуществлялось за счет бюджетных средств до 21 марта 2014 года на территории Белогорского района Республики Крым, закрепленных за предприятиями, учреждениями, организациями Белогорского района Республики Крым на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и/или числящихся на балансе учета учреждений, организаций Белогорского района Республики Крым, осуществляющих функции заказчика;

б) финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета муниципального образования Белогорский район Республики Крым.

1.3. В соответствии затрат по объектам незавершенного строительства входят затраты на проведение работ, оказание услуг, а также сопутствующие им пред проектные, проектные, проектно-изыскательские работы, изыскательские работы, технико-экономические обоснования, затраты по реконструкции, прочие работы и затраты, входящие в смету строительства.

1.4.  Распоряжение затратами по объектам незавершенного строительства осуществляется путем:

    а) списания;

    б) совершения иных сделок, не противоречащих законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Крым.

1.5. Решения о распоряжении и списании затрат по объектам незавершенного строительства принимает Администрация Белогорского района Республики Крым.

1.6. Предложения о распоряжении и списании затрат по объектам незавершенного строительства (вложение в нефинансовые активы) рассматриваются комиссией (далее-комиссия), создаваемой Администрацией Белогорского района Республики Крым.

2. Списание затрат по объектам незавершенного строительства

2.1. Списание затрат по объектам незавершенного строительства осуществляется при наличии одного из следующих условий:

   а) строительство объекта незавершенного строительства прекращено;

   б) объект незавершенного строительства не является предметом действующих договоров строительного подряда и отсутствует экономическая целесообразность дальнейшего строительства;

   в) возведенные строительные конструкции и (или) элементы конструкций в результате длительного перерыва в строительстве частично или полностью разрушены и не пригодны для дальнейшего использования, что подтвержден отчетом о техническом обследовании объекта;

   г) проектная (пред проектная) документация не соответствует нормам действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Крым, устанавливающим требования к проектной (пред проектной) документации.

2.2. Списание затрат по объектам незавершенного строительства осуществляется на основании предложения:

   а) учреждений, организаций Белогорского района Республики Крым, к ведению которых отнесены объекты незавершенного строительства;

б)предприятий, учреждений, организаций Белогорского района Республики Крым, за которыми объекты незавершенного строительства закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

   в) учреждений, организаций Белогорского района Республики Крым, осуществляющих функции заказчика, и у которых объекты незавершенного строительства числятся на балансе учета (далее-Заявитель).

2.3. Заявитель с целью списания затрат по объектам незавершенного строительства направляет в комиссию предложение, в котором содержится следующие сведения:

     - технико-экономическая характеристика объекта незавершенного строительства;

     - обоснование причин списания затрат по объектам незавершенного строительства;

     - бухгалтерская справка о сумме затрат по объектам незавершенного строительства.

2.4. К предложению о списании затрат по объектам незавершенного строительства Заявитель прилагает следующие документы:

    а) перечень затрат, числящихся на балансе учета Заявителя, на объект незавершенного строительства;

   б) сведения о том, что объект не является предметом действующего договора строительного подряда (с приложением подтверждающих документов при наличии);

  в) сведения о наличии проектной (пред проектной) документации и о сроках действия технических условий;

  г) отчет о техническом обследовании объекта, подготовленный специализированный организацией, являющейся членом саморегулируемой организации в области проектирования и строительства;

  д) документ, подтверждающий идентификацию объекта (в случае изменения его наименования);

  е) ведомость затрат по объектам незавершенного строительства;

  ж) справку по объекту незавершенного строительства по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку (для списания затрат капитальных вложений, произведенных в объекты капитального строительства, на стадии строительно-монтажных работ, в том числе в отношении которых предлагается снос);

  з) акт о приостановлении строительства по форме № КС-17, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100 (при наличии);

  и) фотоматериалы объекта незавершенного строительства.

2.5. Комиссия в течении 20 (двадцати) календарных дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4 раздела 2 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

2.5.1. О возможности списания затрат по объектам незавершенного строительства;

2.5.2. О невозможности списания затрат по объектам незавершенного строительства.

2.6. Обоснования принятия решения указываются в решении комиссии, которое оформляется протоколом.

2.7. Копия протокола направляется Заявителю в течение 3 (трех) календарных дней со дня его подписания.

2.8. В случае принятия комиссией решения о возможности списания затрат по объектам незавершенного строительства Заявитель в течении 15 (пятнадцати) календарных дней с даты получения копии соответствующего протокола комиссии разрабатывает проект распоряжения администрации Белогорского района Республики Крым о списании затрат по объектам незавершенного строительства и в установленном порядке вносит его на рассмотрение администрации Белогорского района Республики Крым.

2.9. В течении 14 (четырнадцати) календарных дней с даты вступления в силу распоряжения администрации Белогорского района Республики Крым о списании затрат по объектам незавершенного строительства Заявитель:

    а) издает приказ о списании затрат по объектам незавершенного строительства;

    б) составляет акт о списании затрат по объектам незавершенного строительства (далее-акт о списании).

2.10. Акт о списании утверждается руководителем Заявителя.

2.11. Списание затрат по объектам незавершенного строительств производится на основании акта о списании с нормами Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Крым.

2.12. Копия акта о списании, заверенная печатью и подписью руководителя Заявителя, направляется в комиссию в течении 5 (пяти) календарных дней с даты его утверждения.

2.13. В случае принятия комиссией решения о невозможности списания затрат по объектам незавершенного строительства, Заявитель озвучивает предложения по их дальнейшему использованию в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.

Заместитель главы администрации –

Главный архитектор района                                                                           В.В. Бахметьев

                                                                                           Приложение 2

                                                                                          К постановлению администрации

                                                                                          Белогорского района

                                                                                          Республики Крым

от «01» июня 2020г. №209

Положение

о комиссии по распоряжению и списанию затрат

по объектам незавершенного строительства.

                                        1. Общие положения

1.1. Комиссия по распоряжению и списанию затрат по объектам незавершенного строительства (далее-комиссия) - постоянный совещательный орган, созданный в целях сокращения и оптимизации объектов незавершенного строительства на территории Белогорского района Республики Крым.

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, а также настоящим Положением.

1.3. Должностной состав комиссии утверждается администрацией Белогорского района Республики Крым.

2. Задачи комиссии

2.1. Задачи комиссии являются:

2.1.1. проведение анализа предоставленных заявителем сведений и документов, касающихся затрат по объектам незавершенного строительства;

2.1.2. принятие решений о возможности (невозможности) списания затрат по объектам незавершенного строительства.

3. Полномочия комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

3.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от подведомственных организаций администрации Белогорского района Республики Крым, общественных объединений, организаций (независимо от форм собственности) и должностных лиц, заинтересованных в рассмотрении вопросов, которые внесены в повестку дня заседания комиссии;

3.1.2. привлекать для участия в работе комиссии представителей экспертных организаций и других лиц, имеющих специальные знания по вопросам, рассматриваемым комиссией;

3.1.3. рассматривать вопросы, связанные с сокращением, оптимизацией объемов незавершенного строительства на территории Белогорского района Республики Крым;

3.1.4. принимать решения о возможности (невозможности) списания затрат по объектам незавершенного строительства на территории Белогорского района Республики Крым.

4. Организации деятельности комиссии

4.1. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии.

4.2. Председатель комиссии:

руководит деятельностью комиссии;

утверждает план работы комиссии;

определяет повестку дня и дату проведения заседания комиссии;

осуществляет общее руководство работой комиссии;

подписывает протоколы заседаний комиссии;

обеспечивает контроль за исполнением решений комиссии;

выполняет иные функции в рамках своей компетенции, направленные на обеспеченные выполнения задач комиссии.

4.3. Заместитель председателя комиссии:

осуществляет функции председателя комиссии во время его отсутствия (командировка, отпуск, болезнь и.т.д.);

выполняет поручения председателя комиссии;

осуществляет иные функции в рамках своей компетенции, направленные на обеспечение выполнения задач комиссии.

4.4. Секретарь комиссии:

осуществляет организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии;

ведет протоколы заседаний комиссии;

осуществляет по результатам рассмотрения подготовку проекта решения комиссии затрат по объектам незавершенного строительства, которое оформляется протоколом;

информирует членов комиссии и иных заинтересованных лиц о решениях, принятых на заседаниях комиссии;

осуществляет иные функции в рамках своей компетенции, необходимые для обеспечения работы комиссии.

4.5. Члены комиссии:

представляют предложения к плану работы комиссии;

выполняет иные функции в рамках своей компетенции, направленные на обеспечение выполнения комиссии.

4.6. Формой деятельности комиссии является заочное голосование.

4.7. Заочное голосование проводится путем направления секретарем комиссии в течении 3 (трех) календарных дней, предоставленных заявителем в соответствии с пунктами 2.3, 2.4 раздела 2 Порядка распоряжения и списания затрат по объектам незавершенного строительства, предложений и документов всем членам комиссии для рассмотрения и принятия решения.

4.7.1. Члены комиссии в течении 15 (пятнадцати) календарных дней принимают решения о возможности (невозможности) списания затрат по объектам незавершенного строительства, которое направляется секретарю комиссии в письменном виде.

4.8. При необходимости проводятся очные заседания комиссии по решению председателя комиссии.

4.9. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов. В случаи равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

4.10. Члены комиссии вправе изложить в письменном виде особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое подлежит приобщению к протоколу заседания комиссии.

4.11.Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель, секретарь и члены комиссии.

4.12. Секретарь комиссии направляет копии протокола заявителю в течение 3 (трех) календарных дней со дня его подписания.

4.13. Решения комиссии носят рекомендательный характер.

Заместитель главы администрации –

Главный архитектор района                                                                           В.В. Бахметьев

   Приложение 3

                                                                                             к постановлению администрации

                                                                                             Белогорского района

                                                                                             Республики Крым

от «01» июня 2020г. №209

Состав комиссии по распоряжению и списанию

затрат по объектам незавершенного строительства

Заместитель главы администрации - Главный архитектор района, председатель комиссии;

Заместитель главы администрации, курирующий деятельность по вопросам экономикизаместитель председателя комиссии;

Заведующий сектором по вопросам архитектуры и градостроительства отдела по вопросам архитектуры, градостроительства, капитального строительства и наружной рекламы администрации Белогорского района, секретарь комиссии.

Члены комиссии

1. Начальник отдела по вопросам архитектуры, градостроительства, капитального строительства и наружной рекламы администрации Белогорского района.

   2. Начальник МКУ «Финансового управления администрации Белогорского района Республики Крым» (с согласия).

   3. Начальник управления по вопросам экономики, развития сельскохозяйственного производства и сельских территорий.

Заместитель главы администрации –

Главный архитектор района                                                                           В.В. Бахметьев

Приложение

                                                                                                     к Порядку распоряжения и

                                                                                                     списания затрат по объектам

                                                                                                     незавершенного строительства

Справка по объекту незавершенного строительства

Наименование и место нахождения объекта незавершенного строительства

Нормальный правовой акт, подтверждающий обоснованность строительства (реконструкции) объекта незавершенного строительства

Сметная стоимость строительства согласно экспертизе ПДС (тыс.руб.)

Начало реализации проекта по строительству (год)

Фактическое прекращение реализации проекта по строительству (год)

Объем затрат (тыс.руб.)

Должность руководителя                           ______________________

/_____________________/                                   подпись                                     Ф.И.О.

                                                                                            М.П.    

Заместитель главы администрации –

Главный архитектор района                                                                           В.В. Бахметьев